党建服务中心建设方案

方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《党建服务中心建设方案》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：党建服务中心建设方案

2016年XX公司服务型党组织建设实施方案(党建工作计划)

加强基层服务型党组织建设 实施方案(2016年党建工作计划)

为进一步推进XXXX分公司基层服务型党组织建设，根据区公司党组及市油田党委有关要求，结合标准化党支部创建工作，现就XXXX分公司加强基层服务型党组织建设提出以下实施方案。

一、总体要求

坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，认真贯彻从严治党八项要求，围绕落实“四个全面”战略布局，紧贴公司中心工作，强化政治功能、注重政治引领，着力打造“六有”基层服务型党组织，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为公司发展提供坚强有力的思想、政治和组织保证。

二、建设目标

坚持以服务型党组织建设引领党建工作，积极践行党的群众路线，着力发挥党组织的政治优势，努力在服务生产经营、服务改革发展、服务职工群众、服务党员队伍和服务和谐稳定等方面取得实实在在的业绩，达到基层服务型党组织建设“六有”目标。

一是有坚强有力的服务核心，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子。

二是有本领过硬的党员服务队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的骨干力量。

三是有功能实用的服务场所，建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地。

四是有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近员工的工作抓手。

五是有健全完善的服务机制，形成规范化、常态化、长效化工作制度。

六是有员工满意的服务业绩，取得员工欢迎、员工受益、员工认可的实际成效。

三、组织保障

成立基层服务型党组织建设工作领导小组 组 长：xx 副组长：xx 成 员：xxxx 基层服务型党组织建设由公司党委统一领导，党群工作部门牵头协调，各党支部严格落地执行，形成整体合力。按照“书记亲自抓”、“部门强配合”的要求，强化领导责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

四、 具体措施

(一)制度建设

1、建立健全基层党建工作制度。全面落实党建目标责任制;严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度并有实效，党支部书记每年讲专题党课不少于2次;建立并落实党支部相关工作制度;创新党支部书记考察和任用机制;建立党组织活动阵地并有效使用;建立党委班子成员与党支部建立联系点，定期指导工作;党组织和党员联系服务群众制度健全;充分尊重党员的主体地位和民主权利，发挥党员示范带动作用;保障员工群众的民主管理权利，健全员工参与管理、知情监督的制度措施;及时掌握职工思想动态和诉求，搭建职工心理疏导平台;党建工作经费等有保障。

2、完善基层党组织建设督导机制。党群工作部按月下发党建工作要点，各党支部书记结合自身实际制定支部党建工作计划，并与月度生产任务一并部署、一并落实;党群工作部跟踪落实计划实施情况，按季度下发党建工作通报，每年七一和年底将各项工作落实情况作为争先创优的考核标准。

3、规范领导基层调研制度。 由综合部牵头，制定季度调研计划，做到调研前制定提纲，调研中充分交流，调研后提交报告，注重过程把控，综合部按月汇总整理后在公司月度经营分析会上进行通报，问题跟踪解决。各部门、各业务区在公司领导调研过程中、在月度工作会中，要求汇报工作时把基层党组织建设、党风廉政建设工作和生产经营情况同步汇报，同步整改。

(二)思想教育

根据党员实际需求，采取分级分层、分类别、分专题开展党员教育培训工作，采取班子成员“领”学、专题辅导“讲”学、深入基层“送”学、搭建平台“互”学、指导评议“督”学等方式，在广大党员观念教育、宗旨意识教育上，做到精读、深学、吃透、弄懂。以理想信念和道德品行教育为重点，改进教育培训方式，提高教育培训效果，增强教育培训的针对性和实用性。

1、(党委)中心组学习。严格执行中心组学习制度，每月至少组织集中学习一次，全年集中学习不少于12次，学习时长不少于56学时。丰富学习形式，增加学习分享、专题研讨、微型党课等内容，充分发挥中心组学习在理论武装上的带动作用。

2、提升党建队伍的能力素质。一是进一步提升党支部书记的业务水平和履职能力。按照新时期好干部的“五条标准”和“三严三实”的要求，创新党支部书记的考察和任用机制，采取上级考察、跟踪培养、党员和员工推荐、公选拔相结合的方式，从党建工作主阵地、经营管理第一线、服务员工最前沿，全方位考察、任用党性强、作风正、服务好、党员和员工公认的党支部书记，形成“政治素质+岗位业绩+工作技能+员工评议”的选人用人评价体系，充分发挥党支部书记在加强基层服务型党组织建设中的“火车头”作用。利用党支部书记轮训、“三会一课”等有效的学习形式，不断提升党支部书记“三会”能力(会培养典型、会总结经验、会做思想工作和帮扶教育工作)和为基层服务本领。二是锻炼、培养服务型党务干部上见真章，探索建立以服务基层为导向的党务干部按需培训机制，定期举办党务干部培训班、党建工作大讲堂、先进事迹报告会等学习和培训方式，不断提高党务干部在严判形势、应对复杂局面、服务员工群众等方面的综合素质。

3、抓好党员教育工作。严把党员入口关，制定发展党员工作意见，严格程序标准。科学拟定党员培训计划，不断改进培训方式方法，通过集中学习、党课教育、网上学院、微信党课、主题党日教育活动等方式，强化党员日常教育培训工作。集中教育不少于32学时。

4、全面推进党风廉政建设及反腐败教育工作。教育和引导各级党员班干部始终做到立身不忘做人之本、用权不谋一己之私，坚持底线思维、红线意识，自觉抵制各种诱惑;以建立、健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，从源头上防止腐败的滋生。

(三)组织建设

1、强化基层党支部书记主体责任意识。首先，政治上要坚定敏锐，在大是大非面前能站稳立场，做政治上的明白人。其次，在观念上要有所创新，根据岗位实际情况，既做党建工作的专家，同时也要做企业生产经营方面的行家，在日常工作中要以强烈的事业心、责任心，履行好新时期党支部书记的职责。基层党支部书记根据书记职责及分管工作，建立党支部书记抓党建责任清单，常态化抓好支部日常党建工作，实行支部书记定期向公司党委作生产、党建工作双汇报机制;年底组织支部书记党建工作专项述职及测评，公司联点领导参会点评，测评结果作为年度评先选优依据。

2、持续推进标准化党支部创建工作。结合区公司“党支部达标创优示范考评体系”和市油田“星级标准化党支部考核细则”，持续推进“领导班子好、工作业绩好、工作机制好、党员干部队伍好和群众反映好”的标准化党支部创建工作，力争一星级党支部达标率85%，争创二星级党支部2个、三星级党支部1个。挖掘支部创建工作亮点，树立星级标杆党支部，定期组织先进党支部交流活动，提升基层党组织建设工作水平。

3、深化基层党建实践创新项目。尊重基层首创精神，鼓励基层党支部立足实际积极探索，建立“党员创新工作室”，实施岗位创新、科技攻关，“QC小组”，按照“申报课题、课题立项、团队攻关、评价推广”的程序，每年进行一次创新项目的评审，形成基层党建实践创新项目成果，形成创新光荣、创新有功、创新实惠的“蝴蝶效应”，用基层经验推动党建工作。

4、深入开展以服务为主题的党建带工建、带团建、带妇建活动。各级党组织要把工、青、团、妇组织建设纳入基层组织建设整体格局，加强监督指导，帮助研究具体的工作方法和对策，及时解决工作中遇到的困难和问题，同时将工、青、团、妇组织建设纳入基层组织建设工作目标，积极探索建立党建带工建带团建带妇建的长效机制，充分发挥群众组织作用。

(四)队伍建设

为进一步提升党员意识，更好地发挥党员的先锋模范作用，2016年，公司将在各党支部开展“1+4+1党员意识提升行动”推动党员队伍建设。

1、“1”-亮明党员身份

工作期间、参加重要活动，党员通过佩戴党徽的方式亮明身份;全体在职党员要主动回社区报到，开展“红细胞”党员志愿服务、“访惠聚”联点帮扶等活动，服务群众时佩戴党徽亮明身份;年度评为优秀共产党员、党务工作者的党员在工作场所摆放“党员示范岗”标识牌，展示党员形象;各党支部公示或张贴“党员责任区”等方式亮明党员身份，明确工作职责，接受群众监督。亮明身份要做到“四公开”，即公开形象(相片)、公开姓名、公开职责职务、公开联系方式。

2、“4”-四项行动

1)承诺践诺履行责任。党员围绕本部门工作、目标任务和党员自身工作岗位特点，通过公开栏、承诺书、网络等形式作出公开承诺，接受群众监督。各党支部要对党员承诺践诺情况进行定期考核，对落实不到位的党员进行谈心谈话、批评教育。

2)教育培训强化党性。严格执行《党员述学评学考学制度》，建立包含学习内容、学习培训考勤、学时登记、述学考学评学情况等内容的党员教育培训信息库，及时掌握党员接受教育培训情况。加强党员教育培训工作考核结果运用，将考评结果作为党员评先评优的重要依据。

3)主题活动提升意识。建立主题党日制度，结合党支部组织生活，将每月20-23日确定一天作为主题党日或党员活动日，对党员进行党性教育，组织党员开展学习培训、志愿服务、联系群众等多种活动，结合春季营销、阶段性劳动竞赛、重点工作项目等节点，党支部号召、动员，组建党员突击队等，强化党员意识，发挥党员先锋模范带头作用。

4)党内关怀凝聚力量。开展党员政治生日活动，各党支部建立党员政治生日登记册，通过赠送党员政治生日电子贺卡、进行主题谈心谈话、重温入党誓词、组织党员志愿服务活动等方式，把党员思想教育同关心关爱党员、树立党员责任意识相结合，充分发挥党组织温暖人心、凝聚力量的作用。

3、“1”-量化管理示范带动

建立党员考核评价体系，制定党员积分制管理办法，根据党员履行职责、带头作用、奉献精神及工作业绩等维度，以党支部为单位，按季度对党员进行量化评分，公示结果接受监督，并作为年度民主评议、评先选优的重要依据。

(五) 丰富党员阵地建设

1、加强党员活动阵地建设。融合企业文化建设，整合有效资源，以党支部为单位加强活动阵地规范化、标准化建设，充分利用国旗、党旗、党徽、图书角、组织架构、公示栏、党员责任区等，努力发挥红色引领作用，建、管、用好基层组织活动阵地，确保基层党组织和党员学习、活动有场所、有阵地。

2、加强党建宣传阵地建设。在信息网络时代大背景下，打造组织阵地平台，传递为员工服务的声音。充分发挥信息网络覆盖面广、传播速度快、交互能力强、多媒体运作等优势，通过开设“组织阵地”“创先争优”“组工动态”“先进展播”等功能模块，宣传党建工作，营造比学赶超的氛围。及时报道活动进展情况，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的模范事迹，发挥先进典型的示范带动作用，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

第二篇：党建引领脱贫攻坚,推进农村党群服务中心建设大全

党建引领脱贫攻坚

推进农村党群服务中心建设

【范文小编按】坚持党建资源向‘‘脱贫攻坚’’聚集。坚持把夯实基层党组织同‘‘脱贫攻坚’’有 机结合…范文文库小编为您整理了《党建引领脱贫攻坚 推进农村党群服务中心建设》，供您学习参考使用。

? 今年以来,吴堡县针对 村级组织活动场所管理不 规范 作用发挥不 到位,少数村干部在 位不 在 岗,群众办事不 方便 等问题,着力推进农村党群服务 中心建设，进一步加强和完善党对农村基层组织的领导，有 效提升农村基层社会管理能力和管理水平，有 力保障乡村振兴战略深入推进。

顶层设计，高点谋划。农村党群服务 中心建设作为吴堡县2020年基层党建工作的 一号工程 ，由县委常委会和全县党建领导小组会议钻研决定.成立由县委书记任组长的县党群服务 中心建设工作领导小组，县财政将建设资金列入财政预算,确保如期推进。按照 突出党建引领 注重功能整合 强化便民服务 的工作思路,通过搭建开放式 集约化 共享性的工作平台,融合党群活动 教育培训 信息咨询 便民代办 电商服务等功能于一体,打造组织党员 服务群众的 连心桥 和领导基层社会管理 推动农村改革发展的 前哨站 。

整合资源，优化功能。党群服务 中心建设以党员群众需求为导向，兼顾村民集 中 交通便利 布局合理的原则，进行调整改造或扩建.共设置党政工作室 村民说事室(调解室 信访室) 便民服务站 党群活动室 卫生室 幸福院(日间照料 中心)和文体活动场所等七个功能部室(四室一站一院一广场),同步配建住宿 就餐 卫生厕所等必要的驻村生活设施。党群服务 中心建成后，村 三委 班子 集体经济合作社 群团组织 电商服务等组织和人员全部进驻,集 中协同办公。通过下沉职能 提升效能 优化服务,使基层党组织建设与基层管理有 机衔接 良性互动,把村级党群服务 中心真正变为乡村振兴的 加油站 和 服务区 。

分批分类，循序推进。按照 县级统筹 镇村建管，集 中布局 分类分批 的原则，从2020年起,每年至少安排20%的行政村予以推进，到2025年实现所有 行政村全覆盖。各行政村的党群服务 中心外部标识更换将于今年6月底前完成,具体建设方案由县委组织部审定.对于已建成的村卫生室 幸福院和文体活动场所，如现有 布局合理 融合度高 服务便利,则重点改善内部设施，优化提升服务。若布局分散 位置偏远 服务不 便，可通过局部搬迁实现集 中布局。

确因客观条件限制不 具备改扩建条件的，可另行选址新建。通过最大限度整合村内现有 资源，集 中业务部门的项目规划建设，统一规范外在 形象，优化提升内在 服务，更好的服务群众 振兴乡村。

?

第三篇：社会领域党建方案(社会服务管理创新党建)

Xx镇社会领域党建方案

一、完善干部选拔任用机制

各村级党支部是全镇农村工作的核心，在支部书记的任用方面，要进一步严格候选人标准，多年来，我镇在村支部书记选拔任用上积累了宝贵经验，支部书记的选拔大体有三种途径：一是从视野宽阔、具有较强经营能力的能人中选拔。二是从熟悉农村工作、责任心强的机关科级干部中选拔。三是从各村的村干部、后备干部中选拔。在选拔过程中，所有候选人要由群众、村民代表、党员和村内有一定威望的人推荐，经镇党委汇总信息，共同研究决定。鼓励能力出众、身体情况允许的优秀干部连任村党支部书记，实现‚换届不换人‛，成为让镇党委放心，让群众满意的‚常青树‛。

为进一步加强村两委干部队伍建设，各村应按照公开、平等、竞争、择优的原则，选拔符合条件的后备干部。要高度重视后备干部的培训工作，加强政治理论学习、综合素质提高和实践锻炼，更好地适应农村各项工作的需要。

二、完善干部教育培训机制

一是明确工作标准。在坚持机关干部‚能说、会写、真干，团结、创新、奉献‛的十二字工作标准的同时，各村、各企事业单位也应严格按照此标准对干部进行选拔、任用、培养及使用：‚能说‛就是对上级能争取政策支持，对群众能做思想工作;‚会写‛即具有较强的文字表达能力;‚真干‛即具有较强的工作落实能力;‚团结‛即工作上能与其他同志相互支持配合，心往一处想，劲儿往一处使。‚创新‛即

1 多想、多思考，遇到问题有对策，能提出有效的解决方法;‚奉献‛即能以大局为重，从而争创一流工作。

二是抓好学习培训。抓好集中学习，镇机关、各村、各企事业单位要进一步确立集中学习制度，抓好每周一次的联席会议学习，组织班子成员、党员干部集中学习党的理论知识、方针政策、法律法规，提高班子行政水平和工作能力。针对重要的理论、方针政策、法律法规，要求农村党员干部弄懂、弄通，并在集中学习后组织相应的测验考核，保证学习效果。做好专题培训。镇党委根据工作需要，定期组织镇村两级干部进行专题培训。要强化实用知识培训，对于新参加工作的年轻干部，可进行拓展训练，提高他们的身体素质和心理素质，增强其协作意识和团队凝聚力;对于村干部，可进行纪检、信访、党建、土地管理、合同法、农村产权制度改革、安全生产等方面知识的培训，增强其规范运用、合理运用、统筹运用政策，驾驭复杂局面，化解矛盾纠纷的能力。抓好日常学习，依托党员活动室、电教室、远程教育基地等阵地，抓好党员干部的日常教育培训，重点放在思想政治教育和科学文化教育上。大力鼓励党员干部特别是村书记参加高等教育自学考试，以及大专班、本科班学习，优化干部结构，提升党员干部整体素质水平。

三、完善干部监督制约机制

一是加强工作考核及重大事项请示报告制度。严格按照村级工作考核办法，从政治文明、社会建设、就业和税收三个方面督促各村党支部认真抓好落实。同时，凡涉及各村重 2 大问题的决策、重要人事变动、有关群众切身利益的重大问题，都必须事先请示镇党委，经镇党委同意后，由支部班子集体讨论通过，并把结果及时向镇党委进行报告、备案后予以执行。

二是完善财务管理。委托专业会计师事务所，每年至少两次对镇财政所、工业区等部门及四家镇直属企业、各村进行财务审计，及时发现并纠正财务问题，提出合理化建议，逐步规范全镇集体财产的管理。继续做好村财镇管工作，对其中涉及土地合同、资金的提议必须报村民代表会议通过，形成书面文字报告，报镇党委同意后，方可实行。各村要成立村务监督委员会，支部书记就任及离任前都要进行财务审计，每月召开村务监督委员会会议，要向村务监督委员会公布当月的财务收支情况，并解释对当月收支情况所存在的疑问;发挥群众的广泛监督作用，对群众提出的疑问，及时解答、梳理和整改。

三是健全民主决策管理。进一步落实村‚两委‛联席会议制度，凡涉及村内经济社会发展及其他带有全局性的村政事务重大问题和重要工作，都要由‚两委‛联席会议集体讨论决定或提出由村民代表会议(村民会议)进行决策的方案，严格按照‚提出议案、‘两委’研究、党员讨论、形成决议、决策公开、组织实施、过程监督、结果公开‛的‚八步决策法‛，规范重大事项民主决策程序。在此基础上，村两委每半年要向村民总结报告半年来的经济、财务工作情况以及重大事项决策，充分听取群众的意见。

3 四是落实干部包村及约谈制度。进一步明确包村干部的八项职责，即‚维护村级社会稳定、促进村级经济发展、加强村级班子建设、强化村级党组织建设、加强村级干部廉洁建设、推动基层民主建设、推进社会事业发展、确保政策政令畅通‛，包村干部要做好上传下达工作，成为镇村之间沟通的纽带。完善镇党委对村党支部书记的约谈机制，由镇党委书记、镇长、政工副书记或党委组织委员牵头，对所有村支部书记每年分别进行一次约谈，肯定成绩、查找不足，进一步做好工作。

四、完善党风廉政建设机制

以干部作风建设为突破口，以党风廉政风险教育为主要方式，紧密联系实际，扎实推进党风廉政建设责任制工作全面开展。

一是要明确责任。全镇所有党员干部要按照区纪委的要求，结合自身岗位职责，认真剖析、仔细查找风险点，并针对查找出的风险点逐一制定防范措施，要以新农村建设各项工程为重点，确保公开透明、公正廉洁。各村党支部要积极按照与镇党委签订的《党风廉政建设目标管理责任书》要求，以民主决策、财务支出等环节为重点，做好单位风险查找工作，进一步明确廉政建设责任主体、责任分工，把责任内容细化到每个单位和个人。

二是要加强宣传教育。村党支部要按照镇党委的要求，认真组织党员干部进行廉政风险防范的学习，采取集中学习与相互讨论相结合的方式对《中国共产党党内监督条例(试 4 行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《‚三重一大‛制度实施办法》以及党员干部廉洁自律各项规定等一系列规章制度进行学习，使广大农村党员、干部增强勤政廉政意识。

三是加强预防制度建设。镇领导班子成员和各科室负责人要按照岗位风险查找的结果，有针对性的制定和推进防控措施，强化来自内、外部的监督。各村包村干部要按照《关于加强包村干部队伍建设的实施方案》的要求，依据各村两委班子的岗位风险、单位风险查找结果，督促村干部加强廉洁自律，督促村两委班子不断完善各项廉政制度，规范工作程序。要及时进行离任审计，从源头上预防村干部不廉洁、不民主，以权谋私现象的发生。

五、落实干部联系走访户机制

机关实职副职以上领导和各科室负责人实行联系户工作制度，每人负责1-2户，要定期深入联系户家中，了解其家庭情况，每月至少走访一次;要对联系户家庭就医、就业、子女入学等多方面给予帮扶，并给予必要的经济及物质援助，关注民情、体察民意，密切干群关系。各村两委班子成员要与所在村的群众结成对子，每月走访3-6户，全年保证每户至少走访一次，及时把党的方针政策、村内重大决定传达给群众，同时认真听取群众建议意见，了解群众关注的就业、社会保障等热点难点问题，并将交谈内容形成规范的文字记录。各村两委干部要落实‚三必到‛制度，即村民家有婚丧嫁娶等大事必到，村民家遇交通事故、危重病人等急事必到，村民家出现上不起学、看不起病、没工作等难事村干 5 部必到，拉近干部和群众的距离，营造和谐的干群关系。

六、健全会议及村务公开机制

各村要坚持每月召开一次党员大会，到会率要保证在70%以上，对村两委班子做出的决定或形成提交村民代表大会决定的决策方案进行讨论，并反馈意见;坚持每月一次的党内民主生活会制度，引导广大党员正确行使权利，积极履行义务，努力营造发挥党员先锋模范作用的环境。每年按时组织召开‚1.18‛和‚7.18‛民主日活动，每季度至少召开一次村民代表大会，切实解决村内热点、难点问题。做好党员大会、村民代表会，村务公开民主理财等‚五簿一编‛的记录工作，随时接受上级和群众监督。

各村要制作标准化的村务公开栏，公开的内容要包括‚全村基本情况‛、‚干部基本情况‛、‚财务开支情况‛、‚土地承包合同‛、‚村政事务情况‛等内容。政务情况要随时公开，只要有重要决定，就必须公开;财务公开要采取月公开方式。要努力创新公开形式，要把过去的‚我贴你看‛的单向公开向‚我说你问我回答‛的双向交流转变，由‚只见栏不见面‛的间接公开形式向‚既见栏又见面‛村干部当面回答、讲清楚，欢迎群众监督等形式转变。财务支出公开要尽量避免出现‚其他‛项，应公开账目明细，大到建设投资，小到一根钉子，笔笔不落，确保每一笔支出都有帐可查。

七、探索加强两新组织党建工作机制

(一)建立和完善社会领域党建工作管理体制 我镇社会领域党建工作，实行按照区委、区委组织部、 6 区委社会工委统一领导，我镇各有关部门密切配合的工作管理体制。我镇成立由党委委员及一些机关科级以上干部担任非公企业的党建指导员，每名干部负责一家企业，对企业的党组织建设工作进行分类指导的社会领域党建工作机制，专门负责本辖区内社区以及新经济组织和新社会组织的党建工作，领导社会工作党委工作;由用工单位党组织负责本单位流动党员的管理工作。

(二)加快推进社会领域党组织的组建工作

我镇按照《顺义区关于进一步扩大社会领域党组织和党的工作覆盖面实施方案(试行)》文件精神，要求镇域内企业凡是在区民政局登记注册的社会组织，具备建立党组织条件的都要尽快建立党组织，具备条件的规模以上新经济组织，都要建立党组织;对党员不足3人的‚两新‛组织，按照行业相近、地域相邻的原则，采取联合组建的方式建立党组织，或者将党员就近编入属地内的党组织;对没有党员的‚两新‛组织，采取派驻党的工作指导员的方式开展党的工作。同时，要按照有关法律法规和章程，抓好工会、共青团组织的组建工作，依托工会、共青团组织及其活动，增强与新社会组织、新经济组织和员工的联系;积极做好在工会会员、团员青年中培养入党积极分子和发展党员工作，为建立党组织创造条件。

(三)科学优化设置党组织

按照‚有利于开展活动、有利于促进发展、有利于党员教育管理‛的原则，创新社会组织党组织的设置形式，理顺 7 党组织隶属关系。一是规模较大的非公企业党组织要在原有的组织框架下，探索‚党委建在总部、支部建在部门、小组跟随项目‛、或‚支部驻扎本部，小组建在分部‛等分层、 分类、动态的组织管理模式;二是联合党组织要根据行业相近、地域相邻、方便活动的原则，探索党组织建在行业、企业等多元化模式，条件成熟的，可以单独组建党组织，真正做到党的组织和党的工作全覆盖。

(四)选准配强党组织负责人

要根据‚两新‛组织中的党员队伍的实际情况，选准配强党群工作者队伍，尤其要有意识地推荐中层以上管理人员、业务骨干担任党组织负责人。要认真抓好党务工作者后备干部队伍建设，加强培养。要主动关心党务工作者的生活，支持他们的工作，不断激发工作热情。

(五)完善社会领域党建工作制度

我镇在‚两新‛党组织管理上，重点落实 ‚三会一课‛制度、民主评议党员制度、党费收缴使用制度，确保‚两新‛组织党建工作的制度化。我镇针对有些‚两新‛组织中党员数量少、素质参差不齐等问题，进一步完善向‚两新‛组织选派党建工作指导员制度，深入‚两新‛组织宣传党的方针政策，帮助‚两新‛组织完善有关学习生活和工作制度，指导开展党的工作。

(六)加大对党务工作者的培训力度

我镇根据‚两新‛党组织培训计划并与社会工委积极配合，针对‚两新‛组织党组织负责人进行专门培训，使‚两 8 新‛组织党组织负责人切实做到‚六会‛，即：会与业主沟通;会独立谋划‚两新‛组织党建工作;会有效组织开展党的活动;会培养入党积极分子并搞好发展党员工作;会做职工群众的思想政治工作;会协调组织内外的关系。同时，我镇每年对‚两新‛组织党组织班子其他成员也组织培训，定期组织党务工作者开展工作交流、问题研讨、学习参观等活动，注意总结推广好的经验和做法，达到各基层党组织间相互促进的目的。

(七)深入推进非公有制经济组织党组织‚五个好‛示范点创建活动

我镇巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，结合开展‚创先争优‛活动，按照‚五个好‛(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)的要求，深入开展‚五个好‛示范点创建活动，推动非公有制经济组织党建工作向纵深发展。

第四篇：推进社区党建 服务社区建设

当前，社区普遍存在下岗失业多、老年人口多、困难居民多和管理党员多的状况。如何针对几年来开展社区党建工作，是摆在街道社区党务工作者们面前的一项紧迫而艰巨的任务。党的十六大报告明确指出：“高度重视社区党建工作，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局。”胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调指出：“坚持立党为公，执政为民，必须落实

到关心群众的生产生活的工作中去。”因此，社区党建工作也必须以服务社区居民群众为重点，不断加强和改进社区党建工作，增强社区党组织的凝聚力、影响力和战斗力，促进社区的全面建设，努力为驻地广大居民群众营造温馨、舒适、优美、安全的生活居住环境，真正体现立党为公、执政为民的本质要求。

一、 合理设置社区党组织

在我街道的5个社区中，建立党总支部的3个社区，其中2个社区的党员人数都超过了200人，1个社区的党员人数为100多人。社区党总支一般下设3个党支部，有的支部党员人数多达近百人，增加了对党员管理的难度。加之城区寸土寸金，活动场地有限，也制约了社区党员活动的开展。为此，我们打算本着有利于发挥社区党组织的战斗堡垒作用，有利于开展党组织活动，有利于党员的教育管理的精神对社区党组织进行科学合理的调整配置。拟在200名以上党员的社区探索建立社区党委的运作模式，按照《党章》规定和上级要求，并参照兄弟单位的成功做法，党委的职责和权限与社区所承担任务、责任相对称，党委成员中除由部分居民党员外，同时吸纳个别辖区机关、企事业单位中的优秀党员，如物业公司、社区民警等，提升社区党组织的影响力和号召力。根据楼群和区域的分布情况，合理设置直接隶属于社区党委管理的党支部，一般每个支部的党员人数在30-40名为宜。以楼道或墙门为单位，建立党的小组，方便党员的经常性活动以及监督管理。通过调整和合理的设置，必将使社区党组织更加充满活力，进一步增强责任感和使命感，推进社区党建工作的良性循环。

二、 不断创新工作载体

坚持以服务居民群众为重点开展党建工作，就是要求我们坚持“以人为本”，不断创新工作载体，拓宽服务领域，积极开展面向社区居民的便民利民服务，尤其是对社区困难群体的福利性服务，以及面向辖区单位的社会化服务。几年来，各社区都建立由社区党组织和辖区单位党组织共同参与的党建工作联席分会;社区与辖区单位建立共建对子，实行资源共享，优势互补，共驻共建;社区党员与困难居民家庭结对帮扶;广泛开展党员“一人一岗”活动，目前服务项目已由原来的10余项增加到近30项等等。但随着下岗职工和老年人口的不断增多，城市社区服务工作的任务愈来愈重，难度也愈来愈大。为此，我们要不断开阔思路，创新载体，利用辖区新经济组织和新社团较多的优势，运用“借鸡生蛋”、“借力发功”的办法，为下岗职工和困难居民排忧解难。一是发动有200多名党员参加的社区再就业帮困志愿者队伍，通过亲朋好友介绍联络再就业岗位。二是由街道牵头，与辖区规模较大的企业共49家签订再就业帮扶协议书，同时落实了49名岗位信息员，负责平时社区与单位之间的再就业信息的联络工作。三是动员辖区单位伸出援助之后，与社区单亲家庭等建立帮扶对子，为小孩子读书提供资助，目前已有33户家庭受益。四是在社区普遍建立图书阅览室的基础上，逐步扩大老年活动室的面积，增设活动场所，使他们老有所养、老有所乐。五是丰富居民群众的业余文化生活，提高居民的精神文明素质，各社区都建立业余文艺团体，实行自娱自乐，如夕阳红时装队、喜洋洋民乐队、越剧联谊会、晚霞合唱队(腰鼓队)等近10支群众业余文艺团队，深受社区居民的称赞和好评。

三、 加强对党员教育和管理

要真正做到以服务居民群众为重点开展社区党建工作，加强对社区党员的教育管理，提高社区党员队伍素质，发挥好党员的先锋带头作用至关重要。随着单位人转变为社会人的增多，社区党员人数也不断增多。这也给社区党建工作提出了新的更高的要求。对此，我们着力从建章立制、加强教育、严格管理、发挥作用等四个环节上入手，努力做好社区党员的教育管理工作。在建章立制上，从社区党组织建立的那一之起，逐步制订完善各项工作制度，规范工作程序和党员应遵循的言和行原则。如三会一课制度、重大事项报告制度、党员五必访制度、民主生活会制度等。在加强教育上，采取多途径、多形式、多层次的教育，使教育更有针对性和有效性。采取请进来、走出去的办法，既进行正面教育又进行反面警示，既有理论的讲解又有形势的分析，由浅入深，循序渐进。采取区别不同身份党员进行不同重点内容的教育。在普遍进行“三个代表”重要思想学习教育的基础上，对离退休老党员主要进行“保持冕节、发挥余热、做好传帮带”的教育;对下岗职工党员主要进行“自强自立、勇于创业、为国分忧”的教育;对社区居干党员主要进行“爱岗敬业、不怕吃苦、做好

服务”的教育。从而使党员教育的成效得以提高。在严格管理上，按照上级要求，我们在定期进行党员民主评议、“一人一岗”明星评选、党员述职等落实管理措施的同时，还应当严格奖惩制度，实施党员身份的亮相，完善党员责任岗、责任区运行机制，建立廉政谈话制度，把每个党员置于组织和群众监督的视野。关注流动党员的管理工作，通过成立流动党支部、社区联络站

等，为流动员安“家”，社区为他们提供场地、学习资料等，为他们过上正常的组织活动提供便利。在发挥作用上，要充分发挥党员各自特长和优势，开展诸如便民利民服务、维护社会治安、活跃社区文化等活动，把为社区居民服务作为发挥党员作用的一个切入点，做深、做细、做活、做出成效。如成立党员义务巡逻队、党员义务宣传员、党员行风监督员、党员廉政联络员、党员志愿者服务队等，使每个党员不论他的身份如何，都来为社区建设、为服务居民群众作出自己的一份贡献，体现一名共产党员的思想境界和良好素质，以实际行动实践为人民服务的宗旨。

四、 积极做好非公企业和新社团组织的党建工作

随着改革开放的不断深入，城市非公企业和新社团组织迅猛发展，其党建工作亦成了社区党建工作的重要组成部分。近几年来，我街道在上级组织部门的直接帮助指导下，非公企业、新社团的党建设工作按照“消除空白点、扩大覆盖面、增强有效性”要求，做了一些有益探索，成立了全省首个非公企业楼宇党支部——宁波世贸中心楼宇联合党支部，成立了全市首个街道新社团党总支部，近期还圆满完成了市区交给的中介组织党建试点工作任务，我们的做法在市、区有关会议上作了工作交流。为了学习贯彻“三个代表”重要思想，把立党为公、执政为民的要求落实到非公企业和新社团组织的党建工作中，按照上级部署，我们应该以“达规范、创五好”为载体，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好;以“六个一”为重点工作内容，即巩固一个基础、抓住一个关键、突出一个重点、坚持一个原则、开展一项争创活动、构建一个格局;以“四项措施”为抓手，即抓规模型企业党建、抓党组织在企业中优势的发挥、抓党组织促进企业的生产经营、抓非公企业、新社团组织党建的规范化、制度化建设。通过努力，非公企业、新社团组织党建工作一定会在社区党建中发挥应有而独特作用，为增强党的阶级基础、扩大党的群众基础产生重大影响。

第五篇：党建示范点建设方案

一、指导思想和基本原则

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真贯彻科学发展观，结合“十七大”精神，紧紧围绕“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的行业工作方针，着眼于保持党的先进性，坚持规范化地开展基层党建，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，真正把我局(分公司)基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，充分发挥示范点的示范、引导、带动和辐射作用，以示范带动全面，以党建促进发展，实现我局(分公司)物质文明、政治文明和精神文明全面发展。

创建基层党建示范点工作，应坚持以下基本原则：

(一)围绕中心，服务大局。紧紧围绕促进公司改革发展稳定这个中心，增强服务大局的主动性，把以人为本、服务群众作为创建工作的出发点和落脚点，用促进企业发展稳定的实际效果和群众满意程度来检验创建工作的成效。

(二)统筹规划，系统推进。从实际出发，制定和落实创建工作的目标，并进行具体指导，突出重点，系统推进，整体提高。把创建示范点与争创“五个好”基层党组织活动紧密结合，与推进我局(分公司)卷烟经营水平的重点，开展“两个利益至上”，企业文化建设等工作紧密结合，务求取得实效。

(三)与时俱进，积极创新。适应发展变化的新形势新任务，准确把握新时期基层党建工作规律，把创新贯穿创建工作全过程，鼓励积极探索新方法，开辟新途径，建立新机制，推动创建工作深入开展，形成干事创业的良好环境，促进各级领导班子真抓实干，努力创造经得起实践、群众和历史检验的业绩。

二、创建目标和标准

(一)创建目标。年底将我局(分公司)党支部委员会，建设成县级党建工作示范点，并在以后通过继续努力长期保持示范点地位。

(二)创建标准。

基层党建工作示范工作，在达到领导班子好、党员干部队伍素质好、工作制度好、工作业绩好、党员群众反映好等“五个好” 基层党组织创建标准的基础上还应具备以下条件：

1.领导班子模范地贯彻和实践“三个代表”重要思想，结构合理，朝气蓬勃，奋发有为，廉洁自律，富有创造力、凝聚力和战斗力。

2.党员队伍能保持党的先进性，充分发挥先锋模范作用;干部队伍素质优良，作风过硬，能充分发挥骨干作用;群团组织健全，作用

发挥好。

3.党的建设和各项工作成效显著，物质文明、政治文明和精神文明协调发展，工作业绩突出，改革创新力度大，辐射功能强。

4.制度健全，工作规范，有一套科学的管理办法和运行机制。

5.党组织政治优势、组织优势和密切联系群众的优势能得到充分发挥，党群、干群关系密切，群众反映好。

三、创建措施

(一)深入学习“三个代表”重要思想和科学发展观，用科学理论武装党员，在思想上保持先进。

1.把握重点，改进方式。认真学习贯彻“三个代表”重要思想，党的十七大精神，始终坚持把“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”作为一项重大的任务抓紧抓好，采取集中学与分散学、自学与辅导课、学习与讨论相结合等方式，发扬理论联系实际的优良作风，努力营造学理论、懂理论、精理论、用理论的浓厚氛围。

2.充分发挥党支部学习的示范作用。坚持和完善党支部学习制度，每个季度至少集中学习一次，每次学习一至二天。除参加集中学习外，党员和干部要自学指定的书本和文件，带头深入基层开展调查研究，并要结合所学理论和自己的工作，积极撰写心得体会和调研文章。每人每次参加集中学习时至少交心得体会一篇。

3.组织好党员和干部理论学习。党支部每月组织党员集中学习不少于1次，每次不少于半天。主要学习“三个代表”重要思想、党的十七大精神、党章、党的路线方针政策，《宪法》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪国法，国家局、省局的政策，企业管理等业务工作理论和知识，进一步推进和提升学习型机关的创建。同时，每次学习和活动注意做好资料收集和归档。

4.加强党员和领导干部的培训。积极组织参加上级组织举办的党员和领导干部培训，支部每半年组织党员开展革命传统教育活动至少一次，先进地区和先进单位开展1-2次学习调研。

(二)贯彻民主集中制，发扬党内民主，加强组织建设。

1.健全党的组织。依据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》认真开展组织建设，按照政治过硬、结构优化、能力突出、作风优良的标准建设。

2.积极发展新党员。贯彻坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，严格按照规定程序发展党员。加强对入党积极分子的培训和培养，积极把政治可靠、能力突出、业绩出色的优秀青年骨干吸收到党的队伍中来。

3.严格组织生活。发挥党内民主，保障党员的各项民主权利，疏

通党员反馈意见的渠道。按期召开民主生活会，高质量地开好民主生活会。认真开展民主评议党员工作，组织新党员集中宣誓。对不合格的党员，及时依据党章和党纪进行严肃处置。

4.加强党员管理。加强对各支部工作的指导，督促抓好党员管理。及时根据人事变动调整党员的组织关系，加强对借调党员的教育和管理，加强信息化建设，提高党员管理的现代化、高效化。

5.加强制度建设。修订完善党员学习、党员教育、“三会一课”、党员管理、民主评议党员、党员联系群众、党支部民主生活会、党组中心学习组理论学习和机关党委例会等制度。健全党内情况通报、情况反映和党内重大事项征求意见制度，严格执行干部任前公示，党员发展公示、审查和责任追究等制度。

(三)落实“两个维护”，切实抓好作风建设。

1.切实落实“两个维护”。在全市烟草系统组织开展“两个维护在岗位”主题实践活动，以国家局提出的“五查五看”为主要内容，结合实际，抓好落实。进一步牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”价值观，提高维护国家利益和消费者利益的自觉性主动性。以实际行动落实“两个维护”，深化改革，遵纪守法，规范经营，依法行政，更好地实现国有资产保值增值，更好地维护消费者权益。

2.建设“四好”班子。着眼于提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，按照政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的标准继续开展领导班子建设。加大检查督促力度，年内对班子建设情况进行一次检查评比，表彰先进班子，诫勉或调整落后班子。

4.落实党风廉政建设责任制。落实各部门主要负责人的第一责任，年初签订责任状，年内做好检查督促，年底做好总结，认真进行党风廉政目标管理和考核。加强反腐倡廉教育，健全惩防体系，强化管理，加强监督。

5.继续抓好示范窗口的建设。支部积极创建党员先锋岗，在生产一线服务部门等关键岗位合理设置先锋岗，公开先锋岗职责，挂牌上岗，接受群众监督。先锋岗实行动态管理，一年一评比，一年一挂牌。党员先锋岗作为每年评选优秀共产党员的重要条件，激励党员在各自的岗位上，按照岗位职责要求，在本岗位上充分发挥党员示范带动作用。

(四)提升文明创建工作，建设优秀企业文化，加强和改进思想政治工作。

1.深入开展文明单位创建。创建全市文明单位称号，做好基础工作，保证创建投入，积极开展文明家庭创建、文明员工创建、文艺汇演和运动会等多种活动，努力实现市级文明单位创建目标。

2.认真做好思想政治工作。深入了解干部职工思想状况，把握大家的所思所求所忧，群众关心的热点、难点和焦点开展教育，积极为群众排忧解难。把思想政治工作做细做活。积极发挥党支部、团支部、工会的组织作用，开展群众喜闻乐见的活动。

四、工作步骤

1.拟订实施方案。根据县委文件，拟定实施方案，党支部委员会讨论通过，报送县委组织部。

2.初步动员部署。2月下旬，召开领导小组成员及支部书记会议，就创建工作进行说明和初步安排。

3.全面动员部署。3月1召开动员大会。

4.完善工作机制，制定实施计划。成立基层党建示范点创建工作领导机构，建立健全创建工作责任制。根据示范点的创建标准的要求，结合实际，制定切实可行的实施计划。

5.年底，党支部委员会要对照创建示范点方案提出的标准进行自查、自评和总结。创建办对支部进行预验收，并对有关工作提出整改意见。支部根据意见进行整改。验收合格，被确认为示范点之后，我们将坚持与时俱进，不断创新，继续提高，充分发挥示范点的作用。

五、有关要求

加强领导，落实责任。成立创建工作领导小组由党支部书记任组长，组织委员、宣传委员为成员。领导小组下设办公室(以下简称创建办)负责具体日常工作。支部书记要切实担任起本部门第一责任人职责，抓好支部的创建和管理工作。