安全文化建设调研报告

报告具有汇报性、陈述性的特点，只有按照报告的格式，正确编写报告，报告才能发挥出它的作用。那么在写报告的时候，应该如何写才能突出的重要性呢？以下是小编整理的《安全文化建设调研报告》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：安全文化建设调研报告

关于推动榆林安全文化建设的调研报告

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来源:决策咨询委作者:日期:2011-10-8

安全文化是人们的安全行为，在意识形态领域和思想观念上的综合反映，包括安全价值观、安全判断标准、安全能力和安全行为方式等，是包括安全生产在内的人们各种安全行为的原动力。近几年，通过大力开展安全文化建设活动，全市安全生产形势有了明显好转，2004年至2009年，事故总死亡人数从375人下降到264人，亿元GDP死亡率由1.35下降到0.202，煤矿百万吨死亡率由1.73下降到0.04，连续8年未发生一次死亡10人以上的重特大生产安全事故，榆林也因此连续三年被评为“全国安全生产月活动优秀单位”。国家安监总局局长骆琳在榆林调研时，对我市安全文化建设工作给予了很高评价，并提出将榆林建成全国安全文化建设示范点。为了进一步推动榆林安全文化建设，我们通过走访有关部门、深入部分事业单位、重点企业的生产第一线考察等多种方式，就如何推动榆林安全文化建设、把榆林建成全国安全文化建设示范点进行了专题调查研究。

一、基本情况

近年来，全市各级各部门认真贯彻落实市上《关于加强安全文化建设的决定》，扎实开展了安全文化建设各项活动，取得了明显成效。一是市县区通过各种媒体广泛深入地宣传、普及安全知识。开通了12350安全生产举报投诉电话，接受社会各界咨询、举报和监督。利用安全生产月、安全生产榆林行、安全知识竞赛、安全文艺巡演等载体，深入开展“安全知识进万家”、“百条安全标语进乡镇社区”、“安全法律法规进企业”、“万人安全生产签名”等活动，打造了一批具有榆林特色、富有吸引力和感染力的安全文化品牌。城区街道办事处及各乡镇文化站，普遍建立了安全文化角，设立了安全文化宣传专栏。近两年，全市在各类媒体刊播安全文稿1174篇，开展各种宣传活动3729次，印发安全宣传画册、传单200多万张，张挂标语30多万条，举办各类安全知识竞赛2000多场，组织安全文艺作品巡回演出42场次，放映安全影片487场，向150万个移动通信用户发送安全公益短信70余条，在全市146个乡镇657个自然村、263个企业广泛开展了安全文化下乡活动，广大人民群众的安全意识有了普遍提高。二是组织开展了安全培训教育工作。依托全市各类安全培训机构，举办各类培训班224期，培训安全管理人员和特种作业人员15000多名。依托各县区乡镇建立农民工外出安全培训基地(室)，对3万多名外出务工人员进行了岗前安全知识教育。教育系统对全市所有中小学校长分批进行了安全知识培训，在400多所学校开展以“一封信、一本书、一份卷、一堂课、一次会”为主要内容的宣传教育活动，强化了中小学生的安全意识。同时结合“文化大市”创建和打造“书香榆林”活动，在全市广泛深入地开展了“读一本安全书籍、创作一部安全文艺作品、写一篇安全生活感言、查一次安全隐患、做一次安全生产志愿者”活动。编写了《中小学生安全生产常识读本》、《外出务工人员安全知识手册》、《交通安全知识手册》、《安全知识百问百答》等安全书籍，推进了安全文化研究成果的转化传播。三是按照属地和行业主管的原则，对各级、各部门安全文化建设明确职责，分解任务，落实责任，将安全文化建设责任制落到实处。每年初，将安全文化建设工作纳入安全生产目标任务下达到各县区、各部门和单位，加强日常督查，并定期向全市通报;年终进行综合

考评，奖优罚劣，评优树模，兑现安全文化建设奖惩制度。三年来，6个县区、8个部门、3家新闻媒体在考评中受到了表彰奖励，2个县区、1个部门和部分企业受到了通报批评。四是增加安全文化建设经费投入。各县区将安全文化建设所需经费统一纳入了财政预算，各部门也落实了安全文化建设专项资金，各类企业将安全生产费用按相应比例用于安全文化建设。仅2009年，我市累计投入安全文化建设资金达1000余万元。五是开展安全示范点创建工作。制定出台了《榆林市安全文化建设示范点创建标准》，指导市、县一批部门和单位开展创建活动。去年共指导140家单位开展了创建工作。当年11月，在横山县召开了全市安全文化建设现场会，交流总结安全文化建设经验，会上命名表彰了市级安全文化建设示范点72个。今年全市确定了396家安全文化建设示范点创建单位，掀起了新一轮创建活动，促进了安全文化建设的深入开展。

二、存在问题

(一)全民安全意识不强，对安全文化建设的重要性认识不足。一些县区和部门对开展安全文化建设不理解，不重视，习惯于用老思路抓工作，安全工作的思路不清，方法不多，甚至仅限于开会、发文件，缺乏务实行动。有些县区和部门甚至把安全文化建设理解为搞形式、摆花架子，不下功夫抓安全基础工作。一些单位和群众由于安全意识不强，经常发生行人与汽车抢道，车辆闯红灯、超速行驶、在街区内乱停乱放，公共聚集场所不按规定配备消防设施、不按规定落实安全工作人员，矿井、危化行业不严格执行巡查制度、不严格执行领导带班制度，这类不良行为往往成为安全隐患。

(二)安全教育培训工作有差距。一些基层单位对安全教育培训工作重视不够。有的只为通过验收而搞突击培训，随意缩短培训时间，削减培训内容，导致培训效果不佳。一些单位培训形式呆板，缺乏灵活性和生动性，局限于课堂理论教学，缺少必要的实践活动，激发不起学员的学习兴趣。培训监管机制不够完善，培训考核欠规范，对培训质量缺乏严格的评估检查，培训工作和安全管理脱节，缺乏有效的激励机制。

(三)高危企业安全生产基础依然薄弱。全市大部分煤炭、天然气、石油钻采等重点企业的安全投入不到位，工艺装备落后、技术管理较差、人员素质偏低、安全管理滞后的状况仍未得到根本改变。大部分城乡公共安全设施短缺、老化，与安全生产密切相关的县、乡水、电、道路防护设施、安全标志等基础设施落后。中、小企业的安全隐患较多，全面实现安全生产还需付出长期艰苦的努力。

(四)安全制度不健全。不少单位和企业尚未制订基本制度，安全工作无章可循，隐患很大。

三、对策建议

目前，全市共有党政机关单位716个，事业单位4565个;有危险化学品企业642户，生产煤矿238个，发电企业39户，非煤矿山企业600户，运输企业167户，建筑企业137户;有机动车辆40多万台，输油气管道总里程达1万多公里，等级以上公路总里程1.2万多公里，重大危险源1101处，重要公众聚集场所146处，地质灾害监控点904处。安全监管面广量大，任务繁重，安全生产压力巨大。随着我市经济社会建设的跨越式发展，安全文化建设显得更加重要。

为了更好地贯彻落实中省有关文件要求，早日将我市建成全国安全文化建设示范点，现提出如下对策建议。

(一)加强宣传，进一步提高全民安全意识

一是努力构建覆盖全社会的安全宣传网络，形成党、政、工、群齐抓共管的安全宣传体系，构建政府支持引导、社会广泛参与、企业和基层为支点的安全宣传网络，促进安全文化传播体系健康发展。二是充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体的作用，进一步加强安全宣传，强化舆论监督，及时曝光安全事故和各种安全违法违规行为，增强安全工作的透明度。三是继续开展好“安全生产月”活动，通过举办安全讲座、播放安全电影、组织安全文艺宣传和“安全生产榆林行”、万人签名等行之有效的宣传活动，普及安全生产法律法规和安全知识。四是深入开展“安全知识”进万家活动，通过广泛印发《安全知识手册》、安全知识宣传画、安全传单、村民安全文化公约等，将安全知识切实送进千家万户。要通过安全宣传，使广大人民群众的思想认识由“要我安全”转变为“我要安全”。

(二)强化培训，全面提升干部职工安全技能

制定安全教育规划，通过三至五年时间，初步形成较为健全的全民安全教育体系。将安全教育纳入基础教育，从青少年抓起，在中小学开设安全知识课，强化中小学生的安全意识，提高自我防护能力;鼓励榆林学院、职业教育中心和其他专业学校适应经济社会发展的要求，开设安全专业课程，加大安全人才培养力度。强化安全管理人员继续教育培训工作，确保具备与工作相适应的安全知识和技能。加强对政府及部门负责人、企业主要负责人、安监安管人员、特种作业人员及农民工、社会民众的培训教育工作，努力创建更多的安全示范县区、乡镇、农村、企业、校园等，营造浓郁的安全文化氛围。要通过安全文化教育培训，使广大人民群众掌握基本安全知识，由“我要安全”上升为“我会安全”。

(三)完善法规制度，不断优化安全管理机制

要进一步加强安全监管制度体系建设，完善安全工作责任制和责任追究制、安全工作信息管理制、安全工作督查督办制，推动安全监管实现制度化、规范化。要建立畅通的信息监测和通报网络体系，逐步形成统

一、科学的安全信息评估、信息发布和预警指标体系，及时研究分析安全形势，对安全隐患做到早发现、早预防、早整治、早解决。要成立全市安全文化建设督查组，采取定期检查、明查暗访等方法深入各县区、各部门进行全面检查，定期向全市通报各单位安全文化建设活动开展情况。要将安全文化建设工作列为单位工作考评范围，严格兑现惩奖。通过安全法规、制度建设，为安全文化建设提供完备的法律制度保障。

(四)加大投入，切实增强安全生产的物质保障

应将安全文化建设纳入榆林文化大市建设和“书香榆林”建设中，同步安排、同步部署、全面推进，加大政府对安全文化建设的投入。与此同时，广开渠道，积极引导企业资金、社会资金参与安全文化建设，拓宽安全文化建设资金渠道。要通过加大投入，有计划、有步骤地改善安全设施设备，使之与现代社会生产、生活安全需求相适应，从而实现本质安全。

(五)突出重点，加强安全文化建设的基础工作

一是充分发挥示范点的示范引路作用，全面开展乡镇、社区、企业、校园安全文化示范点建设工作，构筑安全文化建设示范平台。二是实施安全品牌战略，以“安全榆林行”、“安全在行动”等安全品牌为依托，以全民关注的安全事项、安全专业领域为重点，大力发展安全文化产业，生产安全文化名牌产品，为安全文化建设提供物质支持。三是突出道路交通、非煤矿山、煤矿、水电建设、建筑施工、公众聚集场所、消防、危险化学品生产经营等领域的隐患排查治理和安全文化建设工作，提高行业自我约束和管理能力。煤矿要坚持每班岗前先上好安全教育课和矿长带班下井的制度。四是各类重要节庆、纪念、宣传等公众活动，要把安全摆在第一位，制订安全应急预案，落实安全防范措施，实行“谁主办谁负责”、“谁主管谁负责”的安全责任制，确保公众活动安全有序。

(六)加强领导，全面提升安全文化建设水平

安全文化建设是一项综合性、系统性工作，各级党委、政府要高度重视，认真规划部署，检查落实，在分解落实工作目标责任制时，必须把安全文化建设工作列为一项重要内容，明确规定实行一票否决制。市、县政府每年要至少召开一次专门的安全文化建设工作会议，或安全生产现场经验交流会，总结经验、促进发展;市、县主管领导每季度要检查督办一次安全工作，促使各部门、各单位和企业将安全文化建设工作任务真正落到实处。同时要加强安全文化机构和队伍建设，充实人员，明确职责，做到安全工作有人抓、有人管、有人干。要动员全社会参与安全文化建设，营造良好的安全文化环境，提升全民、全社会的安全文化水平，力争在三年内将榆林建成全国安全文化示范点，使全市安全文化建设走在全国前列，上一个新的台阶。

第二篇：西宁车站安全典型文化调研报告

今年以来，为认真贯彻落实全路安全文化建设现场会精神，车站从安全管理的特点出发，针对性采取了运用信息平台、突出教育、打造品牌等一系列有效措施，不断加强过程控制，夯实安全基础，确保了车站运输安全平稳有序。

一、基本情况

西宁车站业务性质为客货运站，技术性质为辅助编组站，是目前青藏铁路公司最大的客货综合运输一等站，是青藏铁路的运输枢纽，主要担负着兰青、青藏、宁大支线、兰新客专的旅客、货物运输任务。

二、主要做法和成效

一是运用信息平台，直通现场、对接职工，提升工作效率。车站充分运用现代科技手段，在新浪、腾讯建立西宁火车站官方微博，申请开通了西宁火车站官方微信公众平台，根据需要，将有关信息在第一时间、以最快速度、最大范围传递到生产一线，有效解决了传统工作方式时效性差的问题，极大地提高了工作效率和落实质量。其中，官方微博以宁站信息、一线故事、优质服务为主要内容;车站微信公众平台以全站干部职工为发布对象，以重要文电、重要政策、工作部署、重大事件、奖惩考核等为主要内容。 1.传达文电，部署工作。利用平台将公司、车站文电迅速传达到一线，组织干部职工学习贯彻。

2.通报情况，教育全员。利用平台广泛宣传车站重奖业务技能大赛、演讲比赛等获奖人员及各工种月度学习留题试问等内容，引导全职干部职工严格落实作业标准、提升个人业务能力。

3.消除梗阻，提升效率。及时发布公积金卡使用方法，职工医疗补助等事关干部职工切身利益的重要信息，并全面跟进了解落实情况，督促各级干部进一步转变作风，服务现场、服务职工。

二是突出形势教育，认清形势、转变思想，增强安全意识。随着车站任务量逐年增加、安全生产压力繁重的实际，面对新的挑战、新的要求，车站党委适时组织形势任务宣讲组深入到各车间、班组，对广大干部职工进行宣讲，利用“身边人讲身边事故”，做到了严格管理与人文关怀的紧密结合。班子成员深入党建联系点，扎实开展“大谈心”活动，耐心细致地向职工群众讲清改革的重要性和必要性。明确各节点时段的形势、任务和要求，先后组织开展了“假如我是一名旅客、货主”大讨论活动、“深化安全风险管理，迎接高铁时代到来”大家谈活动，进一步引导干部职工深刻认识高铁时代下车站面临的新形势、新要求、新挑战，提高思想认识，转变思想观念，从而增强了干部职工的安全意识。 三是打造党内品牌，执行标准、杜绝违章，确保运输安全。驼峰调车安全在车站运输安全工作中占有极其重要的位置，驼峰作业中发生的撞、脱等调车作业事故，对车站安全稳定构成严重影响。车站充分发挥先进典型的示范带动作用，注重挖掘职工身边的先进典型。狠抓党内品牌建设，积极探索经验，开拓进取，创品牌、争一流，打造了党内优质品牌“占英驼峰解散防追、撞工作法”，以党员带头发挥模范作用，带头落实岗位作业标准，严把驼峰调车距离、速度、提钩关，有效地防止了驼峰调车“追、撞、脱”事故的发生，确保了车站运输安全畅通。

三、安全典型文化建设的下一步打算

一是加强宣传安全典型力度。车站要通过编发宣传彩页、更新宣传橱窗内容、展板宣传、电子屏显示等多种形式，继续广泛宣传安全典型，充分反映典型做法、典型事迹，继续以点带面、典型促动、典型示范。

二是创新安全典型选树方法。车站要在现有工作的基础上，创新安全典型选树方法，善于发现、捕捉身边的安全典型，增加安全典型的数量、提高安全典型的质量，使车站成为无数安全小典型组成的安全大典型。

三是不断加强安全风险管理。车站要进一步加强安全风险管理，为安全典型打好基础，建立健全安全生产考核机制，激励约束机制，职工教育培训机制，评先树优机制等各项管理机制，制定科学、严谨、具有指导性、可操作性的规章制度和岗位工作标准。

第三篇：企业安全建设自评报告

江苏XXXXXX有限公司

安全生产标准化自评报告

为全面提升我公司的安全生产水平，加强对安全生产基础工作的监督管理，促进自我约束，建立持续改进的安全生产长效机制，我公司由总经理黄西章为组长的，生产厂长专门负责标准化活动的落实、监察及评价工作。领导小组认真学习了国家关于安全生产的法律、法规和规章以及《企业安全生产标准化评定标准》等文件汇编，深刻理解和掌握了标准化建设工作的内容和要求，认真扎实地对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的整治和自评，现将自评情况汇报如下：

一、企业概况

江苏XXXXXX有限公司，XX年X月正式投入生产，占地面积X平方米，注册资本XX万美元，组建一个新型、环保、现代化生产的新型建材企业，专业从事天花板、门窗等建材的研发、生产、销售。公司生产设备全新，年生产能力在XX万平方米。已全部通过国家质量管理体系。

公司作为合资企业，拥有配套成熟的管理技术和先进的生产设备及工艺流程，并有一批技术熟练的操作员工。通过硬件、软件的改进和完善，公司己获得质量体系认证。

二、安全生产领导机构及人员设置情况

接到安监局通知后，公司立即成立了由总经理唐後隆任组长的领导小组，具体负责公司安全生产标准化建设工作全过程的监督管理，领导组成员根据工作需要，成立了三个业务组，

一、基础管理考评组：由总务部领导任组长;

二、设备设施安全考评组：由生产厂长任组长;

三、作业环境与职业健康考评组：安全员任组长。各业务组既有明确的分工，又有密切的合作，形成了一个相对独立的统一体。与此同时，各班组也成立了以班组长为成员的安全生产基层管理小组，各班组都设有安全生产负责人、消防器材负责人，实行“一岗双责”，各班组长、维修人员都是安全生产管理员，形成了一整套的安全生产管理网络体系，有力地保障了职工的人身安全、公司的财产安全，使公司的安全生产活动稳步发展。

三、安全生产管理制度及有关规定制定情况

公司建立和完善了诸多方面的安全生产责任制和安全生产管理制度，制定和修订了相关生产岗位的安全生产操作规程。从总经理到各部门分管领导，从安全员到各班组长到岗位操作工，层层制定了安全生产《职责》，做到了人人有职责，岗岗有规程，同时还制定了《安全生产管理目标》《安全教育制度》《安全生产检查制度》《设备设施管理制度》《职工安全守则》《消防安全管理制度》以及“职业安全健康”所应有的多项规章制度。在建立健全各项规章制度的同时，认真组织公司各员工认真学习且忠实执行，狠抓制度的落实，力求形成一种长效安全机制。

四、安全生产教育培训情况

根据公司的“安全培训计划”，结合公司安全生产标准化建设活动的实际情况，每个季度对公司全体人员进行了安全标准化培训教育、生产岗位职工的安全培训教育。做到了人人手中一份学习资料，人人手中一份文件，公司组织统一授课，统一培训。对特种作业人员培训根据《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》由上级相关部门培训、考核、发证。对新入厂或新调动工作的员工，公司即时进行了三级安全教育。在分配到车间前由公司总务办组织学习安全生产的法律法规，讲解安全生产的重大意义。介绍公司概况及布局、设备的状况、危险场所、所用的安全技术、消防知识、劳动卫生防护基本企业安全规章制度和劳动纪律，安全教育考试合格后分配到车间。车间级安全教育有车间安全员负责，介绍车间的概况、生产工艺流程、主要设备的特点、安全生产状况和规章制度、本车间的安全预防，消防能力的教育等。车间教育考试合格的员工分配到工段班组，由班组长负责，介绍本班组的安全生产情况，遵章守纪和岗位安全操作规程，岗位设备的危险点、安全操作技能，安全防护，劳动防护用品的使用，消防知识及应急措施等，安排专人带领进行实际操作。管理人员的安全教育(包括中层以上、班组长、安全管理员)由公司统一组织学习《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规。公司的安全管理、检查监督、事故隐患排查等规定;每年不定期的学习，并在公司召开会议上、生产调度会上、每年的安全活动月中都进行安全生产教育，使每位管理人员深刻的认识到“抓生产，首先抓安全”。安全教育培训、安全检查、安全会议有记录、有计划，提高了全员的安全生产意识，保持历年来无重大安全事故发生，达到了安全生产的目标。

五、安全生产事故及应急管理情况

公司制定了《安全事故应急救援预案》，设有应急领导组，以应对突发事故的发生，每年进行一次演练，同时对生产现场的人、机、物、料做了合理安排，制定了《现场管理制度》，保障安全有序的工作环境，车间的安全通道宽敞，多处设有安全出口，标志明显，对突发事故的人员疏散，由车间主任、各班组长负责，保证职工的安全。应急设施配备情况：公司在厂区、车间根据消防要求配置了相应的灭火器、制定了《消防安全管理制度》，职责明确，确保应急器材的性能良好。每年由上级部门进行检查，不断改进，确保了安全生产，防止了重大事故的发生。

六、安全隐患检查、整改情况

公司制定了《安全生产检查制度》，公司办公室在本次安全标准化建设活动中，通过拉网式安全检查，逐一按车间下发了“事故隐患整改通知书”，明确整改责任部门，限期整改。并对各车间的整改进展情况，在公司每周的安全例会上通报。对整改不达标的环节再次下达“事故隐患整改通知书”。车间班组安全员每月在车间、生产场所对机器设备设施、劳动环境、劳动防护、电力配电、消防设施等方面进行隐患自查，发现隐患立即整改，通过层层检查，层层筛查，确保了安全生产。

七、安全生产责任制奖惩考核情况

为切实加强安全生产工作的责任落实，公司严格按照“抓生产首先抓安全、谁主管谁负责”的原则，公司总经理、副总经理与各部门各班组长、班组长与操作工人等层层签订《安全生产目标责任书》，真正把安全生产工作责任到

人。工作中严格落实责任追究制，对于因失责而引发的安全生产事故，从严从重处理，年底由公司办公室对各单位的安全生产管理责任执行情况进行综合评价，给予表彰奖励和通报批评或处罚，由于制度严格，措施到位，责任落实，未发生安全责任事故。

八、安全生产操作规程制定情况

各工种、工序、各类设备都制定了安全操作规程，且下发到每个班组，便于班组学习有资料，执行有规程，奖惩有依据。同时要求所有班组做好安全生产记录，且每月进行一次点评和总结，

九、自评得分情况

公司充分根据《企业安全生产标准化评定标准》的详细规则和分值规定，反复检查，反复整改，于 X月X日形成自评得分结果：总得分XXX分。依据考核标准得分计算方法：评价等级为X级。

第四篇：建设单位安全管理报告

重庆武夷房地产开发有限公司

“武夷滨江”12#、17#、18#、19#楼项目安全管理报告

一、 组织机构和职能分工

1、人员组成：郑官塘、陈学清、陈辉、陈大义、吕毅兵、李永仕

2、职能分工：

(1)建设单位法人代表委托代理人、派驻的工程师，负责全面工作，对工程施工、工程监理的全过程进行监督和管理。

(2)陈学清代表，负责工程施工进度、质量、材料设备采购验收、投资计划完成、安全等工作。 (3)陈学清代表，负责工程施工进度、质量、材料设备采购验收、投资计划完成、安全等工作，负责与工程有关的外部协调工作。

(4)陈大义日常管理工作，负责土建施工质量管理工作，协助负责与工程有关的外部协调工作。 (5)李永仕日常管理工作，负责工程施工中的水电暖施工质量管理工作。

(6)吕毅兵日常管理工作，负责工程资料的收集整编工作，做好施工日志、会议纪要及有关材料的起草工作。

二、工作制度

1、建设单位实行每周一工作例会制度，总结上周工作，安排部署本周任务。同时，每周五下午派人参加监理周工作例会。

2、建设单位工作人员要严格按照职能分工开展工作;工作要积极主动，并要搞好协调配合。

3、日常工作中，工作人员要严格考勤制度，每天要亲自到施工现场，搞好巡查监督工作，并做好有关记录。在隐蔽等关键工程施工时，工作人员实行24小时值班制。值班期间，工作人员要做好记录，协助监理和承包人及时处理施工过程中出现的有关问题。

4、对于工程管理、施工中的关键技术和关键问题，要集体商议处理方案，并向局里做好汇报工作。

三、工程管理制度

(一)合同管理

1、建设单位、监理单位和承包人均应严格履行合同，三方要密切配合，全力搞好工程建设工作。

2、及时办理和协调处理与工程有关的外部事宜，为工程顺利实施创造条件。

3、及时安排和处理合同条款中的未尽事项，与监理单位和承包人协商，尽快定出处理意见或达成协议，保证工程建设正常进行。

4、杜绝肢解工程、转包工程等现象发生。

(二)工程材料、设备管理

1、严把材料入场验收关。对承包人采购的钢筋、水泥、砂、石子、电器材料、装饰材料等，要抽检其供货发票、定货合同(或协议)、产品质量证明书、发货明晰表等证件是否一致齐全。对于不符合设计或标准要求的材料及设备，要责成承包人退货、调换或重新采购。

2、严把材料价格关。检查审定承包人负责采购的材料设备价格，并具有最终否决权。

3、严把材料使用安装关。抽验钢筋、水泥等施工材料能否满足施工质量要求，督查承包人严格按施工技术规程、规范进行施工;对于电器、装饰等材料，督查承包人严格按照设计和有关规程、规范要求进行施工安装。

4、监督承包人妥善管理好由其负责采购或接管的建筑材料和安装设备。

5、对于电梯、电器、通风等关键设备，要按照上级和我局有关规定成立局级采购工作组，进行政府采购。

(三)工程进度和投资计划管理

1、依据合同、已批准的施工图设计和有关规范要求，及时审查批准承包人提交的施工组织设计(或施工方案)和工程进度计划方案。

2、认真核定工程量，并按合同约定日期，及时支付工程预付款和工程进度款。

3、检查监督承包人是否按确认的进度计划组织施工，若工程实际进度与经确认的进度计划不符，要责令承包人提出改进措施，尽快赶回施工工期。

4、核定并签发施工中发生的临时计时工日。

5、如遇设计变更、工程量增减或其它可能延误施工工期的情况，要及时通知承包人，以免延误工期。

(四)工程质量和安全管理

1、审核监理单位的质量检查体系和承包人的质量保证体系是否健全，设备和人员能否满足施工要求。对监理单位和承包人质量体系不健全的，要责令其定期整改，直到满足施工要求为止。

2、在不影响施工正常进行的情况下，随时检查检验承包人是否认真按照标准、规范和设计图纸要求以及工程师发出的指令进行施工。对于工程质量达不到约定标准的部分，要责成承包人拆除和重新施工，直到符合约定标准。

3、监督检查施工质量的内容主要有：

(1)施工单位质量检测人员及设备是否到位，质量自检系统是否完备。 (2)监理单位旁站监理是否到位。

(3)各道工序的施工质量是否符合标准、规范和设计要求。 (4)施工过程中现场取样(建设单位必须在场) (5)及时处理质量缺陷，避免出现重大质量事故。 (6)进行分部工程和隐蔽工程的中间质量检验。 (7)组织竣工验收。

4、监督承包人遵守工程建设安全生产有关规定，严格按安全标准组织施工。检查承包人施工过程中的各项安全防护措施，消除安全事故隐患。

5、随时检查承包人工地文明施工情况。

6、严格执行标准、规范，认真负责，公道、公平、公正开展质量监督和安全监督管理工作。在处理工程质量问题和安全事故中，对被监督方要一视同仁，不偏袒、不刁难，秉公办事。

(五)工程资料管理

1、在工程管理和施工过程中，对监理单位和承包人提交的报告要按约定时间做出书面答复。

2、随时抽查监理单位、承包人的施工原始资料和与工程有关的其它资料。

3、按合同要求，责成监理单位提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告;责成承包人提交施工组织设计、施工方案、工程进度和工程量报告以及其它有关方案或报告。

4、及时做好建设单位自身工程资料的收集、整编工作，要使整编资料真实准确的反映出施工进度和投资计划完成情况，以及施工管理过程中发生的关键问题和处理结果。

5、监督监理单位和承包人按照诚实信用的原则，真实准确地做好施工程记录和有关报告。决不允许有篡改事实真相、出具假报告等违规违法事情的发生。等一并建档保存。

重庆武夷房地产开发有限公司(公章)

2011年 4月 7日

第五篇：农村用药安全与两网建设调研报告

农村药品监督网络和药品供应网络建设(以下简称"两网"建设)，是当前全面建设小康社会新形势下，党和国家解决"三农"问题，切实维护农民用药安全的一项重要工作，是食品药品监管部门实践"三个代表"重要思想，贯彻落实国务院食品药品放心工程的一项得民心、顺民意的"德政"工程。为进一步加快我县农村药品"两网"建设进程，确保按期完成县局规定的"两

网"建设各项工作任务，**县食品药品监督管理局组织人员深入县城区、各乡(镇)开展了农村药品"两网"建设调研。通过调研，掌握了我县农村药品"两网"建设工作进展情况，总结了"两网"建设的成功经验，对进一步做好我县农村药品"两网"建设工作有一定的指导意义。

一、基本情况

全县辖区三镇六乡一场一矿，总人口81000人，其中：农业人口46000人。全县共有医疗机构119个，其中：县级医疗机构2个，乡(镇)卫生院9个，计生服务站(所)13个，村卫生所95个。共有药品经营企业26家，其中：药品批发企业1家，药品连锁企业11家，药品零售企业14家。

二、农村药品"两网"建设开展情况

我县农村药品“两网”建设工作，是在全国各地普遍开展的大背景下正式启动和实施的，到现在已有两年时间。两年来，我们在“两网”建设方面，既积极贯彻上级的部署，又紧密结合本县实际情况，突出重点，狠抓三项工作，“两网”建设取得了较好成绩。

1、药品供应网络日趋完善。县局坚持把加强药品供应网建设作为一项重要工作常抓不懈，经过连续几年的努力，现已形成了比较完善的药品供应网络。一是稳步实施药品配送进村计划。**县德荣大药房医药连锁有限公司是县内成立较早、资本实力较为雄厚的药品经营企业，多年来，它在满足全县人民群众用药需求方面发挥了很好的龙头作用。在县局的指导和大力扶持下，**县德荣大药房医药连锁有限公司及**市锦丰医药有限公司分别在全省三镇六乡建立了药品配送连锁企业。县局在没有药店的村开展了服务性供药点建设，全县农村已建成45个村级服务性供药点。使农村药品能从正规渠道购进，有力地保证了农村药品质量。

2、药品监管网络进一步健全。我县农村药品监管网络建设可以说是从县药监局成立就开始着手，经历了2年多时间，在各方面的重视和支持下，现已建立了一个以专门机关监督为主、社会监督为辅、较为健全的药品监管网络，较好地发挥了各自的职能作用。2005年至今，全县共聘请了药品监督协管员27名，药品监督信息员90名，药品监督协管员工作站9个，药品监督信息员工作站14个，由此，我县县、乡、村三级药品监管网覆盖率达到了100%。形成一个覆盖全县所有乡镇和行政村的健全的、职能职责更加明确的食品药品监督网络。

3、医疗机构“规范药房”建设顺利启动和实施。开展医疗机构“规范药房”创建活动，帮助各医疗机构提高自身药事管理水平，相关主管部门和多数医疗机构本身是理解和支持的。我局坚持将医疗机构创建“规范药房”这项活动作为提高用药水平，确保人民群众用药安全的有效载体，局主要领导亲自过问，分管领导具体抓，相关股室和专人负责落实。总体上看，通过创建“规范药房”，各医疗机构相关人员业务水平、药品质量管理水平、软硬件建设等方面都有较大提高，创建工作成效显而易见。

二、主要做法

围绕上述“两网”建设中的三项主要工作，我们在具体工作中，坚持在实践中摸索，力求找到最符合本地实际的途径和措施。我们的主要做法是：

1、在加强农村药品供应网络建设中注重“五个结合”。一是医药结合。即对部分基础条件较好的医疗机构药房加以改造和规范。二是上下结合。根据县城区药品经营企业相对趋于饱和的现状，把重点向部分较偏远的乡镇延伸，大力发展乡级零售药店。三是新老结合。既大力发展新的企业，又对现有的企业进行整顿规范对达不到药品经营质量管理规范要求的，坚决淘汰出局。四是内外结合，既鼓励本地资本从事药品经营，又支持外地资本参与，形成内外并进的竞争格局。五是数质结合。遵循合理布局、方便群众的原则，坚持标准，确保质量，克服片面追求数量的现象。

2、在加强农村药品监管网络建设中体现“四项要求”。一是健全组织网络。健全的组织机构是搞好药品监管工作的基础。我们在2005就建立了县、乡、村三级监管网络，今年又进行了大规模调整和充实，监管网络更为健全。二是体现专兼结合。总的来说，药品监管的职责最根本的还是要由专门机关，即药监部门来承担，要以专门监督为主。社会监督作为专门监督一种补充，也是非常必要和行之有效的，其人员基本是由社会上各有关方面和不同阶层的工作人员兼任的，利用其工作职务等方面的优势来开展药品监督这项工作。三是明确职权职责。针对现已成立的县“两网”办、乡镇协管领导小组及其“协管”办、聘任的药品社会协管员、信息员等，都相应规定了他们的职权、职责，使其既