企业对弱势群体的关注

第一篇：企业对弱势群体的关注

关注社会弱势群体的生活保障问题

安徽农业大学 信息与计算机学院 07计算机一班 童伟

关注社会弱势群体的生活保障问题

在我国，“弱势群体”的产生根源于市场经济的逐步发展和社会结构的急剧转型。弱势群体的大量存在表明我国社会两极分化的现象日趋严重，并已成为妨碍社会公平实现的重大障碍，影响社会稳定与社会发展，已经引起了社会各界的广泛关注，因此，深入研究当代中国的弱势群体问题，构筑弱势群体的社会支持网络，尤其是法律保护机制，具有重大的现实意义。

一、“弱势群体”的涵义

目前，我国学术界对于“弱势群体”没有统一认识。有的学者从经济能力角度，认为“弱势群体是由于各种外在和内在原因、抵御自然灾害和市场风险的能力受到很大限制、在生产和生活上有困难的人群”。有的学者从政治和法律角度，认为“弱势群体是一个相对概念，是在经济、文化、体能、智能、处境等方面，与另一部分人相比处于相对不利地位的一部分人”。“弱势”是相对于“强势”而言的。因此，“弱势群体”就是一个相对概念，是对社会人群根据一定标准进行比较的结果，在此意义上，“弱势群体”是对在政治、经济、文化以及生理健康等方面处于弱势地位的人群的总称。我国正处于社会转型和改革时期，各方面的社会保障问题突出，弱势群体特别需要扶持和保护，应当对其具体范围有清醒的认识和研究，既不能不当地扩大其范围，以致真正的弱势群体被忽视，也不能人为地缩小弱势群体的范围，从而不利于科学决策和立法，并最终造成社会不稳定。

二、“弱势群体”的具体构成

弱势群体一般来说是由特殊的生理、心理特点而决定的自身力量弱小或不足的人群。因此，弱势群体的确定标准应是客观的。依据客观社会现实导致的处于弱势地位的人不同于因主观原因而处于不利地位的人。目前理论界对弱势群体并没有统一的界定，根据我国使用该词语的时间及场合，可以清晰地看到弱势群体是随着我国社会主义经济建设的发展和经济体制的改革以及对外开放而逐步产生的，它是社会各种利益相互作用的必然结果。纵观学者们的论述，可以大致地将下列人员纳入弱势群体的范畴：

1、未成年人;

2、老年人;

3、残疾人;

4、妇女;

5、失业人员;

6、进城务工的农村劳动者;

7、从事农业劳动的农村劳动者等等。上述弱势群体在整体上具有经济收入低、政治影响力低、心理压力大、社会疏离感强等特征。弱势群体问题的日益突出，违背了社会公正原则，不符合法之正义的要求。因此，应根据弱势群体的成因，研究不同的法律制度，以拓宽其摆脱弱势的渠道，从而保持社会稳定和可持续发展。

三、弱势群体产生的原因

在现实生活中，人们总会因这样或那样的原因而形成为相对强势或弱势的主体，这些原因主要有：

1、存在隶属关系：劳动者通常是不得不成为一名被雇佣者，由此雇主获得了对

劳动力的支配权，同时，也获得了对劳动者的支配权，隶属关系也就形成了。

2、信息不对称：虽然在某些社会关系中，当事人并不存在隶属关系，但由于对信息掌握的程度不同，造成二者地位实际上的不平等。

3、经济力量的差距：在现代社会，随着具有强大经济力量的垄断组织的出现，现实社会中与之相对应的其他经营者和消费者的经济力量根本无力与之抗衡。

4、自然原因和传统影响：妇女、儿童、老人、残疾人往往是社会中的弱者， 虽然其中也不乏佼佼者，但整体而言，由于生理方面的自然原因甚至传统社会中的观念、歧视，他们往往在体力、智力、机会等方面处于不利地位。

5、不良的制度影响：制度的好坏直接影响人们的社会地位和个人发展的机会。因此，作为一个现代国家，其法律制度和公共政策的制定都必须从人文关怀的角度出发，尽可能地避免人为地制造弱势群体。

四、弱势群体的保护现状与不足

新中国建立后，我国在社会保障方面曾做出了不少规定，在很大程度上保障了城市弱势群体的利益。1951年公布了《劳动保险条例》，并于1953年修改;1965年出台了《关于精简退休的老职工生活困难救济问题的通知》;1978年又出台了《关于安置老弱病残干部的暂行办法》;同年颁布了《关于工人退休、退职的暂行办法》;1990年制定了《残疾人保障法》;1997年制定了《老年人权益保障法》。为了建立与市场经济体制相适应的社会保障体系，国务院先后制定了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》、《关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》、《失业保险条例》、《社会保障费征缴暂行条例》等。在国有企业改革的同时，为了确保城市贫困人口的生活，政府采取了强有力的低保措施。

但是从上述立法来看，我国对弱势群体的保护仍存在严重不足：1.适用对象非常狭窄。不论在立法上，还是在实践中，受上述法律保护的，都是城市的老年人、妇女、残疾人、失业人员、退休人员，缺乏保障的普遍性，对我国最需要保障的农村劳动者则几乎没有任何保障。2.对权利的规定过于笼统，可操作性不强。法条的用语多属于原则性的宣示，缺乏程序性保障。实体权利没有实现的程序等于一纸空文。3.在观念上，只是从整体上重视弱势群体，而缺乏对弱势个体切实利益的人文关怀。真正保护了每一个弱势个体的利益，也就实现了对弱势群体的保护目的。

五、在当前我国特殊的社会背景下，如何保护弱势群体

我国目前正处于特殊的历史时期，一方面，经济体制处于从计划经济向市场经济的转轨过程中，原有机制的失效，新的机制尚未形成，造成新增弱势群体，如效益不好或破产的国有企业的下岗失业人员;另一方面，旧机制中的不合理的制度依然禁锢着原有的弱势群体，并加剧其弱势程度，如农村劳动者在公共设施、社会保障、迁徙自由、接受教育的机会等方面仍然与城市居民有较大的差距。我国对弱势群体保护的法律体系构建不能操之过急，好高骛远，相反，应脚踏实地，一步一步地构筑，并不断发展。

1、废除制度的藩篱，使所有劳动者享受平等的国民待遇，实现“法律面前人人平等”的形式正义，保护基本人权。

2、构建多层次立体化的法律保护体系，并针对不同的弱势群体制定不同的倾斜保护制度。

3、从重视实体保护发展到实体保护和程序保护并重。一方面，司法行政机关应依法切实履行其对弱势群体的保护职责，另一方面，在司法程序中必须确保程序公正，并以最后所达到的保护效果为评价依据。

4、寻求多层次的保护途径和方法。当基本的平等保护实现后，对于弱势群体，在倾斜保护的原则下，还需进一步寻找切实可行的保护方法。从保护主体而言，主要有宏观层次的国家保障、中观层次的团体保障以及微观层次的自我保护三种途径。 在此基础上，应允许其团结起来，组成各自的社会团体，使其能够表达自己的利益诉求，从而增强其力量，并逐步改变弱势地位。

5、促使并帮助弱势群体的每一个成员树立自我保护意识，并勇于实践。弱势群体既要了解自身的权益，更要在权益被侵害时，理直气壮的为争取权利而斗争，并且在法律上应允许自力救济。

弱势群体之所以要得到社会的特殊保护，是因为它们相对于其他群体而处于一种权能较低的相对不对等状态。在这种不对等状态中，弱势群体往往受到不公平对待而导致自身权益被违法者不合理侵害，或者非自身原因造成的失去工作机会而危及生存。因此，政府和社会应当给予弱势群体更多的保护。从法律自身的角度来看，保护弱势群体的本质，就是体现宪法和法律的公平和平等原则，也是对法律的正义本质的具体实行。我们需要在形式平等的基础之上，对弱势群体实行有差别的倾斜保护，以矫正形式正义的不足，体现法律对实质正义的追求。从社会稳定的角度来看，如果贫富差距扩大到使一部分人无法正常生活的程度，尤其是当这部分人占大多数时，社会就会畸形发展，政府的可信任程度就会降低，社会犯罪率就会急剧攀升，从而导致不稳定因素的产生。因此，加强对弱势群体的法律保护有利于遏制贫富差距的加大，维护社会秩序的稳定。总的来说，完善保护弱势群体的法律体系，对我国人权状况的改善、经济的发展、市场经济体制的建立和完善、法治国家的建设等均具有基础性作用。

第二篇：关注弱势群体做好信访工作的调研报告

关注弱势群体 做好信访工作

——如何在新形势下关注弱势群体保持社会稳定的调研报告

中共方城县委群工部

自改革开放以来，我国经济发展突飞猛进，人民生活水平也得到极大的提高，但与此同时，随着市场经济带来的日益明显的利益多元化格局，围绕资源分配这一核心问题产生的各种社会不公现象也日趋突出。一个不容回避的事实是，无论是从政治、经济、社会等角度来看，还是从法律和文化等角度来看，在社会上目前已经形成了一批以城乡贫困人口为主要组成部分的弱势群体，他们或者因为经济转型和体制改革所产生的巨大冲击，或者因为自身的政治和行政参与能力不足以及渠道不畅，或者因为个人或家庭的经济及健康等方面原因，处于一种不利的经济和社会地位。他们不仅难以过上体面的和有尊严的生活，而且往往很难完全依靠自身的力量摆脱这种不利的地位。这就要求我们的社会以及每一位公民必须关心这些人的生存状态，最终通过整体性的制度设计以及整个社会的人文关怀来为这一群体提供必要的支持和帮助。

一、弱势群体解析

弱势群体，也叫社会脆弱群体、社会弱者群体，其特征有以下三点：其一，社会弱势群体一般来说是其个人及家庭生活达不到社会认可的最基本标准的有困难的群体;其二，社会弱势群体依赖自己的力量无法改变目前的弱势地位;其三，改变变弱势群体的生存状况，需要国家和社会力量给予帮助或支持，

1也就是说，他们是一些需要他人帮助、支持、甚至是救助的群体。

弱势群体由以下6类人员构成：(1)城乡贫困人口，贫困人口是构成社会弱势群体的主体部分，一般因收入极低或无收入来源造成，包括传统的城镇“三无”人员、乡村“五保户”以及人均收入低于城市最低生活保障线或乡村贫困线的贫困人口;(2)经济结构调整过程中的失业、下岗人员，(3)残疾人，我县现有残疾人一万六千多人;(4)农民工，农民工是指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者，是中国传统户籍制度下的一种特殊身份标志，是中国工业化进程加快和传统户籍制度之间的冲突所产生的客观结果;(5)老龄与高龄人口，(6)天灾人祸中的困难者，中国是一个多灾国家，每年不同程度地遭遇各种自然灾害袭击者达两亿多人次，还有数以百万计的意外事故受害者，作为方城而言，每年的交通事故、溺水、火灾等事故也频频发生。

弱势群体产生的原因有以下三个方面：(1)体制建设的不完备及改革中的不平等导致弱势群体不断增大，中国正处于经济和社会的快速转型期，一切社会资源配臵和重新安排都是以经济资源在社会成员、社会各群体之间的配臵或重新安排为基础的，它是中国目前整个社会利益格局调整的核心部分或支配力量;(2)经济的快速发展，不可避免地产生了弱势群体，改革开放初期，劳动收入成为人们主要的收入来源，各种因素的综合影响，使得财富不断地积累在少部分人手中，财富已不同程度地作为生产要素，即资本在发挥作用;(3)社会经济活动中不

同领域的不同分配使弱势群体的产生成为必然，由于市场经济按要素分配起作用，使市场经济在有效地解决效率的同时，还具有分化生产、经营者的倾向。

二、目前弱势群体形势

我国在外部面临着全球化进程的加快，国际政治、军事和经济形势日益复杂多变的严峻环境，同时在内部还不得不承受经济转型期的阵痛。在这种情况下，整个国家和社会只有高度团结，形成强大的凝聚力，才能确保我们顺利地渡过难关，理顺各种内外部关系，而不是在外部压力极大的情况下，由于内部的不和谐而去自我削弱甚至自我毁灭。一言以蔽之，关注和帮助弱势群体，维护社会公平，不仅是构建社会主义和谐社会的必然要求，同时也是当前国际和国内形势下我们必须做出的选择。党的十六大以来，新一届党中央、国务院提出了“立党为公、执政为民”的理念，指出要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，构建和谐社会”。党的十七大报告在改善民生方面提出了明确的目标要求。信访稳定工作是联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径，是构建社会主义和谐社会的基础性工作。

目前我国弱势群体的规模已达1.4亿—1.8亿人，约占全国总人口的11%—14%。就方城而言，全县户籍人口97万人，城乡低保对象4.275万人，残疾人1.615万人。作为一个人口大县，农业大县，弱势群体问题格外突出：工业企业改制遗留、流通企业改制无政策、城市建设用地及历史欠账、燕山水库涉及的杨楼乡移民等问题。关注弱势群体，搞好信访工作，就目

前来说显得尤为重要。

三、方城信访局着力做好以下工作

(一)依法依政策解决群众诉求，坚定不移地维护弱势群体合法权益

全县各级各部门不断转变工作理念，树牢群众观点，把解决弱势群体合理诉求作为信访工作的首要任务和工作重点，在“百日老户息访”行动中牢牢抓住解决问题这个核心，按照有理推定的原则和“四个到位”的要求科学合理处理信访事项。在实际工作中，坚持以“五包”责任人为主体逐案成立专门工作组，重新审视案情，根据案情，由责任单位主要领导主持，集体研究，一案一策，对症下药，制定具体解决方案，对疑难案件采取召开县委信访领导小组、联席会议各专项工作组、县党政联席会研讨等办法逐级会诊加以解决，对研究的案件形成纪要，督促责任单位限期落实，使有关民生问题的17起弱势群体信访案件得到了妥善解决。对问题虽经处理但信访人仍未息诉息访的，在坚持做好思想教育和疏导化解工作的同时，落实“三公开一评查”。为加强案件评查工作，我县成立了由15名县党政领导任主任委员，27名县职能部门“一把手”任副主任委员，108名各阶层专业人士任评查员的案件评查委员会，强化对非访案件、疑难案件、终结案件的评查，促进案件妥善解决，实现案结事了人稳的目标。目前，我县弱势群体信访案件按时办结率保持在100%，群众满意率达到95%以上。

(二)认真落实中央和省市要求，不断创新信访接待工作，着力畅通信访渠道

我县立足实际，不断优化接访方法，提高接处效果，确保弱势群体诉求有地方反映、诉求能及时反映、诉求反映后能够得到有效解决。一是严格落实县级领导干部定期接访制度。县委群工部逐月排出县“四大家”领导接访顺序并提前向社会公示，县委书记、县长每月一次接待群众来访，其它副县级领导轮流接待，保证每天有一名县级领导到县接访中心值班接待群众来访。二是抓好乡镇和县直单位领导定期接访制度的落实。乡镇党委书记、乡镇长、县直单位“一把手”保证每周接待一次，其他班子成员每月轮流接待。县委群工部采取分包督查、暗访督查、视频网络督查、定期通报等方法，形成上下贯通的接待网络。三是继续坚持分类归口联合接待。我们把群众来访的主要问题归纳为涉法涉诉、土地城建、科教文卫、组织人事、农业农村、工业流通、民政涉军等九大类，根据领导分工实行领导分类接待、部门联合接访、群众对口来访，努力提高接访的针对性。四是建立首接首办责任制。凡领导接待的信访案件，所反映问题是接访领导管辖范围的，由接访领导直接包案，负责到底;非接访领导管辖范围的由接访领导督办。县级接待中心接待案件，坚持每天形成纪要，直报县委书记，书记批示后交办当日接访领导，群工部跟踪督查。这样做，增强了领导责任，提高了接访实效。五是继续推行信访“一线工作法”，推动领导干部下访。六是把信访接待日深化为信访工作日，有访接访，无访说案，进一步提高案件办结率和办结满意率，确保有访必接、有接必立、有立必办、有办必果。

(三)不断完善各项规章制度，用制度落实保障全县信访工作规范运行

县委群工部按照上级要求，结合方城实际，建立和完善了

一系列工作制度，包括定期接待来访群众制度、定期研究群众工作制度、社会矛盾定期排查调处制度、“一岗双责”制度、阅批群众来信制度、重大案件包案处理制度、“三公开一评查”制度、信访评估制度、信访代理制度、信访救助制度、督查督办制度、联席会议制度、责任追究制度等，用制度规范工作、推动工作，取得较好成效。譬如：我们建立的社会矛盾排查调处制度，采取综治、信访、司法三家联动，县乡村例会三级联动，人民调解、行政调解、司法调解三调联动，构建了统一协调、上下联动的矛盾纠纷排查化解工作网络，把大量的社会矛盾化解在了基层。又如：我们建立的信访评估制度，对涉及群众利益的重大决策事项严格落实信访评估，从决策环节减少信访问题的发生。去冬今春，在县城老城区吴府街综合拆迁改造工程中，由于较好地实施了信访评估，拆迁500多户没有发生一起县以上上访。再如：我们建立的“三公开一评查”制度，对一些无理缠访老户采取公开告知、公开听证、公开答复、组织评查的办法逐个化解消除，两年来，共组织听证会、评查会20多次， 23个信访老户得到彻底化解。

四、工作成效

通过以上几个方面的努力，近两年来，我县通过信访渠道解决弱势群体信访案件458件，共计1458人，结案率100%，满意率95%。通过信访专项救助资金，对符合条件的信访人实施救助，共筹措信访专项救助资金200多万元，对30多起信访个案实施了救助，98%以上的救助对象实现了停访息诉。通过对弱势群体问题的解决、关怀、救助，使这一部分人生活稳定，安心生产，有力地促进了方城社会大局和谐稳定。

第三篇：关注弱势群体

高二(14)陈舒

弱势群体，一般集中在社会上处于底层的人，包括老人、孩子、残疾人、下岗失业人员。还有一部分比较特殊，他们虽然有劳动能力，也有劳动机会，但因为是流动人口，在城市务工却被贴上了农民的标签，这些都属于弱势群体。顾名思义，他们处于弱势，所以，我们要认真地对待弱势群体存在，了解真实的他们。

弱势群体在社会上是否受到歧视，是一个社会文明与否的标志。历史上，中国落后的国民意识曾将残疾人歧视为"残废人"。但现在，公正、平等的意识使人们对弱势群体的态度大有改变。当然，校园、班级中也不例外，有强者必有弱者，不能因为家庭情况、身体残疾，就给他们戴上有色眼镜，我们同样需要用一颗真诚的心来对待他们。

不知大家听说过“面具娃娃湘湘”吗?2010年11月的一天，5岁的湘湘和小伙伴们在邻居家的柴房里玩火，不慎引燃了木柴，熊熊大火立即包围了小湘。等大人们赶到的时候，小湘已被烧得面目全非、奄奄一息。心急如焚的父母赶紧带着孩子四处求医，在抢救了40多个日日夜夜、花光了所有积蓄之后，孩子活了下来。但面目全非的湘湘，从此开始了特殊的“面具人生”。对于一个6岁的孩子来说，童年本该是快乐的、晴朗的。然而对于山西汾阳的娃娃湘湘来说，童年却是痛苦的、灰色的。为了遮挡伤疤，帮助植皮恢复，他必须戴上一只紧绷的头套，生活在阳光照射不到的阴影里。被烧伤之前，湘湘就读于村里唯一的一所幼儿园。在老师眼里，他是个聪明的孩子。烧伤之后，校方担心照顾不了湘湘，尽管湘湘妈妈再三请求，结果还是无法复学。为了不让湘湘感到孤单，他的爸爸用买零食请邻居家的小朋友来陪湘湘。因此，湘湘才有了3个好朋友。

妈妈带着湘湘走在阴影里，许多路人都诧异地看着他。湘湘不知道该怎么去和他们解释，他只是越来越少和陌生人说话。他不想戴面具，面具巨大的弹力令他感到难受。尽管面目全非，尝尽苦痛，但孩子毕竟是孩子，湘湘的内心依然稚嫩柔软。在此后漫长的一生中，湘湘还会遇到怎样的坎坷，没有人能够预料。善良的人们都在祝福他，平安，快乐。其实，我们可以为他做很多，最基本的就是平静地对待他，不要因为他身体缺陷就让他的心灵也饱受折磨，我们仅需伸出手来给他们最好的慰藉。

社会，如果没有温暖就无需存在。学会关注，就等于有了一条丝带，牵动着你，牵动着我们大家;学会关爱，就等于有了一片大海，点滴是你，我们携手聚集;曾经有一棵古老的藤，思念着过去，憧憬着未来，充满着快乐，写满了关怀;曾经有一幅美丽的画卷，绽放出灿烂，释放着温暖。因为爱心如生命之火，照亮他人，也温暖了自己的情怀。让我们的关注凝聚于你，历史分不开，岁月剪不断。

第四篇：关注校园弱势群体

谁是校园的弱势群体?不是校园的行政后勤人员，而是一般的普通教师。虽然教师的职业岗位或收入比较稳定，那是相对于其他行业而言的。在校园内实际上普通教师的职业或岗位是最不稳定的，他们面临着各种压力，并且处处受制于其他的校园群体。

首先，普通教师工作的不稳定。普通教师在校园内实际上是属于工作不稳定的群体，校园内流动量最大的不是行政后勤人员，而是教师群体。教师实行聘任制，一般是一至三年的聘任期，聘期满后要作聘期工作总结，办理续聘手续。教师聘期满后，学校可以根据主观或客观的情况缓聘或不聘，一旦不聘就意味着另谋工作单位。―般由于校园行政或后勤岗位人满为患，教师不可能转行专职去搞行政或后勤工作，此外，许多教师都拉不下被淘汰出老师队伍的面子，而选择离开此单位另谋出路，不像行政人员，这个岗位不行，转到另一个岗位是很自然的事，几乎没有离开校园的情况。最近出台的事业单位人事改革的方案明确提出：包括学校在内的事业单位要实行全员聘任制。但是目前仅是在一些学校搞试点，大多数学校还没有实施。因此，到目前为止，许多学校的行政后勤人员并没有聘任期限。由于没有签订聘任合同，因此要想辞退一个行政人员相当艰难。曾经有的学校由于个别行政人员的表现不佳而辞退，结果几年后，此人通过不断上访，上级人事部门以辞退不符合政策文件精神为由，又使其重新回到单位。

其次，普通教师的收入少。由于许多地方的中小学校的收入全部由财政统发，教师除了统发的钱，就没有其他的钱了，机动部分一般由各校自己掌握，一年一次按照职务岗位向行政倾斜发放，一般的中级教师的收入都拿不到平均数。大专院校不属于财政统发的范围，但是不少学校的校内分配制度都是由行政机关做出的方案，其收入分配一般都是向行政或后勤人员倾斜，现在不少学校为了节省人力资源，一般都限定教师的编制，教师的平均课时，约16节左右，而与教师职位相当的行政后勤人员的校内收入则拿全体教师收入的平均数。照此推断，一个有副高职称搞行政后勤工作者的收入大约相当于一个副教授一周上16节课的收入;一个副教授一周上10节课的收入和一个行政科室的科员或图书馆的馆员的收入相当;一个讲师一周上10节课的校内收入不如搞行政的中级职称者的收入，甚至不如一个行政或后勤的科员的收入;一个助教一周上10节课的收入与一个水电维修工的收入差不多。普通教师、课时安排较少的教师(并非按照教师意愿安排)，特别是一些低职称教师的收入在校园内属于低收入阶层。一些教师想多点收入就要多上课，有的一周20多节课，教学质量可想而知难以保证，长期如此，教师的身体要受严重影响。

再次，普通教师的工作量大。一般学校的课程、课时由课组、系室或教务部门统一安排。一些学校许多教师都是超负荷地一周上20节课以上，特别是职业技术学校(院)，有的教师同时上3、4门课，正如一些教师所述几乎成了上课的机器。按照有关规定，教师上每门课都必须要编制教学计划或教案，要精心地备课，要布置或批改多少次作业，并规定辅导学生的次数，要出卷组织期中或期末的考试测验，每门课到期末都要有教学总结，每年都有科研任务等。实际上教师要真正上好一堂课，在课前必须要做大量的准备工作，正所谓“台上几分钟，台下几年功”。而校园行政工作比较稳定，不少岗位工作人员每天人浮于事，一张报纸一杯茶，其工作量无法量化，一点小事要花费几个小时。不少行政科室，平时无所事事，但是为了提高收入，将工作拖至双休日或假期搞加班，领加班工资，如维修工平时没事聊天，专门等到了假期来加班搞各种维修工作。有的行政科室人员休息时间回来发一封信，打印一个材料，简单写一个通知?穴小材料?雪，甚至开关一下多媒体教室的门等半小时或一小时就算半天的加班。行政人员下班后，在业余休息时间，聊天、打扑克麻将等是普遍现象。而许多教师一周平均上15、16节课，一般都同时上2门课以上，要花费大量的业余休息时间备课查找资料，批改作业，完成科研任务等，从来没有什么加班费。

第四，普通教师的工作压力大。中小学教师有升学的压力，以升学的比例或分数来衡量一个老师的好坏。不少学校对教师的管理有各种各样的规章制度，如上课迟到，早退，上课接听手机，不按照要求调课、授课或提交有关教学资料，上课纪律较差有学生睡觉现象，考试监考改卷出差错，不能做到为人师表等都有相关的严格的处理(处罚)规定。不少学校规定教师上课要接受教学行政督导组的检查，如不定期检查教案的执行情况，批改作业、听课次数等情况，有时要进行突然袭击式的听课检查，每学期至少一次组织学生对教师的授课情况进行评分，搞教学问卷调查等。如果上课的节数?穴工作量?雪不够，或者没有完成科研任务等都要受到相应的利益机制的制约等。不少普通教师还要担任班主任的工作，负责对学生的学习、生活、安全等的管理。特别是不少学校对学历未达标的中青年教师要有硕士或博士的学历学位的要求，中青年教师的压力是可想而知的。而行政人员上班迟到早退中途离岗或出点差错，一般无人追究，行政人员没有谁来进行工作打分评价，几乎没有定期工作量的检查，一般都没有学历的要求等。因此，校园内压力最大的或经常有可能受处分的大多是教师，很少有行政人员被处分的现象。

最后，普通教师的事难办。不少学校或中层领导经常以各种名义外出参观学习开会，普通教师要想进修学习或外出参观学习开会非常艰难。有的学校普通教师的住房长期得不到解决，学校有钱一次次地搞房屋的外墙和走廊的装修，学校领导有钱到国外去参观考察，有钱组织中层以上干部每年外出参观学习考察(旅游)，有钱平均较大幅度地提高包括全体退休人员在内的校内津贴待遇，就是无钱解决普通教师的住房问题。由于学校及部门的领导都是由上面任命，只对上级负责，所以一般召集普通教师开会都是布置工作，有什么问题要注意，哪些方面要改进，应当怎么做等。较少征询普通教师的意见，有时即使说了也无用，如果不注意表达的方式，可能会造成不良的后果，被视为态度恶劣，不服从工作安排等，有可能会在你的课程、上课时间安排或教学检查上进行刁难，使你疲于奔命，如果恰巧学生对你的评分较低或有意见，有可能会无限上纲借机清理出教师队伍等。一般能够安排在校园内搞行政后勤工作的，都有一定的背景，普通教师也必须看其眼色行事，到图书馆看书或借书，要看管理人员的脸色，还没有下班要做好离开的准备，不要影响或拖延了关门时间，引来人家不高兴，更不要借后忘记超期不还，否则将招来非议甚至罚款。普通教师到后勤部门领取有关教学办公用品，先要问清人家在不在，现在能不能领，要找什么领导批条才能领，否则，你将跑无数次都领不到所需的办公用品。对有关的行政人事财务部门的工作人员更是要毕恭毕敬，否则要转正、晋升工资、报评职称、报销发票等可能会一次次地打回，你要办的一些事可能会拖了又拖，不停地来回跑，有的可办可不办的事就不会给你办，有的可有可无的利益可能会没有，有的早一天可以享受的利益可能要晚些时间才能享受等。原因很简单，就是因为普通教师几乎是处处要求校园中其他的群体办事，而普通教师没有人、财、物等任何的权利，其他的校园群体无需受制于一般的普通教师。总之，一些学校在长期的工作紧张或压力之下，不少的普通教师存在着心理健康问题，身体状况普遍不佳。因此，在社会关注弱势群体的时候，请不要忘记给校园内的一般普通教师一点关爱。

(作者单位：广东江门职业技术学院)

第五篇：《泥鳅也是鱼》：关注那个被忽视的群体

一个不是太好的天气，怀着一个不是很好的心情，独自一人走进了电影院，买了一张票，和二十多个场次的美国大片《防火墙》相比，杨亚洲的《泥鳅也是鱼》仅仅只有五个场次，在一大堆片子中很不显眼，影院当然也没有为它做太多广告，卖票的服务员对我一个人的买票行为同样投来了不解的目光。

开场前10分钟，我走进了影厅，诺大一个电影院，不到10个人，没有广告，电影在一个火车厢的场景中展开，灯光减弱，声音响起，我投入到了电影中。

《泥鳅也是鱼》，之前只知道这是杨亚洲和倪萍自《美丽的大脚》后的再次合作，之前并不知道什么意思，直到男泥鳅被一群人包围，争抢着有限的工作机会，整个画面全是人的时候，我知道了片名的意蕴——泥鳅也是鱼，民工他也是有血有肉的人。 影片的故事十分简单，一个关于民工的故事，这些干着城市中最苦、最累、最脏工作的农民兄弟，心里的愿望只是想吃上饭，有个媳妇，最多再盖个房子，但是，他们却遭受着非人的待遇，白眼、歧视、鄙夷投向了他们，干到头却拿不了多少钱，甚至拿不到钱，有的还失去了生命，从此与世长辞。

同样的题材谁都可以想到，却没有多少人愿意去表达，那么多的导演、作家、编剧，愿意去涉及的能有多少，更多的是一味追求高票房、追求高科技、甚至是追求谁拍的片更加白痴，更加看不懂。当然，也有人会去表达，但相比于黄宏嘶声力竭地喊着：“农民工地工资不能拖欠啊!”和冯巩朱军关于乡下人城里人的争吵，这部电影更加厚重，也更加深刻，这一点，要谢谢杨导演。

但可惜的是，我们的观众，同样不愿意看这样的电影，他们嫌题材沉重，嫌演员不好看，嫌片子不够刺激，对于他们，更多喜欢的是韩剧、好莱坞、灯红酒绿或者情色暴力。

很庆幸的是，在这样一个浮躁的时代，我看到了这样一部片子，我以后也会愿意将钱献给这样的电影，人不多，但我在电影院里静静地享受了100分钟，最后，男泥鳅吃下脏口袋里地红霉素，去世，女泥鳅努力工作，将男泥鳅欠其他民工兄弟的钱还上，漫天大雪中，倪萍演的女泥鳅拖着两个孩子走向工地的大门，背后传来许许多多民工兄弟们的喊叫声、呼唤声，大家喊着：“大嫂，我爱你。”那一刻，我的心很沉重，同样，我很感到。

倪萍演的很好，倪大洪这个曾经《活着》中的龙二同样非常真实，我看着他们两个一直穿着并不干净的衣服，说着并不清晰的话语，乃至在地下水道里翻滚着亲热的时候，一直在想，倪萍曾经深爱过的男人的现任老婆，能否也能如此投入到一部投资不大、观众不多、还满身泥泞的电影里，但就在去年，倪萍居然还被那人深深伤害着，当然，她的那位前任男友还用那巨大的投资搞一部烂片，3亿多人民币，能拍多少个这样的好电影?看过倪萍的《美丽的大脚》，就被她深深折服，她的电影表演，比她的主持来得更有魅力，看了《泥鳅》，我更是觉得，这位曾经的当红主持人完全可以归为实力派演员，演活这样一个从农村出来，来大城市打工，自尊、自力、自强，感情却十分丰富的女人，如果我有下届金鸡奖最佳女演员的投票权，我会给她一票。

让我们再次回到剧情，回到这个我们可以经常看到，却时常忽视的群体，片子中的花姐有句话：“人命天注定，人命八尺，难求一丈。”她是一个对命运屈服的人，的确，很多人喊着双手改变命运，知识改变命运，这话在一定程度上有道理，但更多的人是屈服了命运，他们成为了别人改变命运或者延续命运的垫脚石而已。古人还有一句话：“王侯将相，宁有种乎?”似乎是造反的时候说的话，但用在这里，我只能说，对于很多人，有，如果生在片子中潘虹那样的家庭，那你的物质生活将会很丰富，如果你是倪萍演的那个女泥鳅的孩子，对不起， 你将会有很长一段时间物质贫穷，甚至一辈子。

我不是出生在一个富人家庭，我愿意通过知识来改变命运，我身边有很多农村来的同学，他们和我的想法一样，他们的父母有很多也在外地打工，他们的父母知道自己的命只能如此，于是只能通过打工来赚钱供养孩子上学，期待孩子能够学到知识，改变自己，改变家庭，是的，如果能够这样下去，我们很乐观，我们可以得到哪两尺，达到一丈，可以吗?但愿吧!

不要脸，我们通常将这个词汇用在流氓、没有自尊的人身上，片子中，此话被女泥鳅经常性提起，她骂那个试图强暴她的小年轻不要脸，却也知道这是这样一个打工群体长期性压抑的无可奈何;她骂从神志恍惚中清醒过来的服侍的老头不要脸，却也知道老头是太想念自己的妻子，却始终没有得到自己孩子的爱，如今有个保姆对自己好的回光返照;她跟踪那个大款索要欠款，被那个大款骂作不要脸，却理直气壮地反骂大款不要脸，欠钱不还就是不要脸。

到底谁不要脸，的确，这群处于社会底层的人有犯罪、偷盗、强奸等社会不能容忍的事件，他们此刻的确不要脸，但谁能想过为什么会这样，在城市里享受着他们劳动成果的人们，天生的优越感鄙视他们、歧视他们、剥削他们，这些人是不是更加不要脸?

如此探讨肯定没完没了，但影片的确将这个话题用艺术的表现手法提了出来，希望能够引起看电影人的想法，与之形成讽刺的是，我文头提到的少之又少的观众，甚至在影院里，我听到了一个老板响了又响的手机，聊着即将进行的生意;一个白领女性看到一半，拿起衣服和手提包，离开了影院;前面的一对小情侣，听到苦涩的有关性的笑话时，无休止的嘲笑。

电影放完，我双手插着口袋，走出了潮热的影院，走到门外，一股冷分袭来，脑海里还在回想剧情，影院旁有个工地，一群衣着肮脏民工兄弟搬运的搬运、刷墙的刷墙，他们的脸上，写满了不满和冷漠，诉说着他们和这个城市的故事。《泥鳅也是鱼》：关注那个被忽视的群体 作者：晓得不晓得 (转载)影评类别： 中国电影