蟹岛成立流动人口计生协会信息

蟹岛成立流动人口计生协会信息（共13篇）

篇1：蟹岛成立流动人口计生协会信息

金盏唱响和谐曲，在京川妹献爱心

——“蟹岛”成立流动人口计生协会

5月11日下午，地处朝阳区金盏乡的非公企业“蟹岛度假村”内鼓乐齐鸣，朝阳区计生协和金盏乡计生在所属的非公企业“蟹岛度假村”共同举办的“生育关怀，慈善献爱”一元捐主题活动在“蟹岛度假村”内隆重举行，此次活动共有三项内容即：非公企业建协会；“生育关怀，慈善献爱”一元捐；“预防艾滋病享受健康生活”知识讲座。伴随着歌曲《爱的奉献》的旋律，俞小英等数名川籍流动人口打工妹，向全体流动人口朋友倡议：捐出一元钱，爱心永长在。并同出席“蟹岛”流动人口计生协会成立大会的百余名新会员和全体员工共计800余人一起争相解囊，向设在会场入口处的“生育关怀，慈善献爱”一元捐,捐款箱内投入代表各自爱心的捐款。川妹们表示，去年5.12大地震时，我们家乡遭受了大灾，灾情发生后，全国人民都在竭尽全力地帮助我们重建家园，真正体现了“大灾有大爱”的民族精神。金盏乡和“蟹岛度假村”的领导还及时安排我们在京就业，我们灾区人这辈子都要牢记全国人民的恩情。今天，我们成为了流动人口计生协会会员，在北京就像是到了家的感觉，并表示，尽微薄之力向贫困母亲奉献一点爱心，既是一份光荣也是应尽的义务。这次活动共募集善款9400余元。

据了解，今天成立的“蟹岛”流动人口计生协是北京市首家非公企业计生协。

活动结束后，还邀请青春健康项目的周玉琴老师，为蟹岛的流动人口员工60余人进行了“预防艾滋病，享受健康生活”的精彩讲座。

中国计生协国内部组织处处长王东风，北京市计生协秘书长胡兰，朝阳区计生协秘书长徐树津，蟹岛农庄总经理姜文瑞，蟹岛农庄销售总监张人匀以及金盏地区计生协、部分基层计生协会共计120余人参加了此次会议。

朝阳区计生协

金盏乡计生协

2009年5月13日

篇2：蟹岛成立流动人口计生协会信息

息

今年“7.11”是第22个世界人口日，根据国家和市人口计生委提出的：“关注计划生育家庭，促进妇女创业发展”的宣传要求，结合我镇实际情况，镇计划生育协会“以服务促宣传，进一步提高社区育龄群众的知晓率、以宣传促管理，进一步增强外来流动人口的法制意识、以关怀促和谐，进一步创建和谐平桥的社会环境”，在“7.11”前后，先后组织参与了系列宣传活动。在社区文化中心开展了以“就业、健康、关怀”等为主题的计生宣传活动，发放各类宣传资料650余份，温馨提示750份和避孕套600余盒。

回龙镇计生办

篇3：蟹岛成立流动人口计生协会信息

“我们东城街道办事处在上海成立了流动人口计划生育协会, 没想到我们打工仔在外地也有‘娘家’了, 感受到了来自家乡的温暖, 以后我们不再费神费力办计划生育手续了。”近日, 湖北省利川市东城街道办事处杨柳村在上海市闵行区务工的已婚育龄妇女杨秀容, 用电话向家人报喜。

以前像杨秀容一样在上海打工的很多利川农民办理计生手续和“流动人口婚育证明”时, 常常要三番五次跑邮局和计生部门等多个单位, 有时还得千里迢迢赶回家乡办理后期手续, 既耽误时间, 又浪费资金, 还误工, 现在有了流动计生协会, 再也不用跑冤枉路了。

为进一步加强和规范流动人口计生服务管理工作, 努力形成流动人口计生服务管理全国“一盘棋”工作机制, 东城街道经多方考察, 选择外出务工较多的上海市闵行区设立流动人口计划生育协会, 为外出务工已婚育龄群众提供生殖健康、避孕节育和优生优育及维权等服务。8月28日, 在与上海市闵行区卫生计生委就实现两地协作、资源共享、信息互通及均等化服务等方面达成充分共识的基础上, 双方签订了流动人口双边区域协作协议书, 并挂牌成立了“湖北省利川市东城街道办事处驻上海市闵行区流动人口计划生育协会”, 选举产生了会长、副会长和秘书长及理事, 通过了章程, 为实现流动人口自我教育、自我服务、自我管理和自我监督打下了坚实基础。

篇4：蟹岛成立流动人口计生协会信息

在中心的花园中,记者见到穿着新衣新皮鞋的73岁谭国忠老人,他是何官屯镇龙滩村村民,也是二女户,在这里已经入住了1年多时间。他兴奋地告诉记者:“这里是两个人住1间房子,每顿饭都是3菜1汤。每个月杀1头猪,生病了不用花一分钱。像我们这种老年人,背也背不动,做也做不起,有今天的好日子,真的是要感谢党、感谢政府。”

中央《决定》强调要积极应对老龄化,“有条件的地方,可建立政府、集体和社会共同参与的养老服务机构。对生活不能自理的农村计划生育家庭老年父母,按规定提供适当补助。”何官屯镇认真贯彻中央《决定》精神,对人口计生、民政两家部门实现资源整合,在建立农村养老保障工作体制上作有益的探索。

何官屯镇总人口4万多人,其中60岁以上的老年人有3300多人。目前,有农村“计生两户”56户。从2008年以来,何官屯镇在各级人口计生部门和民政部门的支持下,先后投资118万元,依托镇敬老院,对的镇老计生服务站房屋进行改建,建成了建筑面积1200多平方米、床位100张的人口计生养老服务中心。镇党委书记史大学告诉记者,成立人口计生养老服务中心,为农村计生家庭社会化养老开辟新途径,有利于转变群众“生儿防老”的生育观念,促进计生工作的开展;有利于发扬敬老、养老,助老,爱老的良好社会风尚。

分管这项工作的镇武装部部长申庆香说:“养老中心的服务对象主要是60岁以上的五保户、农村‘计生两户’和一般计生户,生活来源主要是依靠享受农村低保和城市低保,一个人有270余元。”据悉,今后中心除了安排五保户以外,将主要吸纳年满55周岁以上的农村“计生两户”和60周岁以上一般计生户。中心有羽毛球、乒乓球、象棋、弹子棋供老年人健身和娱乐。中心每年都要给每个人发春冬新装。老人们生病治疗及送终由镇社事办负责。

该镇规定计生家庭老人凡是愿意入住的,将优先安排入住,所需经费纳入财政预算。史大学表示,在老龄化进程加快的今天,他们在服务好本镇对象的同时,将充分发挥该镇交通优势,面向毕节市区开展有偿养老服务,做到社会效益和经济效益双丰收,确保养老中心良性循环。

篇5：计生协会成立周年纪念日

活动小结

2014年是计生协会成立34周年纪念日，也是第十五个全国“会员活动日”。为了更好的发挥计生协会的作用，****社区组织开展了5.29计生协会“分享幸福，感恩母亲”手工花制作活动，育龄妇女、老党员、居民代表等40余人参加。

活动现场，我社区组织居民学习了计生知识，并亲手制作手工花束，与社区同伴分享幸福同时，也在亲自动手制作的过程中体会了对母亲的感激之情。活动的开展，提高了广大理事、会员的荣誉感、使命感和责任感，增强了协会组织的凝聚力和生命力，为我社区构建和谐社会、建设生态小康社区做出了积极的贡献，通过此次活动的开展，丰富了协会成员的业余生活，拉近了协会成员间的距离，加强了会员间的沟通，进一步树立了计生协会的良好形象，拉近了协会与居民之间的距离，为社区今后开展计生协会工作奠定了基础。

篇6：为纪念中国计生协会成立30周年

2010年5月29日是中国计生协会成立30周年纪念日，为庆祝中国计划生育协会成立30周年，市政府大院社区积极响应省、市、区、街道的号召，将在“5〃29”会员日期间开展为期一个月的宣传活动。进一步发挥协会的优势和职能，围绕“树立婚育新风，倡导生育文明，关注人口安全，提高人口素质”这一主题，积极传播计划生育、优生优育等知识，切实为基层群众服好务。方案如下：

一、举办好“5.29”中国计生协成立30周年纪念活动。

围绕中国计生协成立30周年纪念活动，开展形式多样的计划协会宣传教育活动，进一步加大新闻宣传工作，形成浓厚的计生宣传氛围，为树立计生协会工作的新形象再做贡献。

1、社区召开一次“

5、29”广播专题纪念讲话，更换一期计划生育宣传栏

2、搞好一次街头咨询宣传活动，举办生殖健康知识讲座。

二、要进一步发挥协会的优势和职能，围绕“树立婚育新风，倡导生育文明，关注人口安全，提高人口素质”这一主题，积极传播计划生育、优生优育等知识，切实为基层群众服好务。

三、切实抓好协会机关自身建设。

认真学习贯彻《中国计生协会科学发展规划纲要》精神，继续争取党委、政府对计生协会工作的重视和支持，加强目标责任制考核，规范内部管理，改善协会办公条件，加强协会干部培训，提升工作水平和服务能力。

四、搞好生育关怀服务。

要以“生育关怀行动”为载体，开展全方位、多形式的生育关怀行动，把“生育关怀—亲情牵手服务行”活动延伸，拓宽生育关怀覆盖面，让生育关怀真正成为计生困难群众受益的民心工程。

1、举办0-3周岁婴幼儿家长培训班，为０-３周岁婴幼家庭送一本“宝宝成长”小手册、送一条“育儿经、关怀情”、送一份科学育儿小指南。

2、是“为育龄妇女做一件好事”活动，慰问一批贫困母亲和部分特困计生家庭。

3、向全社区未婚青年发一份公开信。

五、搞好青春健康教育、艾滋病预防等项目服务。

篇7：蟹岛成立流动人口计生协会信息

认真总结协会经验努力抓好工作落实

各位领导，同志们：

今天大家欢聚一堂，庆祝计生协会成立25周年，在此我代表××乡计生协会，向全乡计生协会理事、各位会员以及参入、支持计生工作的同志表示最衷心的感谢和最崇高的敬意，前面已有三位先进典型，就不同的层次、不同的角度，就村级计生协会整体工作水平如何落实“村为主”及协会“五老”如何开展工作。更为可喜的有计生协普通会员是如何带头落实计生政策、法规、破除旧的生育习俗，形成新的婚育新风，为使我乡土气息的计生工作从以“乡为主”过渡到“村为主”直至达到村民自治，发表了很好的意见，借此机会，就*年5月29日前夕的工作作个简要的回顾，就今后的工作如何抓好落实讲两点意见。

一、上年度计生协会工作简要回顾

过去的一年在市委、市政府及同级党委、政府及上级政府管理部门的领导和关怀下，我乡计生协会紧紧围绕“依法管理、民主决策、规范管理、服务群众”，计生协会组织从小到大、从弱到强，充实、配齐配强协会组织27个，其中，“五老”理事130名，具有专业知识、专业技术致富能手160名，在职干部106名，计生对象会员1129名，全乡计生协会会员4128名。经过一年的不懈努力，过去的时间我们克服各种困难，采取多种措施，以协会牵头对社会复杂、民情剽悍的地方，在计生工作上找到了一条适合群众口味的切入点，就是协会组织。为此从“三查四术”到位落实、计生率的上升、流动人口管理、孕前型管理等等有显著的进步，跳出连续二年重管的笼子，具体从以下几个方面加以回顾。

1、抓依法行政，落实合同管理。

越生越穷，越穷越生在我乡前些年极为严重，同时社会治安复杂，人多力量大，拳头里面出政权时有发生，致使违法生育严重、泛滥，对政府征收社会抚养费增加了工作难度，对提高计生工作水平增加了难度。同时外出打工人员较多，管理无序，造成“三查四术”极为被动。针对以上情况，乡计生协会广泛听取各级村协会的意见，逐步予以依法落实，从长鼻子入手，从关系户打开缺口，从净化环境为突破口，依法行政，申请法院强制执行41例，执行基本到位9例，治安拘留7人，使大多数人懂得了超生违法、违法必究的概念，从而扫除了征收社会抚养费拦路虎。同时针对市场经济变化，带动人口的大流动，造成外出人口管理无序，致使计生工作举家外出的育龄人群难落实、难到位，针对这一事实，我们及时发挥协会的桥梁和纽带作用，落实自我管理、自我服务、自我监督职能，凡外出打工的育龄妇女在外出前办理流动人口婚育证时，找一名有能力的协会会员作一帮一的计生担保对象，签订一份外出务工合同书。生育二孩时，为了避免性别选择和生育二个女孩外逃也相应制订了合同担保书，不宜女扎、上环或引流产后不宜落实相应手术的，签订了知情选择避孕合同书，这样经过运作，签订外出务工合同书196份。上年度只有3个有一届未到位，其它两项合同有效率达98，真正形成了多数人做少数人的工作，千万担子众人挑的局面，使计生工作过渡到村为主，由协会开展工作找到了一条可行之道，为上年度计生工作走出低谷，奠定了基础。

2、抓优质服务，落实以人为本

做计生工作，其实就是做人的工作，要使广大群众规范生育，依法生育，这本身就是一种奉献，作为一级政府和各协会组织必须摆正位置、摆正心态，做到以情感人，以心换心，将群众定为主体，将自己定为客体，视育龄群众为姐妹的以为人本的理念。修订、规范各项工作制度，如二孩办证上门制度、b超下村免费制度、婚育证办理只收工本费、合法婚姻免费手术制度，同时到计生办办事有开水喝、有凳坐、笑脸相迎接待制度，配套制订了奖励扶助制度，凡生育一个孩子，落实一项节育措施，签订一份不再生育合同书，每年发放不低于60元的保健费。至今为止，已落实了67个独生子女保健费，并将2003年度的进行了补发，对生育二个女孩的落实了结扎手术，为解除后顾之忧，为其购买了500元保险一份，另外发约奖金1500-2000元，在生产、生活上予以关心、照顾，对孕前型管理的新婚夫妇，发放价值约50元的纪念品一份，这样配合市里学杂费减免优惠独生子女及二女户极大地推动了优质服务落到了实处，使以人为本、科学执政、融洽党群、干群关系发挥了积极作用，使群众对计生政策和法律的认同率，逐步得到了提高。

3、抓宣传教育，落实“村为主。

为了与时俱进，开拓进取，赶上时代发展的步伐，计生工作毫不例外，归纳起来计生工作经历了三个阶段，在八十年代至九十年代初，计生法律不够完善，主要依靠行政手段和行政制约，当时的口号是：“通不通三分钟，三分钟后龙转风”。致使茅屋成灰、瓦屋成堆，当时，可简称为暴风骤雨阶段，九十年代中期开始为由依法处理，优质服务相结合，对现行计生义务的可采取一些过激

行为，对合法生育的予以关心，主要是以处罚超生为主，是一种和风细雨阶段。到现在法律完备，制度规范，必须处罚超生，奖励少生双重并举，并且强化后者，是一种春风化雨阶段。然而我乡第一步没有赶上车，第二步没有跟上步伐，到今天一步被动，造成步步被动，致使工作发展举步维艰，为了跟上发展步伐，只有奋起直追，跳跃式飞跑，才能有所成就。所以必须靠宣传

鸣锣开导，用无声的宣传去启发人，需用大型永久性的标语、用有声的宣传，利用宣传车、录音带进村入户，到书场宣传，去感化人。并给年终回乡过年的人发一份计生公开信，要交心通气，用情感人的语气去宣传政策法规，公开政府来年的工作思路，并说明奖励扶助的作法，以利益导向去诱导人，同时启用“阳光工作”，村务计生公开，增加了透明度，这样举报的多了，关心、支持的人多了，村为主从无到有，村干部、村协会的工作积极性不断提高，较上年度降低40，计外出生按照“三无一好”的标准进入村为主有：等村年底有望进入“村为主”的行列。具体体现：村级协会成员包组、包户、包对象责任落实，外出追对象责任落实扶贫、扶优、“三生”服务责任落实，经过责任落实，乡查，村为主，组配合，户落实的格局初步形成，形成了计生成绩你追我赶的局面，从春节计生报表可以看出，结扎是上环的1/3，说明生育一孩多了，漏管的少了，合法生育的多了，违法生育的少了，从在册拖欠手术名单上看，现在拖欠手术不足2003年10月的1/3，在此我们必须依靠宣传的力量，营造好的宣传声势，落实好“村为主”。

二、计生协会工作思路

计生协会是联系群众的桥梁和、纽带，要运用自我管理，自我服务，自我监督的职能进一步深经协会工作。

1、不断充实各级协会的领导力量，努力发挥协会的领导作用。我们要不断总结经验，不断充实协会组织领导力量，做到新阵代谢，唯村是家，将各级协会，以搞好工作为第一标准，将有能力、有影响、有深受群众拥护和德高望重的五老吸纳到协会领导组织中来，使乡村协会组织实打实健全，实实在在参入工作，并定期培训，明确工作任务，为了使计生工作全面落实“村为主”，逐步稳妥推行村民自治，努力发挥协会一帮一、一帮

二、扶持责任及工作目标，确实做到对计生情况、帮扶情况、人口动态底子清、情况明，以协会为龙头，以计生工作为主体，参入协调社会矛盾，民事纠纷，建立睦邻友好，均可支持协会的积极作用。

2、不断完善协会各项制度，发挥制度管人的作用

任何工作的走向，思路决定出路，制度是关键，计生协会要朝着良性方向发展，必须建立一套工作制度，如协会理事制度，村级乡级例会制度，入村走访制度，扶贫帮困登记制度，“三查四术”联系制度等等，要用各种制度去约束规范每一个会员，特别是计生协会理事，同时要讨论制订“村为主”，村规民约，村民自治章程，建立健全合同责任制度，各种制度从我做起，从严抓起，均和本人评先、奖励相联系。

3、不断完善协会的服务体系，发挥协会帮扶作用

对过去制定一系列优惠政策、奖励政策，本届党委政府全部坚持，同时为了鼓励少生优生建立长效机制，对有困难二女户及独生子女户，乡干部及协会成员建立一帮一资金支助计划，对上重点大学的要重奖，并建立奖学基金会，不断拓宽服务领域，开辟服务渠道，如调动产业结构，在资金、技术、劳动、等优先对计生户特别是遵纪守法的人，优先予以关爱，政策倾斜。对受术对象，协会成员走访查访到位，解决一些问题，使广大群众觉得协会组织是育龄群众的娘家人，是联系群众的窗口，使二女户及独生子女真正在政治上高人一等，在经济上厚爱一层，镇、村协会要协调各职能部门共同关爱加以服务，使之不歧视，使男嫁慰然成风，使婚育新风吹拂公平大地，使计生法规深入人心。

总之，计生协会要上为政府分忧，下为百姓解愁，认真贯彻控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，使广大群众少生快富，得实惠上做文章，为此，我们广大协会成员要公而忘私，乐于奉献，多方联系，广交朋友，支持协会广大朋友的主观能动作用，及时明确“三查四术”是我们工作措施，提高计生率是我们的目的，使广大群众人均占有量不断提高，这是我们的落脚点，广大群众认可是我们的需要，在此望各位精诚团结，顾全大局，求同存异，努力工作。

篇8：蟹岛成立流动人口计生协会信息

一、建设人口计生档案管理的网络平台

人口计生档案主要指的是在计划生育政策的实施过程中所形成的具有核心价值、以各种载体呈现的资料、数据以及信息, 包括文字、图片、音像等。这些资料种类多、样式丰富、为档案管理人员带来了一定的工作难度。建立人口计生档案管理的网络平台是实现人口计生档案信息化建设的核心步骤。全面加强数据中心、应用系统、网络通道等基础设施建设, 将各个系统环节进行完善和整合, 实现网络信息平台的建设。从档案采集、分类、整理、总结和储存形成一条龙的系列管理, 以实现人口计生档案管理的信息化、科技化、智能化。引进先进的网络统计数据软件以及网络通信系统, 对人口计生情况进行综合的管理和分析, 链接有关的政府网站、政务公开系统、公安系统等, 将人口计生数据和信息公布于众, 达到信息数据透明化、合理化。实现所有公民平等分享信息的作用, 强化人口计生档案的促进功能、考核功能。因此, 建设人口计生档案管理的网络平台, 对于加强人口计生档案信息化建设具有至关重要的作用。

二、规范人口计生档案的数据库管理

人口计生工作的关键步骤就是准确统计人口数量, 制定人口计生工作的科学决策和方案。如果人口数据不准确或卷宗材料缺乏真实性直接导致了整个人口计生工作的失效, 影响可持续发展的建设。运用先进的人口计生档案数据库管理系统正好解决了这个难题, 从数据采集, 分析, 建模到得出结论, 制定相关政策都可以做到科学的计算, 实化数据, 保证采集数据的准确性, 减少冗余信息。同时, 将计算机的运算功能应用到实际的人口计生数据调查中, 不仅可以实现人口数据调查的规范化, 还可以实现数据从平面化到立体化的转变, 大大提高了人口计生工作的工作效率和缩短了调查的时间和步骤。另外, 人口计生数据库还具有容量大、分类齐全等优势, 将人口计生工作中所有的数据进行同一处理和规划, 避免数据丢失或损坏, 大大降低了人为的失误率。依据现今的数据库对未来人口发展的趋势进行预测、分析, 使之确定国家的经济建设和社会建设的发展方向和发展战略, 从而做好对计划生育工作的规划和部署, 完善国家的各项建设。人口计生档案的数据库, 在2010年的第六次人口普查中就广泛应用了这种技术, 取得了相当可观的成果。

三、提高人口计生档案人员素质

人口计生档案的信息化建设离不开高科技人才的应用。传统的计生档案管理往往存在管理人员专业素质差, 管理水平不过关等缺陷。所以, 针对档案信息化建设的发展要求, 我们要加大高素质复合型人才的应用, 强化档案人员的专业知识、提高人员的技能水平、培养人员的创新能力、完善人员的管理能力势在必行。定期组织档案管理人员参加业务知识的学习以及新技术的培训, 不断提升档案人员的整体技能和专业素质, 注重档案信息观念的形成和完善, 加强创新理念的实施, 在一定程度上适应社会主义现代化建设的需求。另外, 注意人才结构的优化调整, 将不同专业、级别、学历、年龄的档案人员进行科学的优化配置, 使之发挥不同专长, 增强责任感、使命感、危机感。同时, 不同层次的专业人才要相互配合, 相互补充, 取长补短, 把人口档案的信息化建设落实到实处, 从而实现人口计生档案管理中知识管理的作用。

四、强化人口计生档案管理水平

“三分技术, 七分管理”。技术的应用是核心, 管理水平的支撑是关键。在人口计生档案信息化建设的进程中, 一定要加强对管理水平的重视和关注, 对已有的管理方式和管理标准进行优化, 制定符合信息化建设的新型管理体系。首先, 遵循两个“改变”, 即改变“新瓶装旧酒”和“为技术而用技术”的旧格局。结合实际情况引进先进的设备和技术, 做到与人口计生档案建设的目的相符, 与实际能力相符, 避免出现为了追求“技术”的光环而盲目地引进和应用。其次, 落实好管理人才的运用。管理人才的水准直接关系着管理水平的高低, 要具备技术、业务双重过关。加大管理人才的引进, 完善管理人才的自身培养, 提高管理人才的素质。同时, 管理人才要对人口计生档案工作有长远的眼光, 将眼前目标与长远目标有机的结合, 既要脚踏实地, 又要仰望星空。

总结

篇9：蟹岛成立流动人口计生协会信息

一、加强自身建设，提高服务水平

一是充实协会力量。郸城县各级计生协在发挥“五老”作用的同时，注重吸纳善于做思想工作的热心人、有文化会管理的明白人、有专业懂技术的致富带头人、志愿为公益事业做贡献的爱心人士进入会员组织，并通过培训，不断提高会员素质。二是健全和规范协会组织网络。在确保基层协会正常运转的情况下，在县城区、企业等流入人口聚集地和沿海、大城市等流出人口密集地建立流动人口协会或联系站，为育龄流动人口主动参与计划生育、享受各项计生优惠政策以及便民维权提供优质服务。由政府投资，县、乡、村按照统一组织、统一规划、统一标准、统一验收的模式对协会阵地进行规范化建设，使之真正成为育龄群众的“活动之家”。三是拓展服务范围。在为育龄群众提供计划生育、生殖健康服务的同时，开展“和谐、文明、富裕”等方面的服务，并向困难计生家庭倾斜，为人口计生工作增添亮色。

二、拓宽活动载体，确保活动实效

一是开展送政策活动，促进新型生育观念建立。在经常性宣传工作的同时，抓住“5·29”协会纪念日以及传统节日和农忙返乡等有利时机，采取挂横幅、贴标语、发传单、送礼品、设专栏和流动宣传车等形式，在人口密集区向育龄群众提供法律法规和政策咨询。二是开展主题活动，扩大人口计生政策影响面。适时开展“婚育健康知识有奖征文赛”、“婚育新风知识抢答赛”、“国策教育进校园”等活动，使一年之中每个阶段都有计生协的宣传活动，使人口计生政策进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭。在扶贫帮困方面，突出关怀计生贫困家庭。在做好“特扶”的同时，做好“幸福工程”项目，针对不同情况，采取不同方式，开展“救助贫困母亲”、“救助贫困女孩儿”、“救助贫困学生”等活动，使社会各界关心、关注计生，并自觉参与进来。

三、创新发展模式，构建长效机制

篇10：蟹岛成立流动人口计生协会信息

为了全面提高流动人口计划生育管理水平，促进人口和计划生育工作深入持续发展为重点，确保实现“双降”目标。充分发挥计划生育协会作用，进一步加强我村流动人口计划生育服务和管理工作，现就我村计生协参与流动人口服务管理工作计划如下：

一、强化领导

我村成立了以村支书为组长、包村干部和村委主任为副组长、各村寨组长为成员的领导小组。统筹全村流动人口服务管理工作。

二、开展宣传倡导。

用村民喜闻乐见的方式进行流动人口服务管理的宣传，利用重大节日，开展集中宣传。学习计划生育有关法律法规，明确自己的权利和义务，自觉实行计划生育政策。

三、开展流动人口生育关怀行动。

以计划生育家庭、独生子女家庭和女孩作为主要目标人群，帮助解决广大流动人口育龄群众在生育、生活中遇到的困难，探索建立为流动人口送技术、送信息、送服务、送温暖的长效服务机制。

我村计划生育协会高度重视共同做好流动人口计划生育服务管理工作，结合实际，创造性地开展工作，大胆探索，积极开展实践，确保此项工作有效落实。

XX村民委员会

篇11：蟹岛成立流动人口计生协会信息

辖区居民：

为进一步贯彻落实上级计生部门的文件精神，完善军垦路辖区计生协会组织，做好计生工作居民自治，实现居民计划生育自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

现成立2012年计生协会小组，按照“四知四清四掌握”工作机制，包片划分的实际情况，社区成立一个计生协会，下选3名协会分管小组长。

一区协会小组长：张枝玲

小组成员：秦 芝 王寿元 曹希英 周加齐 朱冬莲

顾秀英 程 宏 杨 晖 闫 峰 马小花 杜彦章 巨能柏 吴能珍 李 峰 王桂芳 孙明义 余巧兰 陈俊生 吕瑞华 张枝玲 薛万明 王延厚 刘淑琴 于文明 马莲文 钱成林 张建容 于思凯 杨 惠 成永齐 杨英钊 袁琼英 罗庆忠 吴昌琼 文丽芳 陈淑琼 刘 革 徐平秀 靳瑞霞 刘建芳

二区协会小组长：姜 玲

小组成员：王守相 贾树华 张圣国 李爱香 郑长军 姜 玲 李大金 何家玉 杨文周 付素明 王少彬 沈道芳 井德江 陈自霞

三区协会小组长：杜新莲

小组成员：龙良菊 郭金亭 邓保兰 罗贵全 张唐芬 尹士芬 谢彩铃 强宏刚 王 江 周玉萍 吴 波 胡桂英 张选斌 吴小梅 冯锦亮 叶乾霞 叶 斌 刘秀林 姜 涛 周春林 姜 红 卢 剑 崔小闯 宋卫元 黄春艳 蔡坏广 米泊涛 赵 娜 盛素花 余仲玲 谢 磊 任贵云 杨冬梅 董 兵 蔡华明 苏单单 刘三妹 王静静 吴少琼 刘 琼 刘健康 李 珍 王月琴 赵秀莲 化广英

篇12：初论人口计生工作的信息化管理

关键词：信息化管理平台；宏观管理；电力政务

中图分类号：C924.21

人口问题是当前我国社会发展中事关全局的基本问题。推动人口发展对国民经济及社会发展至关重要。因此，借助先进的信息化技术，对人口问题涉及的人口结构、人口素质、人口发展趋势、人口规模等进行深入研究具有重大的现实意义。在我国人口计生工作的管理信息化建设当中，应当把握统筹规划、积极推进流程再造、实现动态更新、坚持以用促建等原则。随着社会的不断发展，人口计生工作的工作重心、面向的主要对象、管理的相关要求、人口政策都会不断的发生变化，这就要求计生人员以发展的眼光看问题，积极引进先进的管理理念，更新工作方法。

1 当前我国人口计生工作信息化发展现状

当前，我国的基层人口计生工作依然存在建设标准不完善、信息采集难度大、信息交流不便、应用开发力度不够等问题。例如，尽管在“十五”期间《县级人口计生部门信息化管理人员能力标准》等制度的指导下，我国基层信息化建设和信息质量评估的水平有所提高，但随着经济社会的发展，流动人口规模的扩大，计生管理的操作平台及硬件设备不断更新，而相应的管理标准、管理制度、工作流程等仍不完善。此外，当前开放至村一级的信息系统功能单一，主要负责基本的人口信息采集、输入及统计工作，对信息进行交叉分析的条件不具备，系统的功能急需进行扩展[1]。

2 推进人口信息化建设要点

2.1 建立流动人口计生信息化管理平台

2.1.1 流动人口计生工作概述

由于各种实际原因，我国在对流动人口的计生管理方面存在着不足，随着经济和信息技术的不断发展，通过借助现代信息技术的强大数据处理能力来建设面向流动人口的统一信息管理平台显得尤为必要。目前，我国流动人口具有人口数量多、分布广泛、具有很强流动性、知识文化程度整体偏低、工作技能较弱、生活条件不易得到保障、个人权益的维护意识不足等特点。此外，流动人口配合计生工作的主动性整体偏低。以上特点不仅不利于流动人口自身的发展，更阻碍了计生工作的长期有效管理，降低了计生工作的服务质量。而通过现代信息技术的引入，有效的实现了资源整合、切实提高了计生工作的工作效率。

2.1.2 建立相应的信息管理平台的措施

对于流动人口的统一信息管理平台的建立，应当从以下几个方面入手：（1）充分发挥相关部门的主导作用，获取整个社会的广泛支持。由于流动人口计生工作的特殊性，该项工作的顺利开展，除了涉及到相关的政府管理部门，更和各个具体的区域、不同层级的负责机构的深入配合、高效协调密切相关；（2）不断提高人口数据信息的准确性。实现对流动人口动态及历史信息的可靠、迅速、全面管理是建立信息化统一管理平台的关键，应当充分发挥网络技术的优势，提升数据管理和各区域间信息交互的能力、降低人为原因造成的损失；另一方面，要积极革新工作方式，提高人口信息采集、录入和维护工作的高效和可靠性。

人口计生管理信息平台的建立是计生信息化的趋势，利于实现我国相关部门管理的科学化、人性化。该项措施不仅能够为群众特别是育龄妇女提供优质的指导等服务，而且利于管理部门及时掌握人口发展的动态、结构变化，从而为有效协调人口质量、数量、结构的关系提供保障。

2.2 着力把握宏观管理

当前人口计生管理信息化建设过程中，应当着力解决符合区域社会经济水平并适度超前发展、人才的培养与使用、经费等宏观方面的问题。对此，应当从以下几个方面进行考虑：（1）把握好适应性问题。在推进现代人口计生管理的信息化建设过程中，应当切合各地的实际情况，杜绝盲目的发展，保持与各地经济、教育、文化等发展的同步进行，通过对各地人口实际的分析，制定合理的人口管理信息化建设计划，使得人口计生工作和当地的经济社会发展相互促进；（2）加强人才队伍建设。随着信息化技术的不断发展，在人口计生工作中，应当软件和硬件一起抓，同步发展。因此，加大相关专业人才的培训与积极推进管理硬件的配置一样需要高度重视，同时，应当做好经费的支持工作，为信息化建设的顺利高效进行提供保障；（3）强化网络安全意识。随着计算机网络技术的发展，给我国人口计划生育的管理带来巨大便利的同时，也带来了网络安全隐患。因此，我们应当保持高度的警惕，具备网络安全防范及保密意识。

2.3 重视推广电力政务

为了提高我国人口计生工作的服务质量，使服务更加的人性化、服务方式多样化，必须高度重视和推广电力政务工作。对此，可以采取以下措施：（1）做好各级人口计生管理部门的网站建设，扩展查询、咨询、行政事务网络办理、证件办理等应用功能；（2）做好信息反馈工作。相关部门应当在提供高效、便捷的网上操作服务的同时，重视服务的质量反馈，做好咨询调查、举报投诉等工作；（3）积极推进网上教育。可以通过人口知识网上教育课程、讲座、问答、相关论坛的方式，提高群众参与人口计生工作的积极性和可能性[2]。

2.4 建立人口计生相关信息的保障机制

对于我国的人口计生信息化建设的开展，除了应当积极推进信息化网络平台的建设外，同时也要重视相关数据信息的保障工作。对此，可以从以下几个方面来进行：（1）提高专业人员素质。应当将人口信息化工作能力培养作为人才队伍建设的一项内容，通过人口计生信息技术、操作技能的培训标准及计划的制定，规范专业人才教育工作，提升相关人员信息化工作的业务能力；（2）做好动态考核与通报工作。可以通过降低对人口生育指标的严格量化要求，提高各地上报数据的真实性，同时，应当定期通报人口计生管理信息平台的运行情况、当地人口信息变动情况、服务质量情况等，此外，可以依据具体出现的问题和趋势，不断调整考核的指标和要求；（3）强化各部门的协调工作。应当将信息化管理与涉及到的各部门、各业务结合起来。共同促进人口计生工作的规范化进行，使得各工作流程之间更加协调、有序、高效，切实提高服务的质量；（4）增强信息安全防护能力。应当制定针对网络信息安全的保障制度、规范和准则，做好应急事件处理预案，通过网络数据加密技术、安全防护系统、网络安全监控系统等的建立，提高人口计生管理信息数据的安全性。

2.5 提高基层人口计生工作的质量

我国基层的人口计生工作的好坏直接关系到整个计生工作的水平。对此，可以从以下几个方面来提高基层人口计生工作的质量。（1）推进人口计生工作的资源共享。应当强化各地人口计生管理部门和当地民政部门、公安部门及卫生部门的协调合作和共同管理意识，提高计生工作的综合治理的能力；（2）完善人才任用机制。对此，首先要保障人口计生管理人员队伍的稳定性，确保计生工作进行的连续性；其次，应当积极推进招新工作，做好人才储备。这就要求各地建立公平、透明的招聘机制，切实选拔优秀的工作人员；（3）改善队伍的各方面待遇。应当根据工作人员岗位、工作环境、工作量的不同，采取不同的奖励措施，提高其工作的热情。

3 结束语

我国的人口计生管理具有很强的综合性和政策性。在实际的工作中，应当扎实推进我国的人口计生工作的信息化管理[3]，将广泛的应用信息技术作为推动计划生育管理工作实现更高水平的重要支撑。

参考文献：

[1]高明.构建流动人口计划生育工作信息化管理平台[J].中国管理信息，2011（14）.

[2]杨云彦.加快信息化建设打造人口服务管理新平台[J].人口与计划生，2010（03）.

[3]张学文.人口计生信息化建设实践与思考[J].人口与计划生育，2006（01）.

篇13：蟹岛成立流动人口计生协会信息

关键词：人口计生信息化建设人口管理人口统计信息系统信息共享

一、信息化建设给基层人口统计工作带来的变化

1.信息化建设构筑了人口统计的新平台。信息化建设使村级人口统计工作从手工台账变成网上平台。《江苏省育龄妇女信息管理综合平台》、《全员人口管理信息系统》的全面应用，使村居计生工作人员从繁杂的手工档簿和大量的统计报表中解放出来；流动人口信息系统实现了省内流动人口信息的网上异地查询和流入地与流出地联系信息的网上传递；“村村通”工程的逐步实施，将相关部门人口计生信息、县乡技术服务信息、流动人口信息、各级政务信息等及时传送到村级。

2.信息化建设带来了人口统计的新模式。一是统计对象的拓宽。随着信息系统由WIS升级到全员人口管理信息系统，人口统计的对象由原先单一的育龄妇女拓展到全员人口、流动人口；统计口径由原来的单一户籍地管理拓展为现居住地管理，这种复式统计口径适应了当前人口流动频繁，人户分离比例提高的现实情况，使人口统计更加符合实际。同时信息系统功能由原先的单一管理育龄妇女的生育节育拓展为融宣传教育、避孕节育全程服务、政策法规咨询、协会项目帮扶等一系列服务内容，使计生人口统计目的不再局限于生育管理，而是延伸到人的整个生命周期全过程公共服务。

3.信息化建设带动了人口统计的新格局。随着社区网格化管理工作制度的推行，计生信息和社区民政、公安、综治等信息的融合比对得到了加强，人口信息采集更加全面准确，为社区管理提供了准确的数据源。社区通过人口信息的统计分析，掌握人口实时状况，为政府提供决策依据，为群众提供便捷、优质服务，推动了基层人口管理的良性互动。

4.信息化建设开辟了人口统计的新阵地。借助开通到村级的人口计生公共服务网等组织在线服务，开展优生优育、生殖健康、家庭保健、政策咨询等服务，拓宽了宣传服务渠道，开辟了人口统计的新阵地，增大了社会宣传效果。

二、存在的问题

1.建设标准缺失。“十五”期间，国家人口计生委制订了《全国县级WIS建设评估标准》、《县级人口计生部门信息化管理人员能力标准》和《乡级人口计生部门计算机操作人员能力标准》，指导县乡开展信息化建设和信息质量综合评估。该套标准主要针对当时应用的育龄妇女个案信息库而言，当前人口信息化建设已进入全员（流动）人口管理的时代，操作平台和硬件设备都已更新换代，管理标准自然不可同日而语。目前新全员人口管理平台启用不久，与之配套的县、镇、村三级信息质量管理制度、工作流程和工作人员能力标准等制度尚未健全。

2.信息采集困难。目前基层信息系统的数据来源主要有基层计生专干和信息员队伍自下而上的采集和在县镇层面上收集的公安户籍申报、迁移信息、卫生怀孕、出生、手术信息和民政新婚、死亡信息。涉及人口统计的信息繁多，计生部门掌握的信息有限，很多信息要靠部门来提供，造成一方面相关部门横向信息共享仍然要通过手工途径获得，经过人工比对后，录入信息系统，加大了工作量，另一方面部门信息共享制度还不健全，出于对信息安全的需要，部门大都制订了严格的保密措施，禁止对外单位提供具体个案信息，造成了信息共享困难。

3.个案交流不便。目前信息系统中的个案管理口径为“现住地”管理口径，即已“住”为特征，来划分管理和服务的权责。在《江苏省人口和计划生育综合信息平台》（V1.0）中，镇以上的人员管理地的迁移交接均要在县级例会上完成，而流出县外的人员则无法交接。在流动人口、人户分离人口等需要广地域人群管理上，还不能满足全国、全市跨部门、跨地区的异地调入，存在管理盲点。

4.应用开发不足。目前开放到村（居）一级的信息系统应用功能单一。主要工作还是停留在解决数据收集、录入、汇总和统计方面，缺少多查询条件下的交叉分析，一些基层重要管理台账仍要手工填报；系统在综合分析、综合决策、行政审批、社会抚养费征收管理、奖扶特扶、群众自治、技术服务等应用方面也急需进行功能拓展，使之成为基层干部的工作工具、分析工具，充分发挥系统人口统计和管理的作用。

三、今后工作展望

1.发挥计生网络优势，打造全员人口信息库。在村（居）级涉及人口管理的信息系统除了人口计生部门的全员人口信息系统外，还有民政、公安、社保等部门的系统。各部门的系统均有自己的优势，全员人口信息库与其它系统相比，除了包含人口的基础信息外，还重点突出了对人的生命周期全过程的服务，并能提供制订实施人口发展，规划统计等面向政府和社会的宏观服务；人口计生系统在村（居）最大的优势在于网络优势，因此，在打造全员人口信息库过程中，应当工作重心下移，依托村、社区等基层计划生育网络，健全村组一级的信息员、楼幢长队伍，使源头数据更加准确、全面、及时；增加村级信息平台的功能和操作，实现在村级完成人口出生、死亡、迁移、结婚等人口信息采集和变更，增强数据分析汇总功能，进一步减少村级手工台账，提高工作效率。

2.突破信息共享瓶颈，建立第三方信息交互平台。目前在信息共享方面还存在一系列问题，十分需要建立一个第三方人口信息管理协调平台，增加信息沟通渠道。由于大量部门数据集中在区县一级，并且大多数区县均建立了政府信息中心，各政府组成部门均有义务对其提供信息，并接受其指导。因此设想成立人口信息化领导小组，借助政府信息中心这个第三方平台，统筹部门人口信息资源；把资源共享作为建立统筹解决人口问题体制机制的内容，推进区县级人口信息共享交换平台建设，提高人口信息系统效率、节约建设管理成本。

3.创新人口管理模式，形成多地齐抓共管理机制。目前，人口统计执行的口径为“现住地”人口管理，该口径改变了过去以“户籍”为特征的管理体制，主要是以“住”为特征来划分管理权责。随着近年来城市化进程的加快，该口径在执行过程中也遇到了不少困难，主要体现在：一是社区人口流动性加大，个人拥有多套住房，房屋租赁人员复杂，房主信息缺失，城区改造等，无法确定居住地；二是新建小区“进门难”，信息采集困难。三是为确定管理地，地区之间迁移交接频繁。四是统计管理口径与计生政策法规口径不一致，如居住在城镇但户口在农村的居民在享受政策的时候仍需回户籍地办理，而系统难以反应此类人员的信息。如果摒弃以“户籍”和“居住”来区分管理权责的思想，以身份证号码为唯一关键字段，无论“户籍”地和“居住”地都有权力对其进行管理，对其在所在地发生的信息都有义务上报，将大大减少管理盲区。为解决这一问题，《江苏省人口和计划生育综合信息平台》（V3.0）新提出了管理地概念，在村居一级真正实现现住人口、流动人口的全面覆盖管理。