运营管理能力指数

第一篇：运营管理能力指数

用“辛苦指数”换取“幸福指数”

——在宿城区党员干部擅做群众工作先进事迹报告会上的讲话

李

健

(2013年3月2日)

同志们：

在全国“两会”即将胜利召开、全区上下冲刺“首季开门红”的关键时刻，我们召开这次会议，主要基于三个方面考虑：一是，春节前后，区委连续召开了16场次的调研会、座谈会，各单位、各部门在汇报工作时，无一例外地提到了首季开门红、社会稳定、群众工作等关键词，我感觉，有必要进一步提炼提升，增强增进;二是，对2012全区涌现出来的擅做群众工作先进个人、维稳处突政法标兵等进行通报表彰，也是区委、区政府原定的工作安排;三是，全区信访稳定工作面临新形势、新要求，有必要通过宣传典型来引领带动全区各级党员干部，心系基层，情牵百姓，聚力用干部的“辛苦指数”换取发展的“景气指数”和群众的“幸福指数”。

刚刚，我们一同聆听了7位先进典型的精彩演讲，在感动的同时一定有所感悟，在感悟的同时还将努力领悟。7位先进典型性别差异、岗位不同、职位有别，但有一点是共同的：都能和群众坐在一条板凳上的，都是做群众工作的“能手”、“好手”、“高手”。群众视他们为友人、亲人、家人，在“你是幸福的我是快乐的”歌声传递中谱写出了更加融洽的党群关系、干群关系。希望在座的每位党员干部都要向他们看齐，争做群众满意信任的干部。

第一，做好群众工作，用干部“辛苦指数”换取群众“幸福指数”，必须注重民情民意。群众工作是社会管理基础性、经常性、根本性工作，不花心思去了解群众想什么，不费精力去深挖基层怎么样，开展工作必然不见章法，没得头绪。要弘扬百姓情怀。悠悠万事，民生为大。全心全意为人民服务是我们的最低要求，也是最高要求。所谓最低要求，是每个共产党员必备条件;所谓最高要求，是我们要为之奋斗终身也办不完的事情。反思静思：我们的一些干部不缺少对领导的尊重，缺少的是对百姓的关心;不缺乏抓发展的本领，缺乏做群众工作的能力;不缺失对企业家、能人大户的支持，缺失的是对困难群体的帮扶。只要有了百姓情怀，就会想尽办法不让老百姓吃亏，不让老百姓遭罪。交通运输局的干部天天跑工地，问老板，钱发了没有?问民工，工资领了没有。一年干30项重点工程没有出现一次农民工工资拖欠。要学会换位思考。关心别人的学问是第一等学问。在当今，这个人，就是老百姓。群众的某些困难，在你可能不算很大，在他则可能关系重大;在你可能不费太大的劲就能解决，在他则可能费很大的劲也过不去。做群众工作就要站稳立场，站在老百姓的角度去思考、去处理，就一定能身同感受他们的难言之隐，困难困惑。为什么我们要在全区推行“网格化管理、五代式服务”，就是一些特殊群体能力有限、各方限制，普通人能做事他们做不了，平常人能处理的问题他们处理不了，所以需要我们的干部去代办、代言、代理、代管、代访。要坚持“让干部找群众，不让群众找干部”。民找官，官离民越远;官找民，民离官越近。群众工作是我们在教室里、课堂上、机关里学不到的一门学问，要想真正做到学会群众语言、读懂群众表情、摸透群众心理、做好群众工作，既需要感情的培养，更需要实践的磨砺。仅仅公开热线，语音交流是固步自封;主动敞开大门，坐等接访是刚刚起步;群众最需要的是干部走出办公室，睁开双眼，竖起耳朵，张开嘴巴，察实情、听民意、访民生，这才是迈大步;转作风、走基层、接地气，这才算大进步。

第二，做好群众工作，用干部“辛苦指数”换取群众“幸福指数”，必须始终干事干活。干部就是要为百姓做事，干部就是要为群众干活，做事要持之以恒，干活要不厌其烦。我们都有这样的体会：踏实做事的干部，即使言语不多，群众也能看在眼里，组织更会记在心里;作风漂浮的干部，尽管滔滔不绝，群众也会嗤之以鼻，组织更会不予理睬。要在坚持上下功夫。为群众做一件好事、实事并不难，难得是把简单的事、平凡的事、为民的事坚持做、长期做，简单就变成不简单、平凡就变成不平凡。幸福街道幸福社区干部做的事都是小事，没有一件惊天动地。可是，只要坚持坚守坚定，利民惠民便民的小事同样会让老百姓感受幸福。干才能干出成绩、干才能干出智慧，干才能干出干群融洽。要在找事上下功夫。眼中没问题，必然手中没活干。只有提高标准，才能发现更多问题。党员干部就要树立“要事做、找事做、事情来了就该我做”思想认识，不推诿、不扯皮，问题看到底，帮扶帮到底，一竿子插到底，群众动嘴，干部跑腿。要在干成事上下功夫。有些地方干群关系差，群众意见大，说到底是该给老百姓办的事没有办或者没办好。而要改变这种现状，就要从看得见、摸得着的事情做起，做一件，像一件，成一件，不论大小，贵在成效。每名群众都会在心中为干部开设一个“账户”，干部每做一件事，在群众的心中不是“资产”，就是“负债”。当干部需要群众的时候，群众是“跟着上”，还是“对着干”，就看账户余额是正是负，就看平时干事多少，干成多少。陈集镇结合实际开展“走万户、转作风、解难题”主题活动，218名镇村干部全部参与入户走访，已走访9694户，占总数95%，化解群众误解200多件，当场解决问题315件。以往该镇捐元村村民为水泥路未铺设到庄头频频上访，现在自发集资铺路1500米，解决困扰多年的“出行难”问题。

第三，做好群众工作，用干部“辛苦指数”换取群众“幸福指数”，必须夯实基础基层。群众工作的对象就是基层老百姓，工作好坏成效也要老百姓说了算，做实基础、做强基层显得非常必要和重要。一要创新工作方法。方法不对，等于白费。信访稳定工作要强调预防为主，过程控制;扶贫救济工作要讲究公平公开，接受监督，真扶贫，扶真贫;房屋征收工作要关注弱势群众，一个不丢;社会治安提倡群防群治，齐抓共管。等等。本次会议下发了信访稳定“三提三争”意见、社会稳定基础考评台账等文件办法，有了好的办法，就要去研究、去执行，执行不到位，再好的办法也是废纸一张。二要抓好队伍建设。民风不好的背后往往是官风不正，官不像官，则必然民不像民。一个不关心群众冷暖的人，即使天天下基层，照样脱离群众;即便身在基层，并不等于贴近群众。当前，抓好基层司法维稳的队伍(乡镇信访办、综治办、司法所、派出所)和村居党组织书记的队伍显得非常重要。大家务必要放下架子，沉下身子，做到身入、心入、情入。只要你们好，群众就会说干部好、政府好、共产党好。三要做好典型示范。典型需要选树，更需要培育;典型需要崇尚，更需要追逐。典型既包括典型的事，也包含典型的人。好事越来越多，好人越聚越多，群众的满意度必然节节攀升。年前，全区各单位都组织了春节慰问活动，对7227户特困户进行走访。年后，我们又及时开展“四个一”集中回访活动。区委组织部正在拿全区深入开展结对帮扶的意见，基本原则就是一户一策、常态推进、动态管理、一帮到底。我们就是需要这样的典型做法，在全社会营造“为群众办事光荣、为百姓服务骄傲”的良好社会氛围。

同志们，做好群众工作是党员干部的“必备技能”和“永恒课题”。老百姓是天，只要天空晴朗，我们必然心情舒畅;老百姓是地，只要土地肥沃，我们必将收获希望。在座的每一位党员干部，都要能在学习先进中掌握技巧，在深刻反思中提升本领，在执行规定中全力而为，在今后实践中检验宗旨，汗水流下来，掌声响起来，让“幸福”写在每个宿城人的脸上!

我的讲话完了，谢谢!

第二篇：压缩指数、回弹指数与天然含水率的关系初探

文章内容：压缩指数,回弹指数与天然含水率的关系初探孟令福(中交第一航务工程勘察设计院,天津300222)摘要:通过对深圳盐田港及天津新港等项工程的土工试验资料的统计分析.建立了天然含水率与压缩指数,回弹指数的相关关系.在港口工程地基设计中可根据常规物理试验指标——天然含水率对地基做出快速评价. 关键词:工程地基;压缩指数;回弹指数;天然含水率;相关关系

天然含水率()是天然状态下土样的含水率,是一个常规的重要的物理性参数.压缩指数()是高压固结试验中—曲线上直线部分的斜率.压缩指数愈大,表明土的压缩性愈大.对于同一个试样,压缩指数是进行地基压缩变形量计算的一个定量的,不随压力增加而变化的重要指标.回弹指数()是高压固结试验中—曲线回弹圈中两个交点的斜率.它是土体弹性分量的量度.在土体的弹塑性增量分析理论中是一个重要指标.回弹指数愈大,表明土的弹性变形量愈大,是计算超固结土地基沉降量的重要参数,也是对承受重复荷载建筑物应提供的一个重要参数.但高压固结试验由于试验周期长,要求精度高,且试验经费高,往往限制了其在工程中的广泛应用.本文通过对深圳盐田港及天津新港的天然含水率()与压缩指数(),回弹指数()试验资料进行统计分析,建立了一定相关关系,在实践中取得了一定成效.研究资料的选取本文整理的资料为深圳盐田港,天津新港5个工程的土工试验资料,共82件.土样类别包括:淤泥,淤泥质土,粘土,粉质粘土;土样颜色包括:深灰色,灰色,黄色,褐黄色,褐色.土样均为饱和土.资料覆盖面较广,具有一定代表性.2压缩指数()与天然含水率()的关系对资料进行最小二乘法线性回归分析得:一0.01一0.07(22.9((65.8)件数一82,相关系数一0.901,相关关系良好,见图1.收稿日期:2002一一20—26—3回弹指数()与天然含水率()的关系对资料进行最小二乘法线性回归分析得=0.001+0.008(23.9%((61.9%)件数一37,相关系数一0.630,线性关系尚好,见图2.0,0,0,0.图1压缩指数与天然含水率关系0203040506070眦%)图2回弹指数与天然含水率关系4回弹指数()与压缩指数()的关系(下转第28页)为采集记录的回放与存储;第二步为资料的数据处理.水域数据处理和成图解释流程如下:1)数据处理:解编一动平衡记录时间补偿一坏道删除一频谱分析一滤波一速度分析一抽道集一动校正一迭加一噪音处理一多次波消除一深度衰减补偿一长文件制作一绘制彩色映象图;2)计算各地震道坐标,距离:航迹带一道与坐标对应点输入一计算各道坐标,离起点距离;3)确定映象图上的各同相轴,转换成同相轴时间数据文件;4)将时间数据文件转换成深度数据文件,形成图形文件,绘成地质解释剖面图.成果解释工作以地震映象剖面图为基础,图中各反射波的时序分布关系与形态特征是地质现象的客观反映.3工作实例根据以上的技术方法,我们在宁德三都澳海湾重点对测区基岩埋深(决定该工程能否上马的关键因素)进行了大范围的探测.采用的仪器是北京水电物探研究所生产的一1多波地震勘探系统(数字映象剖面仪)和专利技术——机械式全自动大能量船载连续冲击震源,接收方式为12道水上漂浮电缆(道间距为1.0),完成了解释剖面16条,33.8.探测结果表明,该次探测工作布置合理,采集的记录质量较高.在地震映象图上可清晰看见水下地形,可看见泥面下许多断断续续的同相轴,显示第四系覆盖层内存在有许多不同物理力学性质的土层.根据地质资料,这些同相轴是由淤泥,粘土,中粗砂,卵石及基岩等引起的.如在测线3的地震映象图(见图1)上可清晰看见水下地形,在测线距离85～1050有一个明显凸出的礁石.在映象图上可清晰看到,在时间段38～43及41～52各有一段能量较强连续性较好的同相轴,参照附近钻孔资料及速度扫描结果,推断时间段38～42同相轴反映了中粗砂的底界面及卵石的顶界面;时间段41～52同相轴反映了卵石的底界面及中风化花岗岩的顶界面等.本工程主要是查明测区内基岩的分布情况,所以对一些反射信号较弱的同相轴没有进行追踪解释.区内各测线地质解释剖面中所显示的基岩面高程与钻孔资料基本吻合,平均误差小于0.5.迅速而又详尽的资料使设计人员即时重新修改了码头的布置.图1实测地震映象图4结语1)数字映象剖面仪高速采集浅层地震技术方法适用于水域工程勘察,高速,实用,配合钻探,可大大缩短勘察周期,提高工作效率,节省费用.2)要使浅层地震勘探的效果理想,就必须注意其适用条件和干扰因素,合理的布置,并选择合适的技术参数.如数字映象仪高速多道采集浅层地震技术方法一般仅适用于5以上的水域.(上接第26页)对资料进行统计,经最小二乘法线性回归分析得:一0.1226一0.0001(.12&;&;0.623)件数=48,相关系数=0.866,线性关系很好,见图3.图3回弹指数与压缩指数关系5结语1)通过多项工程实例证明压缩指数()与天然含水率()之间,压缩指数()与回弹指数()之间存在很好的线性关系,特别是压缩指数()与回弹指数()之间有着近1倍的关系;回弹指数()与天然含水率()之间线性关系尚可.在港口工程地基设计中,可根据常规物理性指标天然含水率对地基做出快速评价.2)上述三者建立相关关系后,用正常的常规试验即可解决特殊试验中设计所需参数.省时,省力,经济效益明显.3)因研究对象有限,只是就压缩指数,回弹指数与天然含水率关系进行了初探.今后随着资料积累对三者之间关系将进一步进行深入研究.

第三篇：工作幸福指数的低落与压力指数的高涨意味着什么？

意味着员工工作效率的下滑，

意味着企业利益受到冲击。

如何让低落的情绪再度高涨起来?

如何让工作重新变得激动人心?

本文与您一同探讨减压对策。

爱抚管理：员工压力的EAP

在物质生活与精神压力齐步向前迈进的今天，内在激励的重要性凸现出来，其中员工帮助计划的优势越来越明显。

就业压力、企业人际关系紧张、陌生的企业文化、对个人业绩成长的忧虑、发展的困惑和对企业发展走向的担忧等等，形成了不可名状的心理暗示，无形的压力使人惶惶不可终日。在物质生活日益丰富的今天，内在激励也许是一种最有效的方法。员工帮助计划(EAP)就是帮助员工克服压力和心理方面困难的一种好方法。

完整的“爱抚”管理

员工帮助计划在美国最初是用于解决员工酗酒、吸毒和不良药物影响带来的心理障碍。如今，它已经发展成为一个企业为员工设置的系统、长期的福利与支持项目。通过专业人员对组织诊断、建议，对员工及其直属亲人提供专业指导、培训和咨询，包括：压力管理、职业心理健康、裁员心理危机、灾难性事件、职业生涯发展、健康生活方式、法律纠纷、理财、饮食习惯、减肥等等各个方面。解决这些问题的核心目的在于：使员工在纷繁复杂的个人问题中得到解脱，管理和减轻员工的压力，维护其心理健康。研究表明：EAP的实施可以大幅度降低员工的医疗费用，减少由健康方面原因造成的缺勤，并有效提高员工的工作激情和效率。

截至2004年，世界《财富》500强中有80%以上的企业建立了EAP项目。一些企业设置了放松室、发泄室、茶室等，来缓解员工的紧张情绪;或者制订员工健康修改计划和增进健康的方案，帮助员工克服身心疾病，提高健康程度;还有的是设置一系列课程进行例行健康检查，进行心理卫生的自律训练、性格分析和心理检查等。而日本企业在应用EAP时也创造了一种被称为“爱抚”管理的模式。

EAP三大功能

在心理上消除经营者与员工的障碍是一切优秀企业的必胜法宝。员工帮助计划为此做出了不少贡献，突出表现在三方面：

一是“稳定军心”。康师傅的商流体系在全国有280多家网点，服务于4500个经销商，创造了80%的营业额，而其业务人员在一个月内要拜访55万个零售店。他们为什么这么“卖命”?为了实现一种被称为“永续经营”的企业战略，公司以对员工个人的知识承诺为中心，提出“成长是我们的最大收获”，塑造员工的“职业安全”，而非“职务安全”的概念。这种“职业安全”不仅包括职业生涯设计，而且向员工提供全面的就业能力保障。在企业方面，组织已经将对自身成就的关注放在结果上，而非工作职能或者机构模式的具体形态上。在员工方面，个人则认为真正有意义的职业生涯是充满创造意味的工作及发展，不论这是在一个固定的企业，还是在一系列企业中完成。

二是“精神按摩”。目前，在美国有1/4以上的企业员工常年享受着员工帮助计划的服务，并且这个数字还在不断增加。在英国，全部员工中有近10%受到员工帮助计划的服务。英国专家的研究显示：每年由于压力造成的健康问题，通过直接的医疗费用和间接的工作缺勤等形式造成的损失竟达整个GDP的10%!而员工帮助计划则被视为压力问题的最佳解决方案。这种心理管理技术类似于“精神按摩”，通过长期的疏导和调控，可以使企业员工获得一种强大的心理承受力，以应付随时随地的变革。

特别是新创企业，能否形成独特的有生命力的文化，是关系到企业健康有序发展的关键。如果能从一开始就将“精神按摩”设计贯穿于整个生产经营活动之中，员工就会因为获得了巨大的“精神财富”而自强自立，从而刷新企业的“精神风貌”。

三是“财务外收益”。就像上面的数据提到的，通过帮助员工缓解工作压力、改善工作情绪、增强自信心、有效处理同事与客户关系、克服不良嗜好等，使员工人力资源得以更充分的利用，从而使企业在下述方面获得很大收益：节省招聘费用和培训开支;减少错误解聘和赔偿费用;降低缺勤(病假)率和管理人员的负担;提高组织的公众形象，改善组织气氛。

在新创企业，由于机构设置、薪酬方案等诸多方面都处于“试水”阶段，所以此时用员工帮助计划来调整员工的心态、状态堪称万全之策。

EAP的工作流程

员工帮助计划针对职场压力管理的内容包括：压力评估、组织改变、宣传推广、教育培训、压力咨询等几项内容。

把脉与治疗。从压力源本身下手，即减少或消除不适当的管理和环境因素;由专业人员采用专业的心理健康评估方法评估员工心理生活质量现状，及其导致问题产生的原因。

宣传与推广。搞好职业心理健康宣传，利用海报、自助卡、健康知识讲座等多种形式，树立员工对心理健康的正确认识，鼓励遇到心理困扰问题时积极寻求帮助。

全员培训。开展员工和管理者培训，通过压力管理、挫折应对、保持积极情绪、咨询式的管理者等一系列培训，帮助员工掌握提高心理素质的基本方法，增强对心理问题的抵抗力。管理者掌握员工心理管理的技术，能在员工出现心理困扰问题时，很快找到适当的解决方法，处理压力所造成的反应，即情绪、行为及生理等方面症状的缓解和疏导。

改善环境。对工作环境进行设计与改善，一方面改善工作硬环境;另一方面，通过组织结构优化、领导力培训、团队建设、工作轮换、员工生涯规划等手段改善工作的软环境，在企业内部建立支持性的工作环境，丰富员工的工作内容，指明员工的发展方向，消除问题的诱因。

心理咨询。组织多种形式的员工心理咨询，对于受心理问题困扰的员工提供咨询热线、团体辅导、个人面询等，充分解决员工心理困扰问题。改变个体自身的弱点，即改变不合理的信念、行为模式和生活方式等。

员工帮助计划带来的实惠正是现代企业文化建设渴望的。调查显示：目前我国员工感到压力过大所占比例之高是前所未有的，抑郁症患者的发病率也在日益增加。毋庸置疑，我们也在呼唤员工帮助计划的到来。令人欣喜的是，我国高科技行业已经率先引入了这一模式。在心理学家的主持下，联想电脑公司客户服务部的员工帮助计划已经启动，相信EAP将会被越来越多的企业所接受。

位细节设计 延长员工兴奋期

不掌握好细节，就无法从不同的角度调动人的积极性，工作再设计也是一样。

各种各样的激励理论和激励手段为了留住人才、鼓励人才应运而生，但有一种激励手段始终被企业所忽视，它就是工作再设计。

工作设计就是根据组织需要并兼顾个人需要，规定某个工作的任务、责任、权力以及在组织中与其它职务关系的过程。对大部分企业来说，工作已经被设计好了，不可能放弃生产经营活动再来一次全新的设计。所以，只能选择在不影响正常生产经营活动的前提下，对工作进行阶段性的调整和再设计，以期通过这种方式来简化业务流程、丰富工作内涵、激发员工全新热情。

工作再设计的方式有很多种，比如：工作内容多样化、工作责任丰富化、工作纵向专业化等，不论是哪一种形式都有某些因素很容易被忽略，但它们对工作再设计能否成功却有着非常大的影响。

细节一：工资报酬

在进行工作再设计的时候，企业会重点考虑到业务流程的运作模式和职能管理等主要因素的优化和深化，而其它方面的因素考虑的就会少一些，因为它们对工作再设计的影响并不是显性的，而这其中最应引起关注的就是工资报酬因素。

工资报酬是企业得以吸引优秀劳动力和人才的首要因素，工资报酬也是企业经营运作成本的一个主要方面。企业要想在成本方面超越竞争对手，就必须要控制人工成本，就必须要限制工资报酬的增长趋势。

然而，工作再设计肯定会使每一项工作的挑战加大、价值增大，会对参与每一项工作的人提出更高的素质能力要求，也必然会使员工产生更高的收入预期。这就好像是踩高跷，两根木跷的高度必须要一致，如果责任能力这根木跷加高了，收入待遇这根木跷不动，站在木跷上的人肯定是很难平衡的。因此，企业在进行工作再设计的时候一定不能忽视了工资报酬这个限额指标因素。在这个限额范围内开展工作再设计，可以在公司不同部门之间逐步推开，也可以优先考虑关键性的岗位和表现优异的员工，总之就是要进行适度设计。

细节二：价值观倾向

既然企业要关注对员工的激励，必然会考虑员工在过去工作经历中锻炼出来的技能、能力。过去绩效成绩中反映出来的能力水平高低，也会与员工交流，了解员工对工作的看法和想法。根据这些实际的个人因素设计工作的变动方向，是增加复杂性，还是增加深度，还是加大责任等。但是有一个主观因素是企业可能很少会考虑到的，那就是员工的价值观倾向。这个因素对于关键性的岗位，特别是中高层管理职位就至关重要了，因为这个因素将决定员工工作行为的导向。

就像企业越来越重视企业文化建设一样，员工也越来越重视个人的精神需求。员工不仅仅希望通过工作来解决温饱问题，还希望通过工作能够发挥个人专长，通过工作能够实现个人的价值，更希望自己所从事工作带来的主观感受与自己的价值观系统相吻合，希望自己能够在一种平和、快乐的氛围中安心工作。但这种需求往往是企业最难发现、最难把握的，也往往是员工疏于向企业表达的。

细节三：设计的连续性

在实施工作再设计的过程中，有时会因陷入具体的操作，而忽略了原本的目标。因此，在进行工作再设计的过程中，要不断回顾我们的设计目的，要在设计过程中不断地反思我们的做法是否能够保证目标的实现。在这个过程中，有两个细节是需要引起注意的，其中之一就是针对同一员工要根据其不同工作周期进行针对性的工作设计。

同企业的生命周期理论相类似，员工在一个企业的工作状态也有一定的规律变化，我们称之为“员工工作周期理论”。员工从进入企业开始，其工作状态会经历着由最初的迷茫期——对工作的模糊，到兴奋期——对工作的接受、兴奋，到发挥期——对工作的熟悉、能力发挥，到挑战期——对更大挑战的期待、准备，到厌倦期——最终对工作产生厌倦情绪。这个变化过程，不同的员工有长有短，但其基本规律不变。

面对这样的工作周期变动，企业也要做好对工作进行连续再设计的思想准备，一旦员工的工作状态发生了变动，公司就必须采取相应的对策，以延长员工的工作热情，使员工的工作状态尽可能地在兴奋期、发挥期和挑战期之间循环。

例如：一位人力资源部员工进入公司已有一年，在这一年的时间里，她的岗位是部门文秘，主要工作是对部门内的文档进行统一管理，同时协助部门内各专员的工作，工作简单但杂乱，很容易使人产生厌烦情绪。这个时候，我们就应该根据其能力特征进行专业化设计，让她作为招聘专员助理，明确其专业方向。在其掌握了工作要领以后，可以适当延伸其工作深度，增加责任，正式担任招聘专员。如果公司认为她潜力较大，可以给予其进一步发展的机会，将培训管理工作加入其工作内容，使其重新进入兴奋期。

这样的连续性工作再设计可以持续地调动员工的工作积极性，尽可能的延长员工工作热情。

细节四：引导自主发挥

另一个细节就是要注意引导员工工作积极性的主动发挥，被动激励起来的积极性，其持续周期是很短暂的。

平庸的经理人下跳棋，伟大的经理人下象棋。跳棋的棋子都一模一样，走法相同，象棋的棋子走法却各异。伟大的经理人了解而且重视员工的独特能力，清楚员工的长处和兴趣，懂得用什么样的方式才能激励他们。他们知道优秀的员工是不能够用“领”的，最有效的方式是“导”。因此，在进行工作再设计时，企业的管理者应该尽可能多地了解员工的意愿，结合企业的实际情况进行规划与设计，尽可能地使员工的个人意愿与公司的发展目标相吻合。

当然，企业由于业务流程的限制、岗位定额的限制等，不可能完全按照员工的意志设计工作变动轨迹，这个时候企业的管理者就要注意，不能强制性的要求员工接受公司的安排，而是应当很技巧的引导员工接受。当员工对工作的安排不能接受时，企业的管理者也要有意识和决心拒绝员工的不合理要求，确保公司企业文化的氛围不被破坏。也就是说，作为企业的管理主体，各级管理人员要能够做到正确的引导员工，既要使员工的主观能动性得以发挥，又要使员工主观意志的张扬限制在公司文化价值观范围内。

HR经理的十项必修课

近几年，为了吸引人才、挽留人才和激发人才的创造激情，企业不惜重金发起了人才管理的西洋化革命，但效果却不尽如人意。虽然企业的人力资源政策通过嫁接和复制的方式取得了脱胎换骨般的升华，但人力资源管理者的素质和修养却不可能在一夜之间突飞猛进。所以，要提升人力资源管理水平，人力资源管理者必须不断强化以下十项不可或缺的修炼。

加快角色转型和定位

人力资源管理正以前所未有的速度由行政权力为主向服务支持转型，这无疑迫使人力资源管理者对自己在企业中所应扮演的角色和履行的责任重新定位。他应该是企业发展战略的设计师、变革与创新的推动者、知识型人才的激励开发商、员工职业生涯的导师，以及利益代言人等多重角色。然而，完成从管理者到服务者的转变并非易事。

强化系统思维和战略思维

人力资源整合是一项极其复杂的战略性工程，要确保人才的招聘、培训、考核、激励卓有成效地开展下去，管理者必须培养战略思维的习惯。一方面要基于对企业战略和组织、工作系统的深入认识和透彻分析，使人力资源与企业发展战略相匹配;另一方面还要基于以人为本，对员工价值、内在需求和内在能力的深刻把握，帮助和引导员工尽可能完全的融入企业文化，彻底放弃“头痛治头，脚痛治脚”。

树立投资观念和风险意识

现在的人力资源管理绝不是文件处理和档案管理的概念了，它已经成为一种投资行为。既然是投资，就要有成本和收益的意识。比如：在人才的甄选上必须全面地考虑岗位需求和求职者的职业生涯构想，为企业挑选最合适的人才，而不是最优秀的人才。高收益与高风险是相伴而生的，关键人才的非正常流失极有可能给企业带来致命的损失。所以，必须树立人才风险管理意识，建立并不断完善人才流失的风险防范系统和风险控制系统。

悉心倾听员工呼声

悉心倾听员工呼声是组织保持良好发展势头的根基。但不幸的是，管理者往往对组织中的闲言碎语不予理睬。殊不知，实际上很多对企业发展有提示作用的信息，就隐藏在这些微弱的抱怨和感叹里。管理思想本无先进与落后之分，只有适用与不适用的差别。在引进西方流行的考评方式、激励手段之前，应该仔细斟酌这些管理模式适用的文化背景，认真倾听员工的看法和切身感受。同时，也能及时了解他们的心理需求和对组织的期望，总结、提炼出适用于本企业的独到的管理思想和方法。对企业来说，这才是最宝贵的财富。

树立营销观念

善待自己的内部顾客——企业高层管理者、业务部门管理人员、企业员工。重点还是“服务”这两个字。通过为他们提供各种适销对路的人力资源产品和服务，不断满足其现实需求和潜在需求，使各方“顾客”都获得最大程度的满足。对于企业高层领导，人力资源管理者应该提供人力资源投入产出经营指标，以及人力资源状态指标，并向其传递先进的人力资源经营理念;为业务部门进行专业咨询与培训，提供建议和方案;与员工进行人性化的沟通，帮助他们进行个人职业生涯规划，提供有针对性的技能培训，并为优秀雇员提供继续深造的学习机会。

提高非程序化决策能力

管理学家西蒙将组织的决策，根据其活动是否反复出现分为程序化决策和非程序化决策。无疑，要管理和开发最具活力的人力资源一定会经常遇到许多新颖的、错综复杂的问题，如果只会套用管理大师的教条或公司文件来搪塞员工，显然是无济于事。此时，非程序化决策能力就显得十分重要了。要运用自己的直觉、学识、经验判断问题的性质，并给予及时、准确的解决。但不能简单地把这种非程序化决策能力理解为“胆识+运气”，它只不过是程序化决策的一种特殊表现形式，而且需要更深的功底才能运用得当。

练就伯乐相马之才

识人是降低人才流失风险、维持企业正常运作、确保企业顺利发展的关键环节。如何摒弃第一印象产生的晕轮效应带来的干扰，突破高学历、高职称、深资历的界限?通晓组织行为学、心理学以及各种人性假设等相关知识必不可少。通过各种渠道搜集人才的相关信息，建立动态的人才信息库，并梳理和归纳，从中提炼出能表征人才能力的参数。

致力于塑造学习型企业

企业唯一持久的竞争优势，就是比竞争对手学得更快。所以，打造学习型企业成为人力资源管理者的又一课题。首先，应剔除那些仅用来作为信息中转站的行政岗位，建立以信息和知识快速传递与共享为基础的“扁平化”组织架构，通过正规的信息传播渠道，让员工及时了解企业战略的实施情况和各种岗位的具体工作要求，以便使他们明确其学习方向和学习内容。其次，人力资源管理者作为企业制度变迁与创新的主要推动者和组织者，应当以身作则，以实际行动为员工做出表率，重塑企业的学习文化，培养组织的学习习惯，营造全员学习的氛围。另外，还应积极倡导与其它组织建立知识联盟，实现组织之间的学习和知识共享，避免因闭关自守而落后于时代，同时这也是满足知识型员工提高终身就业能力的一种有效途径。

精通“八小时外”管理

对企业来说，员工所付出的创造性的脑力劳动是最有价值的，而脑力劳动的效率与人的精神状态有着很大的关系。当员工的精神萎靡不振时，很难胜任自己的工作。精神状态的好坏不仅与企业的工作设计和薪酬制度有关，还与同事关系、家庭关系、朋友关系等密不可分。可见，要激发员工的创造激情，单凭提供具有挑战性的工作和富有竞争力的薪酬这些硬件设施还是远远不够的，必须切身关注员工的精神健康状况，强化“八小时外”管理，丰富员工的业余生活，帮助他们解决生活困难，疏通人际关系，填补精神空虚。不容忽视的是，“八小时外”管理不同于正式的工作管理，因为这些关系都非常微妙，有的涉及个人隐私。所以，管理者应掌握处理这种事件的艺术和分寸，采用间接的疏导而非正面的干涉。

人品端正，胸怀开阔

不得不承认，每一项人力资源政策的实施都会烙上人力资源管理者的管理风格与性格特征的印记。从一定程度上来说，人力资源管理者的管理能力和工作作风是企业管理水平与企业文化特征的生动写照。有人说，从事人力资源管理工作，人品比能力更重要。这话是很有道理的。如果管理者人品不端正，处处为个人升迁着想，那么他渊博的学识和高深的谋略带给企业和员工的只能是巨大的损失和深深的伤害。与此对应，大公无私、兢兢业业、满腔热血也未必就一定能得到企业领导和全体员工的认可，出力不讨好的事难免发生。这就需要人力资源管理者有一份良好的心态。试问：没有海纳百川的胸襟，将如何说服那些情绪化的员工呢?

第四篇：幸福指数

------幸福指数：★★★★☆---------------------------

幸福种子： 最近哈佛最受欢迎的选修课是“幸福课”。听课人数超过了王牌课“经济学导论”。教这门课的是一位名不见经传的青年讲师，名叫泰勒·本一沙哈尔。他坚定地认为：幸福感是衡量人生的唯一标准，是所有目标的最终目标。为了更好地记住“幸福课”的要点，他为学生简化出10条小贴士：

1 遵从你内心的热情。选择对你有意义并且能让你快乐的课，不要只是为了拿一个A而选课，或选你朋友上的课，或是别人认为你应该上的课。

2 多和朋友们在一起。不要被日常工作缠身，亲密的人际关系，是你幸福感的信号，最有可能为你带来幸福。

3 学会失败。成功没有捷径，历史上有成就的人，总是敢于行动，也会经常失败。不要让对失败的恐惧，绊住你尝试新事物的脚步。

4 接受自己。失望、烦乱、悲伤是人性的一部分。接纳这些，并把他们当成自然之事，允许自己偶尔的失落和伤感。然后问问自己，能做些什么来让自己感觉好过一点。

5 简化生活。更多并不总代表更好，好事多了，也不一定有利。你选了太多的课吗?参加了太多的活动吗?应求精而不在多。

6 有规律地锻炼。体育运动是你生活中最重要的事情之一。每周只要3次，每次只要30分钟，就能大大改善你的身心健康。

7 睡眠。虽然有时“熬通宵”是不可避免的，但每天7到9小时的睡眠是一笔非常棒的投资。这样，在醒着的时候，你会更有效率、更有创造力，也会更开心。

8 慷慨。现在，你的钱包里可能没有太多钱，你也没有太多时间。但这并不意味着你无法助人。“给予”和“接受”是一件事的两个面。当我们帮助别人时，我们也在帮助自己;当我们帮助自己时，也是在间接地帮助他人。

9 勇敢。勇气并不是不恐惧，而是心怀恐惧，仍然向前。

10 表达感激。生活中，不要把你的家人、朋友、健康、教育等这一切当成理所当然的。速都是你回味无穷的礼物。记录他人的点滴恩惠，始终保持感恩之心。每天或至少每周一次，请你把它们记下来。

---------------------- 转自迅雷“liguang”的晒幸福文章

第五篇：环境污染指数

综合表示环境污染程度或环境质量等级的一个抽象概括数值。此数值多由各种环境质量参数 归纳出来。运用环境污染指数便于对不同时空环境污染程度和环境质量进行比较,因而它在环境质量评价中得到广泛应用。各种指数值只能概括地比较环境质量相对差异。环境污染指数还可分为各类环境要素的污染指数(如水污染指数和大气污染指数等)和区域的污染指数等。

环境污染分级

根据污染事件可能造成的危害程度，紧急程度和发展势态，突发环境污染事件的预警级别一般分为四级：Ⅰ级(特大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。

预警等级划分标准：

(一)Ⅰ级(特大)：发生30人以上死亡，或中毒(重伤)100人以上;因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上;区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染;因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;利用放射性物质进行人为破坏事件，或

1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果;因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故;因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。

(二)Ⅱ级(重大)：发生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重伤)50人以上、100人以下;区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的;

1、2类放射源丢失、被盗或失控;因环境污染造成重要河流、湖泊、水库大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事故。

(三)Ⅲ级(较大)：发生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重伤)50人以下;因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响;3类放射源丢失、被盗或失控。环境污染事件预警等级划分

(四)Ⅳ级(一般)：发生3人以下死亡;因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的;

4、5类放射源丢失、被盗或失控。

八 项 规 定

1.要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义; 要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

2.要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

3.要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。 4.要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。 5.要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

6.要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

7.要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

8.要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

环境污染应急措施

一、各排污单位要以自身应急预案为依据，按照隐患没有查清的不放过，整改措施不落实的不放过，预案没有制定不放过的“三不放过”原则，对本单位污染治理设施及排污管网、阀门、沉淀池、酸碱及危险化学品储存槽(罐)、其他事故高发设备以及应急救援物资的储备进行认真检查，及时排除安全隐患，确保设施、设备正常运行，防止污染事件的发生。

二、各排污单位对出现泄漏、渗漏、崩塌或污染治理设施故障或因安全等方面原因可能引发环境污染事件的，要立即停止排污,同时采取切实可行的措施防止污染进一步扩散,并及时报告环保部门。

三、在国庆长假期间需停产检修或清理污染物处理设施的，应提前向环保部门报告，并做好相关防范措施，禁止未经处理的污染物直接外排。各排污单位要认真吸取柏木河倾倒垃圾及青白江河段倾倒污泥事件的教训，禁止向环境倾倒各类工业废弃物。对利用节假日进行偷排或不正常使用污染物治理设施的，向环境倾倒工业固体废弃物的，一经查实，将依法严处。

四、要制定科学、适用的应急预案，落实环境污染事故防范措施，配备充足的应急物资，如发生突发安全环境事件，应立即启动应急预案，采取措施防范环境污染，确保人民群众生命健康和环境安全。同时，必须第一时间上报市环保局。

五、各排污企业在国庆期间要落实值排制度，值班人员必须在岗在位，保持通讯畅通。我局应急值班分队将对重点排污企业节日期间的环境污染事故防范应急工作进行检查。 处理突发性环境污染事故的应急措施

1 建立处理突发性环境污染事故的应急系统

防范和应对突发性环境污染事故的发生，建立既能对污染隐患进行监控和警告，又能对突发性污染事故实施统一指挥协调、现场快速监测和应急处理的应急系统，已显得十分必要。应急系统由应急响应、应急监测和应急处理系统三部分组成。

1) 应急系统的指导原则

在建立突发性环境污染事故应急系统时，应本着实事求是的原则，具体要求如下。

(1)应急与预防相结合 提高风险意识，强化预防措施，积极防止污染事故的产生;对已发生的污染事故，力争将其危害减少到最小。做到事前预防、事中应急、事后处理并做出安全性评价。

(2)有备无患、应急迅速 成立应急机构，落实人员，配置装备，储备技术。应急系统是针对突发性污染事故建立的，但在平时也能为环境保护的其他工作提供支持与服务。一旦发生污染事故，应该立即进入应急状态，启动应急系统，快速判断污染物种类、浓度、污染范围及可能造成的危害，采取有效措施妥善处理突发性环境污染事故。

(3)政府牵头、协同作战 突发性环境污染事故一旦发生，一般单靠环保部门的努力是无法快速有效地妥善处理的，因此，遇到重大突发性环境污染事故时，应及时上报当地或上级政府部门，由政府牵头，组织各部门相互合作、协同作战，做到全力以赴、尽职尽责。

(4)突出重点、分步实施 根据各国各地的产业结构不同、，污染事故类型各异的特点，抓住突出问题，充分发挥现有机构和装备的作用，有计划、有针对性地配置相应的仪器设备，研究相应的应急监测方法，逐步形成相应的完整的应急监测体系。

2) 应急系统程序

根据突发性环境污染事故的特点，一旦事故发生，必须尽快进行有效应急处理，最大限度地将事故损失减到最小。为了能够让整个事故的应急处理措施做到井然有序，就应该建立一套行之有效的突发性环境污染事故应急系统程序，如图所示。

3) 应急系统组织机构

为了应付各类突发性环境污染事故，以突发性环境污染事故应急系统程序为框架，依据部门间行政职能的划分，设立的应急组织如下。

(1)应急委员会 由当地政府和环保、消防、公安、卫生等部门的负责人组成，是应急系统组织机构中最高指挥部，主要职责是审定突发污染事故防范和应急计划，协调各执行部门之间关系，在处理重大突发性环境污染事故时，可成立临时应急指挥部，统一指挥应急行动。

(2)应急办公室 是应急组织中的长期设立的机构。为了便于日常管理工作，可由环保部门各科室和监测站的负责人组成，主要任务是制定应急计划并加以实施，建立技术储备，接收污染事故报警;处理处置一般性污染事故，对于重大污染事故在报告应急委员会的同时组织相关人员进行先遣处理。

(3)应急专业组 应急专业组成员要求具有较高的专业水平，它的作用是在应急响应时提供包括监测评价、技术咨询、公安消防、医学救援工程抢险等方面的专业支持。应急系统组织机构关系如图所示。

4) 应急系统技术储备

要真正建立快速有效的应急系统，除了要有一支素质优良的应急队伍外，还必须建立相应的应急技术储备，才能在应急响应时迅速选择简捷有效的应急处置技术和制定相应的处置方案。应急技术储备包括建立事故性污染预测模式;建立优先污染物的快速监测方法;建立优先污染物的处置装置、处理技术等。

2 应急响应

1) 应急响应速度

突发性环境污染事故应急处置刻不容缓，响应速度至关重要，任何人接到污染事故报警，必须马上报告应急办公室。应急办公室立即派出人员赶赴现场核实信息，并指导现场应急处置，将信息和处理建议反馈回应急办公室。应急办公室如果确定是重大环境污染事故，立即报告应急委员会。应急委员会组成应急指挥部，迅速协调实施总的应急计划。监测评价组现场采样监测，得出监测结果，与评价和建议措施一起报给应急指挥部。应急组织各环节相互配合，确保响应迅速。

2) 应急通讯系统

突发性环境污染事故应急通讯系统包括事故报警、应急指挥、应急信息发布三部分。事故报警应设立专用电话，电话号码为大众所熟知;同时充分利用社会上现有的

110、1

19、120等救援报警电话，做到24h畅通;指挥系统内部电话应对外界相对保密，以避免应急期间受到外界不必要的干扰;应急信息的发布系统可由电视、广播及通讯车辆组成，可及时向群众公告污染事故的状况和正在采取的应急措施，使应急区域内群众了解现场情况，配合应急工作。

3 应急监测

突发性环境污染事故的应急监测是环境监测人员在事故现场，根据事故所发地的情况，用小型便携、快速检测仪器或装置，在尽可能短时间内，做出定性、定量分析，从而确定出各种污染物的浓度、种类、污染的范围及其可能带来的危害等过程。

1) 应急监测的特点

①根据突发性环境污染事故时间短不可重复的特点，应急监测必须及时有效，一旦错过事故发生的时段，以后监测的数据便不准确，不能代表受污染时的环境质量，应急监测也就失去意义。

②应急监测是一种特定目的监测，不同于监视性监测，事前无计划，事发后要求尽快展开监测，应急监测的任务一般是由事故发生地的监测部门来承担。并且要求监测队伍有着较高的监测能力。

③应急监测的直接结果是监测数据，它是仲裁部门对事故进行裁决的重要依据，这就要求监测数据的科学性。

④开展应急监测工作耗费大量资金，人力、物力投入巨大。

2) 应急监测的作用

应急监测是突发性环境污染事故处理中的首要环节。实施应急监测是做好突发性环境污染事故处理、处置的前提和关键。只有通过应急监测，才能为事故处理决策部门快速、准确地提供引起事故发生的污染物质类别、浓度分布、影响范围及发展态势等现场动态资料信息，对有效地控制污染范围、缩短事故持续时间、将事故造成的损失减到最小限度起着重要的作用。因此应急监测系统的正常有序运行就显得非常重要，良好的应急监测系统包括质量管理、组织保障、技术支持三部分。

3) 应急监测的指导思想和原则

应急监测的指导思想和原则有以下几点。

(1)预防为主，防治结合 突发性环境污染事故危害严重，首先要强化预防措施，从源头上尽可能降低、避免污染事故的发生。对已发生的污染事故力争采取有效的应急措施，减少并消除污染事故的危害，即做到事前预防，事中应急，事后处理，做出安全评价。

(2)就近监测，建立应急监测网络 突发性环境污染事故有突发性、瞬间性的特点，应在有限时间内以各市环境监测站为基础就近应急，节约时间。同时建立以中国环境监测总站和各省环境监测站为支援、支持的应急监测网络，加强数据交流，为应急监测提供准确数据。

(3)有备无患，反应快速 平时做好监测人员、装备、技术等储备，一旦发生污染事故，能快速判断污染物种类、污染浓度及其可能的危害，把得到的资料反馈回应急指挥部，实施应急计划并将危害降到最小。

(4)具体问题具体分析，突出重点，分步实施 各地区产业结构不同，污染事故类型多样，仪器准备、技术储备可结合不同特点，有针对性、有计划、分步骤开展工作，最终建立完善的应急监测系统。

4) 应急监测的实施要求

突发性环境污染事故一旦发生，快速开展应急监测，准确提供防治依据是把事故危害降到最低程度的最有效手段之一。只有增强应急监测反应能力，提高应急监测技术水平，才能保证应急监测的顺利进行。这要求在乎常完成大量繁琐而细致的准备工作。

(1)建立应急监测的组织系统 建立应急委员会等权威的领导机构，负责制定应急监测的宏观规划，负责协调环保部门与其他部门及社会各界的联系;建立应急技术组等相应的技术机构，负责应急监测的具体操作，各尽其职，从分发挥各部门各行业的优势。

(2)建设应急监测网络 环保系统不仅要加强自身的应急监测能力建设，而且要与各行业监测站加强合作，协同作战，建立涵盖多行业的监测网络，充分发挥不同行业的专业优势，做到优势互补。

(3)建立技术储备体系 根据各地区因拥有某些危险物质而可能发生的事故类型不同，建立突发性环境污染事故潜在发生源信息库，事故处理处置信息库与技术支持信息库。有针对性地进行物质储备，包括必要的应急监测设备、通讯设施及安全防护器材等;同时加强监测队伍思想上，技术上，业务素质上的培训，加强应急监测方法和技术上的储备。

(4)制定统一的应急监测技术规范 鉴于突发性污染事故的突然性，要求应急监测在时间、空间上都要获得具有代表性的监测结果。目前，在监测反应时间、监测点位布设、监测方法及仪器的选择、监测项目与频次的确定、监测数据的取舍等问题上，都还存在着较大的随意性，对突发性污染事故的严重程度评价标准不一，亟待尽快编制统一的监测技术规范并强制执行。

5) 应急监测组织保障

应急监测组织保障，既考虑纵向的管理和支持，又要兼顾横向的联系与协作，实现监测资源的合理配置。成立应急监测领导小组，设组长和副组长，组长全面负责应急监测工作，制定监测方案，组织加以实施，并对应急监测结果的质量负责，副组长分别对各组实施质量管理负责，负责应急监测现场勘查、初步方案、监测采样的质量保证工作，对各行动组监测结果负责;成立应急监测实验室，负责实验室监测分析质量控制;成立应急监测技术协调组，具体负责应急监测全过程的质量保证及仪器、设备、交通等质量保障。各组及其责任人各司其职，共同对应急监测的质量负责。

6) 应急监测技术支持

加强应急监测的快速反应能力和技术水平的建设，切实掌握引发突发性环境污染事故的污染源和污染物特性及环境标准，建立快速监测方法、处理处置技术和安全防护措施，制定应急监测方案，并在调查研究基础之上，根据污染因子的特性，建立环境污染事故数据库和查询系统，为应急监测的实施提供有效的技术支持。应急监测技术支持系统如图所示。

应急监测方案可以迅速提供污染事故的初步分析结果，包括污染物的种类、性质、浓度和释放量等;估计污染的范围和程度。目前，应急监测技术不断发展，国外继简易检测管、检测箱后已出现了小型便携、检测分析快速且智能化的应急监测仪器与设备，我国应急监测技术也已经起步。目前应急监测技术主要有以下几方面。

(1)快速检测管 检测管通过一个洗气瓶把水中挥发性污染物汽提至检测管中，通过比较检测管变色的长度以确定污染物的浓度。德国公司生产的快速检测管有350个品种之多，利用检测管变色的长度可以定量检测的无机有毒气体主要有NH

4、PH

3、Cl

2、HCl、HCN、HF、H2S、 SO。和汞蒸气等，有机污染物质主要有甲醇、乙醇、丙酮、环己烷、苯、甲苯、乙苯、二甲苯、苯乙烯、苯胺、易燃的碳氢化合物(石油烃、正辛烷)等。日本快速检测管也有160多种，可用于作业环境和污染应急事故的监测。国内生产的比长式气体检测管可检测部分无机气体及有机污染物的蒸气，诸如甲醇、乙醇、丙酮、丁烷、苯、甲苯等。

(2)单项的简易快速监测仪器 目前在实际监测中应用最广，气体污染方面常用的有固定式的报警器和移动式的污染气体检测器，水质监测方面有pH计、电导仪、溶氧仪、COD速测仪、氨浓度测定仪等。

(3)便携检测箱 在一个水质检测箱中装配有多种试剂和光电比色计，可以检测数十种甚至上百种化学成分。例如，某美国公司生产的便携试验箱，它包括了一台小型分光光度计、一台不间断数字滴定仪、便据式pH 计、电导仪(总可溶固体测定)及试剂包等，可以测定水质的酸碱度、溴、钙、CO

2、C1—、电导、Cu、F—、总硬度、T、NH

3、NO2—、NO3—、pH值、SO42—、Pb、Zn等，功能齐全。

(4)便携式气相色谱仪 很适合于突发性环境污染事故应急监测。这种仪器一般备有PID(光离子化检测器)、ECD(电子俘获检测器)、紫外检测器或热导检测器等2～3种检测器。其中PID可检测无机和有机有害气体或蒸气，如烷烃类、芳香烃类、醛、酮类、醇类、醚类(硫醇、硫醚)及有机磷杀虫剂等。其灵敏度较高，一般较FID检测器高1～2个数量级，测量准确。ECD检测器可用于现场空气、水质、固体废弃物和土壤的快速监测，可测定卤代烃、硝基苯类、氯代苯类、有机氯杀虫剂等。此种仪器是一种比较理想的应急监测手段，在国外已得到广泛应用。

(5)实验室仪器 由于现场试验设备和分析方法有限，满足不了事故监测的要求，实验室分析也是不可或缺的。尤其是对于一些特大的污染事故，污染物质成分复杂，污染范围大，需进行全面的检测分析，以准确了解和掌握事故发生后对环境的污染情况(污染物质的种类、浓度和污染范围)，以及可能产生的影响。适用的实验室仪器方法有原子吸收光谱法、等离子体发射光谱法，离子选择电极法等应用于上机污染物检测，气相色谱法、液相色谱法、红外光谱法及色谱-质谱法等用于有机污染物质的检测。