城管管理人员岗位职责

大家都对城管管理人员岗位职责特别关注,360文秘网 特别为大家整理了一些相关内容,其中,第一篇:城管管理人员岗位职责 城管人员工作职责一、模范执行纪律。绝对服从党委、政府的领导,听从指挥,遵守国家法律法规;依法忠诚履行城管职责,不折不扣地完成上级交付的一切工作任务,若违反规定,自觉....

第1篇:城管管理人员岗位职责

城管人员工作职责

一、模范执行纪律。绝对服从党委、政府的领导,听从指挥,遵守国家法律法规;依法忠诚履行城管职责,不折不扣地完成上级交付的一切工作任务,若违反规定,自觉接受相应处罚或解聘。

二、加强市场管理。集镇所有街道,以105国道、镇前街为主,门店杜绝占道经营行为;规范流摊占道,摊位要摆放到指定位置,严禁骑路逢集,严禁乱摆乱放、乱吊乱挂,做到有序经营;105国道两侧辅路上的餐饮小吃要随时清理整顿,要求统一使用活蓬,收摊后可随时清理运走。

三、规范乱堆放现象。集镇所有街道上的占道建筑材料、废旧物品、柴草、杂物等乱堆放现象,必须全面清理整治,重点解决105国道、镇前街等主街道两侧的占道行为,杜绝乱堆乱放,因建设确需临时占道堆放建筑材料的,必须远离街道,靠一侧整齐堆放,建筑废渣、杂物等必须及时清理干净,不得影响集镇风貌。

四、严查广告张贴。执行标语、广告张贴审批制度,凡未经镇政府批准的标语、广告张贴(墙面、电杆或临空)、过街横幅、各类广告牌必须及时清除,发现擅自张贴者要当场禁止,严格规范小店门前遮阳棚伞等。

五、抓好车辆管理。主街道上的电动车、摩托车、小汽车、大货车等各种车辆必须停放有序,105国道、镇前街路面上严禁随意停放,尤其105国道集镇段要配合交警部门禁止停放一切车辆,保证道路通畅;严格规范集镇各个街道的路口,确保通行顺畅。

六、严禁私搭乱建。对集镇街道两侧的私搭乱建行为要严厉制止,发现一起,制止一起,拆除一起,各种现有的私搭乱建的屋棚、推拉蓬必须一律拆除,确保街道亮丽有序;积极参与镇两违整治工作,随叫随到。

七、加大巡查力度。城管执法人员要根据职责和辖区的实际情况落实日常巡查,在违章现象出现的多发季节和重点区域,采取定期巡查和随时巡查相结合的方法,发现违章行为要立即现场制止,巡查人员在巡查中要严格遵守巡查的纪律和要求,做到文明规范,秉公执法。

第2篇:城管人员述职报告

城管人员工作职责

篇一:城管协管员岗位职责

职责一:城管协管员岗位职责

一、负责辖区内人行道以上车辆停放的管理工作

要求人行道上的自行车、摩托车停放有序,对自行车、摩托车驾驶人在现场的,要劝阻驾驶人按规定有序停放;对自行车、摩托车驾驶人不在现场的,要主动将车辆按规定摆放整齐。

严禁在人行道上停放各类机动车,对机动车驾驶人在现场的,要求其立即驶离,对机动车驾驶人不在现场的,要及时向中队报告,由中队按程序进行处理。

二、负责辖区内占路经营或占路堆放物料的的管理工作

发现沿街门店有室外经营、占路堆放沙土、杂物和摆放灯箱、广告牌匾以及流动摊点占路经营等行为时,要及时进行劝阻和制止,并做好教育与宣传工作。对拒不服从管理的,要及时向中队报告,安排清理或调查取证。

三、负责对辖区内乱贴乱画的清理工作

发现有在沿街建筑物、线杆以及树木上乱贴乱画的行为时,要及时予以制止,并要求违法行为人自行清理干净。对拒不服从管理者,及时向中队报告,由中队安排调查处理。

发现有乱贴乱画现象,便于清除的,要及时进行清理,清理难度较大的,要及时报告中队,由中队向办公室提出,安排人员清理。

四、负责辖区内乱挂乱晒的管理工作

发现沿街有乱挂条幅、乱晒衣服、毛巾、被褥等物品时要及时进行劝阻。要求其立即将物品清理,对拒不服从管理的,及时向中队报告,安排清理。

五、负责辖区内污染、损坏路面的清理工作

发现因修、洗车和加工喷漆等行为造成路面污染,以及私自挖掘城市道路、私拉管线造成路面损坏的行为时,要及时进行制止并向中队报告,进行调查处理。

六、负责辖区内乱倒垃圾的管理工作

发现有不按规定时间、地点倾倒垃圾的行为时,要进行劝阻和制止。对于正在乱倒的要及时制止,并要求违法行为人立即清除,已经乱倒而违法行为人又不在现场的,要及时向中队或执法监督科报告,由执法监督科通知相关单位及时清理。

七、负责辖区内城市绿化管理工作

发现有破坏绿地、损毁树木的行为时,要及时劝阻和制止。并向中队报告,由中队安排调查处理。

八、完成上级交办的其他各项工作任务

协管员巡查过程中,发现有上述违法违章行为在进行劝阻、制止时,要耐心细致,并注意语言文明。在管理过程中,做到文明管理、秉公办事、廉洁自律、遵章守纪,自觉维护城管队伍的良好形象。

职责二:城管协管员岗位职责

1、向责任单位(门店)和居民宣传城市管理的法律、法规、规章和门前市容环境卫生责任制的基本要求。

2、负责门前市容环境卫生责任制的监督和管理,包括对责任单位(门店)店外经营和乱摆乱倒行为进行制止,对机动车停放进行规范,对随地乱吐痰,乱扔果皮纸屑的行为进行教育。

3、服务街巷社区,参与社区日常性的城市管理工作,对所辖社区进行巡视检查,督促所分管的路段和沿街责任单位(门店)履行门前市容环境卫生责任。

4、对违反城市管理法制、法规、规章规定的行为进行劝助、制止无效时,及时向城管行政执法人员进行报告,并协助城管行政执法人员督促违法行为人改正违法行为。

5、收集、反映社区、单位、居民对城市管理工作方面的意见和建议,及时向所在街道办事处城管办报告。

职责三:城管协管员岗位职责

1、认真遵守作息时间,上午7:3011:30、下午2:305:30(作息时间随季节的变化改变,具体时间由局办公室通知)。重点路口的守点时间根据情况另行安排。

2、严格请销假制度。事假凭请假条逐级审批;病假凭医院证明、书面申请逐级审批。请假半天由分管局长审批;一天以上由局长审批。对病事假人员,协管员负责人要认真做好登记,每月底将病、事假情况汇总后报办公室存档备查。

3、工作时间内不准看书、打牌、下棋、串岗、脱岗等。

4、每周一或有重大活动、检查时,要统一着装,其余时间可着便服,上班期间佩带统一制作的标志。

5、定点人员要认真履行职责,严格遵守作息时间,不准迟到、早退,遇有特殊情况及时与小组巡查人员联系,协同解决。

6、参与日常巡查的协管员要始终和正式队员在一起,不得分开。

7、重点地段和路口守点的协管员,要认真履行职责。

职责四:城管协管员岗位职责

主要职责

1、宣传城市管理方面的法律、法规和规章,协助城管执法人员开展城市管理工作。

2、服务社区,参与城市管理日常性的管理工作,对所辖区域实行动态巡视检查。

3、劝阻和制止所发现的违反城市管理法规的行为,劝阻、制止无效时,及时向城管执法人员报告,并协助城管执法人员督促违法行为人改正违法行为。

4、收集并及时反映责任区域单位、群众对城市管理工作方面的意见和建议。

具体职责:

1、对违章占道堆码、经营的行为进行制止。

2、对乱堆乱倒乱扔的行为进行制止。

3、对人行道乱停乱放车辆的行为进行制止。

4、对无证开挖城市道路的行为进行制止。

5、对乱张乱贴乱写广告、标语、电话号码的行为进行制止。

6、对车辆未封盖严密、沿街撒落、泄漏的行为进行制止。

7、对损坏、污染城市市政设施的行为进行制止。

8、对门前三包责任进行督促和落实。

9、对其他影响城市市容环境的行为进行制止。

篇二:城管人员工作职责

二龙镇城管人员工作职责

一、监督场镇环卫。督促环卫工人及时清扫、转运责任范围内的垃圾,切实做到每天街面清爽无灰尘,场镇周边可视觉范围内无白色垃圾。同时,协助街长引导并监督居民将生活垃圾倾倒在垃圾箱内。

二、加强市场管理。以思恭路、商贾市街、二郎庙街为主,杜绝冒口经商和骑门占道行为,规范摊位摆放到指定位置,做到有序经营。

三、重抓车辆管理。摩托车、小汽车、货车等各型机动车辆必须整齐、西向停放在划定停车位。二石路口、二红路口、二郎庙街与思恭路交界处空坝、思恭路未确定停车位的地段禁止停放一切车辆,保证周内每天街道美观。

四、严格广告张贴。执行标语、广告张贴审批制度,凡未经镇政府批准的标语、广告张贴(墙面、电杆或临空)必须及时清除,禁止使用小店招和遮阳棚伞。

五、规范占道建筑材料堆放。因建设确需临时占道堆放建筑材料的,只能统一在街道一边整齐堆放,建筑废渣必须及时清运到垃圾填埋场,不得影响场镇风貌。

一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策,做好城镇综合管理工作,积极完成镇党委、镇政府的各项中心工作。

二、认真执行《中华人民共和国城乡规划法》和《昆明市城乡规划条例》,在县城乡规划行政主管部门的指导下,组织完成好辖区主城以外的村庄规划编制工作。对辖区建设项目按规划程序进行审批,对违反城乡规划的行为进行依法查处。

三、按照“八个百分百”的要求,对辖区内的建设项目认真做好监督、管理。

四、认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》,在晋宁县食品安全委员会的指导下开展好全镇范围内食品安全宣传、监督检查及管理。

五、认真落实爱国卫生管理的各项工作措施,做好爱国卫生宣传、卫生健康教育,环境卫生整治以及除“四害”工作。

六、在县“四创办”的指导下,积极组织开展好全镇的“四创两争”工作。

县城管局四项举措完善执法巡查制度

一是定期巡查和随时巡查相结合。社区规划中队对21个社区落实每周2次的执法巡查;乡镇城管中队管理办每半月检查1次乡镇城管中队落实巡查情况;各乡镇、县开发区、西太湖旅游度假区、城南工业功能区、古

城和龙山街道办的城管中队或联合执法中队根据各自职责和辖区的实际情况落实日常巡查。在违法建设多发季节和重点区域,采取定期巡查和随时巡查相结合的方法。二是建立巡查台帐。各城管中队和联合执法中队均明确划分巡查责任区,实行分片包干,责任到人;建立规范的巡查台帐,对每次巡查情况做详细记录,在巡查中发现和处理的问题应登记完整,做到有据可查,有章可循;在巡查中发现的重要情况及时汇总上报。三是及时处置违法建设行为。巡查队员发现有违法建设行为时,立即现场制止,核准当事人情况,查明违法事实和程度,及时送达《责令停止违法行为通知书》;巡查发现已抢建完工,形成违法事实的,及时立案查处。四是严格公正执法。巡查队员在巡查中严格遵守巡查的纪律和要求,做到持证上岗,文明规范,秉公执法。

为扎实推进精细化管理,规范执法行为,实现城市管理的提质升级,根据有关法律法规的规定和重点工作开展要求,现就进一步加强城市管理徒步巡查制度建设通知如下:

一、建立并落实三级巡查机制

(一)建立网格责任人徒步巡查制度。网格责任人要定时开展徒步巡查,认真履行发现、处置、上报和核查职责,填写巡查记录,加强与责任网格内单位、居民的联系互动。

(二)建立区执法大队常态巡查制度。区大队以机动巡查和徒步巡查相结合方式,加强对基层中队徒步巡查制度落实的督察、指导、检查,做好辖区内城市管理事项的巡查和管控工作。机动巡查要确保辖区内主要道路和重点区域的城市秩序,重点时段应增加巡查密度;要认真组织开展徒步巡查,细致梳理辖区城市管理问题,逐一销号解决。

(三)建立市支队精细化督察制度。市督察支队以街道(乡镇)为基本督察单位,对全市城市管理问题全面精确排查、督促整改,并对整改结果跟踪检查。

二、实行轻微违法行为查处“三单制”

对于巡查中发现的轻微违反城市管理规定的行为,本着教育与处罚相结合的原则,实行问题处理 “三单制”,即温馨提示单(粉红色)、郑重警示单(黄色)、行政处罚决定通知书(白色)。具体做法是,第一次发现违法行为时,对相对人批评教育,下达温馨提示单,要求立即改正。再次发现相对人出现相同违法行为的,下达郑重警示单,责令其立即改正,否则将按法律法规予以处罚。第三次发现相对人出现相同违法行为的,依法实施行政处罚,下达行政处罚决定通知书。

三、建立完善责任区管理台账

各区要以街道(社区)为单位,收集整理各类经营户、机关事业单位

信息,建立责任单位信息库,及时记录履约情况,形成责任区管理台账。对下达使用温馨提示单、郑重警示单的,要及时记入管理台账,不断规范轻微违法行为查处“三单制”工作。各区要将街道(社区)责任区管理台账列为督察、检查内容,定期开展检查。

对于巡查中发现违法建设、损毁绿化、损坏市政设施、建筑垃圾管理等违法行为,不得使用温馨提示单、郑重警示单,应当依照法定程序立即立案查处。

为规范城管队日常巡查工作,确保辖区良好的环境秩序,特制订本巡查制度如下:

1、以七个社区为单位,分为四个组。每名队长带一个组,下设组长。 第一组

带班队长:黄细国 组长:赵尚科

分管社区:天福园社区、芳草地社区

队员:孙永林、徐静、赵荣华

第二组

带班队长:石宝东组长:王目春

分管社区:吉庆里社区、体东社区

队员:赵培泽、左思洋、王敢玉

第三组

带班队长:孙培革 组长:陈春清

分管社区:雅宝里社区、三丰里社区

队员:刘洪、金岩、朱葵萍

第四组

带班队长:苏磊组长:佟岩

分管社区:吉祥里社区

队员:魏存玲、宋希云、杲婧

2、巡查工作安排及要求

(1)日常巡查中由当天执法组负责重点点位的盯守工作,其他各组主要在各自辖区内巡查

(2)遇重大节日和各类突发情况时由队里统一安排部署工作

(3)组内所分管社区发生的督办单、信访件、网格案件等原则上由组长带领管片队员共同处理

(4)每组外出巡查必须按要求着制服,带好电台、文书及取证设备

3、责任落实

在各级领导检查及分队自查中发现问题的:

正常工作时间内管片队员为直接责任人,带班队长负领导责任;

非正常工作时间(11:30-13:30及17:00以后)内当天执法组为直接责任人,带班队长负领导责任。

本制度自2009年8月18日起执行

龙湖从严整治违法违章建设 实行每周“零报告”制度 为推动城市管理形象区建设,龙湖区结合“创卫”、“创模”等,采取硬措施从严整治“六乱”、“八无”工程,不断提高城市建设管理水平。按照“分级管理、重心下移”和“以块为主、条块结合”的原则,龙湖区明确落实街道、镇的城市管理职责,由区政府与街道和各环卫作业单位签订城市管理责任书,街道与

沿街单位、门店签订“门前三包责任书”。同时加大城市管理执法力度,在中心城区重点整治各种乱摆乱卖、乱吊乱挂、乱扔乱弃、乱张贴、乱倾倒、乱设置广告牌等“六乱”行为及“黑烧烤”、“黑三轮”等现象。针对农村集体用地建设不同程度存在无序、出现不少“八无工程”的情况,龙湖区增设外砂、新溪执法中队,建立巡查报告制度,加强对村居集体建设用地的巡查、监控,及时发现、查证、制止,严肃查处“八无工程”等违规违法行为,各街道(镇)对辖区内的违法违章建设实行每周“零报告”制度,逐步把村居建设纳入规范化轨道。另外,还积极探索城市管理长效机制,经常性开展市容环境卫生综合整治,争取用2至3年时间逐步解决城乡结合部和外砂、新溪两镇生活垃圾集中化、无公害化处理问题。

实行三级报告制度 建立查拆违长效机制

去年以来,在县委、县政府的领导下,全县开展了声势浩大的依法查处违法建设工作,通过上下联动、各方参与、社会监督、强化考核,集中拆除违法建设工作取得了阶段性成果。截至今年6月底,县镇两级共动员自拆436户、13420.1平方米,强制拆除3360户、99171.55平方米,承诺拆除3086户、191082.8平方米,有效遏制了违法建设蔓延的势头。但是,受经济利益驱动,仍有少数人抱有侥幸心理,加之管理力量不足,老的违法建设容易出现拆除—反弹—再拆除—再反弹的现象,新的违法建设也在局部地区有所抬头。为贯彻落实县政府出台的《繁昌县违法建设预防和查处工作管理办法》,有效遏制和及时查处各类新增违法建设行为,维护城镇规划和建管秩序,建立违法建设预防和查处工作长效机制,我县从7月1日起实施违法建设预防和查处三级报告制度。下一步,我们将围绕这个制度,立足预防,着力查处,坚持从源头抓起,加强对苗头性问题的巡查、报告与处置,使我县的违法建设查处工作步入法制化轨道。

一是要坚持属地管理原则。集中查处违法建设工作告一段落后,我县查拆违工作在总结经验的基础上,步入了长效管理阶段,所以原来作为县、镇依法查处违法建设指挥部、指挥所下设机构的查违办,也要根据查拆违工作需要,相应地转变为常设机构,专门负责全县和各镇范围内违法建设的巡查、报告和处置工作,并做到场所、人员、经费、制度“四落实”。同时,按照“属地管理”的原则,采取“以块为主、条块结合”的方式,明确县城市建成区违法建设巡查、报告工作由繁阳镇负责,界定工作由县规划局负责,依法拆除工作由县城市管理行政执法局组织实施。各镇非县城规划区内新增违法建设的巡查、报告和处置,由各镇政府负责,县规划、行政执法等部门配合,共同做好违法建设查处工作。

二是要明确查违工作职责。查违工作是一项政策性很强的工作,政策界限把握得准不准,直接关系到群众的切身利益;同时,它也是一项法律性很强的工作,新增违法建设能不能得到有效界定和及时拆除,直接关系到法律的严肃性和社会的公正性。因此,必须要建立严格的工作责任制,实行一级管一级,一级对一级负责,县查拆违办负责全县查拆违工作的监管、督促和考核,县查违办主任为第一责任人;各镇政府负责辖区内新增违法建设的巡查、报告和处置工作,分管领导为第一责任人,镇查违办主任为直接责任人;村、社区配备专兼职巡查员,原则上由村、社区两委干部担任,进而建立起村、社区巡查,镇监管报告,县督查考核的工作网络。

三是要实行三级报告制度。在查拆违工作中,巡查是基础,报告是保障,查处是关键,环环相扣,缺一不可。所以,首先要打牢网格化巡查这个基础,村、社区配备的专兼职巡查员要坚持每天(包括节假日)在责任区范围内进行至少一次认真细致的巡查,不同责任区要做到无缝对接,不漏不重,并于当日报所属镇政府。未发现违法建设的,实行零报告。对发现的违法建设苗头,要及时宣传政策,当场予以劝止;其次,要确保日报告这个保障。镇政府对村、社区上报的违法建设一手抓依法处理,一手抓统计上报,特别是对通过各种途径举报、反映上来的新增违法建设,做到举报一起、受理一起、核实一起、处理一起,确保社会稳定;再次,要抓好查处这个关键,坚持做到露头就打、见违就拆的原则,发现一起,拆除一起,决不手软。在此基础上,县查违办要及时汇总上报全县新增违法建设巡查和处置情况,总结好的做法,找出存在不足,为县委、县政府正确决策提

篇三:行政执法人员岗位职责

行政执法人员岗位职责

1、行政执法人员岗位职责

为规范全地区交通部门行政执法人员的行政行为,加强对执法人员的管理,保证办案质量,提高办案水平,保证依法行政,进一步树立形象,依据行政执法有关规定,制定本岗位职责:

一、努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论。模范地执行党的路线、方针、政策认真贯彻执行《行政许可法》、《行政处罚法》及本部门的专业法律、法规。

二、严格依照行政案件办理程序的规定办理行政案件。认真学习、宣传、遵守和执行国家法律、法规,熟练掌握和运用交通行业法律、法规及相关法律、法规的基本知识。

三、爱岗敬业,要有无私奉献,努力进取的忘我精神,把维护公路交通法律尊严,努力提高全社会的法制意识作为自己神圣的职责。

四、忠于职守,兢兢业业,勤奋工作。在确保案件质量的前提下,努力提高执法水平。坚持廉洁高效的工作作风,使每一个案件的办理做到稳、准、快。

五、树立实事求是的工作作风,坚持以事实为依据,以法律为准绳的办案原则,必须做到事实清楚,证据确凿,适用法律、法规、规章正确,处罚适度,程序合法,文书齐全,用词贴切,字迹工整,文书制作规范,

六、持证、亮证执法,要做到有法必依,执法必严,违法必究,文明执法,公正执法.把维护法律的严肃性、公正性做为自己的工作准则,确保依法行政。

七、秉公执法,不拘私情不以权谋私,不搞权钱交易。不接受有妨碍、影响公正执法的吃、请,不利用工作之便索取钱、物、违者给予行政处分直至追究刑事责任。

八、自觉接受政治、法律、组织、群众和社会典论的监督,发生错案并给行政相对人造成损失的,依法承担赔偿义务。自觉爱护执法设施、设备和其他公物,丢失损坏按规定赔偿。

九、遵章守纪,保守机密。严禁为违法的行政相对人出谋划策,通风报信,说情开脱,纵容包庇,违者追究相应的责任。

十、在行政执法中遇到下列情形之一的,必须自觉主动申请回避,并服从组织安排。

1、是案件当事人或当事人的近亲属;

2、与所办案件有利害关系;

3、其他原因可能影响公正办案的。

2、人防行政执法人员岗位职责

为规范人防行政执法行为,加强人防执法管理和队伍建设,切实做好人防行政执法工作,结合实际,特制订本职责。

一、认真宣传、贯彻执行《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国人民防空法》、《湖南省实施

二、认真学习人防法律法规和规章,刻苦钻研业务知识,努力提高人防行政执法水平和办案能力。

三、忠于职守,清正廉洁,秉公执法,热情服务,严格遵守人防行政执法各项规章制度。

四、认真履行职责,依法查处辖区内的各类人防违法案件,做到行政执法程序合法、规范,行政处罚公正、公平、公开。

五、按规定和标准收缴公用人防工程维护费严格按标准足额征收到位。

六、积极完成上级交给的其他工作任务。

3、农业行政综合执法大队岗位职责

1、监督检查主管部门委托执法范围涉农法律、法规、规章的执行。

2、受农业行政主管部门委托审批、发放、年审、注销各种行业许可证照和特许品种的许可行为、可行性调查。

3、执行农产品市场准入制度,保障农产品质量安全。

4、负责基本农田保护的检查监督。

5、依照《中华人民共和国动物防疫法》授权进行专业执法。按照国家标准、行业标准和检疫检验管理办法,依法对辖区内屠宰加工的动物、动物产品施行监督;依法对市场(超市)冻库和流动环节的动物、动物产品实行监督检疫。

6、负责对农业机械进行注册、登记、安全技术检验、核发牌证、年检工作;负责对农机驾驶人员考核及核发驾驶员证和年审工作;负责公路以外农机事故的调查处理。负责全区农机化发展规划;开展农业设施、设备、农机具的推广应用;负责对农机技术、农机维修行业、农机使用的管理和操作人员的培训,农机化统计与信息工作。

7、负责对农业生产资料及农业投入品中的种子、苗木、农药、农膜、肥料、兽药、种畜禽、饲料及其添加剂等经营监管和安全使用管理。

8、负责对植物危险性、病虫疫情进行封销控制和管理,实施隔离试种、产地检疫,发放产地检疫和调运检疫证书,开展法规授权的植物检疫专业执法。

9、执行《中华人民共和国动物防疫法》、《动物防疫和动物产品安全管理办法》、《种畜禽管理条例》、《兽药管理条例》等畜牧兽医法律法规;依法对动物防疫、检疫和动物产品安全管理工作进行监督;依法对从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营企业的动物防疫条件进行监督;依法对动物疫病的控制和扑灭工作进行监督。

10、负责《中华人民共和国渔业法》的监督管理工作,维护渔业生产秩序,协调处理渔事纠纷;保护水生野生动物、水生野生动物亲体、苗种;调查处理渔业水域污染事故;监督管理浅海、滩涂水产增养殖及厦门海域中华白海豚保护区,对违反法律、法规规章的规定从事捕捉、运输、驯养、繁殖、出售、展览、经营利用水生野生动物等行为进行查处。

4、城市管理行政执法大队岗位职责

1、受区城市管理行政执法局委托,在区行政管辖范围内行使国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》、《南京市环境卫生管理条例》和《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》等法律、法规规定的市容环卫管理、城市规划管理、村镇规划建设管理、市政和园林绿化管理方面的行政处罚和行政强制措施。

2、承担集中执法和负责指导下属各中队进行专项整治等工作。

3、负责日常检查和监督管理下属各中队城市管理和行政执法工作情况。

4、承办区城市管理行政执法局交办的其他事项。

第3篇:城管执法人员奖惩办法

城管执法局2014年度执法人员学习

武功县城乡市容环境管理局 2014年度执法人员学习(培训)计划

为加强城市管理行政执法队伍建设,提高行政执法人员的综合素质,提升依法行政的能力和水平,适应城市管理执法不断发展的新形势,结合我局实际,特制定本学习培训计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、落实科学发展观以及依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略为指导,全面贯彻国务院《全面推行依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》,围绕县政府政府加快推进依法行政的部署,加强城管执法的法律法规知识学习,进一步增强执法人员的综合素质,进一步提升城管执法形象,努力建设一支公正、廉洁、高效、文明的城管执法队伍。

二、学习目标

(一)城管法制教育深入开展,实现普法教育的规范化、制度化,行政执法人员的法律意识和法律素质显著提高,形成尊重法律、遵守法律、维护法律权威的良好氛围。

(二)行政执法人员全年法律法规学习培训不少于15天(包括日常工作中的自学、讲座、案件研讨和集中培训时间),全体执法人员受训覆盖面达100%。

(三)各级领导干部法律素质、业务能力、执法效能进一步提高,法治理念、服务意识、履责能力进一步增强,使城市管理、行政执法做到公正、规范、文明。

三、工作任务

(一)认真抓好普法依法治理教育。以《全面推进依法行政实施纲要》和“六五”普法读本、新颁布的法律、法规为主要内容,安排好学习和辅导。

(二)举办执法队员集中培训班。根据工作需要并结合新的形势要求,全年组织举办针对性的集中法律法规培训班2次,并组织相关知识考试。

(三)抓好在职自学。规定执法人员、法制工作人员的自学时间和内容,定期检查学习笔记;积极鼓励行政执法人员积极参加法律专业学历教育,不断提高自身的法律素养。

(四)积极组织参加有关培训班。根据工作需要和上级有关要求,积极组织参加组织选调及本系统举办的相关培训班、进修班。

四、组织实施

(一)普法依法治理教育

1、时 间:自2014年3月至2014年12月。

2、内 容:城管执法方面的法律、法规、政策和环境卫生管理方面的法规、政策规定等。

3、参加人员:局属各单位执法人员、机关各科室工作人员

4、组织形式:由局法制督查科牵头组织局属各单位、有针对性地组织实施,并要求认真做好学习笔记以备检查。

(二)举办法律文书制作讲座

1、时 间:2014年上半年

2、内 容:规范行政处罚自由裁量权、规范法律文书制作

3、参加人员:局属各单位、城管执法业务骨干

4、组织形式:由局法制督查科牵头,局分管领导组织实施

(三)举办执法队员集中培训班

1、时 间:2014年下半年

2、内 容:城管执法方面的法律、法规、规定、政策等

3、参加人员:局属各单位(科)室、行政执法人员

4、组织形式:由局法制督查科牵头,局分管领导组织实施

(四)在职自学

1、时间要求:执法队员及机关工作人员每月自学法律法规知识时间不少于6学时;

2、学习内容:以与本职岗位相关的法律法规、业务知识及其他新知识为主;

(五)组织参加有关培训班

根据有关城管执法方面的培训信息,组织选派执法人员、法制工作人员参加有关培训班。同时适时组织执法人员、法制工作人员赴外考察学习,进一步提升城管行政执法能力和水平。

(六)组织法律法规知识考试

举办执法队员集中培训班,组织参训人员以考察依法行政基本理论、法律法规知识(包括本市发布实施的城管执法方面规范性文件)、局机关各项管理制度为内容的闭卷考试,考试结果存入个人档案并与行政执法证年检挂钩。

武功县城乡市容环境管理局 二〇一四年三月十九日

第4篇:城管队伍管理制度

加强城管基层党建,构建和谐城管队伍

加强中队党建,构建和谐城管队伍

城管执法中队是最基层、最直接面对群众的执法部门,担负着行政执法的具体工作,其执法工作的好坏直接关系到城市管理的成效。党支部是中队各项工作的领导核心,中队的基层党建工作如何,关系到队伍的作风是否正、形象是否佳、工作是否实。由于中队的工作中心往往偏向提高执法水平、创新执法手段、扩大职能覆盖等方面,容易忽视思想政治工作的指导性作用。因此,加强和完善中队基层党建工作,是一项非常重要、迫在眉睫的任务。

一、加强思想理论建设,不断提升城管队伍素质

党的思想理论建设是党建工作的根本。基层中队党支部要重视各项思想理论学习活动的开展,以党的基本思想理论学习作为重点,提高党员思想觉悟,坚定党的信念。提倡党员自学,在方向上加以指引,对于好的自学成果要多交流、多表彰,提高学习积极性。要充分发挥老党员的作用,多帮助年轻同志深刻理解和提高,尤其是要结合自身行政执法工作的经验,指导年轻同志理论联系实际。在党组织中倡导团结一致、共同进步,对于党员生活上的困难也要关心帮助,营造和谐向上的良好氛围。党员的思想工作要走在整个执法中队思想工作的前列,切实发挥党员先进性,推动整个队伍素质建设工作的全面深入。

二、紧抓作风建设,树立纪律严明良好形象

党的作风直接影响党在人民群众中的形象,党的作风建设始终是党建工作的重要组成部分。作为行政执法部门,我们的一举一动都接受着广大群众的监督,不仅代表本部门的形象,更代表着政府的形象,而党员队伍作风的好坏则关系着整个执法队伍作风建设的成败。抓好党员作风建设,党员领导干部要以身作则、严于律己;党支部要加强对党员的教育、管理和监督,使广大党员在思想、工作、生活等各个方面都能表现出良好的精神风貌;广大党员要检其身、正其行,牢记党纪队规的约束,在同事面前要做表率、立榜样。随着城市管理工作的深入,我们管理执法涉及的范围将更加广泛,利益关系也会更加复杂,我们必须始终坚持不懈地搞好思想作风教育,才能使广大党员警钟长鸣,保持廉洁自律的工作作风,尤其是在现阶段,社会对于城市管理工作还不是很理解甚至还存在诸多误解,以良好的作风在人民群众中树立起崭新的形象,是我们赢得民心、获得理解和支持的一大要素。

三、依法行政,执法为民,保持与人民群众的血肉联系

依法行政是建设社会主义法制国家的关键,是保证行政管理统

一、连续、稳定、高效的前提。对于行政执法部门而言,贯彻依法行政的宗旨是对自身公权力的有效约束,是对广大人民群众的负责,体现的是公平公正的执法形象,党支部应该鼓励广大党员积极投身到依法行政的实践中去,在行政执法工作中,要严格按照法定程序处理案件,提高办案质量,公正执法,文明执法,坚决杜绝粗暴执法,树立公正文明的执法形象,赢得人民群众的信任。执法为民的宗旨体现的是我们城市管理工作的目的和意义。将人民利益作为我们工作的出发点,是我党保持与人民群众的血肉联系必然要求。执法中队的党支部是最基层的支部,直接面对广大群众,代表党和政府的形象。广大群众既是我们的管理对象,又是服务对象,因此我们在管理过程中一定要注意方式方法,既要严格管理,又要人性化管理,以方便群众为原则。在执法工作的同时,共产党员要带头示范,塑造亲民、爱民的服务形象,加强与周围业主、居民的联系,以点及面,提高群众对我们的认同感,支持我们的工作。

总之,把基层党支部的建设放在整个执法队伍建设的重中之重来抓,是充分体现党员队伍先进性的一项举措,以高素质、严纪律的党员队伍来激励和带动整个执法队伍建设的不断深入,塑造队伍新的良好形象,最终提高整个队伍为人民服务的本领,构建和谐的城管执法队伍。

第5篇:城管园林绿化管理

城管环卫园林客运燃气管理工作汇报提纲[范文]

尊敬的县长:

非常感谢领导在百忙之中抽出宝贵时间亲临建设局系统调研、指导工作。

我分管城建法制、城市管理、部份公用事业管理工作,有关城建法制、社会治安综合治理、民兵等一些机关工作就不汇报了,下面,我就城管、环卫、园林、客运、燃气管理工作,分基本情况、主要工作、主要问题、打算建议、工作请示五个部份,向领导作个汇报。

一、基本情况

目前担负城区管理工作的主要有城管大队、环卫所、园林所、客运所、燃气所五家单位。其中差额补助事业单位2家(城管大队、环卫所),自收自支事业单位3家。五家单位基本情况如下:

1、城管大队:定编60人,现有干部职工83人(含退休3人、外借5人、停薪留职3人),前勤64人、后勤8人,主要职责是依据国务院《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《城建监察条例》,按照建设局授权对城市市政工程、公用事业和市容环境卫生秩序依法实施监督、检查和管理。

2、县环卫所:定编 110 人,现有干部职工 227 人(含退休 27 人、正式工 135 人、临时工65 人)。主要担负城区 131.6万平方米面积的清扫清运任务,并依据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》和《城市建筑垃圾管理规定》依法实施环卫监督和检查。

3、县园林所:定编 20 人,现有干部职工 37 人(含退休 3人、精神病患者 1 人、绿化管理维护 16 人、绿化监察 7 人、收费 5 人、行政后勤 5 人)。主要职责是依据国务院《城市绿化条例》和《xx省城市绿化实施办法》,负责城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理,对损坏绿化设施及花草树木的行为进行查处,以及城区绿化费、绿化延误费、绿地临时占用费、绿化补偿费的收取;绿化维护面积28万平方米。

4、县客运所:定编5人,现有干部职工 11 人,主要负责全县城市公共客运市场日常监管,从事城市公共客运经营企业和从业人员资质及市场准入、运营和退出事项的审批,配合县政府组织实施城市公交线路特许经营权和出租汽车经营权出让工作。

5、县燃气所:定编3人,现有干部职工2人,主要职能是依据《xx省燃气管理条例》负责燃气的规划、工程建设、设施保护、经营、使用和燃气器具的销售、安装、维修及其相关的管理活动。

二、主要工作

近年来,我局和上述管理单位认真履行职责、扎实开展工作,特别是去年xx书记、xx县长先后视察城区管理工作、中半年正式启动“三城同创”和城市管理实施“门前四包”、“庭院三包”后,我们建设局更是创新举措、增加投入,着重加强了以下七个方面的工作(七个加强):

1、加强探索管理机制,城管效果比较明显。为解决当前城市管理、市容市貌、环境卫生、园林绿化、城市客运、燃气管理工作中存在的职责不够明晰、力量不够整合、步调不够协调、管理不够严格、审批不够规范、执法不够到位等问题,我们根据有关法律法规,结合浠水实际,探索城市“综合管理、集中执法”新模式,力争最大限度地整合现有城市公共事业管理力量,积极探索长效管理机制,不断提高城市管理水平。自前年9月5日起的一年多时间里,制定了《浠水县城市综合管理集中执法工作方案》和《责任区综合管理工作制度》,划定了责任区,成立了工作专班。从实施的情况来看,效果比较明显。

2、加强专项综合整治,城区秩序明显好转。

一是突出重点街道整治。对宜化福瑞德路段,成立专班专人管理,效果显著;对城北大市场、新华正街、新华北街、丽文路、车站路等群众意见较大且影响浠水形象的街道,我们增派力量,加强管理;早中晚时段,组织机动巡逻纠章组进行巡逻纠章,力争在管理上不留空档,使城区秩序有了明显好转。

二是突出重点行业整治。与有关职能部门一道,突出加强了餐饮、建材、肉案(摊)等行业的临街经营秩序整治。特别是对出店经营和乱写办证号码、牛皮癣等违规行为,进行了重点整治,对那些钉子户、难点户,依法申请县人民法院强制执行,其中仅去年一年就申请县法院强制执行的案件共 28 起,其中学堂路花店经营者顿建新、莲二塘路早餐经营户姚杰,因违章 占道经营,先后被司法拘留,起到了很好的震慑作用。开始了洗车场逐步实现集中经营的探索,已经招商引资,在园林所门前建设了一个现代化专业洗车中心,预计今年上半年投入使用。

三是突出重点部位的整治。对城区 7 个出入口的垃圾和经营摊点,我们通过联合行动,进行专项整治,并加派人员管理,出入口环境卫生面貌有所改善。对县人民广场,我们通过整合人员,整合职能,加大管理力度,效果明显,受到市民肯定。按照县长的指示,我们近期还对浠水火车站广场环境卫生秩序进行了综合整治,收到了初步效果。

3、加强户外广告管理,广告市场初步规范。为搞好户外广告、门店牌匾清理整顿工作,我们成立了清理整顿专班,对那些在设置地点、规格、工艺水平及发布内容等方面存在一定问题的户外广告、门店牌匾,在向广告业主、店主宣传法律法规的同时,逐一提出了具体的整改意见,进行限期整改。整个活动期间,我们共发出整改通知书 939 份,并对逸林居、雅仙居等广告招牌按要求整改到位,还有几处布面破损陈旧的广告,按要求进行了更新。对那些违反有关户外广告管理规定、没有合法审批手续、或经合法批准设置但期限届满、影响市容、存在安全隐患的户外广告,责成设置单位在规定时间内自行拆除。近两年来,累计组织户外广告强制拆除行动21天(次),城区拆除或强制拆除各种违规广告牌共1053块。

4、加强环境卫生管理,城区面貌明显改善。为确保整个城区清扫保洁质量,县环卫所坚持改革创新,督促班子成员深入一线,加强各个工作环节的督办落实;对清扫人员实行划片包干,城北由三个清扫组负责,城南实行清扫保洁权公开竞标拍卖,新的运营管理模式,让职工增添了危机感,从而激发了他们的工作热情。在此基础上,加大洒水除尘、清扫保洁、垃圾清运力度,城区环境面貌明显改观。与此同时,在上级主管部门和国家拉动内需政策的支持下,我县城区首座垃圾卫生填埋场建设,主体工程已于去年底基本竣工并即将投入试运营,一改我县垃圾场建设的空白。同时,新添置垃圾清运车辆4台(辆)、新建垃圾中转站四座,已经投入使用。

5、加强城区绿化建管,绿化水平得到提高。园林所将主要精力用在了苗木恢复救治、病虫害防治和抗旱保苗上,先后投资 2 万多元用于病虫害防治,投资 5 万多元用于抗旱保苗。同时,不断加大对危害绿化苗木、破损花坛设施的处罚力度,仅供电公司乱砍绿化树木一起案件对供电公司和内部干部共处罚 2 万多元。另外,我们还将闻一多大道的绿化管养权对外成功地进行了招标试点,为下步改革积累了经验。

6、加强客运市场管理,“禁麻”任务全面完成。为解决“麻木”载客扰乱交通秩序、威胁人民群众生命财产安全的问题,XX年县委、县政府拿出资金700万元,对城区1168台“麻木”进行集中收购处置,使经营了近6年的“麻木”车全面退出了城市客运市场。“禁麻”后,我们采取调整公汽营运时间、新开(第9路)公交线路、新增公交运营车辆15台(公汽共计95台)、新增出租车36(出租车共计251台)、督促出租车提高运行率等措施,有效地缓解了“禁麻”后市民出行难题。前年5月份以来,为解决“摩的”非法载客问题,县政府成立了以建设局力量为主的“禁摩”专班,共查处非法载客摩的1226台(次)(前年783台次、去年443台次),行政拘留3人,公安留置1人;同时进一步规范城区公交客运市场,对非法载客黑车进行了严厉打击。还积极争取县委、县政府重视和支持,对城区公交枢纽站组织了站址初选;对公汽候车站(亭)建设进行了规划、设计、建设,共规划建设公交候车亭167个,其中站亭59个、站点108个,去年已经全面竣工并投入使用。我们还率先开展了城市客运文明行业创建活动,受到了县委宣传部的充分肯定。

7、加强城区燃气管理,服务水平逐步提升。我们在加强燃气行业监管、生产安全、开展行业优质服务、扩大天然气用户、整顿燃气市场方面,做了许多有益的工作。

三、主要问题

由于政策、环境、体制、机遇等方面因素的影响,我县城市管理、市容环境卫生管理工作仍面临着许多困难和压力。具体体现为“七难”:

一是管理共识难强化。市民对城市建设管理要求在不断提高,但城市意识、文明意识、责任意识却较低。如在环境卫生方面,尽管有垃圾收集车每天三次轮流收集,尽管城区有 70 多个固定垃圾投放点,尽管环卫部门一而再、再而三地宣传,但有些市民为了省几脚路,就是不把垃圾放到指定地点,乱扔垃圾果皮纸屑、乱泼污水的现象比比皆是。在设施维护方面,我县先后购回 5 批垃圾桶,每次投放在大街上不到半年时间就被推倒打破、烧坏或偷走;城区街头每年补栽行道树 XX 棵左右,但一些店主怕树长大后影响其生意,用滚烫的开水偷偷淋树根。每年城区花坛、绿化带被车辆撞坏 100 多处,前面修好了,后面又弄坏了,还找不到肇事者,设施的损毁令人十分痛心。在责任意识方面,有人认为城区管理、秩序管理只是城建部门的事,不需要各级各部门共同抓,秩序未管好是城建部门没有尽到职责。不少人是按个人利益判断城市管理工作,城市管松了,影响到本人行车走路就提意见;管严了,影响本人生意或者感觉不舒服也提意见,认为浠水大不了是个县城,没必要管理那么严,城管工作经常处于两难境地。

二是管理机制难健全。去年正式启动“三城同创”和城市管理“门前四包”、“庭院三包”措施,但是我县过去比较成功采用的“门前四包”、“庭院三包”机制还没有落到实处,职能部门齐抓共管的责任不明确,难以形成合力。如:城区车辆乱停乱放的管理需要交警部门出力,出店经营、乱摆摊点的管理需要工商部门出力,白色污染、餐饮卫生管理需要环保、卫生部门出力,车辆运营秩序管理需要交通部门出力。目前尽管各家都在管,但缺乏统一调度和协调,难以形成合力,甚至有推诿扯皮的现象发生。

三是管理设备难保障。目前,城管大队、环卫所、园林所、客运所等承担城区主要管理职能的单位,在收入不足、支出增加的情况下,难以添置管理设备,一定程度上制约了管理工作的开展。如环卫所只有二台垃圾压缩车和二台东风洒水车,其中有一台垃圾压缩车和一台洒水车已到报废阶段,长期超负荷工作,要保证城区垃圾日产日清,显然是力不从心。针对城管长期无车的实际,在万般无奈的情况下,建设局挤出5万元资金支持城管大队购买了一台面包车,去年,领导又关心买了二台执法车,但还不能满足执法巡逻的需要;环卫所需要一台市容监察车、园林所急需一台高空修枝作业车也无法落实。

四是管理创新难进行。创新不是一个单位一个部门能够进行的,如创办专业市场、特色街,单靠城管一家很难实现。对多年来想解决的流动摊点划行归市的问题,专业街、特色街形成的问题,早点夜市、建材经营、洗车服务、废品收购、石材加工等行业的规范引导问题,管死大街与适当放开小巷便民的问题,研究不够,举措不力,导致摊点乱摆,板车售货和提篮小卖满街走,影响交通,影响行人,影响城区形象。

五是基础设施难配套。由于地方财政资金有限,基础设施建设跟不上城区发展的需要。如城区公厕太少,现有公厕5个,与国家的每一平方公里要一个公厕的规定相差甚远,造成行人就厕难;城区菜市场太少,导致一些菜贩以路为市,沿街叫卖;城区垃圾房和垃圾中转站太少,垃圾只能随处堆放;城区停车场不够,导致车辆乱停滥放;城区行道树品种单一,容易引起病虫害;城区道路配套不够且破损严重,也给我们的管理工作带来了相当的难度。

六是城管执法难到位。目前,国家法律法规并未授权城建监察机构行政强制执行的权力,一起违法案件按法律程序走完,至少要三个月以上。周期长,行政管理效率自然低下。同时城管大队在当前文明执法、和谐社会的大环境下,在文明执法的同时屡次受到不法分子的暴力抗法,今年受到不法分子的报复6起,直接经济损失4.7万元,城管执法人员的人身安全根本得不到保障。

七是队伍建设难保障。目前我县城区从事城市管理、市容环境卫生管理的几个部门,人员工资及正常办公经费仍然得不到保障,政策性补发工资无钱补发,与同是执法管理的交警相比,无论是装备配置、还是待遇保障差距太大。由于经费没有保障,城管大队、园林所、客运所、燃气所等单位人员法定的养老保险至今没有着落(城管大队、客运所、燃气所基本医疗保险也没有解决),环卫所的养老保险也只是部分参保缴费,城管大队管理人员的制服只配了夏装,其余无钱购置,特别是今年,上级反复要求要着装执法,购置制服越来越迫切,其它的福利待遇更是无从谈起。他们每天承担着繁重的管理任务,尽管能够收取部分占场占道费,但微乎其微,况且不能放水养鱼,在这种情况下,个人待遇都不能得到保障,难免产生后顾之忧,造成思想混乱,影响了工作。

四、打算建议

城市三分靠建设,七分靠管理,管理才能出形象,管理才能出效益。为切实做好城区市容环境卫生管理,下步我们打算或建议着重抓好以下几个方面的工作:

1、坚持整体联动,实现齐抓共管。一是大力推进“门前四包”、“庭院三包”制度。加强市容环境卫生管理最切实有效的办法,就是“门前四包”模式,这方面,我县有过成功经验,而且这一成功经验正在外地开花结果。这一工作,目前已经启动,现在关键是抓落实、抓实施。庆幸的是,今年县政府程罡县长已经着手这一工作。二是坚持综合协调,搭建共管平台。建议县人民政府加强相关部门的沟通和协调,建立沟通信息、增进友谊、横向结合的工作机制,搭建齐抓共管的平台,实现执法部门的优势互补,充分发挥公安、交通、工商、卫生、法院等执法部门的优势,解决城管执法中遇到的难点。

2、坚持科学引导,做到规划先行。将园林绿化、环卫设施、城市公交、城市燃气、商业布局及市场建设(停车场、菜市场、钢材市场、废旧物品回收)等专业规划,进行综合考虑,实行同步规划设计、同步建设、同步建成投入使用。在本次城市总体规划修编中,最好是将县城区园林绿化、环卫设施、城市公交、城市燃气、商业布局及市场建设等专业规划,一并纳入修编范围,同步修编。

3、坚持创新机制,强化专业管理。一是最大限度地整合建设系统内城市管理力量,不断提高城市管理水平。全面落实综合管理的联席会议制度、区域管理制度、月度综治制度、督查通报制度、良性互动制度,切实履行各成员单位在“综合管理、集中执法”中的工作职责,恪尽职守,服从调度,做到既有分工又有协作、既各负其责又整体联动。二是对管理单位的人员实行轮岗交流,中层干部实行竞争上岗制,以激发每个干部职工的工作活力和热情。三是对城管、环卫、园林、客运等管理部门在继续推行“五定”、“一挂钩”(即定路段、定人员、定目标、定考核、定奖惩、管理水平与工资待遇挂钩)的基础上,对部分街道的管理、清扫保洁以及绿化带管理,尝试推行买断经营的方式。从而解决管理队伍缺乏激励机制和竞争机制、少数人工作没有激情、服务没有热情的问题。

4、坚持疏堵结合,探索城管新路。采取疏堵结合的办法,规划建设一批专业街和专业市场,如五金建材类、电子电器类、日杂农资类、烟酒副食类、零星小商品类、早点夜市类,做到一个街区一个市场,一个管理标准和尺度,宜紧就紧、该松则松,灵活管理。同时,将城管大队执法人员分成两部份,一部份分到分指挥部或社区,参与分指挥部或社区管理,一部份组成巡查分队,负责全面巡查监管。采取专业管理与群众管理相结合,专项整治与综合整治相结合,巡查与守点相结合,日常管理与重点督办相结合,宣传教育与处罚相结合等措施,探索出一条适合浠水特点的城管新途径,找准文明执法和长效管理的结合点,用长效管理来保证文明执法,用文明执法来达到长效管理的目的,使之相辅相成,相得益彰。

5、坚持完善设施,解决管理难点。加紧增加建设配套一批公共厕所、垃圾中转房(圈)、垃圾中转站,解决“如厕难”和“垃圾中转难”的问题;加快城区道路硬化及人行道、排水、绿化配套,便于实施管理;加强公交候车棚(亭)建设和维护,方便市民乘车;加快公交枢纽场站建设,促进城市公交事业健康发展;加紧建设一批文明警示牌,引导文明和谐;对县人民广场喷泉池,进行妥善处理,或填或改或修,专题研究方案报政府审定;火车站广场管理体制也要请领导认真审视一下目前的管理现状和管理效果。

6、坚持落实政策,规范城市客运。公交线路与清泉城区、散花镇区(园区)控制规划区同步,并结合新农村建设,积极引导公共交通向城区近郊镇、村延伸服务,扩大城市公共交通服务半径,解决农民出行难问题。同时采取市场化运作方式,配套完善公交候车站(亭)建设,从根本上解决公交车乱停乱靠问题。加强营运秩序管理,继续打击黑的、摩的以及其它非法载客行为,规范出租车市场,启用票价计费器,实行打票制,使出租车从业人员守法经营,诚信服务;根据城区实际,适时适度增加出租车车辆。落实好政府补贴政策,除燃油补贴外,地方政府给予一定补贴。打击侵犯司乘人员生命财产安全的打、砸、抢行为,切实维护司乘人员的人身安全。

7、坚持创造条件,优化工作环境。加大宣传力度,通过广播电视、标语横幅、公益广告、公众咨询、宣传车、宣传单等形式,广泛宣传城市管理的法律法规,宣传城市管理的最新规定,宣传违章带来的危害,提高市民的整体素质,消除管理阻力,促进管理工作。优化执法环境,解决执法周期过长的问题,参照规划建设执法简易程序,简化城市管理执法程序,对那些屡教不改、态度野蛮,甚至侮辱、诽谤、诬蔑、围攻、殴打执法人员等暴力抗法现象,政府及公检法部门应予以足够的重视,及时介入,予以司法支持;适当加大投入,解决执法管理设备不足的问题。按照“综合管理,集中执法”的管理模式,在城区原来被分为四个管理责任区的基础上,结合“三城同创”分设十个分指挥部的做法,重新将城区划分十个管理责任区,应配备五台或十台管理巡逻车;园林所的高空修枝作业车,环卫所的垃圾清运车、洒水车、市容监察车等,这些已成为制约工作顺利开展的重要因素,必须尽快予以解决。尽最大可能地解决城市管理单位的编制和供给问题。对这些单位人员的工资和正常的办公经费要列入财政预算,今年购置制服的经费建议从城市维护费中予以列支,解决职工的后顾之忧,促进队伍稳定,加强队伍建设。推进我县城区管理、市容环境卫生秩序管理工作再上一个新台阶。

五、工作请示

(一)城管大队

1、广告经营权出让、停车收费管理两项工作的定夺。

2、合理确定人员编制(按国家建设部有关标准,大城市城管队员按城市人口的万分之八配备、中小城市按城市人口的万分之五配备,我县城区人口近20万人,按万分之五应定编100人),合理确定人员工资、办公业务经费(目前仅从城市维护费中列支80万,另外收取少量占场占道费)。

3、购置执法车辆、执法制服(只是前年每人购置了两套衣服,连换洗的都没有)、全员办理行政执法证(仅办证9人,有74人未办证)。

(二)环卫所

1、妥善解决好垃圾场主体工程的资金缺口(约计400万),加紧垃圾场二期工程的建设及城区配套的垃圾中转站、垃圾中转房(圈)、公厕的建设,购置垃圾清运车、洒水车、压实车、市容监察车。

2、合理确定人员编制(目前定编只110人,197而按照国家劳动定额,根据路面不同状况及清扫难度不同,环卫工人清扫面积为3500m2—5500m2/人计算,我县城区131.6万m2清扫面积应配备环卫工人364人),合理确定人员工资、办公业务经费(每年需460万,而每年收费只250万、政府补贴70万,缺口140万)。

3、加大垃圾处理费收取的比例、出台渣土收费管理办法、改革收取方式(标准从3元/人月能否提到5元/人月等;财政扣缴或地税代征)。

(三)园林所

1、预算安排园林绿化经费。比如每年的养护费、管理费等,目前安排的30万太少。按28万平方米绿化面积计算,最低要78万;树木花草补栽经费要据实安排。去年,在这方面,事做了,后来钱也没给,对园林所是一个很大的打击。

2、合理确定人员工资、办公业务经费和妥善解决好养老保险问题。原来,财政欠园林工程款260多元,能否由领导出面协商,由财政担保,向社保分期缴费,妥善解决园林所职工的社会养老保险问题(预计要缴100多万)。

3、购置高空修枝作业车、绿篱机、草坪机、旋耕机等园林专业机械。

(四)客运所

1、公交枢纽场站建设。

2、合理确定人员、办公业务经费。

3、能否执行亏损公交线路财政补贴政策。

(五)燃气所

1、储气站、车用天然气加气站的建设(急需落实在杨树沟村丁麻路旁15亩土地)。

2、长输管线复线工程(目前是273毫米;增一条610毫米,供气、储气两功能)。

3、散花园区工业、居民用气管网规划建设。

1、

2、3项 计划XX年启动,XX年竣工,总投资1.6亿,其中可享受国家补贴20%(3200万)

4、合理确定人员工资、办公业务经费。目前人手不够。

(六)成立城市管理股、公用事业管理股

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