村庄整治建设工作方案

2022-10-27

方案是一种常见的应用文内容，有着自身的格式和内容，那么一份详细的方案，应该具体包含哪些内容呢？今天小编为大家精心挑选了关于《村庄整治建设工作方案》，希望对大家有所帮助。

第一篇：村庄整治建设工作方案

泰宁县新农村建设村庄整治实施方案

村庄整治是新农村建设的重要内容和抓手，对促进生产发展、乡风文明、管理民主等各项工作具有十分重要的作用。根据中央和省、市1号文件及《泰宁县建设社会主义新农村规划方案》(泰委发[2006]3号)文精神，特制定本实施方案。

一、总体要求及目标

(一)总体要求。按照一个保留(保留农村传统民俗风情和田园风光)、两个突出(突出综合整治、突出全面配套)、三个不(不大拆大建、不大挖大填、不大砍大伐)的整治原则，建立“农民投资投劳为主、政府补助为辅、社会各界共同参与”的机制，因村制宜，统筹规划，精心组织实施村庄整治。

(二)总体目标。以实现“六化”(环境净化、道路硬化、房屋美化、路街亮化、村庄绿化、文体卫设施配套化)为主要内容，以自然村为单位，每年确定一批整治点，分期分批推进，做到整治一片、成效一片，力争5年内全县各村全部完成整治任务，人居环境大变样，村庄面貌焕然一新。

二、具体任务

(一)环境净化

1、清垃圾。全面清除道路、沟渠、公共场所、房屋内外生产废料、生活垃圾，清除环境污染源。

2、附属房建设。实行划片集中新建或改建，对不符合规划的附属房全部拆除，做到人畜分离、畜禽圈养，无乱堆乱放。

3、改水。自来水全部入户，能满足人畜用水需求，饮用水符合卫生标准，管网布局规范合理。

4、改沟。通过改造及新建等方式配套完善村内沟渠，做到不积污水，水流顺畅。

5、改厕。彻底清理露天粪坑;对砖混结构无卫生间的住宅，全面推广水冲式卫生厕，建设三格式化粪池;对无法改造的旧宅，应结合附属房改造配套建设卫生厕;大力实施“一池三改”(池气池、改厕、改厨、改圈)，把改厕与沼气池建设相结合，实现户户有卫生厕。积极推进公厕建设，确保中心村建有一个无害化卫生公厕。

6、卫生保洁长效机制。合理设置垃圾池(桶)，设立垃圾堆放点，在景区沿线村庄建立垃圾中转站，实行垃圾集中处理。建立专(兼)职保洁队伍和落实到户的卫生保洁长效责任机制，做到垃圾日产日清、无垃圾乱倒、无粪土乱堆、无脏水乱泼。

(二)道路硬化

1、通村主干道。由交通部门按照农村路网规划组织实施。

2、宅间主道。以水泥路面为主，做到合理布局、主次分明，全部硬化。

3、进户路。多形式建设，立足节约成本、因村而异、凸显特色，既可铺设水泥路，也可就地取材用条石、鹅卵石等铺筑路面，实现户户相连、户路相通。

4、道路管护。成立各种形式的养路护路组织，抓好日常养护，保障道路整洁、安全畅通。

(三)房屋美化

1、拆旧。对违章搭盖房及“空心房”全部拆除，做到环境美观、道路通畅。

2、改造。按照立面改造要求，土墙主房、不影响整体规划附属房及烤烟房立面全部刷新，对土墙、红砖房立面全部拉毛用白石灰粉刷，青砖房立面全部钩缝，土坯房设墙裙;土木房的室内厅堂、厨房地面全部硬化;旅游沿线村应引入新徽派五大建筑元素，大力推广屋顶“平改坡”，提升改造品位。

3、建新。严格按规划实施，对旅游沿线村的新村建设，大力推广具有泰宁特色的新徽派建筑风格，建设旅游度假农庄;对其它新村建设点，按照建设部门编制设计的《农户住宅推介图集》，选择符合当地实际的房型，确保一年内完成建设，农户搬入新居。

4、修缮。修缮保护具有历史文脉和文物价值的古街巷、古桥、古祠堂、古民居、古牌楼以及风水林等，凸显当地传统民俗文化。

(四)路街亮化

1、照明工程。村庄居住区主干道和公共场所全部安装路灯。

2、夜景工程。对乡(镇)所在地及旅游沿线村，有序推进村庄夜景工程。

3、电路管理。有专门人员管理，保障用电安全。

(五)村庄绿化

1、庭院绿化。有庭院的农户，全部在院内种上花草、绿化树或盆景等，把绿色引入庭院、引入家居。

2、“四旁”绿化。按照绿化专项规划，农村路旁、村旁、屋旁、河旁绿化工作一年之内一步到位实施，第一年成活率达95%以上，第二年全部补种到位，并落实各项管护措施。

3、农民休憩园。配套建设小花圃或小花园，做到每个村至少规划建有一个农民休闲场所。

4、非规划林地植树造林。在适宜非规划林地全部种植欧美杨等速生丰产林，天然林、生态公益林得到有效保护，实现村在林中、房在绿中、人在园中的美好图景。

(六)文体卫设施配套化

加强文化阵地建设，在中心村整治点达到“六个有”(即有一个活动娱乐室、一个学习培训室(或文化中心户)、一个宣传公告长廊、一个体育活动场所、一个通俗易懂的文化墙、一个合作医疗所)，在各整治点引导农户将祠堂、旧会堂等改造为文明厅堂，建成文化活动中心。

三、组织推动

(一)选好整治点。按照“以点带面、辐射周边、整体推进”的思路，以20户以上自然村为单位，按“三个优先”(动作快的优先、群众自筹资金多的优先、申报率高的优先)，“三个不搞”(群众申报率未达到80%的不搞，群众筹资未达到应筹资60%的不搞，居住率未达到60%的不搞)确定村庄整治点，政府给予补助。实行动态管理，引入竞争机制，经自主申报的自然村被确定为整治点后，以一年内完成各项整治任务为时限，自确定之日起1个月内群众积极性未充分调动、工作局面未打开的，及时进行调整，选择其它有积极性的自然村作为整治点。

(二)做好规划书。组建村镇规划组，制定规划书，以村庄整治“六化”为主要内容，尊重群众意愿，统筹规划，明确整治点的目标任务、具体要求，并绘制成图，户外立牌展示，有序组织实施。乡(镇)所在地及旅游沿线村，由城建局负责把关实施;其它村由乡(镇)村镇规划站及新农村建设指导员把关实施。

(三)建好理事会。做到“三规范”：规范组建，由整治点户主大会或村民代表大会民主推选，选举产生5-8个懂政策、懂法律、有威望、有能力并热心公益事业的村民组成理事会;规范运作，赋予理事会一定的事权、财权和监督权，与村两委共同负责群众发动、整治项目申报、上级村庄整治补助资金管理及配套资金筹集，整治项目组织实施等工作;规范管理，理事会受村两委的领导、指导和监督，村两委应及时帮助理事会解决工作中遇到的各种困难和问题，支持理事会大胆工作。

四、补助政策

(一)补助标准

将整治各项任务细化为具体项目，原则上按政府和农户

4、6比例补助，具体补助标准见(附表一)。

(二)项目申报

对确定后的整治点，项目补助实行自主申报制度，申报程序为：村两委及村民理事会摸底并填写《村庄整治项目申报表》(见附表二)→乡镇协审盖章→各专项工作组审核→县建新办汇总→县建设新农村工作领导小组审批。

(三)兑付方式

对确定后的整治项目补助，以实物补助为主，资金补助为辅，由县建新办根据审批项目施工进度分期分批拨付到乡镇。乡镇拨付流程为：农户根据施工进度向由村两委、村民理事会提出补助申请→村两委、村民理事会汇总，填写《拨款拨物清单》(见附表三) →新农村建设指导组签字确认→乡镇审批，拨付村民理事会→村民理事会拨付到户到项目。

(四)补助管理

1、实行报账制。乡镇应建立专帐，补助资金、物质发放和使用手续规范齐全。

2、实行公开制。补助项目、标准及资金、实物发放过程公开透明，张榜公布。

3、有下列情况之一的，县建新办不予拨付资金或物质：(1)未申报的建设项目;(2)未经审批同意的建设项目;(3)不按要求实行报帐和公开的;(4)项目中农户自筹资金等配套资金不及时足额到位的;(5)违反国家有关法律、法规和规章的。

五、保障措施

(一)专项推进制度。成立县新农村建设工作领导小组“九组一室”(协调督查、规划设计、房屋改造、路沟建设、环境整治、生产发展、宣传报道、文明建设、组织建设、办公室)办事机构，分块负责新农村建设村庄整治等各项工作，明确职责，细化目标，强化组织、指导和督查，切实抓好各项工作落实。县新农村建设工作领导小组“九组一室”办事机构组成人员及工作职责具体见(泰委办发[2006]10号)文件。

(二)干部包点制度。在继续实行“领导挂钩、部门帮扶”制度的基础上，建立新农村建设工作指导组制度，重点从县科级和副科后备干部中选派一批人员到村包点。按照整治规划，指导和协助村两委、村民理事会以户为单位进行全部摸底调查，明确各项具体工作任务，制定工作计划表，排出进度，充分发动群众参与，做到责任到人、到户、到项目，并对整治项目旧貌拍照建档，有效推进村庄整治各项工作。新农村建设工作指导组管理办法具体见(泰委办发[2006]11号)文件。

(三)督查通报制度。加强对各整治点工作进展情况和“十组一室”办事机构、干部包点履职情况等的督查，采取明查暗访、到点到户的方式，开展经常性的督查工作，既督查最终成效，也督查实施过程，避免工作中出现忽冷忽热、突击应付等不良现象。对工作抓得紧、成效明显的，给予通报表扬;对工作不到位、进展慢、成效不明显的，责令限期整改，并给予通报批评。

(四)考评验收制度。以村庄整治“六化”目标为主要内容，制定科学的村庄整治考核验收指标，对各整治点工作开展情况进行半年检查，年终验收。对验收合格的整治点，优先考虑该行政村及相关人员各项评先评优;对验收未达标的整治点，取消该行政村新农村建设及相关人员各项评先评优资格。

附：泰宁县新农村建设村庄整治项目资金补助标准

主题词：新农村建设△ 村庄整治△ 实施方案通知

日印

泰宁县新农村建设村庄整治项目资金补助标准

第二篇：鄂州市规划局关于鄂州市社会主义新农村建设和村庄整治规划编制工作方案

鄂州市规划局关于鄂州市社会主义新农村建设和村庄整治规划编制工作方案

发表日期：2006年5月19日

为贯彻落实湖北省委书记俞正声同志在《省委建设社会主义新农村专题研讨班上的讲话》精神和市委、市政府关于鄂州市社会主义新农村建设的纲要要求，积极配合市建委和协调指导规划设计单位，切实做好我市社会主义新农村建设和村庄整治规划编制工作，特制定本方案。

一、指导思想

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针和“政府引导、群众主体、因地制宜、注重实效、以人为本、突出特色、分类指导、科学规划”的原则，以突出抓好我市纳入全省“百镇千村”试点村镇建设和村庄整治规划编制为重点，扎实开展我市社会主义新农村建设和村庄整治规划编制工作，充分发挥村镇规划的综合调控作用，引导和推进全市社会主义新农村建设的全面开展，促进我市城乡统筹、协调发展。

二、目标任务

(一)规划编制任务

1、重点开展村庄整治规划编制村庄整治规划要以《湖北省新农村建设村庄整治技术导则》为指导，围绕实施“三清”工程(清垃圾、清淤泥、清路障)，“五改五通”工程(改路、改水、改厕、改厨、改圈、通电、通路、通水、通沼气、通电信)，“四权”工程(规划参与权、整治决策权、自我管理权、村务知情权)等要求来开展。

(1)今年重点完成31个示范村的村庄整治规划 ①2006年5月底以前确保完成省建设厅确定的我市5个试点示范村：杨叶镇三峡村，葛店镇白浒镇村，华容镇周汤村，太和镇牛石村，沼山镇杨井村。争取再多完成3个示范村：花湖镇华山村、汀祖镇丁坳村、新庙镇将军村。

②2006年7月底以前完成省建设厅确定的我市16个示范村所剩下的12个村：燕矶镇马元村、池湖村、杜湾村，杜山镇三山村，碧石渡镇虹桥村;葛店镇黄矶村、熊塆村;蒲团乡何桥村、上倪村，庙岭镇脉岭村;沼山镇东井村，东沟镇六十村。另外,根据市新农村建设办公室统一部署,新增加3个示范村:华容镇肖叶村;太和镇谢培村,涂家垴镇徐桥村。

③2006年12月底以前完成省建设厅确定的我市31个示范村所剩下的11个村：汀祖镇桂花村，碧石渡镇黄咀村，新庙镇茅草村，杨叶镇团山村;华容镇凉亭村、杨巷村，段店镇灯塘村，临江乡临江村;沼山镇王铺村，涂家垴镇涂镇村，梁子岛生态旅游区刘斌村。

(上述31个示范村省建设厅统一要求2-3年内完成)。 (2)从2007年开始，积极配合市建委指导全面开展对全市剩余行政村有计划、有重点地进行村庄整治的规划编制和规划技术指导。力求在2008年内全面完成全市村庄整治规划任务。

2、积极组织修编制和完善与我市社会主义新农村建设相联系的有关规划

(1)完成鄂州市城镇体系规划调整

按照城镇规划与园区规划和村庄规划相结合的要求，今年要充实、完善和深化市域城镇体系规划。

(2)完成“四个新城”规划设计

按照不同功能定位要求，今明两年，要分别完成“四个新城”总体规划：

①葛店科技新城; ②花湖工贸新城; ③红莲湖旅游新城; ④梁子湖长岭渔港小镇。 (3)完成重点园区规划

按照“产业进园区”的发展思路，今年要编制完成“城东工业园区”和“樊口工业园区”近期发展规划，为招商引资服务。 (4)完成中心镇总体规划调整或修编 ①2006年完成：葛店镇、燕矶镇、沼山镇;

②2007年完成：碧石镇、汀祖镇、段店镇、太和镇、东沟镇;

其中省重点镇(葛店镇、燕矶镇、沼山镇)今年要编制近期建设规划。上述8个中心镇计划分3年编制完成重点地段的控制性详细规划，有条件的要编制城镇设计。

(二)规划培训任务

规划培训是我局配合市建委在村庄整治工作中的又一任务。2006年计划分4批为全市320个行政村完成区、镇、村干部和专业技术人员的规划培训。要通过培训，帮助区、镇、村干部和专业技术人员准确掌握新农村建设的科学内涵和党的方针政策，理解村庄整治规划的内容、做法、标准、要求以及技术理论，介绍、推荐村庄整治规划中市内外的典型做法和先进经验;要通过培训，使全市区、镇、村干部特别是专业技术人员能够掌握或基本掌握新农村建设中村庄整治的规划、建设和管理知识，全面参与领导、指导、管理、协调、服务、实践等环节。

1、第一期培训班在市委党校开班，培训对象为各区分管城建工作的领导、区建设局局长、规划办主任，各乡镇街分管城建工作的领导，31个示范村和4个街办全部村党支部书记。

2、第

二、

三、四期培训班分别到鄂城区、华容区和梁子湖区主办，培训对象为辖区各行政村党支部书记。

(三)规划服务任务

1、开展“三送”活动

(1)送规划。将编制的31个示范村的规划、特色民居建筑方案、住宅设计、建筑物整治改造的要求、标准以及道路、绿化、改水改厕改厨、公共服务项目建设等图纸送到农村，送到农民手中。

(2)送技术。培训各类干部和工程技术人员，将规划技术送到农村。

(3)送政策。服务农民，将村庄整治规划的有关优惠政策、信息送到农村。

2、服务“两区”建设

“城市规划区(主城区)”和“城市规划发展区(开发区、度假区)”是我局直接实施规划管理的区域，我们将进一步加强为促进“两区”跨越式发展的规划服务工作，通过“上门服务、现场办公、绿色通道”等方式，快捷地为“两区”内招商引资项目建设和社会主义新农村建设提供规划服务。

3、实施“惠民”工程

涉及我市社会主义新农村建设的规划行政性费用全部免收。

三、工作要求

(一)依法有序，把握原则

1、依法编制规划

村庄整治以及相关规划的编制依据有：《规划编制办法》、《湖北省村庄规划编制技术导则》、《湖北省村庄整治技术导则》、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《鄂州市城市总体规划》、《鄂州市土地利用总体规划》、《鄂州市城镇体系规划》、《乡镇总体规划》等。所编制的规划应在上一层次规划的指导下进行。

2、注重规划衔接

规划的编制应与土地利用总体规划、基本农田保护规划、交通规划、旅游规划、水利规划和国民经济发展规划等相衔接。集镇和村庄规划，应在镇域乃至市域城镇体系规划的指导下进行。对村镇性质定位、规模预测、总体构思以及市政基础设施和公共服务设施等进行科学规划和合理布局，注重规划的可行性和前瞻性。

3、把握规划原则

在规划编制和实施的全过程遵循“以人为本、尊重民意、合理布局、节约土地、因地制宜、分类指导、突出重点、以点带面、政府引导、民主管理”的原则。要不断地总结经验，稳步推进。

(二)明确方法，把握深度

1、工作方法

(1)突出重点，示范引路。选定中心示范村，以点带面，全面推广。今年重点完成31个示范村的村庄整治规划任务，同时结合我市社会主义新农村建设，修编和完善相关规划(前已述)。

(2)进村蹲点，上门规划。我局组织最精干的技术力量，按技术人员的专业搭配，分5个工作小组分别由局长、副局长、规划院长带队，深入村庄现场踏勘，调查研究，现场规划。

(3)系统思考，创新思维。村庄整治规划编制要做到：融合三个层次(城镇、园区、新村)，注重三个内容(镇、村、自然村)，区分三种类型(富裕村、中等村、贫困村)，做好三类方案(新建、改造、整治)，重视三个时期(长远、中期、短期)，明确三个指导(技术、政策、管理)。

(4)实行“五边”，提高效率。边设计，边整治，边完善，边出图，边见效。

(5)农民是主体，政府作引导，培训为手段，共同搞规划。

2、工作步骤

(1)确定对象。示范村先行。

(2)开展调查。对农民生产生活环境、村庄基础设施和公共设施现状、村庄的独特环境条件进行摸底调查。

(3)初步方案。在尊重农民意愿的前提下，现场勾绘草图，拿出初步方案。

(4)规划成果。利用现代技术和基础地理数据，整理出图，公示整治方案，征求农民意见，进行专家评审，修改完善成果，村民大会通过，履行审批手续。

(5)规划实施。政府引导，农民为主，多方筹资，农民投工投劳，试点引路，稳步推进。要通过村庄整治规划的实施，使农民“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、种林果树、树文明风”。

3、技术要求

(1)道路系统。以“通”为原则，保证农民出门不沾泥土，道路路幅结合实际，灵活确定宽度。

(2)排水系统。根据地形，就近排放，保证雨水排得出，污水能进池(沼气池、化粪池)。

(3)公共服务设施布局。根据村庄条件及现状地形，以方便生产生活为原则，合理确定晒场、村级组级和村民经办的产业或作坊场所、村民活动中心、村委会办公场所、商业店面、公共厕所等位置和规模，并拿出设计方案。有条件的村庄结合水塘、山丘、空地设置公共绿地和小游园，以及进行入村标志、牌坊或门楼建设等。

(4)绿化种植。利用“四边”(村边、路边、宅边、水边)种植行道树和块状绿化园，利用家庭庭院种植花草树木，见缝插绿。其品种以乡土树种资源为主，以经济林果为主，以乔木为主。

(5)房屋整治。除完成新建、改造等整治综合规划方案外，要因地制宜地对现有房屋进行综合评估，避免千篇一律，可视不同情形酌情对现有房屋进行修整、粉饰、补缺、拆障、加层、整顶等，力争少花钱，多见效。

(6)改厨、改厕。室外厕所、猪圈集中布置，或结合沼气池协调建设。

4、成果内容

村庄整治规划成果确定为中心村“五图一书” (1)镇域规划图 (2)村庄现状图 (3)整治规划图 (4)专项规划图

(5)住宅设计图(含院落布置) (6)规划说明书

一般村或基层村可在上述成果基础上酌情减化。

(三)因地制宜、突出特色

按照“发展生产、繁荣经济、因地制宜、突出特色、尊重民意、规划引导”的要求，结合各地实际，组织规划专业技术人员开展特色新村的设计研究，总结经验，逐步推广。其研究内容和模式有：

1、城郊街坊型新村;

2、一村一品专业型新村(如：农产品加工、养殖、农家乐等);

3、特色民居型新村(如：山村、渔村、古村落、古民宅等);

4、节地生态型新村;

5、乡村农耕型新村;

6、庭院庄园型新村(结合农业产业化)。

通过深入、广泛、有针对性地调查研究，为全市设计和推荐特色民居建筑方案，向农民提供“经济安全适用、节地节能节材、特色风格鲜明”的住宅设计图样。

四、工作措施

(一)加强领导，精心组织

1、成立局社会主义新农村建设工作领导小组，局党委书记、局长余学谦任组长，副局长李国凡、易春明任副组长，局相关单位、科室负责人为成员。

2、明确分工副局长李国凡具体抓社会主义新农村建设和村庄整治规划编制工作。同时成立日常工作班子，具体负责新农村建设和村庄整治规划编制、技术指导、培训、协调等相关工作。

(二)强化督导，顺利推进

1、切实抓好全部规划编制计划任务的分解落实，根据工作进度要求，有计划、有重点地进行督导，做到保质保量，顺利推进。

2、发挥全局科技优势和专业技能优势，集中调配规划人力资源，为新农村建设规划编制工作的顺利开展提供支撑。

(三)分级负责，严格考评

1、对承担新农村建设规划编制任务的规划设计单位，从完成时间、规划质量、农民满意程度等方面进行考核，考核成绩作为规划编制单位领导和工程技术人员考核的重要依据。

2、对局机关和分局工作人员在新农村建设中的规划行政许可和服务工作，建立考核机制，将考核结果纳入目标管理。

3、强化各区、镇全面落实新农村规划、建设、管理的责任，将各区、乡、镇和城市规划发展区(葛店开发区、花湖开发区、城东工业园区、樊口工业园区，红莲湖旅游度假区、梁子湖生态旅游区)的规划特别是新农村建设规划的编制、管理和实施情况纳入检查、考核范围，其结果报市政府计入所在地领导班子的工作实绩。

第三篇：村庄整治工作实施方案.

XXXXXXX村庄整治规划工作实施方案

为贯彻落实中央关于社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的战略部署，顺利把XXXX朗利村XXXX建设成为“自然生态好、基础设施好、服务设施好、产业发展好、村民素质好”示范性旅游村寨，切实有效的提升XXXX的旅游品位和XXXX的生产生活条件和人居环境。根据市政府工作安排，现结合XXXX实际，特制定XXXXXXX村庄整治规划实施方案如下:

一、XXXX概况

XXXX朗利村XXXX位于XXXXXXXX东部，距市中心20公里，座落于巴拉河支流西江河河畔，与河流呈太极八卦图案。全寨辖6个村民小组，共240户，170幢房屋，1160人，均为苗族，其自然寨依山而居，沿水而建，风景优美，民族风情纯朴浓郁。

XXXX紧邻雷山县西江镇，其地理位置位于XX至西江“千户苗寨”必经之地，距“千户苗寨” 11公里，是游客进入 “千户苗寨”的第一驿站，具有得天独厚地理位置和秀美田园风光，旅游资源开发前景广阔。

二、XXXX村庄整治规划实施的目的

以XXXX为试点，结合实际，充分调动村民参与和建设，改善和治理XXXX的生活条件和人居环境，完善村民生产生活基础设施，对现有景观进行合理开发利用，将XXXX建设 - 1 -

成为配套设施完善、自然环境优美、旅游资源得到合理利用、富含水韵田园的旅游苗寨。

三、XXXX村庄整治规划工作组织机构

为加强XXXX村庄整治规划建设项目工作的领导，经市建设局、市规划局和XXXX人民政府共同研究，决定成立领导小组如下：

组长：黄俊(市建设局局长)

常务副组长：莫斌(XXXX人民政府镇长)

蒋鑫龙(市规划局副局长)

副组长：杨胜茂(XXXX人民政府副镇长)

狄承毅(市规划局危改办主任)

吴征(市规划局三棵树规划所所长)

成员：潘先王 (XXXX人民政府)

高昆昆 (XXXX人民政府)

杨再彪 (XXXX人民政府)

杨圣邦 (市规划局)

狄承刚 (市设计院)

杨世超 (市设计院)

王伟 (市设计院)

王斌 (朗利村党支部)

杨通华 (朗利村乌利组管委)

工作小组下设办公室杨胜茂同志兼任办公室主任，吴

征同志和狄承毅同志任办公室副主任，潘先王、高昆昆、杨再彪、杨圣邦、狄承刚、杨世超、王伟负责具体办公。工作小组工作职责：根据《乌利-朗利控制性详细规划》做好乌利“六好村寨”建设项目前期规划设计和建设调查摸底工作，拟定项目菜单，编制项目实施方案和提出实施意见，以及对项目实施方案征求群众意见等。

四、工作进度安排

根据实际情况，XXXX村庄整治规划建设项目工作计划5个月内完成，具体时间安排如下：

1、2011年7月24日至8月31日：成立领导小组及办公室，召集群众大会，做好宣传动员;组织工作组深入乌利做好寨情调查摸底和基本情况的采集;完成房屋风貌、午前屋后绿化、村内道路、排水设施、旅游基础设施和村寨重要旅游景点的详细设计规划工作;并征求专业部门和群众意见，编制项目实施方案，完成方案的上报工作。

2、2011年9月1日至9月15日：项目方案审批后，落实有资质的项目施工单位和项目设计方案，完成施工合同的签订，制定严密的施工组织计划;对寨子内乱搭乱建建筑物(包括房屋、圈舍、粮仓等)进行拆除。

3、2011年9月15日至11月30日：按项目建设方案的内容及要求，对项目建设进度、质量进行实时监管指导，及时掌握项目的进展及工程建设质量情况，解决相关问题和矛

盾，XXXX村庄整治建设项目如期完成。

4、2011年11月30日至12月15日月：完善全部项目竣工资料，对项目主要建设内容的完成情况进行初验，并将工程建设、质量初验情况及资金使用、项目总结等资料报送验收。

5、2011年12月下旬：迎接省州市等相关部门的验收

五、 XXXX村庄整治规划建设内容

(一)生态环境建设内容

3、村庄绿化：见缝插绿，整治闲置地建设小公园或添加寨内公共绿地;绿化西江河堤2公里;对寨内有条件的民居屋前屋后进行绿化，170幢房屋每幢平均种植4株树，共计680株，主要树种香樟、桂花等观赏性树木，也可以种植葡萄和乌利本土常植的花草。

4、旅游基础设施：修建6个观景台、10公里园林步道。

(二)基础设施建设内容

1、村庄道路设施：寨内道路硬化10公里(铺设鹅卵石);修建排水沟10公里;设置100盏路灯照明(镀铬不锈钢10米杆);设置20块交通标识;修建1个停车场，分别配备1个公厕(建筑面积80平方)。

2、供水设施：修建高位水池2个，容量均为60立方;埋设Ф40塑料给水管10公里;埋设给水管13公里(Ф40塑料给水管5公里，Ф32塑料给水管4公里，Ф20塑料给

水管8公里);增加240户水表和水龙头。

3、排污设施：修建5公里封闭式排污主管道(50*80净空矩形浆砌沟);8000米污水(雨水)Ф200收集管;10个污水处理池(化粪池)。

4、垃圾处理设施：设置6个垃圾临时收集点(池)。

5、电力电信电缆设施：实施10公里电线(电缆)地下埋设，杜绝架空。

6、防灾减灾设施：修筑2级旅游观光拦河坝;实施240户150栋民房“改电、改灶、改厕、改厨”工程;实施全寨消防安全工程。

(三)公共服务设施建设内容

1、对组管委办公楼进行加层，建筑面积115平方米，造价约10万元，一层设置为卫生室和托儿所。

(四)风貌整治和家居环境改善内容

1、实施170幢房屋民族特色改造，(包括对未装板的房屋进行装板改造和对房屋花窗进行改造等)。

2、修建4个公厕，平均每个公厕4个蹲位，选址位于停车场和寨内，建筑面积均为60平方米。

4、由组管委牵头，对寨子内乱搭乱建建筑物(包括房屋、圈舍、粮仓等)进行拆除。

6、对现有篮球场按标准化进行改造。

六、XXXX村庄整治规划建设投资预算

第四篇：村庄规划整治工作实施方案

范文一：

乡镇建设新农村环境卫生整治工作实施方案

规划为从根本上治理农村的“脏、乱、差”问题，促使农村人居环境得到明显改善，农民群众生活素质明显提高，从而进一步加快我镇社会主义新农村建设步伐。现结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“村容整洁”为目标，充分调动广大农民群众参与农村环境卫生整治的积极性，从根本上治理农村的“脏、乱、差”现象，改善农村人居环境，提高农民的生活素质，努力实现农村整体面貌有大的改观。

二、主要措施

(一)加强宣传，提高思想认识。针对目前我镇农村环境卫生状况普遍不理想、群众的卫生意识不强、环境卫生设施落后等现象，在五月份围绕“村容整洁”这个目标和创建“洁净家园”的要求，将整治农村环境卫生作为新农村建设的重要突破口和切入点，掀起全镇环境卫生宣传月活动。具体做法有：

1、在墟镇综合宣传栏中出一期关于环境卫生知识方面的宣传，在环镇路的灯杆上悬挂23幅彩色喷画的农村环境整治宣传标语;

2、在镇广播站播出两个星期有关环境卫生方面的口号或图片;

3、在各村委会、社区宣传栏张贴环境卫生方面的宣传画，悬挂宣传标语;

4、向广大农民群众派发环境卫生知识方面的宣传资料;

5、利用学校的宣传阵地进行环境卫生知识宣传，发动学校学生清洗墟镇乱张贴的广告，营造爱国卫生的氛围;

6、发放致居民商户的一封信，宣传环境卫生和健康方面知识;

7、组织村委会及村民小组干部到市先进村参观学习，吸收经验。

(二)加强领导，明确职责，成立工作机构。

1、为加强该项工作的领导，成立新农村环境卫生整治工作领导小组：组长：梁伟业副组长：李志良、李敏英、罗柱荣成员：李月送、麦文生、梁衍恒、梁洪盛、李炳培、梁海波、胡志灵、文晓青、各村(社区)支部书记领导小组办公室设在党政办，办公室主任由麦文生同志兼任。

2、明确职责，镇新农村环境卫生整治工作领导小组负责统筹全镇环境卫生，垃圾清运，以及与市政局、爱卫办等上级有关部门的沟通协调。镇新农村办要将全镇环境卫生整治作为今年社会主义新农村建设的主要工作去抓，积极协调、沟通有关单位、部门和各村委(社区)。驻队领导，各村(社区)支部书记、村委会(社区)主任是落实环境卫生整治的责任人;驻队干部、村干部、自然村村长是具体措施落实的执行者。

(三)加大投入，以点带面，力促全镇环境卫生整治有大改观。

1、经过实地的考察，我镇确定本次农村环境卫生整治示范村，分别是靖村的羊眠山村;堂马的塔岗村;上沙的欧村;下沙的榄根村;漱云的塘湖村;泗云的云独村;荷村的荷南村;双龙的隆田村;选田的贵子村;白水带的红环村。其中双龙的隆田村是镇的示范村。

2、在去年基础上进一步整治墟镇的环境卫生，特别要对“一河两岸”区域进行大整治，创建良好的居住环境。镇环卫所今年新增加环卫工人，对墟镇实行12小时保洁制。原有环卫工人每人每月增加50元。

3、镇政府今年将安排专项的启动资金，用于各村委会(社区)卫生基础设施建设及卫生环境的整治(例如：建垃圾池、买垃圾桶、垃圾斗车、垃圾清扫工具、修建公厕、修理污水排放设施等等)。具体要求如下：(1)各示范村要求建垃圾池1个以上或设置垃圾桶若干个，对有条件的自然村生活

垃圾进行集中收集清运;(2)各示范村配保洁员一名，负责对本村范围内的公共场所、道路实行12小时保洁，并负责清理垃圾池(垃圾桶)周边的垃圾，及时处理填埋本村的垃圾;(3)经费来源：以各家各户和在本村所办企业收取清洁费为主，镇府作适当补助，补助标准为每个保洁员每月150元(补两年)。镇府补助的条件为：已建垃圾池、设置垃圾桶并已落实保洁员和垃圾处理的自然村。

4、进一步加大农村改水、改厕的力度，今年将大力开展建公厕、户厕活动，对农村新建卫生户厕和卫生公厕继续实施市、镇二级补贴的办法。通过各种形式筹集资金对农村自来水管网进行更新改造。协同有关部门对农村“人畜没有分离，家禽没有圈养”的情况进行整治，实施死亡禽畜无害化处理制度，坚持组织开展除“四害”活动。

5、各自然村要做好村庄整治的长远规划，特别是宅基地、电网、电视线路、供排水设施等要统一规划，对违反规划乱建乱搭的建筑物，镇政府将依法进行拆除。

6、检查验收。各示范村确定后，以环境整治、村容整洁为重点进行新农村建设，年底镇政府进行检查验收。全民参与共创美好家园——宅梧镇双龙隆田村环境卫生整治主要做法宅梧镇双龙隆田村有180户600多人。近年以“洁净家园”为主题大力开展社会主义新农村建设，今年着手对村容村貌进行新一轮的整治，创建美好家园。

一、强化领导班子，树立实干作风隆田村借村(居)两委换届选举之机，对村干部进行调整，选出了一批年青、有能力的村民当村干部。新当选的村干部以务实、实干的精神迅速投入村的各项工作中，主动配合镇委镇政府工作，积极带动村民开展新农村建设和农村环境卫生整治，将本村需要建设的项目及规划及时向镇的新农村办、村建办汇报，听取镇有关部门的意见和建议，并及时进行调整，力求尽善尽美。

二、完善基础设施，改善生活条件在镇政府的大力支持下，隆田村进行了一系列的基础设施建设，不断改善村民的生活环境。一是对牌坊前1500多平方米的沼泽地进行填土工程，铺设石粉，并在村前公路旁建花圃，种上花草树木，绿化美化环境。二是兴建文化室及篮球场。在村内的空地上填土800多平方米，建一幢占地160平方米文化室和篮球场。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上几项建设共投入30多万元。

三、完善村规民约，大力开展环境卫生整治为使村民能有一个干净、卫生、舒适的生活环境，隆田村首先是完善了本村的村规民约，出台了隆田村的卫生公约，在宣传栏张贴公告。二是建垃圾池和放置垃圾桶。在村前、村后分别建起垃圾池，并在部分巷道中放置垃圾桶，方便村民倒垃圾。三是聘请保洁员，对村公共场所实行每日12小时保洁，并负责清理垃圾。四是规范村内的柴草摆放。在旧村规划了一块空地，专门用于柴草堆放，各户的柴草都要堆放在指定的位置。五是设立拖拉机专用停车场。由于耕作的需要，很多农户都购买了小型的手扶拖拉机，平时不使用时就停放在村内，秩序比较乱。因此他们设立一个专区，规范手扶拖拉机的停放。六是整治村内一些空置宅基地。村分配给村民的宅基地有部分长期空置，造成积水和垃圾积聚，滋生蚊蝇及发出异味。村干部组织村民对空置的宅基地进行填土，并发动户主在空地上种植作物，既可以保持环境卫生，也可以增加收入，一举两得。七是制定家禽、牲畜圈养制度。规定农户的家禽不得在村内放养，只能在村外放养或圈养，耕牛不能进新村，只可在旧村圈放，保证新村环境卫生。

经过隆田村全体村民的共同努力，一条洁净、卫生、绿化、美化的社会主义新农村展现在人们眼前。

范文二：

泰宁县新农村建设村庄整治实施方案

村庄整治是新农村建设的重要内容和抓手，对促进生产发展、乡风文明、管理民主等各项工作具有十分重要的作用。根据中央和省、市1号文件及《泰宁县建设社会主义新农村规划方案》(泰委发[XX]3号)文精神，特制定本实施方案。

一、总体要求及目标(一)总体要求。按照一个保留(保留农村传统民俗风情和田园风光)两个突出(突出综合整治、突出全面配套)三个不(不大拆大建、不大挖大填、不大砍大伐)的整治原则，建立“农民投资投劳为主、政府补助为辅、社会各界共同参与”的机制，因村制宜，统筹规划，精心组织实施村庄整治。(二)总体目标。以实现“六化”(环境净化、道路硬化、房屋美化、路街亮化、村庄绿化、文体卫设施配套化)为主要内容，以自然村为单位，每年确定一批整治点，分期分批推进，做到整治一片、成效一片，力争5年内全县各村全部完成整治任务，人居环境大变样，村庄面貌焕然一新。

二、具体任务(一)环境净化

1、清垃圾。全面清除道路、沟渠、公共场所、房屋内外生产废料、生活垃圾，清除环境污染源。

2、附属房建设。实行划片集中新建或改建，对不符合规划的附属房全部拆除，做到人畜分离、畜禽圈养，无乱堆乱放。

3、改水。自来水全部入户，能满足人畜用水需求，饮用水符合卫生标准，管网布局规范合理。

4、改沟。通过改造及新建等方式配套完善村内沟渠，做到不积污水，水流顺畅。

6、卫生保洁长效机制。合理设置垃圾池(桶)，设立垃圾堆放点，在景区沿线村庄建立垃圾中转站，实行垃圾集中处理。建立专(兼)武道至尊 w w w.kubiwu. com/book/8.html职保洁队伍和落实到户的卫生保洁长效责任机制，做到垃圾日产日清、无垃圾乱倒、无粪土乱堆、无脏水乱泼。(二)道路硬化

1、通村主干道。由交通部门按照农村路网规划组织实施。

2、宅间主道。以水泥路面为主，做到合理布局、主次分明，全部硬化。

4、道路管护。成立各种形式的养路护路组织，抓好日常养护，保障道路整洁、安全畅通。(三)房屋美化

1、拆旧。对违章搭盖房及“空心房”全部拆除，做到环境美观、道路通畅。

4、修缮。修缮保护具有历史文脉和文物价值的古街巷、古桥、古祠堂、古民居、古牌楼以及风水林等，凸显当地传统民俗文化。(四)路街亮化

1、照明工程。村庄居住区主干道和公共场所全部安装路灯。

2、夜景工程。对乡(镇)所在地及旅游沿线村，有序推进村庄夜景工程。

3、电路管理。有专门人员管理，保障用电安全。(五)村庄绿化

1、庭院绿化。有庭院的农户，全部在院内种上花草、绿化树或盆景等，把绿色引入庭院、引入家居。

3、农民休憩园。配套建设小花圃或小花园，做到每个村至少规划建有一个农民休闲场所。

4、非规划林地植树造林。在适宜非规划林地全部种植欧美杨等速生丰产林，天然林、生态公益林得到有效保护，实现村在林中、房在绿中、人在园中的美好图景。(六)文体卫设施配套化加强文化阵地建设，在中心村整治点达到“六个有”(即有一个活动娱乐室、一个学习培训室(或文化中心户)一个宣传公告长廊、一个体育活动场所、一个通俗易懂的文化墙、一个合作医疗所)，在各整治点引导农户将祠堂、旧会堂等改造为文明厅堂，建成文化活动中心。

三、组织推动(一)选好整治点。按照“以点带面、辐射周边、整体推进”的思路，以20户以上自然村为单位，按“三个优先”(动作快的优先、群众自筹资金多的优先、申报率高的优先)，“三个不搞”(群众申报率未达到80%的不搞，群众筹资未达到应筹资60%的不搞，居住率未达到60%的不搞)确定村庄整治点，政府给予补助。实行动态管理，引入竞争机制，经自主申报的自然村被确定为整治点后，以一年内完成各项整治任务为时限，自确定之日起1个月内群众积极性未充分调动、工作局面未打开的，及时进行调整，选择其它有积极性的自然村作为整治点。(二)做好规划书。组建村镇规划组，制定规划书，以村庄整治“六化”为主要内容，尊重群众意愿，统筹规划，明确整治点的目标任务、具体要求，并绘制成图，户外立牌展示，有序组织实施。乡(镇)所在地及旅游沿线村，由城建局负责把关实施;其它村由乡(镇)村镇规划站及新农村建设指导员把关实施。(三)建好理事会。做到“三规范”：规范组建，由整治点户主大会或村民代表大会民主推选，选举产生5-8个懂政策、懂法律、有威望、有能力并热心公益事业的村民组成理事会;规范运作，赋予理事会一定的事权、财权和监督权，与村两委共同负责群众发动、整治项目申报、上级村庄整治补助资金管理及配套资金筹集，整治项目组织实施等工作;规范管理，理事会受村两委的领导、指导和监督，村两委应及时帮助理事会解决工作中遇到的各种困难和问题，支持理事会大胆工作。

四、补助政策(一)补助标准将整治各项任务细化为具体项目，原则上按政府和农户

4、6比例补助，具体补助标准见(附表一)。(二)项目申报对确定后的整治点，项目补助实行自主申报制度，申报程序为：村两委及村民理事会摸底并填写《村庄整治项目申报表》(见附表二)→乡镇协审盖章→各专项工作组审核→县建新办汇总→县建设新农村工作领导小组审批。(三)兑付方式对确定后的整治项目补助，以实物补助为主，资金补助为辅，由县建新办根据审批项目施工进度分期分批拨付到乡镇。乡镇拨付流程为：农户根据施工进度向由村两委、村民理事会提出补助申请→村两委、村民理事会汇总，填写《拨款拨物清单》(见附表三)→新农村建设指导组签字确认→乡镇审批，拨付村民理事会→村民理事会拨付到户到项目。(四)补助管理

1、实行报账制。乡镇应建立专帐，补助资金、物质发放和使用手续规范齐全。

2、实行公开制。补助项目、标准及资金、实物发放过程公开透明，张榜公布。

五、保障措施(一)专项推进制度。成立县新农村建设工作领导小组“九组一室”(协调督查、规划设计、房屋改造、路沟建设、环境整治、生产发展、宣传报道、文明建设、组织建设、办公室)办事机构，分块负责新农村建设村庄整治等各项工作，明确职责，细化目标，强化组织、指导和督查，切实抓好各项工作落实。县新农村建设工作领导小组“九组一室”办事机构组成人员及工作职责具体见(泰委办发[XX]10号)文件。(二)干部包点制度。在继续实行“领导挂钩、部门帮扶”制度的基础上，建立新农村建设工作指导组制度，重点从县科级和副科后备干部中选派一批人员到村包点。按照整治规划，指导和协助村两委、村民理事会以户为单位进行全部摸底调查，明确各项具体工作任务，制定工作计划表，排出进度，充分发动群众参与，做到责任到人、到户、到项目，并对整治项目旧貌拍照建档，有效推进村庄整治各项工作。新农村建设工作指导组管理办法具体见(泰委办发[XX]11号)文件。(三)督查通报制度。加强对各整治点工作进展情况和“十组一室”办事机构、干部包点履职情况等的督查，采取明查暗访、到点到户的方式，开展经常性的督查工作，既督查最终成效，也督查实施过程，避免工作中出现忽冷忽热、突击应付等不良现象。对工作抓得紧、成效明显的，给予通报表扬;对工作不到位、进展慢、成效不明显的，责令限期整改，并给予通报批评。(四)考评验收制度。以村庄整治“六化”目标为主要内容，制定科学的村庄整治考核验收指标，对各整治点工作开展情况进行半年检查，年终验收。对验收合格的整治点，优先考虑该行政村及相关人员各项评先评优;对验收未达标的整治点，取消该行政村新农村建设及相关人员各项评先评优资格。

第五篇：中心村村庄整治工作实施方案

一、指导思想

以邓小平以邓小平理论和“三个代表”重要思想尾指针，以科学发展观为指导，以经济建设为中心，以改革开放为动力，以普遍提高人民生活水平为根本出发点，坚持“以人为本，富民优先”，解放思想转变观念，把握新形势，理清新思路。加大村庄整治力度，完善农村基础设施，加强农村基层组织和民主，势必加快农村社会发展，使农村面貌焕然一新。

二、工作目标

根据中心村的实际情况，因地制宜，通过努力，形成鲜明特色、环境整洁、形态优美的新农村风貌。

三、基本原则

1、谋划，统筹推进。按照统筹城乡发展和新农村建设的要求，把握发展趋势，通盘筹划镇域经济社会发展，合理布局区域功能，做到“点、块、面”有机衔接，生产、生活和生态同步改善，整治、建设和管理同步推进。

2、因地制宜，分类指导。根据中心村自然条件和经济社会发展水平，量力而行，切实搞好整治规划，注重突出乡村和时代特色。

3突出重点，务求实效。着重转好生产生活基础设施的改善和公共服务等方面建设，确定工作重点和建设项目，拟定工作计划，按计划有序推进，努力实现时间与进度统一。

4、农民主体，多方参与。充分尊重村民群众意愿，调动农民群众的参与热情，发挥群众的主体作用。同时，积极引导社会各界支持参与村庄整治建设，形成整体推进的合力。

四、具体要求

1、提高村庄整治工作重要性的认识，切实加强指导，统一思想，把村庄整治工作，务求缺的较好的成效。

2、把村庄整治工作与正在全市开展的生态市创建活动有机的结合起来，以创造生态文明为目标，扎实推进新农村建设。

3、充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，调动和发挥村民参与村庄整治的主动性、积极性、创造性，认真组织实施村庄整治规划，确保村庄整治取得成功。

4、因地制宜、量力而行。要实事求是，不增加农民负担，不搞面子工程，不互相攀比。要办人民群众最迫切想办的事。