政府项目工作方案汇报

2023-05-14

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用,对于我们进一步开展工作与学习,有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢?以下是小编整理的《政府项目工作方案汇报》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇:政府项目工作方案汇报

XXX政府投资项目招投标市场整治工作方案

为严厉打击我县政府投资项目招投标活动中规避招标、串通投标、出借资质投标、转包和违法分包等违法违规行为,进一步规范我县招投标市场秩序,根据县委县政府统一安排,经研究,决定在全县开展为期两年的招投标市场整治工作,现制定如下实施方案:

一、工作目标

依据《XXX公共资源招标投标联动执法办法》,整合公共资源、财政、国土、住建、交通运输、水利、国资、工商、公安、监察等部门力量,成立检查专班。着力解决市场招投标过程中存在的突出问题,重点整治政府投资项目,进一步规范招投标行为,强化招投标监管,促进招投标市场秩序的公开、公平、公正,促进全县招投标市场健康发展,为建设“秀美XX”营造良好的社会环境。

二、整治重点

(一)依法必须进行招标的项目不招标、将依法必须进行招标的项目化整为零或者以应急工程等其他任何方式规避招标和虚假招标的;

(二)在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人,不按照中标候选人排名顺序确定中标人,或者依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的; (三)不按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,或者与中标人再行订立背离合同实质性内容的其他协议的; (四)标代理机构违反规定,泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的。

(五)中标后在施工过程中施工人员、监理人员到岗情况以及转包、违法分包、不按投标文件及合同履约的;

(六)无照经营、利用合同欺诈、商业贿赂、乱收费用的; (七)出借资质和借用资质投标的、违标串标的; (八)影响工程质量和进度的; (九)其他涉嫌经济违法的。

三、整治办法

(一)日常巡查

检查专班每月至少进行一次标后检查,巡查全县范围内政府投资的在建项目。

(二)突击抽查

检查专班不定期或定期进行突击检查或抽查,及时发现问题。

(三)专项检查

根据市场反映出来的突出问题,予以归纳,以突出重点问题进行专项检查。

四、职责分工

(一)县公共资源局负责对施工、监理单位项目部人员到岗及履责情况进行定期检查。

(二)县工商部门依法查处利用合同欺诈行为,商业贿赂、乱收费用、无照经营等不正当竞争行为。

(三)县公安部门负责查处施工单位涉嫌经济违法行为。

(四)县监察部门负责国家机关及其工作人员违反招标投标法律法规的行为,依据干部管理权限分别追究纪律责任。

(五)县住建部门负责公司出借资质、招投标过程中围标串标行为、项目工程质量的控制和进度实施情况。

(六)县审计部门负责对项目工程预算及结算进行把关,工程变更主要原因及理由是否合理合法,是否按规定报有关部门审核备案。

(七)县财政部门负责工程款支付是否与工程进度一致,有否超额提前拨付情况,工程款支付有否规范,有否违规。

五、处理办法

(一)必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的,责令限期改正,可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

(二)招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的,中标无效。责令改正,可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

(三)招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,责令改正;可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。

(四)招标代理机构违反规定,泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的,处五万元以上二十五万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,暂停直至取消招标代理资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。前款所列行为影响中标结果的,中标无效。

(五)中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。对政府投资项目业主(服务)单位履责不力,不对施工单位和监理单位实行考勤,施工、监理单位项目部人员到岗率处于后两位的,予以全县通报批评。但施工单位项目管理班子人员缺岗(未经审批擅自变更人员的视同缺岗),按合同约定进行违约扣款。凡合同约定没缺一人次扣款超过5000元的,按5000元计算;合同没有约定或者约定不明的,按每人次5000元计算。对监理单位缺岗(不能提供真实有效监理资料的视同缺岗)的,且合同有约定的,从其约定;合同没有约定的,按每人次2000元标准扣除违约款。

(六)无照经营、利用合同欺诈、商业贿赂、乱收费用的由县住建部门依据法律规定进行处罚。

(七)出借资质和借用资质投标的、违标串标的由有关行政监督部门依法查处,综合监督管理机构协调监督;对于有关行政监督部门需要回避、没有行政监督部门查处或者行政监督部门查处职责交叉的,以及特别重大的违法行为,由综合监督管理机构依法查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(八)影响工程质量和进度的由县住建部门依据律规定进行处罚。

(九)其他涉嫌经济违法的由县公安部门依据律规定进行处罚。

六、工作要求

(一)加强组织领导。成立县政府投资项目招投标市场整治工作领导小组,常务副县长董瑞成任组长, 任副组长,县公共资源、财政、国土、住建、交通运输、水利、国资、工商、公安、监察等部门分管负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县公共资源交易局,程旭兼办公室主任。

(二)加强联动协作。凡发现招标投标过程中违法行为,县公共资源、行政监督、工商、公安、监察等部门应加强联动协作,及时办理移交移送手续。

(三)严肃工作纪律。严格执行《中华人民共和国招标投标法》《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》等有关法律法规规定,实事求是,不循私情,严格执法,坚持有法必依,执法必严,违法必究。

第二篇: 政府投资重大项目建设情况汇报情况汇报大全

根据会议安排,我现代表发改局对全县政府投资重大项目建设进展情况作个简要汇报,不妥之处,请领导批评指正。

一、全县项目建设整体情况

今年我县共安排重点工程项目57个,1-6月份动工率为96%,共完成投资32.8亿元,为年计划的35%,同比去年提升1个百分点,其中34个重点建设(政府投资)项目完成投资14.3亿元,为年计划的41%,同比提高16个百分点;23个重点服务(社会投资)项目完成投资18.5亿元,为年计划的32%,同比下降4个百分点;市以上重大项目共有21个,1-6月份完成投资17.6亿元,为计划的39%。政府投资项目方面,全县160个政府投资项目1-6月份共动工建设84个,剔除筹备项目29个后动工率为64%;项目共完成投资17.8亿元,为计划的37.8%,其中财政预算内项目完成投资7.2亿元,为计划的37.5%,融资项目完成投资10.6亿元,为计划的38%。通过大力推进项目建设,着力强化数据调度,今年上半年我县共完成固定资产投资228亿元,同比增长34.4%,圆满实现时间过半任务过半的目标。

二、重大政府投资项目推进情况

松雅湖环湖基础设施施工设计图纸全面完成,施工准备工作有序进行,园林景观工程项目完成设计招标,确定了规划馆、佛塔禅院建设初步方案,并种植大树1720棵;人民东路东延线征地拆迁完成95%,正在进行路基建设,上半年完成投资1.9亿元;s207南延线完成环评、水保、工可等前期工作,用地已上报市国土局审批;黄兴大道北延二期完成路基建设进入路面施工阶段,黄兴大道南延线已于6月27日举行开工典礼;万家丽北路北延线桥梁及道路建设同步推进,今年完成工程投资7737万元;星沙文化中心7月份将开标建设,县法院审判庭和公安局业务技术用房力争9月动工兴建;星沙产业基地正在进行双塘路、红枫路、凉塘东路、蓝田北路等道路及配套设施建设,上半年完成投资1.5亿元;三点一线综合整治工程毛塘铺段道路设计方案已通过评审,自来水、燃气管道铺设完成90%,毛塘铺立面改造一标段完成招投标,青山铺镇立面改造完成入户设计及评审工作;石燕湖大道路基土石方工程完成80%,完成投资近7000万元;三个乡镇城乡一体化试点建设完成投资1.8亿元,榔梨集镇梨江垸防洪大堤全面开工建设;湘江航电枢纽综合配套工程各标段工程进度达到80%,完成投资3000万元;江背、路口、双江、果园四个乡镇污水处理支管网建设全面完成,其他正在有序开展,污水处理工程今年完成投资4350万元;县职教实训基地设计要点已获批,完成与星沙产业基地的土地分割,融资到位后即可启动拆迁,泉塘中铁小学完成项目征地和初步设计,鹏基小学计划10月份开工建设,蓓蕾小学、泉塘中学均在办理用地手续;春华卫生院计划11月份竣工验收,榔梨卫生院用地红线已确定,同步进行初步设计和拆迁安置工作,泉塘社区卫生服务中心已完成招标进入施工阶段,XX县妇幼保健院择址新建正在进行设计招标,即将启动项目拆迁。

三、主要工作措施及成效

1、不断强化项目管理。于6月13日组织召开了全县投资工作会议,主要就抢抓中央宏观政策微调机遇,加快项目申报和项目建设进行了安排部署;通过核对项目审批目录,开展统计业务指导,加强对上协调汇报,保障了固投数据应统尽统,均衡入库;以公开招标方式建立了政府投资项目可研编制及评审评估单位、概算评审单位优选库,于7月1日正式启用,目前已制定了相关管理办法,并邀请专家对16家入选中介机构进行了专题培训。

2、深入开展“两帮两促”。“项目建设年”活动的推进为项目建设营造了更好的发展环境,项目问题集中交办机制、“两帮两促”项目调度机制等为重大项目集中解决了不少建设难题,项目前期工作协调组、征地拆迁协调组、项目融资协调组各司其职、深入调研,有针对性的为项目排忧解难,全县上下形成了齐心协力服务项目建设的良好氛围。截至6月底,县级领导深入项目现场、企业一线调研指导达512次,各帮促单位下点帮扶达1280次,共帮促解决问题390余个。

3、着力化解前期制约。发改、国土、规划、环保、住建、招标采购等部门分别制定了优化各环节审批流程的具体措施,最大程度的缩短了项目审批周期。星城投公司今年共筹措项目资金42.94亿元,其中发行城投债券15亿元,金融产品10亿元,路建投筹集到位资金1.3亿元,水建投争取上级补助1亿元,在融资困难的大环境下保障了项目资金需求。征地拆迁工作努力推进,上半年共获批项目用地21宗,用地总面积4762亩,农用地转用面积3843亩;截至6月底,全县59个征拆项目共拆除1029户,动迁3219人,腾地面积3850亩,支付拆迁补偿资金4.43亿元,尤其是近期危险废物处置场和黄兴大道南延线的拆迁取得明显进展,为项目开工奠定了基础。

三、项目建设面临的主要问题。

一是天气方面,据统计,从1月份到6月底,长沙178天内雨天达105天左右,降水量比历年同期偏多38.9%,可用于施工的晴好天气寥寥无几,使开工项目进度普遍延缓。

二是前期审批方面,石燕湖大道已于2008年经市发改委批复可研,因办理用地手续要求可研批复日期在用地预审之后,按要求需重新批复可研;安沙物流大道一期可研编制已完成,但需要武广高铁主管部门出具评审意见,审批协调难度加大;北横线因线型走向因与省、市道路规划不符,目前已被要求暂缓建设;泉塘中学因用地规划内道路红线权属为水利职业技术学院, 需区国土局迅速协调解决;县人武部训练基地建设方案暂未获得省军区批复,短时间内难以启动建设;星沙商务写字楼及市民服务中心因合同关系尚未理顺,目前处于停工状态。

三是要素制约方面,黄兴大道北延线、南延线、万家丽北路北延线等已开工重大项目用地暂未获批,星沙产业基地用地指标趋于紧张;京珠西辅道用地因要上报国土资源部审批(市630平方公里规划范围),预计年内无法开工建设;星沙生态公园、石燕湖大道、宁华路、洋湖路、开慧卫生院等项目面临拆迁扫尾问题,对项目进度造成延缓,盼盼小学扩建因粮食局宿舍拆迁问题无法启动建设;星沙职教实训基地、县妇幼保健院项目因融资信贷未到位,拆迁资金暂未落实,安沙物流大道、石燕湖大道以及乡镇污水处理支管网等项目建设使部分乡镇面临较大的资金压力。

四、相关建议

1、建议将政府投资重大项目建设问题分门别类,纳入“两帮两促”工作半问题集中交办范畴,向相关部门进行交办,限期解决。

2、建议各项目建设单位增强紧迫感和责任感,为确保投资计划的完成,制定项目时间节点表,倒排项目工期,集中到县“两帮两促”办汇总,由各分管副县长定期调度,协调解决项目问题。

3、各项目建设单位、项目审批部门建立协调衔接机制,针对同类同批次的建设项目,尤其是一些乡镇园区基础设施项目,采取联合审批的方式优化审批流程。

4、为避免bt项目在后期出现合同争议,建议今后所有包括乡镇项目在内的bt项目,一定要在前期论证完善的情况下再进行法人招标,同时建议政府成立专门的工作组对bt项目谈判、招标、合同签订进行指导把关。

5、建议对一些新增的政府投资政府项目进行一次复审,条件具备的,对资金来源予以明确,报人大常委会审议通过后纳入今年的增补计划;条件不成熟的,纳入今年筹备项目计划,以利项目的有序快速推进。 首页12尾页

第三篇:对政府采购工程类项目监督情况的汇报

我们有幸被聘为特邀纪检监察员以来,至目前已奉派监督了十四个政府采购工程项目。其中有公开、邀请招标,亦有竞争性谈判;有建筑工程、基础设施工程,亦有信息技术工程及其设备采购。在监督期间,参与了七家代理机构组织的开标、评标、中标及谈判、成交过程。通过这一阶段的监察实践,我们学习和初步掌握政府采购工程的法律、法规、规程,亦深深感到我市的政府采购工程在市采购办、市招标办的具体领导下,认真贯彻实施《政府采购法》、《招标投标法》等法律、法规,并结合我市实际制定了有关规程、规定,操作程序严谨规范。各采购业务代理机构亦能认真执行二OO三年六月市财政局制定的《东营市政府采购业务代理操作规程暂行规定》,达到了按符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定中标人和供应商的采购目的。全市采购工程业务是在逐步健全完

一、存在的问题

(一)实行招标方式采购的工程,有的不符合“自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日”的法定要求;还有的不符合“自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于五个工作日”的规定要求。竞争性谈判项目,有的不符合“邀请函的发出与谈判的间隔时间一般不少于五天”的规程要求。

(二)竞争性谈判项目,谈判小组的组成,较多不符合“其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二”的法定要求。个别招标项目,评委会成员全由外地聘请专家组成,这样是否合理,亦值得探讨。

(三)招标文件和谈判文件编制不规范,如有的卷首无目录(目次),有的未完全按照规范要求和格式编写,还有的在关键性用词上打印有误,如在招标文件中出现“本谈判文件”的字句,有的答疑材料文件的时间早于组织答疑的时间等。

(四)按《政府采购法》第四条规定“政府采购工程进行招标投标的,适用招标投标法”,而有的竞争性谈判项目确掺入了招标评标的办法进行,淡化了谈判手段。

(五)个别采购业务代理机构主持谈判项目,在最后报价阶段,倾向建设单位意见,向供应商作违规提示。在竞争性谈判过程中,有非谈判小组成员的建设方人员介入,虽是个别情况,但性质严重。

(六)在确定采购方式方面,有的将不适宜招标的项目进行招标,再加评分规定不尽合理,造成评委在评标过程中集体讨论多,以致各评委打分完全一致,没有充分体现各评委独立负责的原则。

(七)有的招标或谈判项目的现场监督,行政主管部门未派人参加,监督不到位。

(八)有的土方回填工程项目,对取土场地,招标文件中规定,由投标单位自备土场,并限制在东营市开发区城市规化范围以外;有的土方回填工程项目,对取土场地,谈判文件中规定,必须在小清河以南。我们认为,文件中虽对取土场地做了界定,但这样大量的取用好土,由投标人在界定范围以外,自备土场值得研究。因为大量取土将涉及规划、水利、环保、绿化等多部门的相关法规要求,土场如不经有关部门审批,投标人可能为获取暂时利益而无序挖取,造成不良后果。

二、有关建议

(一)为进一步规范和界定对政府采购工程的监督内容,需及时制定相关的监督办法。对政府采购项目的监督检查,在XX年6月28日东营市财政局以东财采〔XX〕2号通知印发的《东营市政府采购工作运行规程和职责暂行规定》中规定“监察机关重点加强对参与政府采购活动的国家机关、国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监督监察”。在东监发〔XX〕10号通知中提出“为维护政府采购法规制度的严肃性,强化从源头上治理腐败的措施,下一步市监察部门决定派人或安排特邀监察员全过程、全方位加强对政府采购活动的监察”。我们认为纪检监察的监督检查主要强调对政府采购法律、法规的宣传教育和贯彻实施,并对违纪违规者依据东纪发〔XX〕14号通知规定予以处理。纪检监察有其特有的职能优势,应有别于审计、采购、招标投标等政府主管业务部门的监督检查。因此,建议市监察局宜尽早制定有关政府采购的监督办法,对监察的深度和力度有一个原则的界定和规范,以适应《政府采购法》实施后新的形势和要求,使其成为政府采购活动健康运行的保证。

(二)要严格监督开标或谈判前的采购程序是否完善组织一个采购项目环节较多,市采购办为规范各个环节的运行程序,制定了各种采购方式的《采购运行程序底稿》,内容全面,并有采购项目编号,每个项目采购结束后,及时整理归档。我们认为这一操作办法切实可行。为了更有效的贯彻实施,建议在每次开标或谈判前,采购代理机构应按照市采购办制定的《采购运行程序底稿》将j政府采购申请表(包括审核资金意见);k政府采购项目初审安排意见(重点是拟采用采购方式);l采购人致政府采购代理机构对该采购项目的具体工作安排和意见;m委托采购代理协议;n招标文件(谈判文件)审核意见;o采购代理机构对招标文件(谈判文件)所提问题及处理意见记录;p采购代理机构登记投标人(供应商)报名情况q采购代理机构组织招标(谈判)签疑情况说明;r采购代理机构开标(谈判)议程安排;s采购代理机构呈报评标委员会(谈判小组)组成人员情况等十项内容填写完善,并分别由有关领导或工作人员签字。否则,监督人员有权按实际情况责其暂停招标(谈判)或做为采购代理机构的违规操作写入监督记录。

第四篇:智慧政府基建项目管理系统解决方案

一、推广关键字(彩页不需要印刷这部分)

政府基建项目管理软件 财政基建项目管理软件 政府投资项目管理软件 基础公建项目管理系统

二、解决方案(彩页印刷部分) 1方案背景

为了加强基本建设的宏观调控,强化财政资金监督,经国务院批准,财政部于1994年9月1日收回原委托中国人民银行代行的基建财务管理职能,1995年1月1日起由地方财政全面行使基本建设财务管理职能。

随着我国经济飞速发展,基础建设已成为我国经济和社会发展的重要保障,尤其是政府投资的基础建设项目对加速建立社会经济基础、推进科学文化和教育事业发展、提升民众物质与文化生活水平,促进社会和谐与经济持续稳定发展,起到至关重要的作用。

近年,各级政府对基础建设项目投资力度逐步增多,建设规模也在不断扩大,项目多、投资大、人员少、资金需求紧、监管难度大等问题一直困扰着各级政府的项目建设和主管部门,在确保项目质量与安全的情况下,如何有效的控制项目预算、合理分配资金、监控资金支付与使用情况、有条不紊的推进项目进度、不断提高项目管理水平,这些都是当前各级政府建设单位和资金管理单位的核心管控指标。除了需要有力的政策措施和管理制度外,提升政府基础建设项目的信息化水平无疑是主要途径和重要手段。 2系统适用范围 各级政府的基础公建项目建设单位或主管部门 各级政府投资项目监管部门 各级财政基建处(科)室

项目资金统筹、或项目资金计划与支付的主管部门 大型集团、企业的项目建设管理部门 3存在的问题

*领导决策困难,存在投资方向不准确,结构不合理,投资效益不高,资金分配难的问题,没有大数据支撑领导决策。

* 工作效率不高,越来越多的项目建设,监管工作量巨大,无法及时有效的完成工作。 * 项目预算和年度计划不协调,计划调整与资金需求不一致。

* 项目资金使用结构不合理,资金支付不及时,对资金需求和分配无法形成有效管理。 * 项目决策审批不科学,国家已对项目审批采取了下放权限、减少环节等措施,但未能从根本上改变行政性审批的模式,由于局部利益和缺乏综合平衡,重复建设较多,往往又形成新的结构性失衡。 4方案简介

智慧政府基建项目管理系统解决方案是我公司根据政府投资项目建设需求,自主研发完成的以项目管理为核心,以资金使用监管为主线,涵盖了从项目立项、审批、资金申请/拨付、竣工确认等全过程管理,基于B/S技术结构,通过网络系统搭建政府内部协同办公与项目业务协同管理的平台,引入先进的项目管理理念,采用科学的资金分析指标,通过项目管理信息化,提升政府各部门办公效率,加快项目进度,提高政府项目管理水平。

本方案更加专注于项目的资金全范围和全过程管理,建立完善地项目库,围绕项目库和资金流,将项目基本信息、年度计划(预算)信息、合同登记信息、项目进度信息、项目付款信息、项目变更信息等全部登记到项目库中,通过严格的流程管控项目立项和审批,管控项目资金申请和拨付,以年度计划(预算)关联项目和资金支出实现由计划控支出、支出控核算的管理目标。通过本方案的建设,有效提升政府基建项目管理水平,帮助政府科学、合理投资各类基本建设,减轻政府各部门的工作量,有效防范资金使用风险。通过本方案实现了项目信息化管理,能够搭建一套有效的内部控制管理体系,让政府各类工程和基建项目管理实现流程化、审批权限化、共享化、科学化的管理模式。

本方案能够帮助政府、财政、建设等部门把建设资金和建设项目的所有信息有效结合在一起,通过信息化工作流程,通过严格的用户与权限管理,实现多部门之间基建项目管理工作的高效协同和沟通。 5系统总体框架

6应用效果分析

 实现了项目管理和资金拨付的在线申报、审批,实现政府基建项目管理工作的网络协同办公。

 通过项目立项/审批、计划管理(预算)、合同登记、付款管理、竣工确认等各阶段信息化建设,实现政府基建项目全过程信息化管理。

 实现了政府对基建项目资金管理有关的计划控制、支付控制、竣工结算控制等内部控制体系,为政府部门有效分析并严格管理有关年度资金需求总量、资金分配方案、支付时间安排等事务,从而避免虚列项目或多要资金等现象的发生。

 加快政府投资项目管理制度体系建设,加强政府项目和资金使用内控约束力和监督。  大大降低统计工作量,实现及时的数据分析,及时掌握资金需求,有计划的支出能有效提高资金使用效益。

 有利于政府发挥宏观调控作用,提高了公共服务的效率和效果。 7公司简介

长春佳盟信息科技有限公司(简称佳盟公司)核心业务是提供综合治税系统、税源信息管理系统、政府采购信息网、大宗食品采购系统、政府基建项目管理系统、政府大数据分析等整体解决方案,致力于为广大行政事业单位提供各种管理软件和相关专业技术服务。

我公司拥有一批业务经验丰富的IT工程师组成的专业化软件开发和实施团队,长期从事政府、财政、税务、行政事业单位软件的研究和开发工作,先进的技术和对业务的成熟掌握是我们的核心竞争力。

第五篇:政府类投资项目贷款开展检查的实施方案

关于下发《2007年对开行河北省分行政府类投资项目贷款开展检查

的实施方案》的通知 廊监字[2007]5号

市建设局,三河市、霸州市监察局:

根据河北省监察厅工作安排,2007年继续对开行河北省分行政府类投资项目贷款使用管理情况进行检查。现将《2007年对开行河北省分行政府类投资项目贷款开展检查的实施方案》发给你们,请按照方案要求并结合实际认真抓好落实。

附:《2007年对开行河北省分行政府类投资项目贷款开展检查的实施方案》

廊坊市监察局 二00七年四月二日

2007年对开行河北省分行

政府类投资项目贷款开展检查的实施方案

为保证对国家开发银行河北省分行政府类投资项目贷款的检查工作依纪依法、扎实有效地开展,制定以下实施方案。

一、检查目的

以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真领会中纪委七次全会、省第七次党代会和市第四次党代会精神,按照《建立健全教育、制度、监督相结合的惩治和预防腐败体系》的要求,从源头上预防腐败,促进我市经济社会更快更好发展。不断完善国家开发银行河北省分行政府类投资项目贷款的监督管理,防范金融风险,使国家开发银行河北省分行政府类贷款成为阳光贷款、廉政贷款,确保我市政府类贷款项目成为阳光工程、廉政工程。

二、检查项目

市直和相关县(市)使用国家开发银行河北省分行政府类贷款的借款平台和项目管理平台。祥见附件。

三、检查内容

1、贷款投向是否符合国家宏观经济政策和地方发展的方向;

2、涉地项目中的土地征收、征用是否合法合规;

3、房屋拆迁的政策是否落实;

4、项目工程建设管理,包括招投标制、工程监理制和项目审计等是否合规合法;

5、项目的资金管理和使用是否按照合同执行;

6、融资平台以及项目法人的运作和财务管理是否规范,法人代表的资质和行为是否合规;

7、开行员工在信贷评审、贷款管理过程中是否存在不廉洁的行为;

8、各级政府、部门及其工作人员在项目资金管理和使用中是否依法行政、廉洁高效。

四、检查方法及步骤 2007年对国家开发银行河北省分行政府类投资项目贷款检查工作,具体分三个阶段进行。

第一阶段(4月10日至4月20日):市直和相关县(市)国家开发银行河北省分行政府类贷款项目的资金管理平台和项目管理平台,在金融合作工作领导小组组织下,按照本方案确定的8项检查内容进行自查,对自查中发现的问题及时整改,填写《政府类投资项目贷款自查表》,并写出项目自查报告。

第二阶段(4月20日至6月10日):由市监察局组织督导检查工作组,对本市及所辖县(市)使用国家开发银行河北省分行政府类贷款的借款平台和项目平台进行检查,填写《政府类投资项目贷款检查表》,并将检查结果写出专题报告,报省监察厅。督导检查采取以下方法:

(1)市监察局和有关部门抽调4—5人,组成督导检查工作组。 (2)检查组向被检查部门及项目单位发督导检查通知单。 (3)检查组听取受检部门关于国家开发银行河北省分行政府类投资项目贷款全面情况汇报,并召开座谈会交流有关 信息。 (4)检查组调阅项目贷款使用和还款全过程的有关文件、资料和账册。

(5)逐一实地查验政府类投资项目建设情况。 (6)受检部门和项目单位分别填写有关登记表。 (7)就检查中发现的问题视情况进行延伸检查。 (8)与受检部门交换意见。 (9)对检查中存在的问题进行风险提示,提出监察建议;对构成违纪的立案调查。

(10)检查组向省联合监督检查领导小组写出专题报告。

第三阶段(9月1日至9月30日):配合省联合监督检查领导小组组织的各市之间的互查和联合督导检查。

五、有关要求

(一)加强领导,认真组织。市和相关县(市)要组成有关职能部门参加的工作机构,明确任务,落实责任,严密组织,切实把自查和整改工作落到实处。市和相关县(市)金融合作工作领导小组办公室应做好迎接检查的准备工作和配合检查的协调工作。

(二)落实责任,注重实效。检查要依照程序逐项进行,被检查的单位和人员必须如实提供与检查事项有关的文件资料;受检单位负责人应依法对提供材料的真实性和完整性负责;重要材料检查组应进行必要的复制存档。检查组要集中时间和精力认真开展工作,及时总结经验,注意发现存在问题,确保取得工作实效,防止搞形式主义、走过场。

(三)廉洁自律,保守机密。检查中要严格执行廉洁自律的有关规定,严守保密纪律,严格按照程序办事,树立检查人员的良好形象。项目检查中如果发现被检单位有严重违反法律、法规和行政纪律的行为,检查组应按程序报告。未经省联合检查领导小组批准,不得向外界透露检查内容或公布检查结果。

(四)发挥职能,严肃纪律。监察机关要充分发挥职能作用,认真受理群众举报和有关案件线索,对弄虚作假骗取政府类投资项目贷款、随意截留挤占挪用项目资金、因工作失职造成重大损失以及利用职权贪污受贿、以权谋私等违纪违法行为,发现一起,处理一起,严肃查处,决不宽容。对压案不查,有案不报或者掩饰问题欺上瞒下的也要追究有关单位和人员的责任。

附件一:国家开发银行河北省分行政府类贷款项目目录 附件二:政府类投资项目贷款检(自)查表

二00七年四月二日 2008年4月29日

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