民族宗教工作管理办法

第一篇：民族宗教工作管理办法

民族工作经费管理暂行规定

2007-10-18 23:24:11

为进一步加强民族工作经费管理，提高资金使用效率，使经费管理规范化、制度化，特制定本规定。

一、管理原则

(一)民族工作经费的设立是党的民族政策的组成部分，是党和国家对少数民族的特殊关怀和特殊照顾，是为少数民族切身利益服务的重要手段。

(二)民族工作经费是民族工作的专项补助资金，属中央财政专项资金，纳入国家民委部门预算统一管理。 (三)民族工作经费应集中使用，突出重点。对涉及民族团结进步事业、发展少数民族和民族地区经济、维护民族地区社会稳定、改善少数民族生活条件的重大事项应给予重点支持。同时，对少数民族文化的保护和发展、少数民族教育、少数民族卫生体育和少数民族人才培训等方面的工作也应给予一定补助，充分发挥民族工作经费的使用效益。

二、使用范围

民族工作经费主要用于以下几方面：

(一)处理解决少数民族和民族地区突发性、敏感性及影响经济社会发展亟需解决的特殊问题补助; (二)民族自治地方重要纪念活动补助; (三)地方民族工作部门开展业务活动补助; (四)改善少数民族生活基本条件困难补助;

(五)民族政法、文化、宣传和教育等方面特殊困难补助; (六)少数民族人才培养、培训经费补助; (七)少数民族扶贫工作补助; (八)民族院校教学科研业务补助; (九)本委主办的重大活动补助; (十)民族工作特殊需要补助等。

三、申请与批准

(一)地方申请使用民族工作经费须按程序逐级向各省、自治区、直辖市民(宗)委(厅、局)和新疆生产建设兵团民宗委提出书面报告，由省、自治区、直辖市民(宗)委(厅、局)和新疆生产建设兵团民宗委审核、签署意见后向国家民委提出书面报告。

(二)申请报告经国家民委批准后，由其机关财务部门统一将经费拨至各省、自治区、直辖市民(宗)委(厅、局)和新疆生产建设兵团民宗委，各省、自治区、直辖市民(宗)委(厅、局)和新疆生产建设兵团民宗委自收到款项后10日内直接将款如数拨至使用单位。

四、规范管理

(一)民族工作经费严格实行预决算管理，按照“总量控制，分类管理”的原则，由国家民委编制经费预算，经财政部批准后执行。国家民委负责每年按民族工作经费的执行情况编制决算报财政部。

(二)各省、自治区、直辖市民(宗)委(厅、局)和新疆生产建设兵团民宗委负责各省、区、市范围内民族工作经费的管理和监督，每年底向国家民委报告经费使用情况。

(三)民族工作经费属民族工作特殊补助款，应专款专用。不得充当大中型基建项目的基建经费，不得充当行政经费开支。

(四)稳定规范资金管理渠道，完善已有资金管理模式，提高资金管理水平和效率，不断适应新时期民族工作的需要。

(五)严格执行经费使用用途，业务主管部门要切实承担起管理的职能，其它任何部门和单位不得以任何理由挪用和挤占专项资金。

五、监督检查

财政部、国家民委根据国家有关法律、法规和财务规章，对民族工作经费的支出范围和使用情况进行审核、检查，根据项目预算的有关要求，加强追踪问效。各省、自治区、直辖市民(宗)委(厅、局)和新疆生产建设兵团民宗委也要加强对本地使用民族工作经费情况的监督检查，及时纠正不合理使用资金的现象。加强对资金使用的管理与监督，并自觉接受同级审计部门的审计、检查。

第二篇：宗教管理工作心得体会

提高宗教管理水平维护农村社会稳定

随着世界经济全球化、政治多极化、文化多元化趋势的加速发展和国际互联网的日益普及，宗教对整个人类社会政治生活的影响更加凸显。随着我国社会主义市场经济体制的建立和对外开放的不断扩大，宗教工作的内外环境正在发生急剧变化。我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻全国宗教工作会议精神，不断摒弃落后的思维模式，努力培养与时俱进的思想理念，开拓性地开展宗教工作，形成以下几点体会：

一、当前农村宗教存在的主要问题

1、思想认识存在误区。由于宗教依法管理工作起步较晚，宣传教育不够有力，农村基层干部和农民群众的思想认识还远未到位。一是麻痹思想。一些基层干部看不到宗教问题的长期性和复杂性，认为宗教工作不是中心工作，抓与不抓、管与不管无妨大局，管得好也看不到成绩;二是无害论思想。有些干部认为不过是几个老太太烧香念佛，总比搓麻将赌钱好，没有什么危害，乡里乡亲的，没必要那么顶真，抹不下面子;三是害怕思想。少数干部存在封建迷信思想，怕管了遭“报应”，唯恐避之不及;四是僵化思想。一些农村信教群众由于不懂政策法规，分不清合法与非法的界限，参与非法场所活动，有的把宗教界人士当作佛、神、仙的使者或代言人，分不清是非善恶，宁可违反政策法规而不愿违反佛、神、仙的旨意，成为事实上的落后群众。

2.个别宗教不正常发展。有的宗教发展过快，如基督教，在信教人数中目前在全国已位居第二。信教人员结构呈现由老龄化向年轻化、由农村向城市、由文化低向文化高转变趋势。由于不正常发展，导致有些地方宗教活动频繁，一些地方基层宗教活动混乱，从而产生了对教育、行政和社会的负面影响。

3.境外势力利用宗教进行渗透有加剧之势。现在，境外势力利用宗教对我进行渗透，问题突出，形势严峻，已经对我国民族团结、社会稳定的政治局面，对我国社会主义制度和我们党的执政地位，对我国的国家统

一、领土完整构成了现实威胁。渗透的方式主要有寄送印刷品、音像制品，或利用广播、互联网，或派遣传教人员，投入资金，在我境内传教，或支持地下势力，拉拢分化我爱国宗教界人士，同时广泛利用经济、文化、教育和社会服务等非宗教渠道对我进行渗透。

二、解决农村宗教问题的建议

宗教的存在是一个复杂的社会历史现象。我们要充分认识宗教问题的长期性、复杂性和重要性，尤其是在我市农村全面建设小康社会的进程中，必须要把解决宗教突出问题摆上应有位置，切实维护社会稳定。

1、加强宣传教育。要在农村党员干部中广泛深入地开展马克思主义宗教观和党的宗教政策的学习教育，多形式、多渠道深入宣传全国宗教工作会议精神和宗教政策法规。引导农村各级干部特别是乡、村主要领导、宗教干部以正确的理念、科学的方法、合法的手段对待宗教。向广大群众宣传宗教政策法规，不断增强信教群众遵纪守法意识，规范信教行为。通过各种形式倡导本文来自之音，海量精品免费请登陆查看文明健康的生活方式，丰富农民业余文化生活，引导农民崇尚科学、追求新知。各级党政组织尤其要搞好信教群众中弱势群体的扶贫帮困工作，使他们切身感受到党的温暖，尽快脱贫致富奔小康。加强对宗教界人士的教育，促使其不组织、不参与非法宗教活动，并及时反映和举报非法宗教活动和苗头性问题。

2、加强人员管理。着力建好两支队伍，一是抓好宗教干部队伍建设。切实提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平，探索解决乡统战宗教干部人手少、精力分散问题的途径，通过配齐配强、培训、交流，建立起一支能征善战、敢管善管的宗教干部队伍。二是抓好宗教界代表人士队伍建设。通过培训和外出学习，提高他们的法制观念、爱国情感、宗教学识、管理能力、个人修养;通过充实调整等办法，合理配备宗教活动场所负责人，切实构建好宗教团体管理班子;通过经常性谈心谈话，引导宗教界知名人士提高自身素养，积极发挥骨干作用，树立良好社会形象。从而建立起一支遵守政策法规、信众基础较好、具有较高宗教学识和管理水平的宗教界代表人士队伍。

3、加强依法治理。宗教事务部门应本着“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的工作原则，重点抓好两手。一手是推进宗教活动场所的规范化建设。进一步帮助宗教场所建立健全议事决策、财务管理等规章制度，通过开展争创文明宗教活动场所等活动，抓好制度的贯彻落实;进一步规范宗教场所的规划建设，强化“规划先行、质量可靠、体现特色”的理念，改变随意性大、建筑档次低的状况，提高宗教场所的文化内涵，增强对信教群众的吸引力。进一步挖掘宗教历史文化底蕴，充分发挥宗教在社会发展中的积极作用。另一手是加大打击非法宗教活动的力度。进一步加强综合治理，发挥各个部门在宗教工作领导小组中的作用，整合各方资源，形成工作合力;进一步强化检查督促，加大“拆、改、封”尤其是“拆”的力度，加快处置非法场所，采取“回头看”等措施，切实防止“回潮”;进一步推进治理假僧假道的力度，坚决打击邪教势力。

第三篇：依法管理宗教工作的调研报告

宗教工作是党和国家工作的重要组成部分，在党和国家事业的发展中有着重要的位臵。农村宗教工作能否依法管理、健康开展，对农村的乡风文明建设，和谐社会的构建，乃至农村经济的发展都将产生直接而实际的影响。近年来，县委、县政府始终坚持民族宗教无小事的思想，高度重视民族宗教工作，全面贯彻落实党的宗教信仰政策，把依法管理宗教事务作为宗教工作的重中之重，放在了突出位臵，积极引导宗教与社会主义相适应，不断加强党对宗教工作的领导，积极探索新时期做好民族宗教工作的新思路，采取有效措施，加强制度建设和宗教队伍建设，不断完善工作机制，巩固发展党同宗教界的统一战线，使全县的民族宗教工作出现了良好的局面，为全县的改革、发展营造了良好的社会环境，为构建和谐柞水发挥了积极的作用。

一、宗教工作的基本情况

1、宗教工作机构现状。目前，全县主要有佛教、道教两大宗教教派。共有依法批准的宗教活动场所3处(佛教2处、道教1处)，管理人员有15人，信教群众6000人，其中2个活动场所和绝大多数信徒都在农村。每月初

一、十五各宗教活动场所有百余人参加宗教活动，在过会期间可达3000多人，我县有兼职宗教干事一名，与民政局民政股同一间办 公室办公。

2、学习贯彻落实《宗教事务条例》的情况

国务院颁布的《宗教事务条例》，是我国第一部宗教方面的综合性法规，是党的宗教工作方针政策的法制化、制度化，是宗教理论的创新和发展。认真学习贯彻落实《宗教事务条例》，对于加强民族团结，维护社会稳定和国家长治久安、构建和谐社会和实现全面建设小康社会的目标，具有十分重要的历史和现实意义。为此，全县上下把学习贯彻《宗教事务条例》抓在手上，制定具体计划，全方位，多层次开展了学习贯彻活动。一是党政干部坐班学习。7月份，县统战部、民政局分管宗教工作领导参加了全省学习贯彻《宗教事务条例》培训;在全县开展的保持先进性教育活动中，把学习贯彻《宗教事务条例》纳入了保持共产党员先进性教育活动学习内容。二是组织骨干培训。年初民政局专门对乡镇干部进行培训。在培训中对《宗教事务条例》及相应的宗教法规进行了系统的学习，同时还举些实例进行讲解，进一步强化了培训人员对《宗教事务条例》的理解和掌握，提高了他们的思想认识和执法水平，为依法管理宗教事务打下了良好的思想理论基础。三是宗教界人士集中学习。我县组织佛教、道教教职人员、骨干、执事会人员，集中1天时间进行了《宗教事务条例》的学习讨论。四是开展形式多样的宣传活动。利用普法宣传活动月将《宗教事务条例》及相应的宗教法规 印发1200份，发给广大信教群众手中，宗教神教职人员利用在宗教活动场所讲经布道时向信教群众宣传《宗教事务条例》颁布实施的重要意义、《条例》的主要内容及党和国家宗教方面的法律法规，扩大了《宗教事务条例》的宣传覆盖面、知名度和影响力，确保了《宗教事务条例》在全县顺利贯彻实施。

3、开展宗教工作的一些做法

民族宗教无小事。我县各级宗教界认真落实国家、省民族宗教工作会议精神，以巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系和加强对宗教场所的规范化管理为重点，全面推进宗教工作，为全县的社会稳定和经济发展起到了一定的作用。

一是成立组织机构。县上专门成立了由县分管书记任组长，统战部长和民宗局长任副组长，宣传部、妇联、团委、民政相关部门负责人组成的民族宗教工作协调领导组。各乡镇成立了由分管书记任组长，有妇联、民政、财政、团委、派出所等部门负责人参加的民族宗教工作领导组。同时，在在各行政村、居委会和宗教活动场所确定了信息员，使全县民族宗教工作建立起了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。 二是确保大型宗教活动有序进行。每年的教徒聚会，不仅有教徒，还有前来活动的群众，每个活动场所至少 有几百余人，有的活动场所超过千余人，情况复杂，管理难度大。 为此，全县各级领导高度重视，书记、县长带头抓，分管书记、分管县长亲自抓，统战、宗教具体抓，公安、交警协助抓，重点乡镇配合抓，教务管理小组自身抓，各级齐抓共管，活动之前对活动规模及人员结构等情况进行预测、分析提出预案，对活动中出现的问题及时上报，沟通联系，及时总结。近几年来，宗教活动有序进行，稳定安全，没有发生任何问题。

三是加大了对宗教工作的依法管理力度。全面正确地贯彻落实党的宗教信仰自由政策，依法保护宗教团体的合法权益，既是广大信教群众所关注的热点问题，也是政府取信于广大信教群众的重要体现。2006年，我局本着在为宗教场所提供服务和帮助的同时加强管理的思想，积极主动为宗教场所提供服务，妥善解决宗教场所修建方面的困难。采取各种措施加快了云台山祖师庙的建设、筹资150万元按照原有的古代建筑风格从新修复了云台山祖师庙，场所占地面积3500平方米，正殿、廂房、戏楼、灵观殿、城隍庙等建筑气势宏伟令人不忍离去。大大改善了佛教活动场所的环境，增强了宗教场所的自养能力，又为东甘沟云台山景区的开发起到了促进作用。维护了他们的合法权益和社会安定。

二、当前宗教工作存在的问题及原因

1、思想认识存在误区。由于宣传力度不够，致使一些基层干部看不到宗教问题的长期性和复杂性，认为宗教工作不是 中心工作，抓与不抓、管与不管无妨大局。

2、信教群众发展过快。近几年来，信教群众几倍的发展。究其原因，一方面是党的宗教政策的贯彻落实，对群众宗教信仰自由提供了法律保障;另一方面是在社会政治体制、经济体制转型期间，人民面对的各种挑战和竞争日趋激烈，来自各方的风险给人民的心理带来巨大的压力，促使一些文化较低的群众信仰宗教去寻求安慰和寄托。

3、非法活动时有反弹。一些别有用心的人，打着宗教活动的旗号，背地搞非法活动。如家庭聚会，门徒会等。有些农村信教群众由于不懂政策法规，分不清合法与非法的界限，参与非法活动。

4、信仰危机有所抬头。潜宗教意识现象过热。目前，供菩萨、财神，烧香祈求平安、发财、升学、升官等潜宗教意识浓厚。

5、对广大青少年进行正确的世界观教育迫在眉睫、不容忽视。近几年宗教活动参与的中学生逐渐增多。

6、执法主体建设滞后，人员编制空白和经费严重不足。当前民族与宗教工作的任务繁重，有的涉及执法问题，有的涉及调研问题，有的涉及争取资金问题，有的涉及调解民族关系问题。这些都需要有人有经费作保证，而我局无专职管理宗教的工作人员，办公经费也严重不足。

三、做好新时期民族宗教工作的意见和建议

1、加强宣传教育。进一步加大党的民族宗教政策的宣传力度，要在全体党员干部、宗教工作人员、信教群众中多形式、多渠道地开展党的宗教政策的学习教育，在中小学生中开展普法教育和正确的世界观教育，使广大信教群众遵纪守法，规范信教行为，广大青少年树立正确的人生观，崇尚科学。

2、加强网络建设。要进一步健全责任机制，完善民族宗教管理责任制度。对非法活动场所，要建立起长效管理机制，充分发挥基层一线情况清、工作直接的优势，发现问题，及时制止。

3、加强人员管理。着力建设好两支队伍，一是抓好宗教干部队伍建设。确定专职宗教干部职数，提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平，建立起一支能征善战、敢管善管的队伍。二是抓好宗教界代表人士队伍建设。通过培训和外出学习，提高他们的法制观念、爱国感情、宗教学识、管理能力、个人修养;通过充实调整等办法合理配备宗教活动场所负责人，确实构建好宗教团体管理班子;通过经常性谈心谈话，引导宗教界知名人士提高自身素养，积极发挥骨干作用，树立良好社会形象。从而建立起一支遵守政策法规、信教群众基础较好、具有较高宗教学识和管理水平的宗教界代表人士队伍。

4、加强依法管理。应本着"保护合法，制止非法，抵御渗透、打击犯罪"的工作原则，进一步帮助宗教场所建立健全议事 决策、财务管理等规章制度，并抓好制度的落实。另一方面要加大打击非法宗教活动的力度，进一步加强综合治理，整合各方资源，形成合力;进一步强化检查督促力度，采取“回头看”等措施，确实防止“回潮”;进一步加大依法治理力度，确保社会稳定。

第四篇：创新工作机制  促进宗教管理

团结街街道办事处位于宁江区西部，地处城乡结合部，分别与临江街、文化街、前进街、民主街相邻。街道辖区面积6.9平方公里，共有团结、胜利、松滨、松宁四个社区，常住人口5316户，总人口16547人，清真寺坐落于团结街团结社区，是松原市伊斯兰教礼拜活动的中心。近年来，团结街道办事处认真贯彻执行党的民族政策，坚持“靠教育统一认识，

靠发展凝聚民心，靠理解调处矛盾，靠惠民增进团结，靠真情赢得和睦，靠机制完善管理”的工作方法，使各宗教信徒确立了“信教必须爱国”的信念，辖区民众你尊我敬，相互友爱，和睦相处，亲如一家，用真诚谱写了宗教团结共筑和谐的华丽篇章。

一、宣传党的民族政策，靠教育统一认识

街道党工委以深入开展宣传教育为突破口，努力用马克思主义民族观和党的民族政策教育辖区群众，提高了辖区群众对做好民族团结进步工作的认识。

一是宣传方式多样化。充分发挥社区市民学校的作用，张贴标语、执着简报，定期召开学习会、和座谈会等多种形式，对党的民族政策进行全方位、立体式宣传。近年来，共举办民族团结进步形势报告会8场次、各类宣讲13场次、举办广场文化活动4场。

二是宣传内容具体化。坚持以普及党的民族宗教政策和法规为主题，广泛宣传《吉林省少数民族权益保障条例》、《宗教活动场所管理条例》等法律法规，大力弘扬宗教界人士中爱国爱教、遵纪守法的人和事以及少数民族群众中的先进典型，巩固和发展平等、团结和新型社会主义民族。

三是宣传队伍规范化。街道党工委组建了一支民族团结工作专兼职宣传队伍，与此同时，还要求每个工作人员都要成为宣传、执行党的各项民族政策的带头人，用自己的一言一行教育和感召全辖区居民群众搞好民族团结。

二、大力发展民族经济，靠发展凝聚民心

近年来，团结街道办事处始终把推动少数民族群众发展经济作为第一任务来抓，注重充分发挥少数民族群众的传统优势，加强政策引导，强化服务，积极扶持个体经济，大力兴办民族企业，促进辖区经济发展。为了鼓励少数民族群众发挥自己的特长，利用民族优势，发展具有民族特色的餐饮等工商企业，我们积极协调工商、税务等部门，给少数民族群众经商、办企业提供优惠政策，目前，辖区的牛羊肉加工、回族风味小吃等具有民族特色的工商企业正蓬勃兴起，形成独具特色的清真一条街。

三、确保辖区大局平稳，靠理解调处矛盾

面对矛盾纠纷，我们坚持“团结、稳定、理解”的原则，正确对待，认真分析，使少数民族和汉族居民互谅互让，妥善化解各种矛盾。

(一)正确对待矛盾纠纷。我们成立了“民族团结进步促进会”，把辖区内热爱民族工作、在群众中有威望的人士吸收到“民促会”，发挥其优势，协助政府解决各种民族矛盾和纠纷，促进民族大团结，维护社会大稳定。近年来，“民促会”成功解决民事纠纷17起，控制越级上访5起，制止非法事件6起，为少数民族群众办实事办好事300多起，增强了民族团结进步。

(二)积极预防矛盾纠纷。我们把涉及民族问题的不稳定因素作为矛盾排查的重点来抓，对可能发生的矛盾和纠纷，搞好预测，超前工作，把握了工作的主动权。

(三)妥善化解矛盾纠纷。在处理民族纠纷和群体事件方面，我们既把握政策、坚持原则、又灵活处理，确保在民族团结的旗帜下，维护好多数群众的根本利益，努力把问题化解在萌芽状态。

团结街的民族宗教工作在各级领导和社会各界的关心和支持下，取得了一定成绩。在今后的民族团结进步工作中，我们将牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，不断改进工作方法，不断加大工作力度，推动民族工作再上新台阶，确保辖区民族大团结、经济大发展、社会大和谐。

第五篇：民族中学安全管理专项治理工作实施方案

根据文件精神，经研究决定从即日起至2005年元月10日，在全校范围内集中开展安全管理专项治理工作，具体实施方案如下：

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，学校安全管理专项治理工作实施方案。坚持“以人为本”、“安全第一”、“预防为主”的科学理念，紧密结合我校实际，扎实开展学校安全管理专项整治活动，在巩固集中整治成果的基础上，逐步建立健全校园及周边治安综合治理的长效工作机制，杜绝和遏止重特大安全事故和恶性刑事案件的发生，确保广大师生的生命和财产安全，确保正常的教育教学秩序，确保学校的安全稳定，为学校的改革和发展创造良好的环境。

二、整治的工作重点

1.要严格实行学校安全工作负责制，校长是学校安全工作的第一责任人，指定专人具体负责学校内部的安全管理工作，并配合保卫干部管理学院内部的安全工作，建立学校安全工作网络，广泛动员和组织师生员工积极参与，齐抓共管。

2.要建立健全学校安全工作机制，落实有关安全工作要求，制定和完善处置各种突发事件的应急预案，要建立健全并严格实行值班、巡逻、消防、交通、食品卫生、集体活动等方面的内部安全管理工作制度，切实落实相应的安全防范措施，定期检查和解决学校内部安全管理工作中存在的问题，通过完善的制度和严厉的管理措施防范各种事故和案件的发生。

3.要定期检查、维护、维修学校基础设施，全面排查学校内部的水、电、教学设施、公共活动场所，及时消除安全隐患，学校建筑、围墙、门窗、防护设施、消防设施等必须符合安全要求，厨房设备、餐器和食品、水源必须符合卫生标准规范，报警求助、应急处置设备、安全疏散通道必须齐全，确保安全有效。对在整治中发现的各种隐患，学校应立即整改，如学校本身无法整改的，应加强管理并立即上报有关部门限期整改。

4.要加强学生宿舍管理，严格按教育局的有关文件要求，要强化学生宿舍的管理意识和责任意识，对可能存在的隐患要认真排查，发现不安全因素，及时采取措施，消除隐患，严禁走过场，弄虚作假，规划方案《学校安全管理专项治理工作实施方案》。

5.要进一步加强教职工队伍建设，要加强对教职工的职业道德和法律纪律教育，强化教师为人师表的思想意识，防范和避免内部人员侵害学生的事件发生。

6.要加强学生的法制教育、安全教育和心理健康教育，要加强未成年人思想道德教育和思想政治工作。使学生树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持积极向上的精神状态。

7.集中力量净化学校及周边环境，要建立健全安全管理协作机制，要与各部门通力合作，全面集中整治校园及周边的治安环境，彻底整治周边环境，严厉打击扰乱学校正常教学秩序和侵害师生安全的流氓团伙和黑恶势力。

三.专项整治的方法步骤。

专项整治工作按照“联合整治、分类处理、校本兼治、综合治理”的原则和组织布置、学校自查、检查整治、工作总结四个阶段进行。

1.组织布置、11月20日—12月10日，要结合实际制定具体的专项治理实施方案，召开有关会议进行布置。认真抓好整治活动的部署、实施、督促等工作，确保各项措施落到实处。

2.学校自查，12月11日~12月20日，要根据学校的实际，按照专项整治的工作重点，召开学校行政及相关人员会议，制定实施意见，着手对学校内部和校园周边存在的安全隐患，学校有能力整改的要立即整改，对无法整改的，上报有关部门协助整改。

3.检查整治(12月21日—12月30日)。要对学校内部排查摸底后发现的安全隐患进行全面整改，属于立即整改的，必须立即整改;属于限期整改的，必须及整改责任人，并逐步落实整改结果。

4.工作总结. 2005年元月2日—10日，专项整治结束后，要对专项整治工作情况，成效、存在的问题及改进措施等进行认真总结。

四、专项整治的要求和措施

1.提高认识，切实加强对专项整治工作的领导。要从立党为公、执政为民、加强党的执政能力的高度，充分认识加强学校及青少年安全管理工作的重要性和紧迫感，加强领导、落实责任、扎扎实实做好学校和学生的安全管理工作。

2.分工协作，充分履行工作职责。本着“什么问题突出就整治什么问题，什么问题反复就整治什么问题”的原则，因地制宜地开展综合整治活动。及时向当地政府和教育局汇报专项整治进展情况和存在的问题、困难等。

3.加强宣传，努力创建“平安校园”。要进一步加强对青少年的法制教育，要加强法制、纪律、安全教育力度，提高自防自救自我保护的意识和能力。积极开展创建“平安校园”活动。切实加强学校内部的自身建设和安全管理，层层落实内部治安和安全管理责任制，建立健全各项规章制度，开展经常性的学校内部及周边安全大检查，完善和充实学校安全防范机制。

4.建立长效机制，确保专项整治常抓不懈。在认真总结以往与这项专项整治经验的基础上按照整治和巩固并举的方针，应着力于制定实施学校及青少年安全管理工作的长效管理实施意见，建立健全奖惩制度，总结经验，树立典型，推广经验;对思想不重视、工作不力，校园及周边治安存在问题的要限期整改以推进这项工作的持续开展。