服务创新方案

服务创新方案（精选8篇）

篇1：服务创新方案

服务创新设想

提供优质服务 创造美好环境

-----------保洁部特色服务方案

一、方案制定背景

为提高服务质量，提高服务品质，拟定了服务方案，为了更好地贯彻公司的服务宗旨，为业主提供优质的物业保洁服务，现依据部门职责并结合项目实际工作情况，制定保洁部服务方案：

二、方案制定目的

物业服务质量的优与劣，是由业主的满意程度决定的，业主的满意程度=业主现实的感觉—业主预先的期望。所以，除了给业主一个正确的期望值外，关键是要提高业主的现时感觉，而业主对物业服务的感觉，则取决于物业管理能否提供满足业主需求的服务。众所周知，业主的需求，既有一般的基本需求，又有个性的特殊需求，而且即使共同的需求也会因时间、情绪的变化而又有针对业主个性需求和变化的超常服务。从而能真正意义上的为业主提供优质服务即所谓的规范服务+超常服务。由此可见实施“特色服务”是我们为业主提供优质服务的必然选择，这也是保洁部指定部门服务方案的目的。

三、服务方案内容

1.加强部门团队建设，打造“高效、务实、爱岗、敬业”的专业化理想团队，为业主提供“始终如一”的清洁服务。

1.1加强部门基础建设，保持部门稳定组织架构。1.2统一部门员工思路达成共识，明确管理目标。

1.3进行系统化专业化的培训，部门专业技能培训以五星级酒店保洁培训教材为标准，分为工作制度及标准和工作程序两部分，保洁部会通过有层级、由浅入深的培训，使员工掌握最为全面的保洁技能，从而为业主提供最为专业化的清洁服务。

2.严肃纪律管理，狠抓部门形象建设，塑造部门风范。

2.1部门在日常管理工作中引用“半军事化”管理模式，强调“令行禁止”的工作作风。

2.2注重员工对业主的礼仪礼貌要求，在工作中时刻保持微笑服务，要做到主动问好，礼貌谦让。

2.3以公司及客服中心各项管理制度为指导原则，辅以部门管理制度来规范员工的行为、工作作风，工作纪律等，体现部门整体风范。提高业主对保洁工作的满意度。

3.规范保洁操作流程，以高星级酒店卫生质量为标准

3.1在清洁工作的操作过程中，部门要求员工必须一工作手册指导，按正确的工作程序进行清洁，所进行的每一项的清洁项目必须达到部门规定的清洁标准，清洁工作进行中及清洁工作结束后部门主管及临时指定管理人员要持续巡查和指导，对违反操作流程的员工及时给予纠正，对没有达到清洁标准的即时限令整改，最大限度的确保保洁质量。

3.2部门工作手册中关于卫生清洁的检查标准，是依据高星级酒店的卫生清洁标准并结合物业小区实际情况而指定的，因此起点高，标准严，以此来确保小区卫生质量在同项目上接近或达到星级酒店的标准，为光大业主提供良好家居环境。3.3保洁部指定了清洁应急方案，遇突发情况时立即启动应急方案，最大限度保证业主的利益不受损失，为业主的安全提供保障。

4注重员工培训，好的团队必然会提供好的服务，因此保洁部非常注重员工的培训工作，在对员工进行专业技能培训的同事，还注重员工服务意识及清洁意识的培养与建立，通过努力做到以“保洁部”为中心，在更广的层面上逐步渗透“全员保洁”的理念，为业主提供始终如一的清洁服务 4.1协助保安部做好小区安全管理

5提供亲情式服务，以对待家人的心态对待业主。

5.1对所负责区域内的业主必须熟悉，在工作中时刻保持对外来人员的警惕性，发现可疑情况及时上报在一定程度上给予保安部协防支持。

5.2工作中注意对环境的观察，时刻留意周边环境，发现隐患及时报告。6.提高基础保洁服务的标准，增强业主满意度。7.强化宣传、提高认识

8.保洁部要利用小区屏幕媒体、标语、板报等形式广泛宣传保洁管理工作对改善业主生活环境的重要作用，提高业主的环境意识和保洁意识。潜移默化使其在人们头脑中打上烙印，形成共识，在行动上成为自觉行为。只有这样，才能为做好小区环境管理工作，改善生活环境提供基本保证，最终形成“全员保洁”意识。

篇2：服务创新方案

评选活动方案

（草案）

为进一步贯彻落实科学发展观，大力推进‚服务大赏‛工作深入基层，服务群众，调动机关、村（社区）、垂直、双管、事业单位的积极性和创造性，增强服务意识，提升服务质量，树立服务形象，提高服务效率，促进实现‚创新XX，创业富民‛的总体目标。现结合实际，制订XX街道‚服务大赏‛创新服务评选活动方案，具体内容如下：

一、指导思想

以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作，结合‚服务大赏‛的工作部署和要求，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，增强机关各部门及各单位廉洁高效、求实创新、全心全意为人民服务的意识，更好地为XX经济社会发展提升服务水平。

二、评比目标

对各部门单位所施行的能体现服务到位、责权明晰、破旧创新、行之有效的服务项目、制度、措施或做法进行评比，尤其要把各部门单位在结合实际的情况下，能够提出切合群众需求、调配内部资源、落实配套措施的典型创新服务内容进行宣传、推广和学习交流，全面构建各部门单位利益同向、工作同步的格局，进一步提升XX整体综合服务水平。

三、组织机构

1、主办单位：XX街道办事处

2、按照评比工作的要求，成立创新服务评审工作领导组，组长由街道党工委卢德全副书记担任，副组长分别由街道党工委委员等同志担任，成员包括机关、村（社区）、垂直、双管、事业等部门单位的负责人。明确工作职责，落实工作任务，加强对XX街道创新服务评选工作的领导。领导组下设办公室在农村工作办，负责组织、协调评选活动各阶段的工作。

四、活动时间1、8月 1 日——9月20日，服务项目申报阶段；

2、9月21日——10月20日，服务项目进行初审、筛

选，初步评选出30条服务创新项目；

3、10月21日——11月20日，对初审评选出的30条

服务创新项目召开座谈会、录制各获奖单位优质服务的专题电视宣传片，进行公众宣传、投票，并由评审委员会评选出最后10条；

4、11月21日——12月31日，对10个获奖项目组织

汇编、宣传活动；

5、12月31日，举办‚XX街道‘服务大赏’创新服务

评选活动表彰暨迎新晚会‛。

五、参评对象

机关各部门、村（社区）、垂直、双管、事业单位等（以下简称参评单位）部门单位。

六、奖项设置

XX街道‚服务大赏‛十大创新服务奖

七、参评应提交的材料

要求参评单位在申报阶段，将本部门单位的创新服务项目的详细文字材料提交至评选活动办公室。每个单位申报创

新服务项目不多于3个，要选取服务最透彻、具创新意义、重点突出和反映特色的项目进行申报。

1、XX街道创新服务评选申报表（一式伍份）；

2、应用证明材料（含图片）。

八、申报要求

申报创新服务项目必须已经实施应用，或经过前阶段‚服务大赏‛工作后对本部门单位在服务、行政、便民等工作上提出的新的制度、措施及办法，并能够发挥其效用和直接产生服务效益，受到群众认可，且作用明显。

九、评选方式

评选遵循公平、公正、公开的原则，依照评选程序和标准进行，根据评选工作需要，主办单位设立评审委员会，由各评审成员对创新服务项目进行初评、终评，提交主办单位对进行评定。创新服务项目将在各媒体上进行宣传评选、投票及专题报道。

篇3：服务创新方案

一、六项融资创新举措

(一) 创新措施一:

“速保通”。顺德中小企业信用担保基金与建行广东省分行、广东省中小企业信用再担保公司及相关担保公司合作, 推出“速保通”。通过担保基金项下“速保通”业务贷款的企业可享受区政府最高30%的利率贴息。担保基金项下“速保通”可以将抵押率扩大到100%-180%。银行不收取担保机构保证金, 担保机构在本产品项下同样不得收取中小企业保证金。银行为担保基金项下“速保通”贷款审辟开通绿色通道, 并通过批量审批、批量放款的方式及时满足企业经营资金需要。建设银行对担保基金项下“速保通”业务贷款企业客户采用基准利率优惠政策。在规模上, 基金投入1 000万元 (约可放贷5亿元) , 期限一般为一年, 原则上不超过两年。服务对象重点为在建行有贷款并且额度较大的中型企业。

(二) 创新措施二:

小额贷款。创建区担保基金项下小额贷款平台, 是国家开发银行广东省分行首次与地方合作的委托贷款项目。国家开发银行广东省分行、广东中盈盛达担保投资股份有限公司、佛山市中盈兴业投资有限公司共同合作, 由中盈兴业向国开行广东分行贷款, 广东中盈盛达担保投资股份有限公司提供连带责任保证担保。中盈盛达和担保基金各提供5%保证金。贷款的利率根据不同借款人不同性质确定, 一般情况贷款利率执行12.5‰。在规模上, 首期1 500万元, 单笔贷款金额不超过人民币100万元, 贷款期限为1年。服务对象包括有利于“三农”发展的微小企业;科技型、制造型微小企业;服务型微小企业 (如物流、会展、广告、设计、科研、创意产业等) ;有利于促进城乡居民就业、创业的微小企业;政府重点关注和扶持的其他微小企业。

(三) 创新措施三:

小企业贷款。顺德区中小企业信用担保基金监督管理委员会、顺德农商银行和担保公司联手推出的小额基金担保贷款业务, 具有免抵押、贷款办理速度快、担保费率低、政府提供贴息、企业融资费用低等优点。该贷款主要用于企业的生产经营活动, 包括采购材料、技术改造等。在规模上, 单笔贷款一般不超过150万元。贷款期限一般为半年, 最长不超过1年期 (含1年) 。服务对象包括销售规模在3 000万元以下的符合顺德产业发展导向的成长型、科技型等“两高六新”企业 (高科技、高成长性、新技术、新材料、新经济、新能源、新商业模式、新农村) 。

(四) 创新措施四:

企业并购股权专项贷款。由工商银行广东省分行为并购企业提供投融资顾问、财务咨询、并购交易安排、资金结算、并购贷款支持等全方位金融服务, 由区经济贸易局负责组织、协调顺德区有并购贷款需求的企业开展融资活动;广东产权交易所为企业并购贷款业务提供资讯、交易、融资服务平台, 利用专业股权交易平台, 协助企业开展贷前调查。总规模30亿元, 贷款期限为3-5年。服务对象为顺德优质企业、上市公司、企业集团。

(五) 创新措施五:

中小企业信托计划。中小企业信托计划是集合政府、合作银行、信托、担保等各方的力量, 以信托为平台, 采用信托贷款的形式, 向投资人发行的约定到期还本付息的一种融资方式。设立区政府、合作银行和粤财信托的共管平台, 三方推荐、筛选拟融资的中小企业, 成立目标企业库。

合作银行通过发行人民币理财产品向社会投资者募集资金, 然后以信托的方式将资金交付给粤财信托;合作银行以发放信托贷款的形式向目标中小企业融资, 由广东省中小企业信用再担保有限公司对中小企业的还款能力提供全额担保;粤财信托通过向获得融资的中小企业收取本金及利息分配给受益人合作银行, 合作银行再向社会投资者返还投资收益。融资期限为3年, 可以为企业提供持续稳定的资金来源;可以在一定程度上提高参与企业的知名度。在规模上, 信托计划规模1亿元, 目标企业数8-10家, 单笔融资规模为1 000-2 000万元, 期限为3年。服务对象是注册时间超过3年, 总资产在3 000万元以上、年销售收入大于2 000万元、资产负债率小于70%的拟上市中小企业。

(六) 创新措施六:

股权质押贷款。在区工商行政管理局的支持下, 由广东省产权交易所与相关银行、担保机构合作, 根据《工商行政管理机关股权出质登记办法》, 构建顺德企业股权质押贷款便捷通道。股权质押贷款作为与其他担保方式结合的必要补充方式, 将有效帮助企业获得银行贷款, 而产权交易所为企业提供价格发现、股权评估、资产保价增值和后续处理等中间服务, 实现多方共赢。服务对象是有股权质押贷款意向的企业。

二、《试点方案》的创新优势

(一) 建立并创新了中小企业信用担保基金的运作模式, 进一步完善中小企业信用担保体系

中小企业信用担保基金自建立至今已累计发放贷款165笔, 发生额已超10亿元, 约占顺德中小企业担保贷款总额的三分之一, 共支持企业145家。与担保基金合作的银行由最初的3家增加至10家, 与担保基金合作的担保机构从2家增至13家。同时担保基金在运作过程中, 建立了部门联动、深度服务的工作审批机制, 形成了政、银、担三方协同的风险共担机制和以市场为导向的改革创新机制。

(二) 拓宽了中小企业直接融资的渠道, 提升企业资本市场运营能力。

此次试点方案在继续发展和推进中小企业信用担保基金贷款的基础上, 首次拓展了新的直接融资渠道, 实施顺德中小企业信托计划, 开展股权质押贷款业务和企业并购股权专项贷款业务。这标志着顺德中小企业融资服务体系建设又进入了一个新的发展阶段, 它将推动建设顺德特色区域性多层次金融服务体系向纵深发展。

(三) 覆盖面广、多层次的中小企业融资服务体系初步建立。

《试点方案》的出台旨在创新服务、创新观念、创新手段、创新模式, 积极运用财政、金融手段, 大力引导金融机构加快金融创新, 重点支持成长性好、符合产业政策导向的中小企业提升融资能力、拓宽融资渠道, 建设与顺德经济总量和产业特点相匹配、创新领先的多层次中小企业融资服务体系。随着顺德进一步创新中小企业融资模式, 一个包括直接融资、间接融资和金融中介三大金融服务体系, 包括银行贷款、担保基金贷款、企业上市、产权交易、小额贷款、证券交易、期货交易等各类融资方式在内的全覆盖、多层次的融资服务体系建立起来。

三、《试点方案》的政策拓展

《试点方案》进一步加强了中小企业信用担保体系和直接融资渠道的建设, 在运作模式和手段的创新上先行了一步。借鉴国外经验, 一个完善的中小企业融资服务体系应该充分发挥民间资本和风险投资的作用。因此笔者建议如下:

(一) 培育民间金融业。

要满足中小企业恢复性发展的资金需求, 培育民间金融机构为中小企业服务是务实的选择。民营中小金融机构由于是地方金融机构, 对融资对象的经营状况十分了解, 同时其产权明晰, 代理链短, 代理成本低, 具有较强的风险控制能力, 也符合我国金融资产多元化的改革方向。发展多渠道的民间金融, 充分挖掘民间资本的融资潜力, 增强民间资本的流动性, 让过多闲置在银行的居民储蓄变成发展地方经济的推动力。

(二) 加快建立风险投资体系, 吸引国内外风险投资。

篇4：服务创新方案

[关键词]市场；需求；创新；可行性

一、总论

（一）项目的主要内容

宏图高考教育咨询服务有限公司是一家针对高考生填报志愿进行咨询的服务型公司，公司通过引进经国家认证的先进高考志愿填报技术，聘请资深心理咨询师进行高考生的优势分析、兴趣分析、行为特点分析、职业性格分析、等人才测评结果，分析该学生最适合的就业发展方向，聘请资深高考报考指导教师为学生介绍相关专业及其未来发展情况，给学生制定出系统化、合理性的方案帮助学生进行报考选择，提供高考志愿填报方案。

（二）项目背景情况

据统计，辽宁省2013年有254000名学生报名参加高考，沈阳市有39000人参加高考。近年来，随着人们对教育投入的不断加大，教育产业得到了快速的发展。同时，数以万计的考生家长，对于孩子高考填报志愿等诸多选择都会遇到各种各样的问题，但是目前还没有这样一个针对性强、服务完善的机构为其答疑解惑，类似的高考教育咨询服务公司非常缺乏。经专业人士分析，目前市场有三种志愿填报咨询体系。通过考察及分析，发现各体系都有其利弊。这些服务具有片面性、短暂性和缺乏长期跟踪的环节，导致无法彻底、全面、系统的解决问题。

二、项目技术可行性分析

（一）项目产品市场调查和需求预测

公司对大学生进行相关市场调研，研究数据显示仅有12.9%的大学生是根据父母的意见进行志愿报考，约17.3%的大学生根据老师建议进行志愿报考，13.4%的大学生由专业人士指导进行报考，5.9%的大学生是根据网上模拟志愿填报系统进行高考报考，42.6%的大学生根据自己喜好进行志愿报考。经市场调研，在不充分了解自己性格爱好的情况下，报考自己不熟悉或是不喜欢的大学及专业的大有人在。因此，在报考志愿时做相关高考志愿咨询是必要的，也将是大多数学生及家长将会考虑选择的一项服务。

（二）项目的创新性概述

我公司通过引进经国家认证的先进高考志愿填报技术，聘请资深心理咨询师进行高考生的优势分析、兴趣分析、行为特点分析、职业性格分析、等人才测评结果，分析该学生最适合的就业发展方向，聘请资深高考报考指导教师为学生介绍相关专业及其未来发展情况，给学生制定出系统化、合理性的方案帮助学生进行报考选择，提供高考志愿填报方案。在后期发展中，公司后期将业务扩大到转向艺体生发展方向、出国留学前期准备上，对此类学生进行专业性指导；并对处于叛逆期的学生进行心理疏导，挖掘特长，激发潜能，从而把他们打造成为可用之才。

三、项目实施方案

本公司聘请资深心理咨询师及高考志愿报考辅导老师组建咨询团队。每个团队配备一名资深心理咨询师及高考志愿报考辅导老师。目前公司已成立“指南针”高考志愿咨询团队、“逐梦”高考志愿咨询团队、“骄子”高考志愿咨询团队。每个团队收费标准不同，供顾客选择，同时接受咨询服务的项目不同，收费标准也不同。以下为接受最高价位咨询服务步骤：1.预约指导团队（通过网络、电话），签署《高考志愿咨询服务登记表》及《高考志愿咨询服务协议》；2.咨询服务一：通过“志愿宝”体系，根据考生分数制定相关专业及大学报考方案；3.咨询服务二：由该团队的心理咨询师对考生进行性格特长等专业分析；4.咨询服务三：由该团队的资深高考志愿报考老师为学生分析各专业发展前景，供顾客选择；5.将最终方案提供给考生及家长。

四、筹资决策

公司筹集资金40万元，由宏图内部出资40万元，其中租赁办公场地24000元，置办办公设备10000元。

五、经济效益分析

（一）经济效益

根据净现值（NPV）是反映投资方案在计算期内获利能力的动态评价指标。投资方案的净现值是指用一个预定的基准收益率（或设定的折现率）i，分别把整个计算期间内各年所发生的净现金流量都折现到投资方案开始实施时的现值之和。）

NPV=164.7037（万元）期初投资40万元，164.7037-40>0。所以说明计算期内项目盈利能力很好，投资方案非常可行。除此之外，动态投资回收期就是把投资项目各年的净现金流量按基准收益率折成现值之后，再来推算投资回收期，净现金流量累计现值等于零时的年份

P't=（累计净现金流量现值出现正值的年数-1）+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值。

经计算，投资回收期为1.92年，即23个月，投资回收期较短，投资方案可行。

（二）项目的风险性和不确定性

1.市场风险：创业初期，品牌尚未形成，推广需要一定时间，与地方高校建立友好合作关系及宣传方面需要投入大量资金和精力。通过更大的营销努力提高市场份额：初期针对重点中学进行营销，接着拓展普通中学，加大营销力度。

2.营销风险：随着越来越多的人对教育咨询服务行业发展空间的了解和认识，同行业的竞争会越来越激烈。组织具有专业素质的营销队伍，建立及时有效的信息反馈渠道，随时了解市场动态。

3.技术风险：竞争者的技术追随。对策：（1）增加技术研发的费用投入；（2）多元化经营，化解对单一服务的依赖性风险。

4.管理风险：人才的流失，公司规模的不断扩大，公司组织结构、管理方法的不适应性。随着公司的不断发展，要根据具体情况对公司的组织结构以及管理方法做适应性的改变，同时倡导组织创新、思想创新。

5.财务风险：公司发展初期，资金短缺风险，即资金不能满足公司快速发展的需要。对策：（1）完善和加强公司自身的“造血”机制；（2）加强对资金运行情况的监控，最大限度地提高资金使用效率，实施财务预决算制度。

参考文献

[1]王建宗.中国高考向何处去[J].北京文学（社会科学版），2006（5）：124—126.

[2]王泽.透视四川美术高考培训现状[J].艺术教育研究（社会科学版），2012（5）：96—97.

[3]伍振.给“高考经济”热降降温[J].西部大开发（社会科学版），2006（6）：16.

作者简介

篇5：瓯海创业创新服务平台方案

一、“平园联盟”，开展大学生创业教育

浙大科技园与学校有关部门合作，通过参与创业大赛、支持学生创业社团、开展创业培训等三种形式来参与学校的创业教育。

一是与学校团委、学工部、研工部、教务部联手，主办浙江大学 “蒲公英创业大赛”，提供经费支持，承诺竞赛获奖团队以及“挑战杯”大学生创业计划省级和全国竞赛获奖团队可以直接在浙大科技园内创业，浙大科技园为其提供房租优惠、配套或引入创业资金以及全程免费创业服务，并优先推荐申报国家、省、市科技计划项目。

二是与学校党委研工部共同创办“未来企业家俱乐部”，帮助学生提高创业意识，锻炼创业技能。浙江大学未来企业家俱乐部是以硕士和博士研究生为主的精英型学生社团，目前已经发展到80多人，每年举办多次创业论坛、创业沙龙、创业大赛和创业培训活动。创建6年多来，已经培养创业创新人才300多名。

三是与学校研究生院共同发起创办研究生创业素质拓展班，充分发挥与企业广泛联系的优势，邀请多名上市公司的财务总监、人力资源总监、营销总监为学生授课，为研究生提供一个新的学习创业理论、了解创业环境并进行创业实习的平台。2007-2008年共举办了两期研究生创业素质拓展班，受到研究生的热烈欢迎，已培养创新创业人员80

人，其中已有5名学员开始自主创业。

二、“园企合作”，共建大学生实习基地

一是组织入园企业每年为浙江大学的学生提供暑期实习岗位；二是与地方政府合作共建研究生创业实践基地，推荐研究生利用暑期进行实习；三是与浙江省大型民营企业建立合作关系，推荐大学生到这些企业实习。目前，通过浙大科技园与政府、大型企业以及入园企业的合作，每年可以为浙大学生提供实习岗位600多个，为具有创业意识的大学生提供了学习创业的机会。

三、“园政合作”，创建“大学生创业园”

为有效推进大学生自主创业，浙大科技园积极整合资源，争取政府支持。2008年12月，浙大科技园与杭州西湖区政府联合共建了“杭州市大学生创业园（西湖·浙大科技园）”，浙大科技园为此专门划出5000平方米场地作为大学生创业孵化用房。入驻企业可以享受到杭州市和西湖区出台的各项大学生创业优惠政策，以及浙大科技园提供的全方位、多层次的创业服务。目前，入园的大学生创业企业已经超过60家，带动大学毕业生就业200多人。

四、“园内合作”，搭建大学生创业交流服务平台

为给大学生创业者提供有针对性的扶持，浙大科技园建立了“浙江大学创业青年俱乐部”，将入驻浙大科技园的大学生创业者组织在一起，经常性地开展会员内部交流，并邀请政府官员、企业家和学者为创业学生讲解创业政策、企业管理和市场营销等课程，并组织到大企业参观学习，帮助这些大学生创业企业渡过难关，健康地发展。

篇6：诸城市农村金融服务创新方案

转发市金融办《诸城市农村金融服务创新试

点方案》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，市开发区管委会，市直有关部门：

《诸城市农村金融服务创新试点方案》已经市政府第24次常务会议研究通过，现转发给你们，望结合实际，认真抓好贯彻落实。

二00九年五月十一日

诸城市农村金融服务创新试点方案

市金融办

（2009年4月）

为进一步加强和改善农村金融服务、促进信贷结构调整、提高农村对金融资金吸纳力度，满足农村经济社会发展多元化金融需求，根据《山东省农村金融产品和服务创新试点方案》和本市实际制定该方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观统领全局，全面贯彻十七届三中全会精神，紧紧抓住我市新农村建设和县域经济加快发展的战略机遇，以“大三农、新三农”的思维和改革创新的精神，积极探索适应现代农业发展方向和运行规律的金融产品和服务方式，进一步加大信贷投入，优化服务环境，在努力促进农业增发、农民增收和农村经济繁荣的同时，不断加快金融业自身发展步伐，充分发挥金融的经济核心作用和统筹城乡发展的重要推动作用。

二、主要原则

（一）坚持市场化和政策扶持相结合。金融产品创新主要以市场化为导向，根据农村生产实际，动态地发现产品、创新产品，实现金融跟踪经济、促进经济发展的目标。对于政府倡导的农村社区化建设、农村劳动力转移、农村土地集中运用等，给予相关的金融产品以风险承担或者财政补贴，以调动和激发各类市场主体的积极性和创造性。

（二）坚持因地制宜。农村金融产品创新以适应当地、现时经济发展为根本，乡镇之间、不同行业之间可以有所不

同，注重可操作性和可持续性，重在实际效果。

（三）坚持优化服务和风险可控。积极运用现代商业网络信息技术和现代化管理手段，改进和提升面向“三农”的金融服务，逐步提高农村金融意识和信用维护意识，审慎稳健开展金融创新，合理分散金融风险。

三、试点内容

（一）创新贷款担保方式，扩大有效担保品范围。各金融机构要进一步扩大农户和农村企业贷款可用于担保的财产范围，原则上凡不违反法律规定、财产权益归属清晰、风险能够有效控制的各类动产和不动产都可以试点用于贷款担保，主要包括：

1、农村住房抵押贷款。农民因调整农业产业结构、发展个体私营经济，可以用已经取得房地产管理部门颁发的房屋权属证书（包括房屋所有权证和集体土地使用权证）的农村住房，进行抵押向银行借款。具体办法另行制定。

2、蔬菜大棚抵押贷款。农民因生产需要，可以新式蔬菜大棚作抵押，向银行申请流动资金和大棚建设资金贷款。具体办法另行制定。

3、土地承包经营权抵押贷款。农民因生产经营需要，可以土地承包经营权设定抵押，向银行借款。具体办法另行制定。

4、土地流转收益权抵押贷款。养殖业户、种植业户因生产经营需要，可以村委出租、发包本村土地收益的分红或出租个人承包地经营权所得收益为抵押，向银行借款。具体办法另行制定。

5、林权抵押贷款。林木种植业户，可以林权抵押，向

银行借款。具体办法另行制定。

6、农业生产设备抵押贷款。农民因生产需要，可以农业生产用机器、拖拉机、收割机等设备抵押，向银行借款。具体办法另行制定。

7、其它可用于抵押的财产及其权利。

（二）推动农户小额信用贷款、农户联保贷款和联合信用贷款。鼓励农村合作银行、农业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、小额贷款公司等，利用社区服务平台等多种方式，建立和完善农户资信体系，积极发放不需要抵押担保的小额信用贷款和农户联保贷款。鼓励和支持政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行通过批发或转贷方式间接参与小额信用贷款业务。鼓励金融机构加强与信用协会、信用合作社等信用共同体的合作，运用联保、担保基金和风险保证金等联合增信方式，积极探索发放满足信用共同体成员金融需求的联合信用贷款。

（三）大力发展基于订单和保单的金融工具，提高农村信贷资源配置效率，分散农业信贷风险。鼓励金融机构根据农业资金需求的季节性特点，围绕形成订单农业的合理定价机制、信用履约机制和有效执行机制，建立和完善农业订单贷款管理制度。积极推动和发展“公司＋农户”、“公司＋信用组织＋农户”、“公司＋专业市场＋农户”等模式，充分发挥农业产业化经营的辐射带动作用。

（四）探索发展“信贷＋保险”金融服务新产品。鼓励金融机构与保险公司的合作，充分发挥保险对农业和涉农信贷的补偿保障作用，有效防范和化解涉农贷款风险。

（五）改进和完善农村金融服务方式，提高服务质量和

效率。通过社区金融服务站等方式，贯通农村的金融服务通道，使农民需求及时变成金融产品，增加农村贷款投放，积极开展农村金融咨询、代理等业务。

四、配套措施

（一）实施货币信贷政策倾斜。人民银行综合运用支农再贷款、再贴现等货币政策工具，建立推进农村金融创新的正向激励机制。

（二）实施市场准入扶持政策。按照“宽准入、严监管”和“区别对待”原则，在金融产品创新和基层机构网点布局调整方面实施市场准入绿色通道，对风险可控的业务实行备案制，实施农村金融产品和服务市场准入扶持政策。

（三）建立完善抵押贷款登记管理机构。对于用于抵押贷款的农村住房、蔬菜大棚、土地承包经营权、土地流转收益权、林权、农业生产设备等，需要有相应的登记管理机构和确认程序。

（四）建立贷款风险补偿制度。政府财政每年按照小企业和农户贷款新增额的5‰，对提供贷款的金融机构进行风险补偿，也可对涉农企业与农户的贷款进行贴息，或者建立风险补偿金制度，为提供涉农业务的保险公司和参保企业、农户提供部分保费、经营费用和超赔补贴。

五、组织领导

篇7：服务创新方案

财务管控可以通过将企业平时所开展的财务活动贯穿于企业提供商品或服务的全过程，使企业实现预期的价值最大化。因此，现代服务业应高度重视财务管理创新，为自身的健康持续发展奠定坚实基础。

1 财务管理的核心内容

1.1 成本费用分析

与其他企业相同，现代服务行业的成本控制也至关重要。所以首要任务就是掌握成本的习性，在现代服务行业中，可将其理解为业务量和公司成本间存在的依存关系。在理解了各成本间的规律性后，应制定详细完善的管理决策及改善经营的对策，并且为企业今后的整体投资决策和预算编制提供重要保障。

成本对企业的发展具有不可忽视的重要作用，所以应对其进行精确定义。现代服务行业中，通常将成本划分为固定成本与变动成本两种类型。一定会计期间与业务量范围内，业务量的变动不会对其造成直接影响，固定成本一般是固定不变的，涵盖员工工资薪酬、培训费、广告费、固定资产折旧等。固定成本不会因为业务量的变化而发生变化，而单位固定成本会根据业务量的递增发生成本递减现象。如此一来，固定成本所具有的基本构成与基础特性就显而易见。不同于固定成本，变动成本的特性是整个项目成本会在业务量的递增下而进一步增加，而单位变动成本保持不动。对企业管理效率的高低进行衡量过程中，主要将固定成本与变动成本之比作为根本性指标，通常情况下，固定成本和变动成本间的比例越高，企业的运营风险相对较小。所以，企业管理运营过程中，怎样变固定成本为变动成本，以此对变动成本进行全方位控制，这是一项至关重要的任务。

1.2 预算管理及分析

预算管理存在诸多类型，也有多样化的预算内容，其中，经营预算的作用是科学指导企业日常活动，也涉及到了多方面的分支，如销售预算、期间费用预算等项目类型，一般都是从企业实际特点出发实行相应的预算编制方可实现预期的效果。

预算性质紧密联系着公司的战略决策及分解的执行方案。公司应按照前期费用使用情况，以及积累的管理、业务经验，根据公司提出的费用标准与控制要求，对费用进行一一分解，并运用到各职能部门中，以此编制一套高效完善的预算方案。

在整个预算体系中，现金预算同样属于极为关键的预算项目，为企业经营预算及长期投资预算的顺利运行提供了坚实保障。企业应确定最合理的现金持有量，即现金存量花费的代价最低，又能确保现金需求的持有量水平。如果现金持有量太大，会降低企业收益水平;如果现金持有量太小，又可能影响交易的正常进行以及意外的现金需要，产生中断交易的风险。这就要求财务人员测定出本企业最合理的现金持有量。因为即使公司具有较多的账面利润，在一定程度上也会出现现金流中断问题，只有现金流的持有量处于合理状态，才能保证企业的正常生产经营，才能切实保证经营者与债权人的利益。从现金预算上能充分了解现金的具体流向，优化配置资金，合理筹资，并不断提升企业的偿债能力与风险防范能力。

2 营改增背景下现代服务业财务管理存在的问题

2.1 对会计核算要求有所提高

随着营改增的到来，对现代服务业的会计核算要求越来越高，具体体现在以下几点：首先，会计科目设置越来越繁琐，新增了“应交增值税”、“未交增值税”二级明细科目，以及“进项税额”、“转出未交增值税”等三级明细科目。其次，企业经营活动涵盖了营业税增值税两种税务的业务项目，会计核算过程中应针对性的进行核算，这样就加剧了会计核算的难度。此外，企业的收入、成本应遵循价税分离原则，按规定税率扣除相应的销项税，凡是涉及到增值税专用发票的成本，都应扣除一定的进项税，最终明确具体的收入。

2.2 会计报表金额发生变化

营改增背景下，税种的变化使企业经济业务在会计核算上有了一定的.变动，最终影响到财务报表的金额。

一方面，给资产负债表带来影响。增值税属于价外税范畴内，对于企业购置的新固定资产、存货等项目，应先扣除相应的进项税额后，再明确项目的具体入账价格，入账价值一旦减少，企业资产总额随之降低。

另一方面，给利润表带来影响。不管是营改增前，还是营改增后，现代服务业的商品价格没有太大的变动，收入金额则从过去的含税收入转变成不含税收入，收入确认金额进一步降低;在确认成本时，如果新固定资产、存货等价值有所减少，那么就会造成固定资产折旧费用、成本降低，进而企业营业成本有所下降。

2.3 会计人员业务素质有待提高

营改增背景下，现代服务业的纳税税种发生了一定的变化，致使企业的税收核算、会计核算等各环节的财务处理无法顺利进行。并且企业在纳税申报、财务报表信息披露等操作层面上也出现了一定的变动。财务工作者必须不断增强自身的业务水平，积极应对各类新政策，从而保证财务核算的规范性及税额计算的精确性。

3 营改增下现代服务业财务管理的策略

3.1 建立健全会计核算体系，规范会计核算变动引起的风险

随着营改增政策的实施，虽然现代服务业在核算上只有税种发生了变化，但无论是会计核算，还是计税依据等均存在明显的变化。要想规避营改增政策下会计核算、税额计算等引起的风险隐患，企业就必须根据自身经营特点与实际状况，严格遵循企业会计准则、会计制度和相关税法的规定，构建一套行之有效的会计核算体系以及财务制度，严加防范涉税风险。

3.2 规范发票管理，合理利用增值税发票

现代服务业应严格遵循国家颁布实施的《增值税专用发票使用规定》对自身发票管理加以规范，明确具体的操作程序及制度。实际进行发票管理时，应根据相关规定对增值税发票进行规范化管理与使用。企业应防范滥用增值税发票等不良行为，安排专业人员负责增值税发票的管理工作，发票使用过程中必须落实登记制度，并经常性的开展抽查工作，防止因发票舞弊而引起不必要的法律风险及财务风险。

3.3 做好财务工作者的培训工作，增强其业务水平

随着营改增的到来，现代服务业应加强相关财务工作者的培训，使其充分了解各项新政策要求，不断增强其业务水平，从而防止企业发生涉税风险，切实提高企业经营效率。此外，进行严格的纪律监督，充分发挥各规章制度的作用，为财务管理水平的提升提供重要保障。

3.4 优化调整财务报表的披露内容

营改增政策的实施改变了财务报表的数据，财务工作者应不断强化自身会计核算水平，切实保证财务报表使用者使用高效完善的财务数据依据。此外，应根据报表使用者提出的决策要求，优化调整财务报表的披露内容，提供真实可靠的财务报表附注披露信息，打击一切虚假信息，切实保障财务报表使用者充分获取企业实际经营情况、财务情况。

3.5 强化纳税筹划，发挥优惠政策的效用

营改增的实施虽然对多数企业带来了各种好处，但仍有一部分企业因经营性质、纳税项目等原因，在营改增实施后，税收负担不仅没有减轻，反而较之前有所提升。比如，会展企业，由于该企业上游产业链的多数行业不在当前税改领域中，实际获取不了增值税专用发票，几乎没有可抵扣项目，进一步加剧了企业的税收负担。但对于大部分一般纳税者而言，还是应及时抓住营改增政策对企业发展提供的良好机遇，结合实际情况强化纳税筹划，充分发挥优惠政策的效用。首先，应从流通环节入手适当转移税负，也就是选择供应商过程中，企业应以能开具增值税发票的企业为首选，以获取实际可进行抵扣的增值税进项税额，避免企业较高的纳税额度。需要注意的是，我们决不能盲目的进行抵扣，采购前应充分掌握了解各开票类型供应商对企业提出的价格比，避免企业出现税收负担降低而成本费用却不断增加的现象。其次，与客户建立良好的沟通谈判关系，适当增加企业服务价格，将税改后创设的利益及时公布给客户，并且通过营改增这一优惠政策，获取更多的客户类型，为自身的发展提供保障。

4 结语

篇8：服务创新方案

LTE网络在全球的迅速普及促进云计算和大数据处理技术的发展, 推动物联网和移动互联网的融合。4G将会再次促进通讯行业的深入发展, 包括促进业务的创新, 带动高带宽、实时性业务的发展, 同时推动行业的全面转型。在北美, 由于LTE发展的比较早, 流量业务强劲拉动了该地区基础电信业收入的增长, 移动数据、高速固定带宽、云计算抵消了传统固定业务下滑。

作为行业领先的通信和信息设备及服务提供商, 中兴通讯致力于不断投入资源促进4G运维服务方案完善, 打造以用户体验为中心的4G精品网络。思路决定高度, 凭借强大技术研发和市场定制化能力, 中兴推出了基于自主研发的ROP (Revolution Operation Platform) 平台, 实现以数据为核心, 运维组织、流程、工具、IT和网络五位一体的新型运维架构, 打造持续提升网络运维效率、以用户体验为中心的LTE运维解决方案。

LTE运维解决方案助力运营商运维转型

4G时代, 运营商必须转向以业务和用户为中心的运维体系;运维的服务架构和运作模式, 需要根据业务特点作调整, 运维转型成为必然, 具体而言需要从基础网络层、业务层和商业层三方面作综合考虑。

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LTE网络运维的关键

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