成都30所泄密事件黄宇

第一篇：成都30所泄密事件黄宇

泄密事件应急预案

一、编制目的

为建立健全项目各类泄密安全突发事件应急处置机制，为提高发生失泄密事件应急处置能力，最大限度地减少失泄密事件所造成的损害,制定本预案。

二、领导小组

我项目设制失泄密事件工作领导小组，组长由项目经理担任，副组长由书记担任，成员由各部门负责人组成。涉密工作领导小组主要职责： 2.1负责启动本预案; 2.2负责确认泄密事件等级; 2.3负责制定泄密事件补救措施;

2.4负责对泄密事件调查和提出处理意见; 2.5负责向省市国家保密局报告泄密事件情况

三、泄密危害等级确认程序

发生失泄密事件的单位或发现失泄密事件的个人，应当在8小时内，以书面或其他形式向涉密工作领导小组报告。报告的内容包括：

(一)发生失泄密事件的部位;

(二)被泄露国家秘密的主要内容、密级、数量及载体形式; (三)失泄密事件发现(生)的时间、地点、简要过程等; (四)已造成或可能造成的危害; (五)事件责任人的基本情况;

(六)已采取或拟采取的查处办法和补救措施。

四、失泄密事件的查处

(一)已向国家保密、国家安全或公安部门报案的，由有关部门负责查处，涉密工作领导小组协助，事件发生部门配合; (二)未向国家保密、国家安全或公安部门报案的，由涉密工作领导小组组织查处，事件发生部门配合;

(三)调查失泄密统计信息的密级、内容、保密期限、生产日期、规定的知悉范围，事件发生的时间、渠道和范围，责任人或嫌疑人等;

(四)采取果断措施，追查涉密统计信息的流失渠道，收缴流失的信息资料，防止失泄密范围进一步扩大

(五)在事件未调查清楚之前，应会同有关部门防止媒体、网络对失泄密事件的报道和炒作;

(六)对出现在公共网络、出版物、广播、电视等媒体上的泄密信息，协调相关职能部门，责令有关单位立即删除、收缴、停播、销售，并收缴有关涉密载体。

七、根据调查结果，由事件发生部门对相关责任人做出处理;需追究刑事责任的，移交司法机关依法追究刑事责任。

八、对失泄密事件隐瞒不报的，应追究有关人员和领导的责任。

九、事件查处结束后，在适当范围内进行通报，以达到警示、教育的目的。

十、对失泄密事件查处做出突出贡献的个人，参照《国家统计局保密工作规定》，给予适当的表彰和奖励

第二篇：泄密事件报告和查处制度

南宫市环境保护局 泄密事件报告和查处制度

第一条 为了规范南宫市环保局保密管理工作，根据国家保密局《泄露国家秘密事件查处办法》的有关规定，制定本办法。

对泄露国家秘密事件报告和查处，其目的在于及时发现隐患，查补漏洞，查处泄露国家秘密事件，减少损失。

第二条 本办法所称泄露国家秘密是指，违反保密法律、法规和规章，使国家秘密被不应知悉者知悉，或使国家秘密超出了限定的接触范围，而不能证明未被不应知悉者知悉的行为和事件。

对属于国家秘密的密品、密件，自发现下落不明之日起，绝密级十日内，机密、秘密级六十日内查无下落的，按泄密事件处理。

第三条 本办法所称泄露国家秘密事件报告是指：基层部门或教职员工(包括对泄密事件的当事人、举报人)向上级保密组织的报告时限及报告内容。

发生、发现泄密事件，必须坚持“一事一报”和立即报告制度，严禁迟报、漏报、误报和隐瞒不报。

第四条 发生泄密事件，及时报告，及时查处，积极协助调查既是每一个人的责任，也是必须履行的保密义务。

第五条 基层发现或发生泄密事件，要立即向保密办公室报告，保密办公室接到报告后，要立即进行情况核实，在初步核实的前提下，对一般涉密事件须二十四小时内向上一级保密组织报告。

对重大泄密事件(一份绝密件或两份以上机密件)必须立即向上级保密组织报告。

第六条 对发生的一般泄密事件，查清情况后保密办公室向省保密局报告;对发生泄露绝密级国家秘密，向境外组织、机构或人员泄露机密级国家秘密等重大泄密事件要逐级报告。

第七条 泄密事件报告的内容。

(一)初次报告的内容：

1. 泄密事件发生，发现的时间、地点、简要经过。 2. 泄密责任人的姓名、职务、政治面貌及所在部门、岗位。

3. 泄密事项的名称，内容、密级、数量。 4. 对泄密事件造成的危害做出评估。 5. 应当采取的补救措施。

6. 对该事件进行调查的整体方案。

(二)查处后报告的内容：

1. 发生泄密事件的主要原因和教训。 2. 对有关责任人的处理情况。

3. 采取的补救措施和加强保密工作的情况。 第八条 本办法所称泄露国家秘密事件查处是指：对泄露国家秘密事件的调查处理，主要包括：

(一)查明所泄露国家秘密事项的内容、密级、危害程度，主要情节和有关责任者。

(二)采取必要的补救措施。

(三)根据国家的有关法律、法规或规定对泄密责任人提出处理意见，并做出处理。情节严重的交由国家司法机关处理。

(四)针对泄密事件暴露出的问题，提出整改和加强保密工作的意见。

第九条 泄密事件的查处工作要坚持实事求是和依法办事的原则。

第十条 一般泄密事件由局保密办公室负责调查，上级主管部门和有关保密工作部门对调查工作实施监督;重大泄密事件由上级主管部门和有关保密工作部门直接进行调查，局保密办公室协助配合。

第十一条 局保密办公室、上级主管部门和有关保密部门在查处案件中，基层部门和当事人要积极主动协助调查处理。

第十二条 泄密事件调查中，需要查明：

(一)被泄露国家秘密事件的具体内容、密级、数量。

(二)已经或可能造成的危害及危害程度。

(三)是否可以补救以及可以补救的措施。

(四)事件发生、发现的经过及主要情节。

(五)对事件性质的认定。

(六)当事人的基本情况及对事件应负的责任。

(七)应采取的改进措施或加强保密工作的意见。 第十三条 对泄密事件的处理。在查明泄密事件的基础上，局保密办公室写出结案材料，对需要追究责任人刑事责任的，局保密办公室应立即将案件移交有关国家机关处理;对需给予党纪政纪处分。

第十四条 对泄密事件责任人或事件有关责任人处罚种类：

(一)刑事处罚(由国家有关机关执行)。

(二)党纪、政纪处分(由局研究决定)。

(三)罚款：根据情节处责任人罚款。

(四)通报批评。对泄密情节轻微、没有造成危害后果，且认识态度好的给予通报批评。

第十五条 在泄密事件的报告、调查、处理过程中，基层部门和责任人要认真做好泄密事件的补救工作，及时堵塞漏洞，最大限度的减少因泄密造成的危害。

第十六条 泄密事件查处工作的终结期限为三个月(不含国家机关实行强制措施、诉讼时间)。

第十七条 泄密事件查处工作终结后，局保密办公室应向上级主管部门和有关保密部门报送泄密调查处理报告，报告内容按本办法第七条第二款执行。

第十八条 本办法由南宫市环保局保密办公室负责解释，保密办公室按照职责范围对本办法执行情况进行监督管理。

第十九条 本办法从下发之日起执行。过去有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

二〇一二年五月三十日

第三篇：泄密事件报告和查处制度

关于印发《泄密事件报告和查处制度》

的通知

各社区、各部门：

为规范我街道泄密事件报告和查处工作，现将《泄密事件报告和查处制度》印发给你们，请严格遵照执行。

附件：泄密事件报告和查处制度

XXXXX工作委员会

2017年3月16日

附件

泄密事件报告和查处制度

第一条 为了规范保密管理工作，根据国家保密局《泄露国家秘密事件查处办法》的有关规定，制定本办法。

对泄露国家秘密事件报告和查处，其目的在于及时发现隐患，查补漏洞，查处泄露国家秘密事件，减少损失。

第二条 本办法所称泄露国家秘密是指，违反保密法律、法规和规章制度，使国家秘密被不应知悉者知悉，或使国家秘密超出了限定的接触范围，而不能证明未被不应知悉者知悉的行为和事件。

对属于国家秘密的密品、密件，自发现下落不明之日起，绝密级十日内，机密、秘密级六十日内查无下落的，按泄密事件处理。

第三条 本办法所称泄露国家秘密事件报告是指：各办局(包括对泄密事件的当事人、举报人)向上级保密组织的报告时限及报告内容。

发生、发现泄密事件，必须坚持“一事一报”和立即报告制度，严禁迟报、漏报、误报和隐瞒不报。

第四条 发生泄密事件，及时报告，及时查处，积极协助调查既是每一个人的责任，也是必须履行的保密义务。 第五条 科室发现或发生泄密事件，要立即向保密办公室报告，保密办公室接到报告后，要立即进行情况核实，在初步核实的前提下，对一般涉密事件须二十四小时内向上一级保密组织报告。

对重大泄密事件(一份绝密件或两份以上机密件)必须立即向上级保密组织报告。

第六条 对发生的一般泄密事件，查清情况后保密办公室向市保密局报告;对发生泄露绝密级国家秘密，向境外组织、机构或人员泄露机密级国家秘密等重大泄密事件要逐级报告。

第七条 泄密事件报告的内容。

(一)初次报告的内容：

1. 泄密事件发生，发现的时间、地点、简要经过。 2. 泄密责任人的姓名、职务、政治面貌及所在部门、岗位。

3. 泄密事项的名称，内容、密级、数量。 4. 对泄密事件造成的危害做出评估。 5. 应当采取的补救措施。

6. 对该事件进行调查的整体方案。

(二)查处后报告的内容：

1. 发生泄密事件的主要原因和教训。 2. 对有关责任人的处理情况。 3. 采取的补救措施和加强保密工作的情况。

第八条 本办法所称泄露国家秘密事件查处是指：对泄露国家秘密事件的调查处理，主要包括：

(一)查明所泄露国家秘密事项的内容、密级、危害程度，主要情节和有关责任者。

(二)采取必要的补救措施。

(三)根据国家的有关法律、法规或规定对泄密责任人提出处理意见，并做出处理。情节严重的交由国家司法机关处理。

(四)针对泄密事件暴露出的问题，提出整改和加强保密工作的意见。

第九条 泄密事件的查处工作要坚持实事求是和依法办事的原则。

第十条 一般泄密事件由委保密办公室负责调查，上级主管部门和有关保密工作部门对调查工作实施监督;重大泄密事件由上级主管部门和有关保密工作部门直接进行调查，委保密办公室协助配合。

第十一条 委保密办公室、上级主管部门和有关保密部门在查处案件中，基层部门和当事人要积极主动协助调查处理。

第十二条 泄密事件调查中，需要查明：

(一)被泄露国家秘密事件的具体内容、密级、数量。

(二)已经或可能造成的危害及危害程度。

(三)是否可以补救以及可以补救的措施。

(四)事件发生、发现的经过及主要情节。

(五)对事件性质的认定。

(六)当事人的基本情况及对事件应负的责任。

(七)应采取的改进措施或加强保密工作的意见。 第十三条 对泄密事件的处理。在查明泄密事件的基础上，委保密办公室写出结案材料，对需要追究责任人刑事责任的，委保密办公室应立即将案件移交有关国家机关处理;对需给予党纪政纪处分。

第十四条 对泄密事件责任人或事件有关责任人处罚种类：

(一)刑事处罚(由国家有关机关执行)。

(二)党纪、政纪处分(由工委研究决定)。

(三)罚款：根据情节处责任人罚款。

(四)通报批评。对泄密情节轻微、没有造成危害后果，且认识态度好的给予通报批评。

第十五条 在泄密事件的报告、调查、处理过程中，基层部门和责任人要认真做好泄密事件的补救工作，及时堵塞漏洞，最大限度的减少因泄密造成的危害。

第十六条 泄密事件查处工作的终结期限为三个月(不含国家机关实行强制措施、诉讼时间)。 第十七条 泄密事件查处工作终结后，委保密办公室应向上级主管部门和有关保密部门报送泄密调查处理报告，报告内容按本办法第七条第二款执行。

第十八条 本办法由保密办公室负责解释，保密办公室按照职责范围对本办法执行情况进行监督管理。

第十九条 本办法从下发之日起执行。

第四篇：2011年十大手机泄密事件

第一名：Carrier IQ间谍软件曝光 上榜理由：牵涉各大运营商和手机厂商，影响人数历史之最。Carrier IQ(简称CIQ)，硅谷一个名不见经传的小公司，却造成了2011最为严重的世界性手机隐私泄露问题，有媒体将这款软件称为“内核级间谍软件”。包括苹果、HTC、三星在内的手机制造商，以及AT&T、Sprint、T-Mobile等运营商都在手机上预装CIQ软件，目前已被预装在全球约1.41亿部手机中。从目前看，CIQ主要存在于国内水货手机中。第二名：默多克窃听门丑闻 上榜理由：百年报纸关门，新闻帝国震动。有着168年历史、以爆料和八卦闻名的英国《世界新闻报》因窃听手机信息来获取内幕新闻而关门，这就是举世震惊“窃听门”。其母公司新闻集团老板默多克也深陷其中，频频接受警方调查，众多高管引咎辞职。第三名：陈冠希再陷“艳照门” 上榜理由：网民关注度超高，手机防盗功能为人所知。因为16岁嫩模女友谢芷蕙的手机丢失，“亲嘴照”泄露，陈冠希再陷“艳照门”。是否炒作暂且不论，但对于普通大众来讲，如何在手机丢失后保证隐私不外泄则引起了相当重视。第四名：“X卧底”窃听软件公开售卖 上榜理由：公众首次知晓窃听软件的存在及危害。“X卧底”，曾经的手机木马，如今已经成为在网上公开售卖的“商品”。“X卧底”除了会窃听他人通话、短信外，还会私自发送扣费短信并删除发送记录，达到隐蔽吸费的目的。第五名：空白短信传播手机窃听软件流言与辟谣 上榜理由：虽说流言止于智者，却真正让民众出了一身冷汗。在“X卧底”曝光后，有香港媒体曝出某种窃听软件能够通过空白短信传播，只要收到一条空白短信，打开就会中招。这条流言的广为传播让安卓和iPhone等智能手机用户人心惶惶。第六名：卡扎菲或因手机暴露行踪 上榜理由：手机隐私泄露也可能终结一个政权。卡扎菲在苏尔特近郊被俘后遭击毙，但许多人并不知道，将卡扎菲逼进绝路的却是手机泄密。英《每日电讯》指出，正是卡扎菲拨通了自己的手机或卫星电话，从而被美军定位，彻底暴露了自身的行迹。第七名：网友捡手机发现局长暧昧短信 上榜理由：手机丢失，隐私泄露致官员落马。今年10月，宿迁论坛上贴出了一组题为《潘局长，喊你情人把手机领回去》的帖子，附上了“潘局”与女子的暧昧短信。很快有网友搜索出“潘局”为宿迁市宿豫区农机局局长潘某。随后，潘某被免职。第八名：黑客入侵好莱坞女星手机 上榜理由：明星隐私、公众隐私都需保护。据香港媒体报道，好莱坞性感女星斯嘉丽·约翰逊的iPhone手机遭黑客入侵，自拍照片被上传网络。美媒体报道，这一黑客“专攻”女星，洁西卡·艾芭等50多名女星受害。第九名：苹果收集iPhone用户位置信息 上榜理由：iPhone首曝安全问题。今年4月，《华尔街日报》指出，苹果手机里有一种秘密文件，专门记录手机用户的位置、时间等标记，而这种文件容易被破解，并暴露用户行踪。第十名：袁咏仪丢手机忙报警 上榜理由：明星示范效应让大众意识到手机隐私数据重要性。张智霖和袁咏仪夫妇坐出租车时遗失了手机，担心儿子相片泄露会对其人身安全构成威胁，还担心通讯录中的亲友也会遭到骚扰，最后只好急忙报警求助。

第五篇：云南白药泄密事件[范文模版]

云南白药泄密事件

涉及泄露国家秘密。 国家秘密的定义

云南白药国家中药保密品种，云南著名的中成药，由云南民间医生曲焕章于1902年研制成功。对跌打损伤、创伤出血有很好的疗效。中药保密品种：目前国内对中药的最高级别保护，对已列入国家秘密技术项目的中药品种，其处方、剂量、制法等内容进行保密。最高的保密级别为绝密级，永久保密。

国内“保密配方”的云南白药在美国市场销售时，以中英文对照的方式清楚地注明了包括散瘀草、苦良姜等中草药在内的7种成分和含量。云南白药在中国属于具有“国家秘密”和“商业秘密”双重性质的中药一级保护品种，分别受到《中药品种保护条例》和《反不正当竞争法》的保护。如果云南白药企业主体单方面披露配方，则国家秘密被泄露了;如果企业没有披露，而是其他方面披露的，则国家秘密和企业商业秘密都被泄露了。不管是哪种情况，都需要追究有关人员的法律责任。

中国“改革开放”以来，国内发生的系列并购案一再表明，其国外资本核心的战略意图，就是借助中国官方宽松政策，通过实施国内民族品牌参股、控股、并购的战略步骤，渐而达到对国内民族品牌控制、闲置、扼杀的战略规划，从而实现全面经济控制的战略目的。从2010年接二连三发生的事件形式来看，自达能与娃哈哈之战受阻，可口可乐并购汇源未果。国外资本业已感到国内强大民族抵触情绪的壁垒，不得不重新调整策略，行业间的“交流与合作”仪式由官方转入民间;形式由正面转入地下，方式由资本侵吞改为利用“伪皇军”制造内讧。现在如今，美国仅仅只是通过要求公开上市销售药品的成分，假使以药物身份进入国外市场，则需要通过三期临床试验才可能批准上市。国内一些医药企业为了符合FDA的规定，或是为了迎合特定国外消费者的特殊需求，直接公开药物配方，以保健品等身份进入美国或者其他海外市场，减少了药物身份进入，需要通过三期临床试验才可能被批准上市的麻烦。一方面可以说为了达到自己的根本目的，国外资本对国内民族品牌手段可谓用心良苦、防不胜防。而另一方面也可以看出国人的自我保护意识，产权保护意识薄弱，更令人担心的是﹐由于经济全球化带来的若干新规则﹐极有可能在不久后还会出现吃自己祖宗留下的“中药”方子﹐却要向外国人支付专利使用费的情况。实则令人可笑了。

同时根据《中药品种保护条例》第十三条的规定，“中药一级保护品种的处方组成、工艺制法，在保护期限内由获得《中药保护品种证书》的生产企业和有关的药品生产经营主管部门、卫生行政部门及有关单位和个人负责保密，不得公开。”明确的法律条文规定，云南白药向国外公开其所含成分及配方涉及到了泄漏国家秘密。

不涉及泄漏国家秘密

不涉及泄漏国家秘密

1、消费者不应该被保密

既然叫做“国家保密配方”，竟然在别的国家被曝光，如此“国家保密配方”实在是徒有虚名。不过，假如就此认定云南白药泄露了国家保密配方，甚至认为云南白药的“保密”仅仅针对中国人，却未必就是事实。

在中国，云南白药等一批国家中药一级保护品种的药品，在产品包装成分栏中享受着“特殊待遇”，不公开配方，写着“国家保密方”。

秘方保护住了，企业踏实了，但是监管部门的监管权、消费者的知情权在哪里?如果没有监管权和知情权，消费者的安全保障又在哪里?难道我们可以放心大胆地把人的生命交给不受监管的逐利的企业吗?

为了追逐利润最大化，企业有权选择是像可口可乐那样保密，还是公开秘密以获得进入市场之许可。这么看来，真正尴尬的应该是“国家保密配方”——不惜给予拥有国家保密品种药品的生产企业具有自主定价权、专利保护等优势，结果还是没能守得住秘密。而据报道，曾有多达1200个中药品种向科技部和保密局申报保密品种。由是观之，对于企业来说，其实“国家保密配方”就是句广告词，只不过是为了把价格定得高些，多挣点银子罢了。既如此，当务之急显然是将诸多名不副实的“国家保密配方”光环去掉，将虚高的药价打回原形。具有中国特色的“国家免检食品”已经出过大问题，谁能保证打着受国家保护药方招牌的企业不做自律不严甚至伤天害理的事情来?因此，给消费者吃的食品和治病的药品，其成分应该公开，必须公开，没有商量!

2、公开成分会不会要了企业的命

一个产品的性状、品质和疗效，与处方、剂量和制法三个要素相关联。一剂中药含有什么虽然比较重要，但是配比与制作程序和方法更重要，配比与工艺才是技术的核心。云南白药在美国被公布成分，不值得大呼小叫。云南白药不傻，云南白药生产的核心机密根本没有在这上面，云南白药出色的市场营销更不是靠国家保密成功的。他深知公开了白药成分，云南白药企业不会因此垮掉，高仿白药不会从此横行。 进军发达国家市场，功夫在“配方”之外!

对于制药企业来说，中药的配比与制作方法才是技术创新的核心，这一点才是政策所要着力保护的地方。如今，国内药企的利润已经降至冰点，而欧美市场对中药却有着巨大的需求，中药走出国门不仅仅是权宜之策，而且关乎生存之道。但现今的政策环境，一方面让名优药品坐收垄断红利，药品质量止步不前;另一方面，普通药企却玩换药品名的把戏，将主要精力放在了要批文、打价格战上，忽视了技术创新。前些年，各路中药企业远征欧美，最后却全军覆没，与这种市场乱象不无关系。

各行各业都不甘落后，高喊“与国际接轨”的口号。中药业要走出去与国际接轨，不仅要在市场上接轨，更重要的是在政策上的接轨。只有这样，抢滩欧美市场的中药企业才不至于水土不服折戟国外市场。对于决策者来说，云南白药“保密门”背后的政策负效应已经凸显，让中药业走出去，相关政策的调整刻不容缓，只有这样，中药业乱象的锅才能被端掉。

本来秘方没那么重要，进军发达国家市场，功夫更是在“配方”之外!

中药本来应该是中国制药企业在世界上的立足之本，因为对于西医西药，我们在中医中药更有自主创新能力，更有可能取得很多专利。

表面上看，公众一般会认为这是药企崇洋媚外的勾当，实际上却是药企适应国外药品流通政策的结果。换句话说，“保密门”涉及国内外政策的落差。值得深究的是保密政策带来的后果，《中药品种保护条例》的初衷是为了保护国内名优中药，提高中药的质量，促进中药业的健康发展。但实际的效果，却是娇惯了秘方的拥有企业，他们在坐收垄断利益的同时，并没有动力开展技术创新。另外一方面，配方成分都不能公开，这种绝密式的保密政策，其实挡住了其他药企涉足的大门，竞争不存在了，药品质量的提升就失去了现实的动力。