临海市人防办政务公开工作制度

临海市人防办政务公开工作制度（精选6篇）

篇1：临海市人防办政务公开工作制度

临海市人防办政务公开工作制度

为进一步改进机关工作作风，开展好我办政务公开工作，切实加强领导责任制，增强办事透明度，认真听取群众的建议和意见，主动接受群众和社会的监督，特制定如下工作制度：

一、明确领导责任制度。成立政务公开工作领导小组，实行“一把手”负总责，各分管领导直接负责，综合科具体负责的工作责任制度。

二、明确公开内容。将本办职责、各科室职责、本办管理的行政许可事项、办理条件、办理程序、办理结果、办理责任人和咨询电话等依法公开，接受群众监督。

三、把政务公开分为经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。并对公开的内容通过多种形式，认真听取群众的建议和意见，对提出合理的意见都要积极采纳，对反映的问题要想办法及时解决认真督查督办。

四、将政务公开的各项内容上墙公开。在我办的橱窗上挂出政务公开专栏，让群众了解领导分工、职责范围、主要行政许可事项、办理程序，方便群众办事。

临海市人防办政务公开监督制度

一、为推动政务公开工作的深入开展，促进我办政务公开工作的整体推进，保证政务公开制度在我办得到有效贯彻执行，制定本制度。

二、政务公开监督检查工作必须坚持以下原则：

1、分级负责，一级督查一级的原则；

2、定期检查与不定期检查、自查与互查、抽查与普查、专项检查与综合检查相结合的原则；

3、依靠群众的原则；

4、实事求是的原则。

三、本办的政务公开领导小组负责对各科室推行政务公开情况进行监督检查。督查工作由综合科具体组织，每年检查不少于两次。

四、本办的政务公开监督员负责对制度的执行以及执行情况的监督检查，对每次公开实施事前、事中、事后全程监督。

六、要采取多种形式，畅通监督渠道，充分发挥职工群众监督的作用。向社会公布监督电话、设举报信箱。通过发放征求意见卡、召开职工群众代表会议、组织职工群众进行评议等形式，广泛收集职工群众对政务公开的意见和建议，并组织专门力量，认真负责办理职工群众所提意见和建议，同时做好办理结果的反馈工作，以调动职工群众参与监督的积极性。

七、对检查中发现的违反制度规定、不据实公开或不实行公开的，视情节轻重，采取以下方式处理：

1、批评教育，限期整改；

2、责令责任人员作出书面检查，予以通报批评；

3、诫勉；

4、取消当年各类先进参评资格；

5、给予党纪政纪处分。

临海市人防办政务公开责任追究制度

一、政务公开责任是指本办各科室、及工作人员在履行职责时，违反政务公开有关规定，造成不良影响或产生严重后果应担负的责任。

二、本制度适用于本办机关各科室、及工作人员。

三、办政务公开领导小组负责政务公开责任追究工作。

四、政务公开责任追究坚持实事求是、有错必纠、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合、责任与处理相结合的原则。

五、具有下列情形之一的，追究科室负责人和直接责任人的责任：

1、没有实行政务公开；

2、政务公开流于形式，政务活动中搞“暗箱操作”，承诺不践诺；

3、应当公开的重点工作项目没有按要求公开，造成不良影响；

4、不及时处理群众的举报投诉，对有关责任人员包庇纵容，不向群众公开处理结果；

5、其它违反政务公开有关规定，且不按要求整改的问题。

六、工作人员违反政务公开有关规定，发生下列行为之一的，追究有关责任人的责任；

1、工作时间脱岗、漏岗，延误正常公务，或者无正当理由拒绝办理正常公务；

2、对符合条件，手续齐备的事项不予受理和批准；

3、不履行服务承诺；

4、擅自提出额外的办事条件和要求；

5、拒绝、干扰、阻挠政务公开主管机关的检查和监督，或者编造假情况、隐瞒问题；

6、对手续不齐的外来办事人员不做具体说明，态度生、冷、硬；

7、其它违反政务公开有关规定，拒不改正其行为。

七、对违反政务公开有关规定的科室及工作人员按以下办法追究责任：

1、情况轻微、影响较小的，对直接责任人给予告诫或批评教育，并限期改正。

2、影响正常工作或者给群众造成损失的对有关责任人给予通告批评，责令作出书面检查，取消其当年评优、评奖资格。

3、情节严重、影响较大的，给予通报批评，责令限期整改，取消评优、评奖资格；对分管道领导给予通报批评，取消评优、评奖资格，视情节报纪检部门给予相应的党纪政纪处分；将直接责任人调离原工作岗位，并建议上级部门按规定给予党纪政纪处分。

4、触犯刑律的，移送司法机关处理

八、本制度自发文之日起施行。

临海市人防办投诉处理制度

为落实“公开、规范、高效、廉洁”的服务理念，促进和改善本办的服务工作，特制定本制度。

第一条 投诉范围

（一）办事者对我办及其工作人员的服务态度、办事效率、办件手续、收费情况、办理结果等不满，可向我办综合科投诉，投诉电话为5115183。

（二）投诉须明确提出投诉对象和投诉事项。我办窗口已出具办件受理回执的，办事者须凭受理回执进行投诉。

第二条 投诉分类

本办受理的投诉按以下三种情况分别处理：

（一）现场协调类：指由于我办工作人员及其窗口工作人员在工作作风、效率、规范等方面存在失当行为而引起的，可以现场协调处理解决的投诉。

（二）立案处理类：指不能在本办协调解决的，涉及政策及其执行问题，或涉及窗口工作人员严重、多次的失职行为，有必要正式提请进驻部门解答处理的投诉。

（三）意见反映类：指向本办提出了审批管理与服务方面的意见、建议，要求中心作为工作参考或向有关部门反映的投诉。

第三条 投诉方式

（一）现场投诉：办事者可在上班时间直接到本办综合科提起投诉；

（二）电话投诉：办事者可在上班时间通过电话投诉；

（三）网上投诉：办事者可登录人防网站进行投诉（）;

（四）信函投诉：办事者可将投诉意见寄往靖江花城9号楼4楼人防办综合科。

第四条 投诉受理

（一）办事者提起的本办受理范围内的有效投诉，综合科须及时向投诉人了解情况，正式受理。

（二）如投诉人因不了解窗口的办事程序等原因提起投诉，经窗口工作人员解释，投诉人自愿撤销投诉的，综合科不作投诉登记，并将有关情况反馈给窗口。

（三）投诉不属于本办受理范围的，综合科不受理、不登记、不转办，但须向投诉人做好解释工作，并视具体情况为投诉人提供投诉受理部门的有关信息。

（四）对办事者无理取闹或不提供投诉对象和投诉事项的投诉，本办将视为无效投诉，不予受理。

第五条 投诉调查

本办综合科正式受理的投诉，可通过以下方式进行调查了解，并做好相关笔录：

（一）与投诉人对话，了解投诉对象、事项、原因以及解决要求；

（二）与被投诉人及窗口谈话，了解投诉发生的前因后果，听取解释和解决意见；

（三）通过办事大厅信息管理系统调出有关办理信息，核查投诉事实；

（四）通过询问有关目击者或参与被投诉事件的人员，取得相关旁证。

第六条 投诉处理

（一）现场协调类投诉：

综合科协调或责成工作人员向投诉人解释情况，达成谅解，办结投诉。

（二）立案处理类投诉：

1、我办综合科经调查，提出督办意见和回复期限，交由被投诉窗口或所在科室处理。

2、被投诉窗口或科室需按要求，及时妥善处理投诉，答复投诉人，并将处理结果和整改情况书面回复综合科，以便跟踪督办。

3、被投诉窗口的处理结果和整改情况不符合要求，投诉人仍有意见的，我办可再次签发《投诉督办表》，要求被投诉窗口或科室加大处理力度。

（三）意见反映类投诉：

可按以下方式处理：

1、作为窗口服务整改的工作参考；

2、转有关职能科室处理或参考；

3、通过信访等部门呈政府处理或参考。

第八条 本制度由市人防办解释。

临海市人防办首办责任制度

第一条 为了加强监督，提高工作质量和效率，制定本制度。

第二条 本办首办责任制应当按照谁主管谁负责，各司其职、相互配合，注重效率、讲求实效，权责分明的原则开展实施。

第三条 本办受理的行政许可事项、行政处罚、群众来信和上级交办工作按照职责分工的规定和公文处理的要求，分送有关领导、科室，确定首办责任科室；首办责任科室按照工作程序指定经办人员，确定首办责任人。

第四条 首办责任科室、首办责任人应当依据法律、法规、规章和规范性文件的规定，按照本办服务承诺制度的要求和公文处理程序，处理行政许可事项、行政处罚回复群众来信、答复上级主管部门。

第五条 首办责任制通过办公自动化追踪制度、重要工作办公会议汇报制度和错案追究制度落实和监督。

首办责任科室的负责人负责协调、指导和检查首办责任人的办理情况，对首办的工作负领导责任。

首办责任人对首办工作的内容真实性、合法性、程序性和文字处理负直接责任，并及时向上级领导报告工作情况。

第六条 首办责任制的落实情况纳入年终考核评比的内容，作为评先评优和考核干部的重要依据之一。对认真办理、按时办结、质量好、工作表现突出的首办责任科室、首办责任人，可以给予表彰奖励。临海市人防办廉洁自律制度

1、为严肃党纪政纪，保证机关工作人员廉洁自律，根据上级有关规定，结合我办工作实际，制定本规定。

2、科以上领导要带头贯彻执行廉洁自律各项规定和党纪政纪条规，自觉规范自己的言行举止。

3、推行政务公开，规范办事程序，不准以任何名义把应当履行的工作职责变为有偿服务。

4、不准利用职权无偿占用公共财物；不准以各种名义向基层企事业单位索要赞助。

5、不准在公务活动中收受礼金和各种有价证券，不准接受相关单位赠送的信用卡。

6、在相关单位检查工作、调查研究和办理审批项目时，不准利用职权拿卡要。

7、参加外单位开业、庆典、揭幕活动，必须事先报告，并经本办领导批准，所接受的礼品，必须如数登记上交。

8、到外地出差或工作，原则上住接待单位的招待所，并在招待所用餐，厉行节约。

9、不准参加公款支付的营业性公共娱乐场所的高消费活动。

10、不准参加黄、赌、毒和封建迷信、邪教活动。

临海市人防办机关财务管理制度

为加强机关财务管理，规范财务行为，提高经费的使用效益，依据国家有关财经制度，结合本办实际，特制定财务管理制度。

财务审批制度和审批权限

一、经费计划和编制程序。根据机关工作任务，综合科负责编报经费预算草案提交主任办公会议审定。根据主任办公会议确定的预算计划组织实施，每半年及年终向办领导报告执行情况。

二、经费使用实行部门主管负责制。依据主任办公会议确定的预算计划，各科室和单位主要负责人对经费的使用效果负责。

三、经费的使用原则上实行分管财务的副主任“一支笔”审批制度，其中额度在200元以内的经费使用，由综合科长签批报销，大额用款由主任办公会议集体研究决定。

四、机关日常公用经费的安排使用，综合科统一负责，各科室发生的业务经费由各科室主要负责人审核，并上报审批后向综合科报销。

五、机关工作人员出差应严格按国家和市财政有关规定执行。

（一）因工作需要，远程出差（开会）乘飞机，事先必须报经分管领导同意，方可借款和报销。

（二）机关人员差旅费开支标准按市有关文件规定执行。

（三）机关人员出差报销必须由承办人填写报销单，经财务审核，报分管财务主任审批后方可办理。办领导的费用报销必须经主任（副主任）审定后方可报销。

七、机关工作人员的无线通信费及住宅电话费补助标准按市有关文件规定执行。

八、机关车辆维修、年审、油料、保险管理。

车辆维修，必须在市机关事务管理局指定的修理厂修理，维修费用须由驾驶员填具“机关车辆维修单”，填明修理部位、估计金额等经综合科审核，报领导审批。

油料指定专人负责，购买时由综合科审批。

保险由综合科统一办理。按市政府汽车保险办理要求办理，报领导审批。

九、福利基金的使用管理。

机关干部、职工的集体福利安排，由综合科提出意见，经分管领导同意后，报主任办公会议决定。

职工特殊困难补助，由各科提出补助意见，经综合科审核，报分管领导审批。1000元以上大额补助，由综合科审核，报主任办公会议审批。

十、往来款项的管理。对平时发生的应收应付的往来款项，由承办科或经办人负责处理。往来款项一般情况下在年内必须清理完毕，特殊情况确需跨的，应向综合科办理有关手续。

现金和银行支票管理

十二、出纳人员必须严格执行《现金管理条例》，库存现金不得超过银行规定的限额。不得公款私借、私存。收入必须及时解交银行。除结算限额以内的小额现金支付外，都应通过银行结算。

十三、现金借款、报销，必须由承办人填写借款或报销单，填明借款或报销的用途、金额，按审批权限审批后方可借款或报销。现金支、付，出纳人员必须在单据凭证加盖“现金收、付讫”印章。

十四、各用款部门因工作需要领用银行转账支票时，领用人应填写“支票领用单”，填明日期、用途及用款金额，经承办部门负责人签批后，出纳员据此签发支票，并由领用人在支票备查簿上签名。支票有效期内（10天）未使用，经办人应将支票及时交回财务注销。超过时限责任由经办人自负。

十五、用款部门因工作需要带汇票或信汇电汇等办理业务，应填明汇款用途、金额，收款单位全称、帐号、邮编，按财务审批权限审批后，由综合科审核签发。

票据及印章管理

十六、票据是财会业务的法定原始凭证。票据的购买、领用及保管，均由综合科统一管理。

十七、票据只限额领用票据的本部门使用，不得涂改、撕毁、拆装、跳页使用，不得转卖、转让、转借或代开等，一旦发现违规行为，立即追究责任。

十八、标据错开、错填，应及时注销，并完整保存备查，不得撕毁、烧毁。

十九、票据必须专人负责保管，并严格保管措施，防止被盗或遗失。

二十、财务印章必须分开保管。出纳员只保管财务专用章、银行帐号章、现金付讫章。单位法定代表人印章和现金收讫章应由会计人员保管。

单位法定代表人印章除开支票外，对外报送的各类报表、经济合用签约等均由领导审查同意后盖章。

临海市人防办

政务公开工作考核与奖惩制度

为了切实做好我办政务公开工作，努力改进机关作风，结合办机关工作实际，制定本制度。

一、考核原则。坚持客观公正、民主公开、注重实效。政务公开考核的结果是评定各科室工作实绩、实施奖惩的重要依据。

二、考核组织：由办政务公开领导小组具体负责机关科室政务公开的考核工作。

三、考核内容：

（一）、具体办事程序、步骤和方式、方法公开和执行情况。

（二）、履行承诺及办事效率情况。

（三）、政务公开监管制度落实情况。

（四）、办事纪律和廉政勤政制度执行情况。

（五）、违规违纪行为的追究处置情况。

（六）市政府规定的其它考核内容。

四、考核办法：采取平时考核与考核相结合、科室考核与个人考核相结合的方法。平时考核随机进行，每年不少于一次。考核于每年年末进行。被考核科室或个人就本政务公开工作进行自我总结，并形成书面材料报政务公开领导小组；考核小组采取现场考核、群众评议、综合评审等方式对被考核科室和个人进行考核。具体评为优秀、良好、合格、不合格4个等次，并将考核结果与评选先进及年终奖挂钩。

五、奖惩办法：

根据年终考核结果，由办政务公开领导小组对获得优秀的科室和个人予以表彰。对有以下问题的给予相应的处罚：

⑴对被考核为不合格科室的，在本办范围内进行通报批评，取消科室及科室负责人当年评选先进资格。

⑵对在政务公开工作中有弄虚作假、欺上瞒下，在群众中造成不良影响，单位科室主要负责人和分管领导年终考核不得确定为优秀等次。

⑶对严重违反党纪政纪规定，危害群众切身利益，造成严重后果的，按照有关法律法规由纪检监察和相关部门追究党纪政纪责任，触犯法律的由司法部门处理。

临海市人防办

重大事项公示和听证制度

第一条 为进一步规范重大行政决策行为，增强决策的民主性和透明度，根据有关法律、法规制定本制度。

第二条 本办需公示的重大事项主要是全市人防发展战略等事项。

第三条 重大事项的公示、听证遵循公正、透明、规范和效率的原则。

第四条 公示采取事前公示制，即在重大行政决策正式作出之前进行公示。

第五条 公示统一在市人防网站、政府网站或新闻媒体上进行。

第六条 公示的时间为十个工作日，法定节假日除外。

第七条 公示包括以下内容：

（一）重大行政决策事项的基本情况；

（二）重大行政决策事项的必要性或可行性说明；

（三）重大行政决策事项的有关统计数据、调查分析资料；

（四）重大行政决策事项的论证经过，即听取意见的范围、人数、尤其是利害关系人、专家所占的比例及意见；

（五）重大行政决策事项的法律分析意见书；

（六）收集反馈信息的渠道；

（七）其它需要公示的内容。

第八条 承办科室根据本办法的规定，拟制公示文件，建议公示方式，提交主任办公会审查通过后予以公示。第九条 在公示期间，设立联系电话、公示意见箱和信访接待室，接待来信、来电和来访。单位或个人可以直接或间接地反映公示的有关情况。

第十条 公示中收集的信息，相关科室应如实、全面、及时形成公示报告。

公示报告包括以下内容：

（一）公示的基本情况；

（二）收集的主要意见、建议及理由；

（三）对主要意见、建议的处理意见。

第十一条 重大行政决策事项需要听证的，应在公示结束后五个工作日内作出，并向社会公告听证会时间、地点、参加方式、参加人数等。

第十二条 进行听证会，设听证主持人，负责组织听证会。听证主持人由办内指定专人负责担任。

第十三第 听证参加人的范围、条件、数量，根据听证事项的内容确定，在公示时一并公示。

第十四条 听证会后七日内，相关科室应如实、全面、及时形成听证报告。

听证报告包括以下内容：

（一）听证的基本情况；

（二）听证会收集的主要意见、建议及理由；

（三）对主要意见、建议的处理意见。

第十五条 听证会后十五日内，相关科室应将听证会上的主要意见、建议的处理情况反馈给意见、建议的提出者。反馈处理情况可采取电话、邮件、走访等方式进行。

第十六条 在反馈处理情况过程中的新意见、建议应认真进行收集、整理和处理。

第十七条 公示、听证报告作为决策的重要依据。

第十八条 对应公示、听证而没有公示、听证的重大行政决策事项，不得提交决策讨论。

第十九条 本办法由市人防办负责解释。

临海市人防办

政务公开工作承诺制度

一、指导思想

以“诚”、“信”为核心，以增强政务公开透明度、提高公众满意度为目标，以明确服务要求、规范服务行为、创新服务方式、提高服务效率、完善服务体系为内容，不断满足公众的知情权，接受公众的监督，营造依行政的人防工作环境。

二、公开承诺制度基本内容

（一）法规政策公布承诺

与人防工作有关的法规、政策及时公布，与群众利益相关的事项予以全面公开，对重要部分不肢解，保证公众的知情权。我们在人防网上及《便民手册》中公开以下内容，接受您的监督：

1、省财政、物价部门批准的收费标准；

2、行政许可的法律、政策依据；

3、服务承诺；

4、办理所需提供的资料、步骤及方法；

5、工作纪律和廉政规定；

6、监督投诉电话。

（二）首问责任制承诺

1、我们在工作过程中实行首问责任制。群众来单位办事，接受询问的第一位工作人员即为首问责任人。首问责任人保证指导您办理各项人防工作事宜。

2、首问责任人应根据人群提出的要求，给予明确告知或答复。属首问责任人所在科室职责范围内的事，要按有关规定程序及时予以办理，不能当场办理的，要向当事人一次性告知，解释清楚有关办理的事项需补充或携带的材料以及如何办理等。

3、不属于首问责任人所在科室职责范围内的事，首问责任人要负责引导群众到承办的部门，并交承办科室的负责人或经办人员。

4、属电话咨询或举报的，接听电话的人即为首问责任人，首问责任人应将来电反映的事项、来电人姓名、联系电话等登记在册，并及时通知相关科室或办事人员，办结后，及时回复。

（三）一次性告知承诺

1、工作人员对纳税人的首次办事请求，应一次性告知所办事项的办理程序及应具备的全部条件和注意事项。

2、对手续齐全，符合规定或要求的，应马上办理，不能马上办理的，应说明原因，并告知办理时限。

3、对符合规定但手续不全的，应一次性告知所缺的材料手续和办事程序、办事依据。

4、对不符合条件不能办理的，应热情告知其不能办理原因及依据。

（四）限时办结承诺

对您申请办理的人防工程的初步设计、防空地下室的免建等有关人防行政许可手续，资料齐全的，我们在受理后2个工作日内办结；其余的在4个工作日办结。

篇2：临海市人防办政务公开工作制度

当前是人防建设“十二五”规划开端年，是实现人防科学发展、稳步发展、创新发展的重要时期，认真做好政务公开工作，是改进机关作风，提高机关效能和服务质量的有效举措，将对推进人防工作再上新台阶发挥着积极重要作用。下一步，我们要着力抓好以下工作：

（一）成立工作机构。成立由办主要领导

为组长，分管领导为副组长，各科站（中心）负责人为成员的市人防办“政务信息公开”工作领导小组，负责工作的部署、组织、协调和指导。领导小组办公室设在综合科，负责了解情况、交流信息、具体协调、检查督促等工作。及时召开动员大会，领会政务公开工作的重要意当前是人防建设“十二五”规划开端年，是实现人防科学发展、稳步发展、创新发展的重要时期，认真做好政务公开工作，是改进机关作风，提高机关效能和服务质量的有效举措，将对推进人防工作再上新台阶发挥着积极重要作用。下一步，我们要着力抓好以下工作：

（一）成立工作机构。成立由办主要领导为组长，分管领导为副组长，各科站（中心）负责人为成员的市人防办“政务信息公开”工作领导小组，负责工作的部署、组织、协调和指导。领导小组办公室设在综合科，负责了解情况、交流信息、具体协调、检查督促等工作。及时召开动员大会，领会政务公开工作的重要意义，开展座谈会，交流情况，总结经验，树立典型，确保活动扎实有效开展。

（二）继续加强政务公开制度建设。进一步完善政务公开制度，规范政务公开的审议、评议及各项基础性工作，明确各科站（中心）在政务公开工作中应履行的职责。健全办事公开领导小组及办公室例会制度，继续完善政务公开信息栏建设，建立健全信息反馈机制。规范政务公开事项的公开内容、方式与标准，在信息公开的过程中严把保密审查关，确保信息安全，并逐步形成制度化、规范化管理的长效机制。

（三）加强政务公开载体建设。继续做好政务信息栏、人防刊物的信息公开工作；加强电子政务建设，积极推行电子政务监察系统，加大硬件和软件的投入力度，加强人员操作培训，设立人防工程报建信息网上公开与反馈窗口，逐步扩大网上审批事项办理范围。

（四）全面创建人防服务型机关。

一是加强政务公开载体建设。首先是在单位显眼位置设立了政务公开栏、投诉信箱，开通投诉电话，并在服务窗口悬挂办事流程图、办事指南，对人防工程报建等工作全过程公开。其次是以《惠州人防》与《人防简报》内部刊物为载体，加强对人防重要工作、热点工作和动态工作的公开报道。最后是不断加强人防网站建设，开设政务公开宣传网页，将人防部门职责、行政审批事项、工程报建资料、办事流程、收费依据和标准、服务承诺等政务信息公开，提供工程报建表格和资料下载，并及时网上发布政务信息，加快更新速度，努力打造我办政务公开的电子信息平台。

二是积极发挥媒体作用，接受社会监督。我办把政务公开的内容、方法及监督措施通过电视、广播电台、人防网站和人防刊物向社会公开，主动接受群众监督。

三是改革审批方式，增强工作透明度。坚持严格按照行政审批电子监察系统要求，规范运作，健全完善我办行政审批制度，将原来由工程科单独确定，改为由主管领导牵头相关科室集体讨论确定，提高工作透明度；改革人防工程项目报建审批方式，把原来由专人受理承办、主要领导审批，改为由班子成员集体讨论审批，真正体现“阳光审批”。

四是落实岗位责任制，在我办政务公开信息专栏公开本单位和各科站（中心）的主要职能职责。机关工作人员实行持证上岗，一律佩戴工作牌，做到了职责明确、任务具体、责任到人。年三月五日义，开展座谈会，交流情况，总结经验，树立典型，确保活动扎实有效开展。

（二）继续加强政务公开制度建设。进一步完善政务公开制度，规范政务公开的审议、评议及各项基础性工作，明确各科站（中心）在政务公开工作中应履行的职责。健全办事公开领导小组及办公室例会制度，继续完善政务公开信息栏建设，建立健全信息反馈机制。规范政务公开事项的公开内容、方式与标准，在信息公开的过程中严把保密审查关，确保信息安全，并逐步形成制度化、规范化管理的长效机制。

（三）加强政务公开载体建设。继续做好政务信息栏、人防刊物的信息公开工作；加强电子政务建设，积极推行电子政务监察系统，加大硬件和软件的投入力度，加强人员操作培训，设立人防工程报建信息网上公开与反馈窗口，逐步扩大网上审批事项办理范围。

（四）全面创建人防服务型机关。一是加强政务公开载体建设。首先是在单位显眼位置设立了政务公开栏、投诉信箱，开通投诉电话，并在服务窗口悬挂办事流程图、办事指南，对人防工程报建等工作全过程公开。其次是以《惠州人防》与《人防简报》内部刊物为载体，加强对人防重要工作、热点工作和动态工作的公开报道

。最后是不断加强人防网站建设，开设政务公开宣传网页，将人防部门职责、行政审批事项、工程报建资料、办事流程、收费依据和标准、服务承诺等政务信息公开，提供工程报建表格和资料下载，并及时网上发布政务信息，加快更新速度，努力打造我办政务公开的电子信息平台。二是积极发挥媒体作用，接受社会监督。我办把政务公开的内容、方法及监督措施通过电视、广

播电台、人防网站和人防刊物向社会公开，主动接受群众监督。三是改革审批方式，增强工作透明度。坚持严格按照行政审批电子监察系统要求，规范运作，健全完善我办行政审批制度，将原来由工程科单独确定，改为由主管领导牵头相关科室集体讨论确定，提高工作透明度；改革人防工程项目报建审批方式，把原来由专人受理承办、主要领导审批，改为由班子成员集体讨论审批，真正体现“阳光审批”。四是落实岗位责任制，在我办政务公开信息专栏公开本单位和各科站（中心）的主要职能职责。机关工作人员实行持证上岗，一律佩戴工作牌，做到了职责明确、任务具体、责任到人。

篇3：人防工程消防工作安全分析

关键词：加强,人防工程,消防工作,建设

人防工程建于地下, —旦发生火灾, 烟浓、火烈、温度高、蔓延快, 难以扑灭, 且由于通道狭小、出口少, 难以辨别方向, 人员撤离困难。故地下发生火灾, 将给人民生命财产造成无法估量的损失, 其后果不堪设想。

1 人防工程消纺工作注意事项

1.1 增强消防意识

在建设和开发人防工程时, 一定要加强消防安全工作, 此为人命关天的头等大事。要教育有关人员牢固树立“隐患胜于明火, 防范胜于救灾, 责任重于泰山”、“安全第一, 预防为主”和“消防不实, 寝食不安”的意识, 充分认识人防工程消防工作是关系国家财产、人民生命安全的大问题, 是关系人防部门形象声誉的大事情。消防出了事, 将消耗大量的人力、财力和物力, 社会负面影响极大。因此, 要防止和克服一切侥幸思想、麻痹思想和唯经济效益思想, 始终把消防工作列入重要议事日程, 长期坚持, 严格管理, 在人、财、物方面给予充分的保障。

1.2 搞好消防设计

在新建、改建、扩建人防工程时, 必须把消防设计放在重要位置, 严格按照《人民防空工程设计防火规范》等规范标准进行设计。在设计中要针对人防工程发生火灾时的特点, 立足自防自救, 采用可靠的防火措施, 做到安全适用、技术先进、经济合理, 为人防工程消防工作打下坚实的基础。

要建立由领导、专管干部和业户代表组成的消防安全领导小组, 主管工程安全防火工作;要设立专 (兼) 职消防员, 负责日常消防安全管理工作;要组建一支经过培训、内管理人员和从业人员组成的义务消防队, 担负防范救火任务。

1.3 落实消防制度

建立健全消防安全责任制, 层层包干, 逐级签订安全防火责任状, 并纳入日标管理, 这是落实消防工作的重要一环。在此基础上建文安全用电、设备维护、值班巡逻、防火检查等一系列制度, 使之成为约束人们行为的重要规范。对制定的规章制度要狠抓落实, 经常检查贯彻执行的情况, 对违反消防制度的现象一定要认真对待, 严肃处理, 绝不姑息迁就, 否则制度将成为挂在墙上供人观赏的“一纸空文”, 失去应有的约束力。

1.4 强化消防培训

人是消防工作中极为关键的因素。火灾初起的时候, 在场人员如能积极、快速、正确地扑救, 也许就能避免一场灾难。因此人防工程管理单位应将培训工作作为提高防火战斗力的重要工作来抓, 在时间、精力、经费上舍得投入。要对工程管理人员和从业人员进行全员性的强化培训, 使其掌握有关消防知识, 学会正确使用消防器材, 遇到突发事件能区别情况应急处理。要根据消防预案进行有组织的实战演习, 以提高全体人员的消防素质和消防技能, 防患于未然。

2 消防工作管理

2.1 消防基础建设

按照“预防为主, 防消结合”的方针, 加强对各单位的消防安全检查, 建立消防档案。消防器材存放保管符合规定, 消防通道、安全通道畅通并有明显标记, 易燃易爆区符合防火防爆要求, 危险物品有管理和使用措施。消防设施完好, 冬季有保温措施, 消防栓有标示牌, 保证了能随时启动。

2.2 加强领导, 提高认识

各人防工程管理单位、使用单位要明确主体安全责任, 正确处理利益与安全的关系, 切实加强领导, 并责成专人狠抓消防安全专项整治工作的落实。认真检查, 积极整改。对单位自查和主管部门监督检查中发现的问题、隐患, 有关责任单位要制定整改方案, 落实整改措施, 确保在验收时限内整改完毕。

要敢于管理和善于管理。首先要是“敢于”管理。管理即制约, 制约则不能手软, 要按照“谁使用, 谁负责”的原则, 加强消防安全检查, 严格消防安全制度, 消除事故隐患, 堵塞安全漏洞, 杜绝火灾发生。同时, 还要“善于”管理。要讲究管理方法, 善于教育引导。要加强对工程使用的消防安全教育, 经常进行消防知识和消防技能培训, 不断强化防灾意识, 提高防灾能力。

2.3 加强学习, 规范使用

各人防工程管理单位、使用单位要以这次消防安全专项整治为契机, 加强对人防法律、法规和人防工程使用规范、标准的学习, 提高管理人员素质, 规范使用行为, 确保使用安全, 推动我区人防工程安全管理工作走上法制化、规范化的轨道。

是要依法管理和科学管理。依法管理就是要以消防安全法规为准绳进行管理。这就要求人防工程管理者要熟悉消防安全知识和消防法律法规, 有较强的技术能力和管理水平, 能及时发现火险隐患, 能按消防法规和有关规定制度处理违法行为。科学管理就是要运用科学原理和方法来实施人防工程消防安全管理。在平战结合开发利用初期, 要严把人防工程消防申报验收关。工作中要研究、探讨和掌握火灾发生的客观规律, 有针对性的制定防范措施, 对火灾的发生实行科学的预测和控制, 尽可能地减少盲目性。可以通过目标管理形式, 实行层层管理, 层层负责, 形成上下左右通力合作的消防安全管理新局面。

3 结论

消防工作是企业安全生产的重要组成部分。我们要始终坚持“以防为主、防泊结合”的原则, 消除隐患, 杜绝火灾事故发生。正确处理管理者与被管理者的关系。管理即是服务, 一些人把管理与服务对立起来是不对的。管理的目的就是为了保护被管理者的利益, 是为了人防工程的安全和发展。服务是管理的出发点, 服务又是监督管理的归宿, 这既是认识问题, 又是方法问题, 一定要协调处理好。

参考文献

[1]周晓莉.浅谈人防工程消防[J].内蒙古石油化工, 2006 (5) .

[2]忻尚杰.人防工程中氡污染的现状与防护标准分析[J].解放军理工大学学报 (自然科学版) , 1989 (4) .

[3]目前我国人防工程平战结合开发利用之最[J].地下空间, 1994 (4) .

篇4：上海市电子政务的实践研究

[关键词]电子政务;政府;管理与服务

“电子政务”，运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。电子政务是政府在其管理和服务职能中运用现代信息和通信技术，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，全方位地向社会提供优质、规范、透明的服务，是政府管理手段的变革。

电子政务作为一种新型的政府处理社会管理手段，正逐步在我国，特别是以上海为代表的一些先进城市中得以运用，并在政府的各级管理工作中的逐步铺开，在不断实践中得到修正和发展。电子政务的迅速发展，从宏观上来说促进了政府信息化体系的建立和完善，推进了政府管理创新方面的革命性作用。从微观的角度上看，落实了向服务型政府的转变，网络化的政务资源共享更提高了政府工作的效能和透明化。

一.我国电子政务概述

1.电子政务在社区公共管理中的作用与影响

随着党的十六届四中全会要构建社会主义和谐社会的重大目标的提出，社区作为整个社会最基层的公共服务单位，其基础性的公共事务还似琐碎，却是最关乎民生的基础性管理工作。电子政务与社区公共管理工作的结合，是社区管理工作得以信息化的有效手段，其有利影响也逐步凸现。

（1）电子政务架起了居民、企业与政府的平台。

通过运用信息技术和网络手段，电子政务的逐步推行进一步实现和发展了人民民主，为居民与企业提供了与政府沟通、交流的平台，方便了居民、企业办理与政府打交道的各项事务。其中，打造社区信息化管理的综合性服务平台，起到了更好地为基础社区服务的功能。

（2）电子政务有利于社会对政府工作的监督。

电子政务将政府信息得以公开化，提高政府工作透明度的同时，也使市民第一时间了解到政府工作进程，网络化的平台让市民可以足不出户、方便快捷地对政府工作提出意见，甚至参与重大问题的决策。电子政务在政府与社会公众之间建立了良性的互动关系。

（3）电子政务提高了政府内部的工作效率。

我国各级政府的政务领域繁多，涉及经济社会多面多层次，关系到市民、企业和社会的方方面面。电子化的推进，避免了以往政府工作部门用纸张传输的麻烦和重复工作的资源浪费，为高效率的工作创造了良好的条件。

（4）电子政务促进政府职能的转变。

党的十六大报告提出，要“推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。电子政务的应用有效减少了政府内部机构设置，优化了人员结构，促进了行政管理体制的变革。

2.我国电子政务的实践情况

20世纪80年代，电子政务开始在我国得到建设性的实施。中央到地方，城市到农村，相继获得局部性应用和阶段性的成果。从硬件设施上看，各级政府都积极投入相应配套设施的建立，各职能部门的网络基础设施初具规模，不同部门的局域网也基本搭建完成。从应用效果上看，已形成了网络化的沟通和信息的共享，政府内部办公效率提高，外部服务成效显著。21世纪后，伴随着信息时代的到来以及政府职能转变力度的加大，我国的电子政务基本完成从基础建设时期向全面应用的变革时期转变，进入了全面发展的新阶段。根据时代发展的需要，我国各级政府正围绕“两网、一站、四库、十二金”①的发展重点，进一步加快建设政务平台，整合信息资源。

但是，总体上来看，我国的电子政务发展还不平衡。地区间、城乡间以及行业间发展水平还存在较大的差距。与一些政府重点部门和地区相比，我国的其它地方政府和行业部门的电子政务发展相对迟缓。其中地区差别表现为东部沿海地区、大城市发展较快。行业差别表现为与银行、电信等金融与通信企业以及税务、海关等国家重点支持的政府行业部门相比，多数政府机构在信息化建设方面资金缺乏。

二.上海电子政务的实践情况

上海政府作为全国的龙头，将电子政务建设作为信息化工作的重点内容，通过积极的探索和实践，在电子政务的建设与应用上已取得了显著的进展，形成了覆盖市、区、街道的三级电子政务基础网络。市民的信息更被编入了这一庞大的信息网络中。

（一）电子政务在上海的建设与应用主要呈现三个主要特点

1.应用成效显著。

上海在提高电子政务硬件配套设施和技术水平的同时，从实处落手，组织工作人员，特别是对公务员的电子政务领域的培训，部门业务运作实现了从“不规范到规范、不透明到透明、手工到电脑”的转变，显著地提高了部门的办事效率和质量。

2.政府工作积极性明显提高。

科学信息技术的应用使政府部门的工作程序得到了简化和优化，人力、物力都得到了节约，以往需要人力奔走的事务、部门间需要盖章证明的繁琐耗时的硬性程序渐渐都可以通过网络的对接、信息的共享得以取代。这样一来，工作效率大大提高的同时，也使政府各部門的积极性得到了大幅度的提高。

3.整体应用上条强块弱。

由国务院直至乡镇政府的由垂直的各层次的办事机构组成的纵向层次网络，在条形应用上较强。从横向块来看，由各管理层的职能部门组成的网络应用还较弱。上海电子政务总体呈现局部合理，整体欠佳的现象。

（二）信息化实践中各具特色的网络平台

随着信息化应用不断拓展，地方与区域信息化的建设逐渐呈现各具特色的信息化发展模式。上海“信息港”的建设是面向21世纪的一项城市信息基础结构，建立了大量的高速、大容量的信息传送、服务平台。

1.“中国上海”网。上海精心开通了“中国上海”门户网站，链接政府各部门以及人大、政协、区县政府、社会团体等各类网站240多个，政府可提供网上受理事项703项，主要包括“信息公开”、“网上办事”、“便民服务”、“互动平台”等版块，全面保障市民24小时访问上海市政府新闻发言、政府公报等最新政府信息。如今，上海开始执行新的信息公开制度：“以公开为原则，不公开为例外”向社会主动公开除保密以外的各种信息，全面实现的政府工作透明化的承诺。

2.上海社会保障网。社会保障网是实现社会保险制度运作电子信息化的网络，使每个公民在提取、支付、查询保险业务方面得到高效、便捷的服务。一张小小的社会保障的智能IC卡便覆盖了养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险等多个领域。

3.社区服务网。为了配合“两级政府，三级管理”体制的实行，加强社区管理和服务，上海各街道社区相继建立了面向市民服务的网络，以增强政府和社区服务的功能，提高工作透明度，方便人民生活。目前，值得一提的是，作为基础性公共服务部门，上海全市97%的街道都拥有社区政务管理平台。对街道本身来说，“一次采集，多次、多方使用”的信息共享模式避免的居民信息重复采集、重复填报。

四.促进上海市电子政务实践发展完善的若干建议

1.把握方向，整合流程，实现“單一窗口”和“一站到底”

流程的整合的前提是建立统一标准的数据库。数据库的公用共享是系统后台之间的协同合作的硬件保障，只有信息的真正公开透明才能消除“数字鸿沟”，促进社会信息的进一步平等。通过设立一个统一的数据中心，各部门的业务系统应当通过统一的标准和规范的前端服务接入综合应用平台，从而实现一站式服务，前端服务平台接收到所需办理的事务，通过强大的应用平台进行各部门各层级的交互处理，是避免部门之间的推诿拖拉的有效措施。流程中的牵线连接应当合理清晰，切忌让千丝万缕的流程连线变成一团乱麻。

2.突出重点，丰富内容，发展“个性定制”和“电子民主”

政府掌握着80%以上的社会信息，市民所需要的信息量其实是存在差异的。例如，旅行爱好者希望了解与旅行相关的签证、食宿、交通等信息;而投资者则关心利率政策、经济走势。政府在服务的内容等方面可以通过市民个性化的定制提供与其息息相关的各类信息，令信息服务更具效能。随着电子化政府的不断发展，“电子民主”逐渐成为一种趋势。“电子民主”提供选举人与被选举人之间的交流、公众对立法的参与意见，以及更进一步的民意调查，甚至是在线选举。电子化的民主在日后的实际运用，相信对市民参政议政以及培养公众的参与意识有着相当的促进作用。

3.力求实效，强化应用，推行“层层深入”和“环环相扣”

电子政务的逐层推进的模式。前台通过统一的应用平台将数据汇总到数据中心，而数据中心向上可以为部门服务，向下则通过区、街道、居委会三级网络，为街道各项工作提供基础数据。

作为门面的“中国上海”的门户网站得到相当关注的同时，更应当看到，社区层面的信息化同样相当重要。社区服务中心以“一门受理、统筹协调、规范审批、限时办理”为原则便民服务的同时，也需要加强社区网站的建设，将政府到市民的“最后一百米”连贯畅通。遵循先易后难、先简单后复杂的层层深入原则，稳步推进，在一定程度上，是电子政务发展成功的保证。

4.明确责任，完善制度，努力形成电子政务发展的新环境

电子政务的法制化需要一个“灵魂”，即需要一个政务信息基本法，规定立法宗旨、基本原则、调整对象与范围、信息法律关系、奖惩原则等，其他相关法律以此为纲，不得抵触。在此基础上，构建法制体系框架。一方面，对可能形成的各类信息法规的边界关系进行统筹考虑，构建一个立体的初始框架，自上而下地指导法制化的形成和完善;另一方面，对现有的法律法规、一些相对成熟的领域，尽快从实际出发，进行修正和补缺，自下而上地完善初始的立法框架。

弗里德曼说全球化的浪潮下“世界是平的”②。在这个全球化的过程中，信息网络发挥着不可替代的作用，电子政务、电子商务的推行势在必行。上海作为经济发展势头迅猛的国际化大都市，其政府的各项政务应当加入网络这一新空间，构成三维立体的全面的政府形象。

注释

①“两网、一站、四库、十二金”：“两网”：政务内网和政务外网;“一站”：政府门户网站;“四库”：建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基础数据库;“十二金”：重点推进办公业务资源系统等十二个业务系统。

②“世界是平的”：经济学家托马斯·弗里德曼在《The World Is Flat》一书中提出将全球化分割成三个阶段，在“全球化3.0”中，软件的不断创新让大洋两岸的人们可以通过海底光缆轻松实现自己的社会分工，肤色和文化差异不再是合作或竞争的门槛。

参考文献

[1]杨世运.电子政务的发展与对策[M].中国科技论坛，2001

[2]徐晓林，杨锐.电子政务[M].华中科技大学出版社，2009

作者简介

篇5：临海市人防办政务公开工作制度

一、完成工作情况

在县委县政府的正确领导下，我办围绕增强人防工作透明度，构建公正、廉洁、高效的行政管理机制，大力推进政府信息公开工作，按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，统一思想，健全机制，拓宽渠道，优化服务，全面开展透明行政，有力地保障群众的知情权、参与权和监督权.到5月份累计主动公开政府信息255条，所公开的信息未引发举报、投诉、行政复议和行政诉讼。同时，我办建立了政府信息公开保密审查、主动公开和依申请公开等制度，制定了应对处理行政复议和行政诉讼规定。还根据信息公开特点专门制定信息公开实施规程，保证了政府信息发布协调、保密审查、主动公开信息发布常态机制。所公开的信息经主要领导审查同意后在县政府信息公开网站上公开，确保了政府信息公开的安全性、全面性和及时性。

二、主要工作举措

（一）一是加强组织领导。成立了由主任为组长，各科室负责人为组员的政府信息公开工作领导小组。二是将政府信息公开工作纳入本办年度工作计划。开展政府信息公开工作所需要的工作经费，也列入办年度预算支出统筹安排，保证了政府信息公开工作的顺利进行。三是指定专门人员具体负责办政府信息公开工作。四是积极派送了相关工作人员参加政府组织的政府信息公开业务知识培训。

（二）政务公开、政府信息主动公开和依申请公开情况按照市政府政府信息公开和政务公开要点要求，我办以“公开为原则，不公开为意外”及时主动公开了政务、政府信息和受理了依申请公开政府信息。

１.及时主动公开及更新。按照条例规定的范围主动公开了政府信息，做到了政府信息形成或更新15个工作日内按要求发布或更新信息，形成了常态工作机制。本部门事权、财权、人事权信息及重大决策、重要事项

及时准确的进行了公开。

2.明确了依申请公开的受理机构为办综合科，收到转办的申请件后，应立即提出拟办意见，报办分管领导或主要领导审签，及时反馈并答复申请人，并做好备案。

三、存在的主要问题及改进措施

经过自查，我办政府信息公开工作认识到位、措施得力、工作认真、有序，并取得了很好的社会效应。但工作中还存在一些问题，主要表现在：我办属国防事业的一部分，在推行政府信息公开工作过程中，大部分文件材料涉密，对此特别谨慎对待，而且工作任务重、要求高，有待进一步加强和完善。

改进措施：针对我办政府信息工作中存在的问题和面临的困难，在今后的工作中，我办严格按照县委、县政府的统一安排部署，认真做好政府信息公开工作。

一是继续加强领导，努力提高思想认识。把信息公开作为一项长期的重中之重的工作来抓，进一步完善组织领导，加强工作力量，明确工作职责，切实做到领导到位、制度完备、工作长效。

二是进一步充实信息公开内容，突出重点、热点和难点问题。遵循“以公开为原则，不公开为例外”，把群众最关心、反应最强烈的事项作为政府信息公开的主要内容，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。

三是加强信息公开制度建设，健立建全信息公开工作长效机制，把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处，确保公开信息的及时性、准确性和有效性，为深化政府信息公开提供坚强有力的制度保障。

人防办党建工作报告

一、开展多种形式的学习教育活动，不断推进党支部的先进性建设 以学习实践科学发展观活动为重点，着力打造一支学习型、开拓型、创新型、事业型的人防党员干部队伍，努力提高党员干部的思想政治素质。认真组织开展“讲党性、重品行、做表率”、“廉政勤政示范岗”创建等活动。把持续组织好党章学习作为党员加强党性修养、增强党员意识的重要手段。支部党员组织纪律、服务群众、依法行政意识得到强化，带动了全办工作作风的进一步转变。20**年一名预备党员正式转正，多人已向党支部递交了入党申请书，其中一人已列入20**年度入党积极分子。

二、以党建目标管理为抓手，加强支部的基础管理

认真组织“三会一课”，积极开展“五好支部”创建工作，全面完成支部党建工作管理目标，战斗堡垒作用得到进一步增强。认真开展“学习好、贯彻好、遵守好、维护好”党章学习活动。进一步改进工作作风、推进政务公开、规范办事程序、解决群众关心的热点难点问题，全体党员的组织纪律、服务群众、依法行政意识得到增强，带动了全办各项工作的创新发展。

大力加强思想政治建设，弘扬正气，积极参加政治理论学习和上级组织的集体活动；不断加强人防队伍建设，把培养“构建平时作为大，战时能力强”的人防队伍作为加强人防队伍建设的基础性工作来抓，努力在提高全面素质上下功夫、见成效。

认真落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设的年度工作目标与各科室的具体任务相结合，将党风廉政建设的总体目标与每个党员干部的具体责任相结合。领导班子成员尤其是主要领导同志能够身体力行，注重严格要求自己，凡要求干部职工做到的，自己首先做到；凡要求干部职工不做的，自己首先不做。领导干部的表率作用促进了全办干部职工廉洁从政良好风气的形成。加强廉政教育，筑牢夯实干部职工的道德防线；坚持源头治腐，坚决堵塞产生腐败的源头漏洞；推行政务公开，不断提高政务工 作的透明力度；实行承诺服务，杜绝了互相推诿、敷衍塞责，杜绝了利用职权吃、拿、卡、要、报的现象发生。

三、依法行政、服务群众，群众满意度不断提高

严格依法行政，涉企执法行政进一步规范，自觉做到持证上岗，严格执行我区扎口管理、收费签批、处罚预告和备案制等制度，加强行政执法“窗口”建设，自觉做到文明执法，认真执行涉企行政“六不准”，树立了良好的人防执法形象。认真履行《人民防空法》赋予的职责，依法维护人防合法权益。认真落实群众工作“八项规定”，设立群众来访接访员，及时解决关系到群众切身利益的问题。落实好离退休老党员节日走访、医疗保健等服务工作。认真做好困难群众结对帮扶活动，通过开展家访，实物帮扶、现金捐助等形式，解决群众生活中的实际困难。

四、积极推动人防建设与我区城市建设相结合，加快重点项目建设 按照加快新时期军事斗争人防应急准备和防空防灾一体化建设的要求，以西部新城区和重要防护目标为重点，不断完善警报设施布局，总量已达到43处，城区警报覆盖率迅速提高。圆满完成了历年的“五．三”警报试鸣工作，多次被省、市人防办评为防空警报社会化管理先进单位。依法做好人防工程和维护管理和拆除补建补偿工作，人防工程的平战结合开发不断深入，充分发挥人防工程和平时期的社会效益和经济效益。通过健全安全生产责任体系和监督管理体系建设，认真组织全区人防系统安全生产管理，辖区人防工程未发生一起安全责任事故。

坚持把人民防空建设与“加快科学发展，建设靓丽”相结合。按照“坚持政府主导、市场运作，既要考虑当前、更要考虑长远，高水平、高质量地建设好”的要求，认真做好招商引资、完备规划、土地、绿化等行政审手续。继4500平方米的广场地下人防改建项目建设竣工后，积极筹备经四路地下人防工程的建设，并于20**年1月15日与广州广百地产投资有限公司签订了合作开发意向书，各项准备工作正按计划进行；积极配合区城乡建委做好槐苑广场地下人防工程的筹备工作，多次与省（市）人 防办和省人防设计院等有关部门和单位多次沟通，现已完成了地下人防工程项目的初步规划方案。今年1月，该项目已由国家、省、市人防办相继审批立项。

篇6：临海市人防办政务公开工作制度

工作人员公告

为满足事业单位补充工作人员的需要，根据临海市人民政府“关于转发《台州市事业单位公开招聘人员实施办法》的通知”（临政办〔2009〕94号）规定，2012年上半年，临海市部分事业单位面向社会公开招聘工作人员。现将有关事项公告如下：

一、招聘计划

本次公开招聘部分事业单位工作人员296名。具体的招聘单位、职位、人数和报考资格条件，详见《2012年上半年临海市部分事业单位公开招聘工作人员一览表》（附件1），可登录下列网站查询：

台州人事培训考试网（）

二、招聘的范围、对象和条件

（一）招聘的范围和对象

1、具有临海市常住户口的人员（以2012年4月20日的户口所在地为准，下同）；

2、临海生源（含父母双方或一方具有临海市常住户口）的2012年全日制普通高校应届毕业生；

3、部分职位的招聘对象放宽户籍要求或户籍不限。

4、在全日制普通高校脱产就读的非2012年应届毕业的专升本学生、研究生不能以原已取得的专科、本科学历和学位证书报考。

曾因犯罪受过刑事处罚的人员,曾被开除公职的人员,原为公务员、事业单位工作人员被辞退未满5年的人员，不得报考。报考人员不得报考与招聘单位工作人员有《台州市事业单位公开招聘人员实施办法》第十八条所列回避情形的职位。

（二）招聘条件

报考人员除应具备报考职位所需资格条件（详见附件1）以及符合上述招考的范围和对象规定外，还须符合以下条件：

1、遵守中华人民共和国宪法、法律、法规；具备良好的职业素养，愿意履行事业单位的义务，有较强的事业心、责任心，品行端正；

2、须具有国家相关机构认可的相应学历、学位证书(2012年应届毕业生学历、学位证书须在2012年9月30日前取得);

3、年龄18至40周岁（1972年4月20日至1994年4月20日）；

4、具备适应岗位要求的身体条件。

三、招考程序

采用网络注册和网上缴费的方式报名：

1、注册及报名

时间：2012年4月20日9时—2012年4月23日24时。

网址：http://）查询。

四、考试

考试分笔试、面试，部分职位增加技能测试；教育系统除康复治疗、校医、会计外的其余职位，均不参加结构化面试，改为模拟上课和技能测试；卫生系统除财会、市卫生进修学校的教师职位外，其余各职位只参加笔试，均不进行面试和技能测试。笔试和结构化面试工作由市人力资源和社会保障局统一组织；模拟上课和技能测试由主管部门（或招聘单位）组织。

（一）笔试

1、笔试科目:详见《2012年上半年临海市部分事业单位公开招聘工作人员一览表》，各单科成绩满分为100分。

2、笔试时间定于2012年5月13日（具体时间及地点，详见准考证）。报考人员必须同时携带准考证和有效期内的本人身份证，按照准考证上规定的时间和地点参加考试。成绩在笔试后15天左右在网上公布。

（二）结构化面试（或模拟上课）和技能测试 结构化面试（或模拟上课）、技能测试成绩满分均为100分，合格分为60分。

只设结构化面试的职位，根据笔试综合成绩从高到低以招聘计划人数的1：3比例参加面试。面试不合格者，不列入体检、考察人选。

教育系统设模拟上课和技能测试的职位，根据笔试综合成绩从高到低以招聘计划人数的1：3比例参加模拟上课，然后参加技能测试。模拟上课和技能测试不合格者，不列入体检、考察人选。除教育外增设技能测试的其他部分职位，根据笔试综合成绩从高分到低分按1：3的比例参加技能测试，然后参加结构化面试。技能测试和结构化面试不合格者，不列入体检、考察人选。

以上职位的科目（项目）分数比例和技能测试内容详见《2012年上半年临海市部分事业单位公开招聘工作人员一览表》。

（三）资格复审确认

面试（或模拟上课、技能测试）前，主管部门（或招聘单位）在规定的时间、地点，对进入结构化面试（或模拟上课、技能测试）的人员进行现场资格复审并确认。

卫生系统只参加笔试的职位根据笔试综合成绩从高到低以招聘计划人数的1：2比例参加资格复审。

具体办法：考生须按规定的时间、地点，根据报考职位要求的资格条件提供相应的户口簿(以2012年4月20日的户口所在地为准)、身份证、学历证书、学位证书、专业技术职务（职业）资格证书、外语等级证明、工作经历证明（年度考核证明）、劳动合同等相关证件（证明）的原件及复印件，以临海、台州或浙江生源身份报考的考生须提供原籍户口簿（或印有本人户口信息的户口簿页面）；2012年全日制普通高校毕业生须提供普通高校毕业生就业协议书、身份证、原籍户口簿（或印有本人户口信息的户口簿页面）等所报考职位要求的相关证件（证明）的原件及复印件。留学人员须提供教育部中国留学服务中心出具的境外学历、学位认证书等；大学生“村官”应提供服务地县级组织人事部门出具的服务满2年、考核合格和是否在服务岗位的证明。首次资格确认后的合格人数若达不到拟招聘职位计划人数相应比例的，按笔试成绩从高分到低分予以替补。

报考人员所提供的证件（证明）不全或证件（证明）与报考资格条件、个人网上注册报名的内容不相符者，视作不具备招聘资格条件，取消面试（或模拟上课、技能测试）资格。未按规定时间、地点参加资格确认的，视作放弃面试（或模拟上课、技能测试）资格。

主管部门（或招聘单位）负责对报考人员的资格条件进行审查。资格确认的时间、地点将在临海人才网公布。

五、确定体检、考察人员

面试结束后，按笔试综合成绩、面试成绩（或模拟上课）、技能测试成绩合成计算总成绩，各职位笔试、面试（或模拟上课）及技能测试各项的分数比例详见附件1。总成绩按百分制计算，成绩保留到小数点后两位，尾数四舍五入。若总成绩相等，以笔试综合成绩高的排位在前。

各个职位根据总成绩从高分到低分按招考计划的1:1比例确定体检、考察人员。

卫生系统只参加笔试的职位，在资格复审合格人员中根据笔试综合成绩从高到低以招聘计划人数的1：1比例确定体检、考察人员。

六、体检、考察

体检工作由市人力资源和社会保障局统一组织实施。体检有行业标准的按行业标准执行，没有行业标准的参照现行《公务员录用体检通用标准（试行）》执行。报考人员不按规定的时间、地点参加体检的，视作放弃体检。

体检合格者进入考察，考察由主管部门（或招聘单位）组织实施，考察标准参照《浙江省公务员录用考察工作细则（试行）》执行。考察结果仅作为本次是否录用的依据。

因出现报考人员放弃体检、考察或体检不合格、考察结论不宜聘（录）用的、在办理聘（录）用手续前提出放弃聘（录）用资格的，按该职位考试总成绩从高分到低分依次替补。

七、公示、聘用

体检、考察后，拟聘用人员名单将在临海人才网公示7天。公示期满后，没有反映问题或反映有问题经查实不影响聘（录）用的，按规定程序办理聘用手续。对反映有影响录用问题并查有实据的，不予聘（录）用；对反映的问题一时难以查实的，将暂缓聘用，待查清后再决定是否聘（录）用。

被聘用人员必须在规定的时间内到聘用单位报到，无正当理由逾期不报到的，取消聘用资格。全日制普通高校2012年应届毕业生，凭毕业（学位）证书办理录用手续，不能在2012年9月30日前取得报考职位规定的学历、学位证书的，取消聘用资格。上述情况，由招聘单位提出经主管部门同意，报人力资源和社会保障局核准，按该职位考试总成绩从高分到低分依次替补。

八、注意事项

1.年龄、工作经历计算至2012年4月20日。出生日期以公安机关发放的身份证为准；工作经历以劳动合同为准，在全日制学校就读期间参加社会实践、实习、兼职等不能作为工作经历。

2.户籍。凭户口簿或户籍证明，以2012年4月20日的户口所在地为准。截至2012年4月20日户口尚在迁移中的人员，不得报考。请报考人员注册报名时确认本人落户情况并如实填写。

3.学历学位。社会人员凭学历学位证书原件；全日制普通高校2012年应届毕业生尚未取得毕业证书、学位证书的，凭学校核发的教育部学生司制发的《全国普通高校毕业生就业协议书》（省外高校可持省级教育行政部门制发的《普通高校毕业生就业协议书》）。

4.招考范围、对象和条件中“报考人员不得报考与招聘单位工作人员有《台州市事业单位公开招聘人员实施办法》第十八条所列回避情形的职位。”是指报考人员与事业单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系的应聘人员，不得应聘从事该单位负责人员的秘书或者该单位的人事、财务、纪检监察岗位，也不得应聘与单位领导人员有直接上下级领导关系的岗位。

5.资格复审前，中小学教师应书面报告所在学校，取得事业单位拟聘(录)用通知书后，在规定的时间内办理相关手续。若未按要求书面报告所在学校的，由本人与学校协商解除聘用关系后再按规定时间办理聘（录）用手续。

6.报考人员不能用新、旧两个身份证号同时报名，报名与考试使用的身份证必须一致。参加笔试时，必须同时携带准考证和有效期内的身份证。身份证遗失的，请及时补办或办理临时身份证，否则不得进入考场。

7.报考人员在初审、复审中提交的报考信息和材料应当真实、准确、有效。凡提供虚假申请材料获取报考资格的，一经查实，即取消报考资格。

8.考试违纪违规行为的认定和处理，按照《浙江省人事考试违纪违规行为处理规定》执行。

9.拟聘用人员办理聘用手续时，根据台政办发〔2008〕82号文件规定，原户籍在农村的须办理户籍迁移手续。

10、被教育系统教师职位、青少宫美术教师职位聘用的人员，需在聘用后两学年内取得教师资格证。

11.各个职位咨询电话详见《2012年上半年临海市部分事业单位公开招聘工作人员一览表》。

12、报考人员对本招聘公告或在指定网站公布的相关信息有异议的，可在公布之日起5日内向我局人事管理科反映，以便及时纠正。电话：85115052

未尽事宜，由招聘单位主管部门（或招聘单位）会同人力社保部门酌情研究处理。

报名系统技术咨询电话：88511092 敬请广大报考者认真阅读招考公告。

临海市人力资源和社会保障局