流动人口信息详情

第一篇：流动人口信息详情3

暂住人口与流动人口调查思考 (3)

辖区暂住人口与流动人口情况调查与思考

近年来，本地区经济的快速发展，带来了大量人口流动输出，对地区经济和社会发展起到了积极的推动作用，但是也给社会治安管理等诸多方面带来了很多新情况、新问题。以东升派出所辖区为例，派出所下辖八个街道、三个社区，在册居住人口17850人、实际居住为14730人、其中有1654人为人户分离(注：不在本辖区居住或为长期在外务工、定居)另有省外、市外1231人，为长期居住以及春秋两季的季节性务工为主流动人口110多人。根据2013年2月公安部级违法犯罪人员信息反馈情况总结，仅东升派出所辖区范围内就有116人其中有82人为在外务工或居住期间违法违纪，占本辖区外出流动人口的2.8%。为了更好地了解、掌握暂住人口情况，切实解决当前在对暂住人口服务和管理工作中存在的突出问题，推进和谐辖区的构建。通过对暂住人口调查摸底，总结出以下几点：

一、 现状及特点

随着建筑工地施工、采矿企业用工增加、牲畜养殖业的发展及农副产品的日益壮大，区域经济的快速发展，辖区涌入外来暂住人口越来越多，呈逐年上升趋势。这些暂住人口中有：有组织的基建施工队，也有临时拼凑的劳务队伍，还有零散打工人员，其特征是：一是来源广。大部分来自于较偏僻的贫困地区和农村地区。主要以青壮年劳动力为主，以初中及以下文化程度为主，以盟外农村人口为主，以从事建筑业等劳动强度大、收入报酬低的行业为主。二是职业广。有从事建筑业、运输业，被企事业单位雇佣，个体经商，服务业，农牧业，及其它从业者。 三是居住地点广。大致可分为四类：一是暂住在旅店;二是暂住在施工工地工棚;三是暂住在出租房;四是暂住在其它地点，而且流动

性大，居住地、工作地经常变动。四是文化素质低。多数人文化程度在初中及以下，一些人甚至是文盲。他们法律意识淡薄，社会归属感不强，为环境卫生、劳动就业、计划生育等社会管理工作带来诸多难题，特别是违法犯罪行为对社会治安稳定带来较大的压力。

二、 管理工作及成效

近几年随着户籍管理工作的全面开展实施，认真制定落实暂住人口管理工作的各项措施，暂住人口犯罪得到有效遏制，社会治安形势保持平稳。 一是建立组织，完善管理机制。为搞好暂住人口的管理工作。以辖区为单位，责任区民警逐户进行调查摸底，建立暂住人口登记表，对暂住人口能够达到“四知”，即 并做到了来有登记，走有注销。二是分类管理，落实各类措施。暂住人口的特点决定了其管理的难度。为做到底数清、情况明、动态信息灵，根据暂住人口的实际情况划分类别，实行分类管理。一是坚持“以房管人”，抓好出租房屋的源头管理;二是抓好企事业单位务工的暂住人口管理，主要依靠企事业单位负责人、法人代表，实行治安承包责任制，进行有效管理;三是认真做好暂住人口中的人员遣返工作，对一些“三无”人员及盲流人员，及时做好遣返工作。 三是强化打击，惩治违法犯罪。在暂住人口管理工作中，坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真做好暂住人口情报资料的搜集工作，布建耳目进行侦控。

三、 存在的问题与不足

虽然暂住人口工作取得了一些成效，但从调查结果看，还存在以下问题和不足：一是思想认识不到位，存在一定隐患。有些民警认识不到位，没有把暂住人口管理提高到构建和谐社会的高度来认识，表现出一些错误的思想认识。

一是认为管理难度大，因为暂住人口是流动的，“今天来，明天走”，没有太大的必要进行管理，加强管理是浪费人、财、物。二是认为管与不管一个样，应顺其自然，只要做好登记，不出现漏管现象就可以。三是认为不能管严，只看到暂住人口的正面作用，没能看到它的负面影响。四是认为网上比对、发函费时费力，大可不必。认为无须着力管理，顺其自然，任其流动。各自为战，未能形成合力。部门之间缺乏协调，未能形成齐抓共管的合力。

四、 采取的建议与对策

为了适应社会主义市场经济的发展，充分发挥暂住人口对地方经济的促进作用，预防暂住人口的违法犯罪，构建和谐辖区，建议应抓好以下几个方面的工作。一是提高思想认识，加强组织领导。对暂住人口管理是一项涉及社会和谐稳定的重要工作，要充分认识加强暂住人口管理的重要性、必要性，在思想上真正树立必须抓、综合抓、长期抓的思想理念，要把暂住人口管理工作作为今后一个时期的重要任务，从促进稳定、构建和谐的高度，进一步提高认识，采取强有力的措施促进农村剩余劳动力合理有序的流动，充分发挥其在建设社会主义新农村新牧区中积极作用，使之成为促进地方经济的快速发展的一支重要力量。 二是建立制度，分类管理。对不同类型人员采取不同管理政策，根据暂住人口群体特点，可以把暂住人口划分为三类：一是长期居住人员，主要是一些收入相对较高、或者在本辖区购置了房屋、兴办了个私企业的外来人员，他们一般在辖区有相对较长的居住期，甚至希望在条件成熟时落户;二是外来务工人员，主要是临时到本辖区打工，工作一年半载就离开返乡的人员;三是来本辖区伺机作案的违法犯罪分子。对不同人员应采取不同管理对策，对长期居住人员可以逐步吸纳到常住人口队伍中，给予一定条件的同等待遇;对外来

务工人员，要重点做好维权工作，经常关心他们的工作生活状况，使他们感受到和谐社会的温暖;对违法犯罪分子则采取严厉的打击措施。 三是明确责任，齐抓共管。 三是依法管理，加强教育。制定一些保护外来务工人员合法权益的措施，帮助他们解决事实在在的问题与困难，做到想之所想，急之所急;要加强技能培训，组织他们学文化、学技术，帮助他们提高素质;对他们加强有关法制、道德、安全防范等方面的教育，引导他们遵纪守法，共同维护社会秩序;认真清理各种证件，实行统一的管理制度;根据本辖区的实际，逐步使得暂住人口管理从分散管理走向集中管理，搞好与之配套的安全防范、文化生活设施;建立自治组织，加强培训和指导，提高暂住人口自我管理、自我教育的能力。

第二篇：流动人口工作信息

我镇建立流动人口宣传，管理，服务体系

我镇在流动人口管理和服务上建立健全流动人口计生宣传，管理，服务三位一体的综合服务体系，主要做法是：

1，落实以流入地管理为主，提高他们实行计生自觉性，建立灵活多样的宣传教育形式。教育形式根据流动人口的职业特点，行业分布及知识层面的特点，在流动人口较集中的地方设立计划生育协会，有针对的做好生殖健康服务。

3，在教育内容上，对流动人口的国策教育，不停留在单一的计生法规知识上，与时俱进的增添新内容，本着实际的原则，积极开展综合知识教育。在服务手段上，为流动人口提供全方位，多功能的服务，为他们提供劳务，生活，生育方面的服务，如定期开展生殖健康检查，开具流动人口避孕节育报告单，免费提供避孕药具，和国家规定的计划生育技术服务。

4，在信息管理上，充分利用全国流动人口计划生育信息交换平台，及时登陆平台并反馈有关信息，实行双向管理在为流动人口提供知情选择，优生优育指导，生殖健康服务的同时，保证第一时间掌握流动人口怀孕，生育信息，及早采取有效措施防止计划外生育。同时加强对流动人口管理系统的应用，流动人口计划生育服务工作是一项经常性工作，需要持之以恒，我镇在重点做好服务月工作的同时，建立并完善了村、联络员月学习交流汇报制、旬外来人员信息上报制等相关制度。

5，计生办联合综治办、派出所、卫生院、妇联、团委、工会等部门组成了稽查大队，对各企业、建筑工地进行了一次拉网式的排摸，要求各村活动领导小组对辖区范围进行一次大排查，并及时将排查情况上报镇计生办，无情况也要零报告，同时对排查出来的变动情况镇计生办及时加以登记和上网 6， 加强与流出地联系，落实信息通报制度。同时，进一步加强与流出地的联系，对流出育龄妇女信息加强沟通，对流动人口育龄妇女进行分类建档立册，强化孕前管理。

第三篇：流动人口工作信息

我镇建立流动人口宣传，管理，服务体系

我镇在流动人口管理和服务上建立健全流动人口计生宣传，管理，服务三位一体的综合服务体系，主要做法是： 1，落实以流入地管理为主，提高他们实行计生自觉性，建立灵活多样的宣传教育形式。教育形式根据流动人口的职业特点，行业分布及知识层面的特点，在流动人口较集中的地方设立计划生育协会，有针对的做好生殖健康服务。 3，在教育内容上，对流动人口的国策教育，不停留在单一的计生法规知识上，与时俱进的增添新内容，本着实际的原则，积极开展综合知识教育。在服务手段上，为流动人口提供全方位，多功能的服务，为他们提供劳务，生活，生育方面的服务，如定期开展生殖健康检查，开具流动人口避孕节育报告单，免费提

供避孕药具，和国家规定的计划生育技术服务。

4，在信息管理上，充分利用全国流动人口计划生育信息交换平台，及时登陆平台并反馈有关信息，实行双向管理在为流动人口提供知情选择，优生优育指导，生殖健康服务的同时，保证第一时间掌握流动人口怀孕，生育信息，及早采取有效措施防止计划外生育。同时加强对流动人口管理系统的应用，流动人口计划生育服务工作是一项经常性工作，需要持之以恒，我镇在重点做好服务月工作的同时，建立并完善了村、联络员月学习交流汇报制、旬外来人员信息上报制等相关制度。

5，计生办联合综治办、派出所、卫生院、妇联、团委、工会等部门组成了稽查大队，对各企业、建筑工地进行了一次拉网式的排摸，要求各村活动领导小组对辖区范围进行一次大排查，并及时将排查情况上报镇计生办，无情况也要零报告，同时对排查出来的变动情况镇

计生办及时加以登记和上网

6，加强与流出地联系，落实信息通报制度。同时，进一步加强与流出地的联系，对流出育龄妇女信息加强沟通，对流动人口育龄妇女进行分类建档立册，强化孕前管理。

流动人口工作信息

镇计生办在加强流动人口管理方面，提高了领导干部对流动人口工作的重视程度，理论认识和实际工作能力，同时强化领导责任，每年年初在人口与计划生育工作会议上，层层签订《流动人口计划生育管理责任书》，明确职责，纳入双文明评比实行一票否决制，要求计生流动人口工作人员要具有较高的综合素质，要提高计生专业人员的综合素质，加强了培训工作，引进竞争机制，实行了持证上岗，规范了岗位职责。

镇计生办

流动人口工作信息

镇计生办强化职能加强流动人口工作 镇计生办在加强流动人口管理方面，提高了领导干部对流动人口工作的重视程度，理论认识和实际工作能力，同时强化领导责任，每年年初在人口与计划生育工作会议上，层层签订《流动人口计划生育管理责任书》，明确职责，纳入双文明评比实行一票否决制，要求计生流动人口工作人员要具有较高的综合素质，要提高计生专业人员的综合素质，加强了培训工作，引进竞争机制，实行了持证上岗，规范了岗位职责。

镇计生办

流动人口工作信息

镇计生办强化职能加强流动人口工作 镇计生办在加强流动人口管理方面，提高了领导干部对流动人口工作的重视程度，理论认识和实际工作能力，同时强化领导责任，每年年初在人口与计划生育工作会议上，层层签订《流动

人口计划生育管理责任书》，明确职责，纳入双文明评比实行一票否决制，要求计生流动人口工作人员要具有较高的综合素质，要提高计生专业人员的综合素质，加强了培训工作，引进竞争机制，实行了持证上岗，规范了岗位职责。

镇计生办

第四篇：流动人口信息通报制度

为了规范流动人口信息平台正常使用，建立协调有效的信息管理体系，实行流动人口计划生育双向管理，加强，加速全国流动人口信息的传递，达到信息资源共享的目的，特制定本制度。

1、及时通过全国流动人口计划生育信息交换平台或向其户口所在地计生管理部门发出“流动人口计划生育信息通报单”通报及了解情况，确认其计划生育状况，流入地信息通报、反馈率要达到90﹪。

2、加强对流出人员的管理，收到流入地发出的查询信息或寄来的信息通报单后，应在五个工作日内将有关情况反馈流入地，紧急情况应及时处理。

3、平台操作人员务必每个工作日必须登录平台进行查询、提交、反馈各类信息，确保平台信息交流质量。

4、严禁拖延不反馈、隐瞒实情或谎报“查无此人”、滥发虚假信息等失职、渎职行为。

5、每个乡街必须在每月5日前将上月提交、反馈情况统计后上报区流动办，杜绝反馈不实或不及时等现象。

6、区人口计生局每月10日对各乡街流动人口信息平台交流情况进行通报，并将每月信息反馈情况纳入年终考核。

长安区流动人口计划生育管理办公室

2011年3月

第五篇：流动人口信息3doc

为切实做好2012年“元旦、春节”期间全县流动人口计划生育宣传服务管理工作，普定县针对流动人口计生工作做到早安排早部署，实现对流动人口“多形式宣传，多方位、多渠道清查与核对，多方面关怀和不准搭车收费”。

以宣传为主题，提高流动人口计划生育政策法规的知晓率

抓好“两节”期间育龄群众和农民工将陆续返乡的有利时机，充分利用人口学校，采取群众喜闻乐见的宣传形式，全方位、多层次的开展宣传服务活动，加强对流动人口管理相关法律法规以及《中共贵州省委 省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标意见》、《中共安顺市委 市人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的实施意见》的宣传。不断提高流动人口计划生育政策法规的知晓率。以服务为核心，进一步提高流动人口对计划生育工作服务的满意度

以村（居、社区）为单位，一是认真统计返乡人员数据，对育龄妇女做好宣传服务；二是开设“绿色通道”，杜绝搭车收费，主动上门办理《流动人口婚育证明》的办、换证工作；三是做好流动人口特别是已婚育龄妇女信息交换平台工作；四是对外出返乡和流入的已婚育龄妇女通过开展妇科病检查诊治服务，加大孕、环情检查和避孕节育措施落实，切实关爱育龄妇女身心健康；五是认真落实计划生育利益导向政策，对流动人口符合规定的认真兑现各种奖励，切实维护流动人口的合法权益；六是要做好现居住地与户籍地“两地”及周边的协作配合，通过PADIS信息平台向流入人口户籍地及时反馈相关信息。

以关爱为纽带，切实维护流动人口合法权益

开展亲情关怀活动。一是对返乡施行计划生育避孕节育手术且符合奖励条件的要及时兑现奖励，并做好随访；二是开展流动人口关爱关怀慰问活动；三是要高度关注计生家庭“留守老人、留守配偶、留守儿童”三留守人员的生产、生活，切实开展上门访视服务，及时协调有关部门共同帮助解决他们的生产、生活中的实际困难。