村庄整治工作实施方案

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用，对于我们进一步开展工作与学习，有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢？以下是小编整理的《村庄整治工作实施方案》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：村庄整治工作实施方案

村庄整治工作实施方案

村庄整治是建设社会主义新农村的一项重要内容,对于改善农村生产生活条件，提升农村人居环境，提高群众生活质量，具有十分重要的意义。根据省住建厅《关于开展村庄整治促进美好家园建设的意见》(建村[2011]28号)，现就我区村庄整治工作，提出如下实施方案。

一、总体要求

以党的十七届五中全会精神为指导，以建设美好家园为目标，以村庄规划为引领，以政府引导、农民主体、社会参与为原则，以农村危房改造、农村清洁工程、农村环境综合整治等项目为抓手，加快推进村庄整治工作，着力培育一批规划有序、风格统

一、村容整洁、环境优美、文明祥和的秀美乡村。

二、工作目标

在我区三个乡(镇)中挑选出短时期无规划开发征收的或有条件的村庄，作为村庄整治的试点，按照基础条件具备、交通便利、群众积极性高、能形成示范带动效应的原则，重点推进3个乡(镇)村庄整治示范点建设，以点带面，以线促片，实现乡乡都有示范点，引领和推动全区村庄整治工作。

三、实施内容

1、统一村庄建筑风貌。按照住建部门《村庄建筑图集》要求，突出地方建筑风格和乡村特色，注重与周边环境相协调，科学编制村庄整治规划。在村庄整治过程中，严格按照规划要求，实行统一建设、统一风格，逐步建成一批设计精巧、特色鲜明、群众满意的农村美好家园。

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村庄整治工程。

4、工程验收阶段。对村庄整治工程组织竣工验收，拨付工程奖补资金。

五、保障措施

1、加强领导，强化责任。成立大观区村庄整治工程指挥部，由区政府分管区长任指挥长，区政府办、明确一牵头部门负责同志任副指挥长，区发改委、财政、城建、监察、国土、规划、农业、水利、林业、交通、民政、环保、扶贫、残联、文体等部门主要负责同志为成员，强力推进村庄整治工程实施。各乡镇也要成立由主要负责同志任组长的村庄整治工程推进领导小组，按照任务时序进度要求，倒排时间表，明确责任人，抓好各项具体工作落实。

2、政府引导，农民主体。村庄整治工程建设要以农民为主体，各整治村庄要成立村民理事会，充分调动农民的积极性，参与村庄整治规划编制，发动群众投资、投工、投劳，组织村庄整治工作的具体实施。各乡(镇)政府要负责做好村庄整治的督查监管工作，各村两委要负责做好村庄整治的组织协调工作。加强工程质量和安全管理，组织技术力量，对村庄整治工程施工现场开展质量安全巡查与指导监督，在施工各个环节上加强监管，从严把关。

3、深入宣传，广泛发动。各乡(镇)、村要利用广播、电视、公示栏等多种宣传媒介，采取发放宣传单、会议动员和村庄整治示范点现场参观等多种形式，积极宣传村庄整治工作的重要意义，扩大宣传覆盖面，使村庄整治工作深入人心、家喻户晓，形成人人参与村庄整治建设的良好氛围。各乡(镇)要编印村庄

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第二篇：村庄规划整治工作实施方案

范文一：

乡镇建设新农村环境卫生整治工作实施方案

规划为从根本上治理农村的“脏、乱、差”问题，促使农村人居环境得到明显改善，农民群众生活素质明显提高，从而进一步加快我镇社会主义新农村建设步伐。现结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“村容整洁”为目标，充分调动广大农民群众参与农村环境卫生整治的积极性，从根本上治理农村的“脏、乱、差”现象，改善农村人居环境，提高农民的生活素质，努力实现农村整体面貌有大的改观。

二、主要措施

(一)加强宣传，提高思想认识。针对目前我镇农村环境卫生状况普遍不理想、群众的卫生意识不强、环境卫生设施落后等现象，在五月份围绕“村容整洁”这个目标和创建“洁净家园”的要求，将整治农村环境卫生作为新农村建设的重要突破口和切入点，掀起全镇环境卫生宣传月活动。具体做法有：

1、在墟镇综合宣传栏中出一期关于环境卫生知识方面的宣传，在环镇路的灯杆上悬挂23幅彩色喷画的农村环境整治宣传标语;

2、在镇广播站播出两个星期有关环境卫生方面的口号或图片;

3、在各村委会、社区宣传栏张贴环境卫生方面的宣传画，悬挂宣传标语;

4、向广大农民群众派发环境卫生知识方面的宣传资料;

5、利用学校的宣传阵地进行环境卫生知识宣传，发动学校学生清洗墟镇乱张贴的广告，营造爱国卫生的氛围;

6、发放致居民商户的一封信，宣传环境卫生和健康方面知识;

7、组织村委会及村民小组干部到市先进村参观学习，吸收经验。

(二)加强领导，明确职责，成立工作机构。

1、为加强该项工作的领导，成立新农村环境卫生整治工作领导小组：组长：梁伟业副组长：李志良、李敏英、罗柱荣成员：李月送、麦文生、梁衍恒、梁洪盛、李炳培、梁海波、胡志灵、文晓青、各村(社区)支部书记领导小组办公室设在党政办，办公室主任由麦文生同志兼任。

2、明确职责，镇新农村环境卫生整治工作领导小组负责统筹全镇环境卫生，垃圾清运，以及与市政局、爱卫办等上级有关部门的沟通协调。镇新农村办要将全镇环境卫生整治作为今年社会主义新农村建设的主要工作去抓，积极协调、沟通有关单位、部门和各村委(社区)。驻队领导，各村(社区)支部书记、村委会(社区)主任是落实环境卫生整治的责任人;驻队干部、村干部、自然村村长是具体措施落实的执行者。

(三)加大投入，以点带面，力促全镇环境卫生整治有大改观。

1、经过实地的考察，我镇确定本次农村环境卫生整治示范村，分别是靖村的羊眠山村;堂马的塔岗村;上沙的欧村;下沙的榄根村;漱云的塘湖村;泗云的云独村;荷村的荷南村;双龙的隆田村;选田的贵子村;白水带的红环村。其中双龙的隆田村是镇的示范村。

2、在去年基础上进一步整治墟镇的环境卫生，特别要对“一河两岸”区域进行大整治，创建良好的居住环境。镇环卫所今年新增加环卫工人，对墟镇实行12小时保洁制。原有环卫工人每人每月增加50元。

3、镇政府今年将安排专项的启动资金，用于各村委会(社区)卫生基础设施建设及卫生环境的整治(例如：建垃圾池、买垃圾桶、垃圾斗车、垃圾清扫工具、修建公厕、修理污水排放设施等等)。具体要求如下：(1)各示范村要求建垃圾池1个以上或设置垃圾桶若干个，对有条件的自然村生活

垃圾进行集中收集清运;(2)各示范村配保洁员一名，负责对本村范围内的公共场所、道路实行12小时保洁，并负责清理垃圾池(垃圾桶)周边的垃圾，及时处理填埋本村的垃圾;(3)经费来源：以各家各户和在本村所办企业收取清洁费为主，镇府作适当补助，补助标准为每个保洁员每月150元(补两年)。镇府补助的条件为：已建垃圾池、设置垃圾桶并已落实保洁员和垃圾处理的自然村。

4、进一步加大农村改水、改厕的力度，今年将大力开展建公厕、户厕活动，对农村新建卫生户厕和卫生公厕继续实施市、镇二级补贴的办法。通过各种形式筹集资金对农村自来水管网进行更新改造。协同有关部门对农村“人畜没有分离，家禽没有圈养”的情况进行整治，实施死亡禽畜无害化处理制度，坚持组织开展除“四害”活动。

5、各自然村要做好村庄整治的长远规划，特别是宅基地、电网、电视线路、供排水设施等要统一规划，对违反规划乱建乱搭的建筑物，镇政府将依法进行拆除。

6、检查验收。各示范村确定后，以环境整治、村容整洁为重点进行新农村建设，年底镇政府进行检查验收。全民参与共创美好家园——宅梧镇双龙隆田村环境卫生整治主要做法宅梧镇双龙隆田村有180户600多人。近年以“洁净家园”为主题大力开展社会主义新农村建设，今年着手对村容村貌进行新一轮的整治，创建美好家园。

一、强化领导班子，树立实干作风隆田村借村(居)两委换届选举之机，对村干部进行调整，选出了一批年青、有能力的村民当村干部。新当选的村干部以务实、实干的精神迅速投入村的各项工作中，主动配合镇委镇政府工作，积极带动村民开展新农村建设和农村环境卫生整治，将本村需要建设的项目及规划及时向镇的新农村办、村建办汇报，听取镇有关部门的意见和建议，并及时进行调整，力求尽善尽美。

二、完善基础设施，改善生活条件在镇政府的大力支持下，隆田村进行了一系列的基础设施建设，不断改善村民的生活环境。一是对牌坊前1500多平方米的沼泽地进行填土工程，铺设石粉，并在村前公路旁建花圃，种上花草树木，绿化美化环境。二是兴建文化室及篮球场。在村内的空地上填土800多平方米，建一幢占地160平方米文化室和篮球场。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上几项建设共投入30多万元。

三、完善村规民约，大力开展环境卫生整治为使村民能有一个干净、卫生、舒适的生活环境，隆田村首先是完善了本村的村规民约，出台了隆田村的卫生公约，在宣传栏张贴公告。二是建垃圾池和放置垃圾桶。在村前、村后分别建起垃圾池，并在部分巷道中放置垃圾桶，方便村民倒垃圾。三是聘请保洁员，对村公共场所实行每日12小时保洁，并负责清理垃圾。四是规范村内的柴草摆放。在旧村规划了一块空地，专门用于柴草堆放，各户的柴草都要堆放在指定的位置。五是设立拖拉机专用停车场。由于耕作的需要，很多农户都购买了小型的手扶拖拉机，平时不使用时就停放在村内，秩序比较乱。因此他们设立一个专区，规范手扶拖拉机的停放。六是整治村内一些空置宅基地。村分配给村民的宅基地有部分长期空置，造成积水和垃圾积聚，滋生蚊蝇及发出异味。村干部组织村民对空置的宅基地进行填土，并发动户主在空地上种植作物，既可以保持环境卫生，也可以增加收入，一举两得。七是制定家禽、牲畜圈养制度。规定农户的家禽不得在村内放养，只能在村外放养或圈养，耕牛不能进新村，只可在旧村圈放，保证新村环境卫生。

经过隆田村全体村民的共同努力，一条洁净、卫生、绿化、美化的社会主义新农村展现在人们眼前。

范文二：

泰宁县新农村建设村庄整治实施方案

村庄整治是新农村建设的重要内容和抓手，对促进生产发展、乡风文明、管理民主等各项工作具有十分重要的作用。根据中央和省、市1号文件及《泰宁县建设社会主义新农村规划方案》(泰委发[XX]3号)文精神，特制定本实施方案。

一、总体要求及目标(一)总体要求。按照一个保留(保留农村传统民俗风情和田园风光)两个突出(突出综合整治、突出全面配套)三个不(不大拆大建、不大挖大填、不大砍大伐)的整治原则，建立“农民投资投劳为主、政府补助为辅、社会各界共同参与”的机制，因村制宜，统筹规划，精心组织实施村庄整治。(二)总体目标。以实现“六化”(环境净化、道路硬化、房屋美化、路街亮化、村庄绿化、文体卫设施配套化)为主要内容，以自然村为单位，每年确定一批整治点，分期分批推进，做到整治一片、成效一片，力争5年内全县各村全部完成整治任务，人居环境大变样，村庄面貌焕然一新。

二、具体任务(一)环境净化

1、清垃圾。全面清除道路、沟渠、公共场所、房屋内外生产废料、生活垃圾，清除环境污染源。

2、附属房建设。实行划片集中新建或改建，对不符合规划的附属房全部拆除，做到人畜分离、畜禽圈养，无乱堆乱放。

3、改水。自来水全部入户，能满足人畜用水需求，饮用水符合卫生标准，管网布局规范合理。

4、改沟。通过改造及新建等方式配套完善村内沟渠，做到不积污水，水流顺畅。

5、改厕。彻底清理露天粪坑;对砖混结构无卫生间的住宅，全面推广水冲式卫生厕，建设三格式化粪池;对无法改造的旧宅，应结合附属房改造配套建设卫生厕;大力实施“一池三改”(池气池、改厕、改厨、改圈)，把改厕与沼气池建设相结合，实现户户有卫生厕。积极推进公厕建设，确保中心村建有一个无害化卫生公厕。

6、卫生保洁长效机制。合理设置垃圾池(桶)，设立垃圾堆放点，在景区沿线村庄建立垃圾中转站，实行垃圾集中处理。建立专(兼)武道至尊 w w w.kubiwu. com/book/8.html职保洁队伍和落实到户的卫生保洁长效责任机制，做到垃圾日产日清、无垃圾乱倒、无粪土乱堆、无脏水乱泼。(二)道路硬化

1、通村主干道。由交通部门按照农村路网规划组织实施。

2、宅间主道。以水泥路面为主，做到合理布局、主次分明，全部硬化。

3、进户路。多形式建设，立足节约成本、因村而异、凸显特色，既可铺设水泥路，也可就地取材用条石、鹅卵石等铺筑路面，实现户户相连、户路相通。

4、道路管护。成立各种形式的养路护路组织，抓好日常养护，保障道路整洁、安全畅通。(三)房屋美化

1、拆旧。对违章搭盖房及“空心房”全部拆除，做到环境美观、道路通畅。

2、改造。按照立面改造要求，土墙主房、不影响整体规划附属房及烤烟房立面全部刷新，对土墙、红砖房立面全部拉毛用白石灰粉刷，青砖房立面全部钩缝，土坯房设墙裙;土木房的室内厅堂、厨房地面全部硬化;旅游沿线村应引入新徽派五大建筑元素，大力推广屋顶“平改坡”，提升改造品位。

3、建新。严格按规划实施，对旅游沿线村的新村建设，大力推广具有泰宁特色的新徽派建筑风格，建设旅游度假农庄;对其它新村建设点，按照建设部门编制设计的《农户住宅推介图集》，选择符合当地实际的房型，确保一年内完成建设，农户搬入新居。

4、修缮。修缮保护具有历史文脉和文物价值的古街巷、古桥、古祠堂、古民居、古牌楼以及风水林等，凸显当地传统民俗文化。(四)路街亮化

1、照明工程。村庄居住区主干道和公共场所全部安装路灯。

2、夜景工程。对乡(镇)所在地及旅游沿线村，有序推进村庄夜景工程。

3、电路管理。有专门人员管理，保障用电安全。(五)村庄绿化

1、庭院绿化。有庭院的农户，全部在院内种上花草、绿化树或盆景等，把绿色引入庭院、引入家居。

2、“四旁”绿化。按照绿化专项规划，农村路旁、村旁、屋旁、河旁绿化工作一年之内一步到位实施，第一年成活率达95%以上，第二年全部补种到位，并落实各项管护措施。

3、农民休憩园。配套建设小花圃或小花园，做到每个村至少规划建有一个农民休闲场所。

4、非规划林地植树造林。在适宜非规划林地全部种植欧美杨等速生丰产林，天然林、生态公益林得到有效保护，实现村在林中、房在绿中、人在园中的美好图景。(六)文体卫设施配套化加强文化阵地建设，在中心村整治点达到“六个有”(即有一个活动娱乐室、一个学习培训室(或文化中心户)一个宣传公告长廊、一个体育活动场所、一个通俗易懂的文化墙、一个合作医疗所)，在各整治点引导农户将祠堂、旧会堂等改造为文明厅堂，建成文化活动中心。

三、组织推动(一)选好整治点。按照“以点带面、辐射周边、整体推进”的思路，以20户以上自然村为单位，按“三个优先”(动作快的优先、群众自筹资金多的优先、申报率高的优先)，“三个不搞”(群众申报率未达到80%的不搞，群众筹资未达到应筹资60%的不搞，居住率未达到60%的不搞)确定村庄整治点，政府给予补助。实行动态管理，引入竞争机制，经自主申报的自然村被确定为整治点后，以一年内完成各项整治任务为时限，自确定之日起1个月内群众积极性未充分调动、工作局面未打开的，及时进行调整，选择其它有积极性的自然村作为整治点。(二)做好规划书。组建村镇规划组，制定规划书，以村庄整治“六化”为主要内容，尊重群众意愿，统筹规划，明确整治点的目标任务、具体要求，并绘制成图，户外立牌展示，有序组织实施。乡(镇)所在地及旅游沿线村，由城建局负责把关实施;其它村由乡(镇)村镇规划站及新农村建设指导员把关实施。(三)建好理事会。做到“三规范”：规范组建，由整治点户主大会或村民代表大会民主推选，选举产生5-8个懂政策、懂法律、有威望、有能力并热心公益事业的村民组成理事会;规范运作，赋予理事会一定的事权、财权和监督权，与村两委共同负责群众发动、整治项目申报、上级村庄整治补助资金管理及配套资金筹集，整治项目组织实施等工作;规范管理，理事会受村两委的领导、指导和监督，村两委应及时帮助理事会解决工作中遇到的各种困难和问题，支持理事会大胆工作。

四、补助政策(一)补助标准将整治各项任务细化为具体项目，原则上按政府和农户

4、6比例补助，具体补助标准见(附表一)。(二)项目申报对确定后的整治点，项目补助实行自主申报制度，申报程序为：村两委及村民理事会摸底并填写《村庄整治项目申报表》(见附表二)→乡镇协审盖章→各专项工作组审核→县建新办汇总→县建设新农村工作领导小组审批。(三)兑付方式对确定后的整治项目补助，以实物补助为主，资金补助为辅，由县建新办根据审批项目施工进度分期分批拨付到乡镇。乡镇拨付流程为：农户根据施工进度向由村两委、村民理事会提出补助申请→村两委、村民理事会汇总，填写《拨款拨物清单》(见附表三)→新农村建设指导组签字确认→乡镇审批，拨付村民理事会→村民理事会拨付到户到项目。(四)补助管理

1、实行报账制。乡镇应建立专帐，补助资金、物质发放和使用手续规范齐全。

2、实行公开制。补助项目、标准及资金、实物发放过程公开透明，张榜公布。

3、有下列情况之一的，县建新办不予拨付资金或物质：(1)未申报的建设项目;(2)未经审批同意的建设项目;(3)不按要求实行报帐和公开的;(4)项目中农户自筹资金等配套资金不及时足额到位的;(5)违反国家有关法律、法规和规章的。

五、保障措施(一)专项推进制度。成立县新农村建设工作领导小组“九组一室”(协调督查、规划设计、房屋改造、路沟建设、环境整治、生产发展、宣传报道、文明建设、组织建设、办公室)办事机构，分块负责新农村建设村庄整治等各项工作，明确职责，细化目标，强化组织、指导和督查，切实抓好各项工作落实。县新农村建设工作领导小组“九组一室”办事机构组成人员及工作职责具体见(泰委办发[XX]10号)文件。(二)干部包点制度。在继续实行“领导挂钩、部门帮扶”制度的基础上，建立新农村建设工作指导组制度，重点从县科级和副科后备干部中选派一批人员到村包点。按照整治规划，指导和协助村两委、村民理事会以户为单位进行全部摸底调查，明确各项具体工作任务，制定工作计划表，排出进度，充分发动群众参与，做到责任到人、到户、到项目，并对整治项目旧貌拍照建档，有效推进村庄整治各项工作。新农村建设工作指导组管理办法具体见(泰委办发[XX]11号)文件。(三)督查通报制度。加强对各整治点工作进展情况和“十组一室”办事机构、干部包点履职情况等的督查，采取明查暗访、到点到户的方式，开展经常性的督查工作，既督查最终成效，也督查实施过程，避免工作中出现忽冷忽热、突击应付等不良现象。对工作抓得紧、成效明显的，给予通报表扬;对工作不到位、进展慢、成效不明显的，责令限期整改，并给予通报批评。(四)考评验收制度。以村庄整治“六化”目标为主要内容，制定科学的村庄整治考核验收指标，对各整治点工作开展情况进行半年检查，年终验收。对验收合格的整治点，优先考虑该行政村及相关人员各项评先评优;对验收未达标的整治点，取消该行政村新农村建设及相关人员各项评先评优资格。

第三篇：观光大道沿线村庄整治工作实施方案

关于印发《滨湖旅游观光大道沿线村庄整治工作实施

方案》的通知

中垾、烔炀、黄麓镇党委、政府，中庙街道党工委、办事处，区直各有关单位：

《滨湖旅游观光大道沿线村庄整治工作实施方案》已经区委、区政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

中共巢湖市居巢区委办公室

巢湖市居巢区人民政府办公室

2011年5月24日

滨湖旅游观光大道沿线村庄整治工作实施方案

为切实改善居巢区滨湖旅游观光大道沿线环境，提升沿线视觉景观效果，进一步统筹城乡发展，加快建设社会主义新农村，现就滨湖旅游观光大道沿线村庄整治工作提出如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照建设社会主义新农村以及建设资源节约型、环境友好型社会的总体要求，坚持城乡统筹发展，以开展乡村“清、洁、美”工程、整治“脏、乱、差”为切入点，以增强群众文明意识、完善基础设施、建立长效管理机制为着力点，深入推进村庄整治工作，共同建设村容整洁、环境优美、乡风文明的新家园。

二、目标任务

通过政府推动、部门协作、群众参与、资源整合，积极开展 “三清”(清理垃圾、清理河塘、清理乱堆放)、“五改”(改路、改水、改房、改厕、改杆线)活动，实现“五有”(有功能分区的整治规划、有文体活动场地、有绿化美化、有垃圾收集池、有污水处理简易设施和化粪池)和“五化”(村道巷道硬化、村庄周边绿化、环境净化、泥砖房粉刷和干道路灯亮化、日常管理制度化)，努力使农村人居环境在短期内有明显改善，群众生活质量有明显提高。

三、整治范围

采取点线结合的方式，根据村庄位置进行分成重点整治村、新农村示范村和一般整治村三类。其中重点整治村为：中垾镇小李、烔炀镇河口张、黄麓镇大河和中庙街道金村4个村，新农村示范村为：烔炀镇邬梁、南湖方、中垾东李、黄麓镇张疃4个村，一般整治村为：中垾镇埠李、小徐村、河口村，烔炀镇沙涧河村、汤宋赵、唐咀、杨董、西宋、大王、何潮、小田埠村，黄麓镇庙后、旺方、上下谢、小河甸、东管、九疃、上吴村、中吴、下吴、新魏、老魏、盛村、徐疃、上陈、大树庄、大树郭、石桥张等28村。近期即将拆迁的村庄不在本次整治范围内。

四、技术要求

村庄整治按照道路硬化、外墙出新、一杆多线、污水入管、家畜圈养、绿化美化、环卫保洁、民约自治、治安巡逻、公共农房的原则进行综合整治。具体技术要求如下：

(一)道路硬化

进村道路建议道路宽度为：主要道路2.5-5米，次要道路2.5米、进户路1—1.5米，道路宽度可根据现状地形按照不拆除主房的原则，因地制宜地确定。进村道路两侧应留足路基，同时应在适当距离内设置会车、错车点。道路面层以沥青、水泥铺装为主，当能满足排水要求时，尽量采用沥 3 青铺装，同时提倡充分利用石板、青砖、鹅卵石等乡土化、生态型的铺装材料。

(二)供水安全：

自来水全部入户，满足人畜饮用水要求。饮用水符合卫生标准，管线布局合理规范。

(三)排水通畅：逐步实现村庄排水“雨污分流”体制。 (1)雨水：村庄雨水排放可根据地方实际采用明沟、暗沟或管道方式解决。排水沟(管)渠应充分利用地形，使雨水能就近排入池塘、河流等水体。

(2)污水：村庄的污水处理包括集中式和分散式两种。集中式适宜于村庄污水集中处理的设施：氧化沟、生物塘(稳定塘)、人工湿地、生物滤池等。分散式适用于农户使用沼气池、化粪池、双层沉淀池等设施处理生活污水，并逐步推广微动力污水处理设施。

(四)环境美化：

(1)对道路两侧、河塘沿岸等充分利用本地乡土树种进行绿化，同时发动群众对宅前屋后和庭院采用经果林或本地乡土树种进行绿化，体现乡土气息和田园风光.村内的大树、古树应予以保留。对村庄的河塘、沟渠、水洼等水体均应进行清理和维护，建设驳岸、护坡;做到水质洁净，水面无漂浮物，无蚊蝇等虫害滋生;同时结合水面建设公共活动场地，安排一定的体育设施。

4 (2)实施农村清洁工程。合理配置垃圾箱、垃圾房和简易环卫机械等环卫设施，保证村庄生活垃圾及其它垃圾定点收集和及时清运，并建立环境卫生管理的长效机制。另外，村内禁止乱堆乱放，确需的一些柴堆、草垛应规划专门的场地进行堆放。

(3)对家禽进行圈养，防止散养。同时尽量不再养牛养猪，确需饲养的，应集中建设猪牛棚，安排专人看管。

(4)村庄内的广告牌、匾和墙体广告、村务公开栏(墙)等应有统一的规划管理，并不得占用道路、绿地等，禁止乱贴、乱写、乱画。同时，应在村内设置文化墙，充分宣传村内优良的人文事迹或新时期精神文明等内容，充分体现村庄特色。

(五)杆线优化：按照“一杆到底”的原则，整合村内电力、电讯、广播、有线电视等杆线，结合道路架设整齐，一条杆线到户。

(六)房屋改造：

(1)拆除影响规划的农户围墙，整合公共空间，形成良好的景观节点。

(2)合理拆除破旧危房。对村内破旧房和危房进行拆除改造，达到居住安全、村容整洁。

5 (3)整修房屋立面。引导村民按照规定的样式、体量、色彩、高度建房，整治村庄建筑，通过粉刷等方式进行立面修整，形成统一协调的村容村貌，传承地方文化与民居风格。

(4)集中建设农具房。村内统一新建1-2个农具房，放置农民的大型耕作机械及农具。

重点整治村要按照上述技术要求全部整治到位;新农村示范村仍按照新农村示范村标准实施;一般整治村参照该技术要求，重点是先行整修房屋立面，做好村庄净化、绿化。

五、保障措施

(一)领导机制。各地要将该项工作作为一项长期的重要政治任务和民心工程来抓，切实摆上重要议事日程，成立相应的领导机构，主要负责同志亲自抓，在政策、资金、人员等方面给予保障，全力抓好这项工作。各村两委要做好配合工作，引导村民积极参与，扎实推进观光大道沿线村庄整治工作。

(二)责任分解机制。区住建局负责村庄整治的规划设计、技术指导和具体指导一般整治村的实施工作;区农委负责具体指导重点整治村和新农村示范村的实施工作;沿线各乡镇、街道具体负责辖区内的整体实施工作。

(三)资金支持机制。资金来源方式以上级项目资金及区、镇两级财政为主，村民自筹为辅。户内群众自筹为主，政府适当补助。户外以政府投入为主，群众自筹为辅。4个

6 重点村通过整合、争取上级项目资金支持，不足部分区财政补齐;4个新农村示范村按新农村示范村渠道筹措;一般整治村由乡镇自筹解决。

(四)村民参与机制。要充分发挥村民在村庄整治中的主体作用，通过建立村民自治监督小组、新农村建设理事会等自治组织，维护和实现农民群众的参与权。村民小组或理事会主要由老党员、老干部、老教师和村中能人中有声望、有公心的人组成。通过自治组织对整治、建设进行全程监督，对投工投劳等具体事项进行协商协调。要鼓励农民对庭院内各项改造项目自主申报，自主投资投劳进行改造。

(五)长效管理机制。要转变“重建轻管”的工作模式，把阶段性集中整治与日常性管理结合起来，及时协助各示范村制订设施维护、卫生保洁、绿化养护等管理制度，制定和宣传《村民卫生公约》, 建立群众参与和监督的有效机制，落实村民的义务责任，每月确定一天为环境卫生集中整治日，动员全体村民参与环境整治。健全卫生保洁制度，配备必要的环境卫生管护人员，负责清运垃圾、管护公共设施，做到“有人管、管得住”，防止“脏乱差”现象反弹。

(六)监督考核机制。加强对村庄整治实施过程中资金与实物使用的监督管理，防止挪用、滥用。建立上级对下级的督察机制，鼓励社会各界、新闻媒体和广大农民对村庄整 7 治进行监督。要加强对村庄整治的动态管理，激励先进，鞭策后进，推动整治活动的深入开展。

六、实施步骤及时间安排

1、宣传发动。在5月底前，层层召开动员大会，广泛发动部门、乡镇政府、村级组织参与到该项工作中，并在群众中做好宣传工作，形成良好的氛围。

2、规划设计。在5月底前完成地形图补测，深入开展基础资料收集工作，充分听取采纳村民意见，编制村庄整治规划和实施方案。

3、集中整治。根据村庄整治技术要求，全面启动村庄整治工作，确保8月30日前完成整治任务。

4、考评验收。9月份，区政府将对村庄整治工作进行考评验收。

第四篇：高速公路沿线村庄整治工作实施方案

为切实改善沿线环境质量，提升沿线视觉景观效果，拟对沿线村庄进行整治。同时开展村庄整治也是统筹城乡发展，建设社会主义新农村的一项重要任务。现提出高速公路沿线村庄整治工作实施方案。

一、指导思想

按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针要求，坚持城乡统筹发展，以开展乡村“清、洁、美”工程、整治“脏、乱、差”为切入点，以增强群众文明意识、完善基础设施、建立长效管理机制为着力点，深入推进村庄整治工作。

二、目标任务

以点线结合的方式，重点选择两个村庄进行整村整治，其余涉及的42个村庄对沿线视力可及范围进行整治。通过政府推动、部门协作、发动群众、整合资源，积极开展“三清”(清理垃圾、清理河塘、清理乱堆放)、“五改”(改路、改水、改房、改厕、改杆线)活动，实现“五有”(有功能分区的整治规划、有文体活动场地、有绿化美化、有垃圾收集池、有污水处理简易设施和化粪池)和“五化”(村道巷道硬化、村庄周边绿化、环境净化、泥砖房粉刷和街道路灯亮化、日常管理制度化)，努力使农村人居环境在短期内有明显改善，群众生活质量有明显提高。

三、技术要求

(一)道路硬化

1 进村道路主要道路路面宽度4.5米，次要道路路面宽度3米、进户路不小于2米。进村道路两侧应留足路基，同时应在适当距离内设置会车、错车点。道路面层以混凝土铺装为主，提倡充分利用石板、青砖、鹅卵石等乡土化、生态型的铺装材料。

(二)供水安全：

自来水全部入户，满足人畜饮用水要求。饮用水符合卫生标准，管线布局合理规范。

(三)排水通畅：逐步实现村庄排水“雨污分流”体制。 (1)雨水：村庄雨水排放可根据地方实际采用明沟、暗沟或管道方式解决。排水沟(管)渠应充分利用地形，使雨水能就近排入池塘、河流等水体。

(2)污水：村庄的污水处理包括集中式和分散式两种。集中式适宜于村庄污水集中处理的设施：氧化沟、生物塘(稳定塘)、人工湿地、生物滤池等。分散式适用于农户使用沼气池、化粪池、双层沉淀池等设施处理生活污水。

(四)环境美化：

(1)发动群众充分利用本地乡土树种进行道路、河道两侧、宅前屋后和庭院绿化，体现乡土气息和田园风光。对村庄的河塘、沟渠、水洼等水体均应进行清理和维护，建设驳岸、护坡;做到水质洁净，水面无漂浮物，无蚊蝇等虫害滋生。

(2)实施农村清洁工程。合理配置垃圾箱、垃圾房和简易环卫机械等环卫设施，保证村庄生活垃圾及其它垃圾定点收集和及时清运，并建立环境卫生管理的长效机制。

(3)村庄内的广告牌、匾和墙体广告、村务公开栏(墙)、和文化(宣传)墙等应有统一的规划管理，并不得占用道路、

2 绿地等，禁止乱贴、乱写、乱画。

(五)杆线优化：按照“一杆到底”的原则，整合村内电力、电讯、广播、有线电视等杆线，结合道路架设整齐，一条杆线到户。

(六)房屋改造：

(1)合理拆除破旧房屋。原则上二层房屋予以保留，一层结构较好的房屋根据规划需要确定是否保留，影响视觉效果的外观差的房屋及土墙或草顶的房屋一律拆除。其中对农村危房改造对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。

(2)改造保留房屋。引导村民按照规定的样式、体量、色彩、高度建房，整治村庄建筑，通过粉刷等方式进行立面修整，形成统一协调的村容村貌，传承地方文化与民居风格。

(3)集中建设农具房。村内统一新建一至两个农具房，放置农民的大型耕作机械及农具。

四、保障措施

(一)领导机制。我镇将该工作作为一项长期的重要任务和民心工程来抓，切实摆上重要议事日程，成立相应的领导机构，主要负责同志亲自抓，在政策、资金、人员等方面给予保障，集中精力做好这项工作。涉及的各村两委做好配合工作，引导村民积极参与，扎实推进高速公路沿线村庄整治工作。

(二)责任分解机制。结合实际制定的具体实施方案，明确工作重点、整治标准和时限要求，示范带动，全面推进村庄整治和村庄建设。层层签订目标责任书，将任务细化分解，落实到各个层面、各个部门、各个村庄，确保村庄整治各项任务落到实处。

(三)资金支持机制。资金来源方式以上级项目资金及市、区、镇三级财政为主，村民自筹为辅。农业、水利、卫生、交通、林业等有关部门搞好协调，争取各部门涉农资金适当集中向试点村倾斜。要本着群众自愿、量力而行的原则，实施“以奖代补”的方式动员农户自行做好房前屋后绿化及拆除破旧房屋，动员群众投资投劳。镇政府要把各渠道资金、物质，统筹安排，捆绑使用，发挥资金的最大效益。

(四)村民参与机制。要充分发挥村民在村庄整治中的主体作用，通过建立村民自治监督小组、新农村建设理事会等自治组织，维护和实现农民群众的参与权。村民小组或理事会主要由老党员、老干部、老教师和村中能人中有声望、有公心的人组成。通过自治组织对整治、建设进行全程监督，对投工投劳等具体事项进行协商协调。要鼓励农民对庭院内各项改造项目自主申报，自主投资投劳进行改造。

(五)长效管理机制。要转变“重建轻管”的工作模式，把阶段性集中整治与日常性管理结合起来，及时协助各示范村制订设施维护、卫生保洁、绿化养护等管理制度，制定和宣传《村民卫生公约》, 建立群众参与和监督的有效机制，落实村民的义务责任，每月确定一天为环境卫生集中整治日，动员全体村民参与环境整治。健全卫生保洁制度，配备必要的环境卫生管护人员，负责清运垃圾、管护公共设施，做到“有人管、管得住”，防止“脏乱差”现象反弹。

(六)监督考核机制。加强对村庄整治实施过程中资金与实物使用的监督管理，防止挪用、滥用。建立上级对下级的督察机制，鼓励社会各界、新闻媒体和广大农民对村庄整治进行 4 监督。要加强对村庄整治的动态管理，激励先进，鞭策后进，推动整治活动的深入开展。

五、实施路径及时间安排

1、宣传发动。4月15日—4月30日，召开动员大会，广泛发动镇直各部门、村级组织参与到该项工作中，并在群众中做好宣传工作，形成良好的氛围。

2、规划设计。4月20日—5月10日，由建设局牵头及时进行地形图补测，深入开展基础资料收集工作，充分听取采纳村民意见，编制村庄整治规划和实施方案。

3、集中整治。5月1日—11月30日，根据村庄整治技术要求，全面启动村庄整治工作。

4、考评验收。12月1日—12月30日，由镇政府对村庄整治工作进行考核上报，由上级部门组织验收，并进一步巩固提高。

第五篇：XXX镇村庄环境综合整治工作实施方案

(201XXX年)

为解决当前农村突出的环境问题，切实保护和改善农村生产生活环境，提高农民生活质量和健康水平，统筹推进城乡环境保护，加快城镇化进程，镇政府决定，201XXX年在全镇开展村庄环境综合整治工作，现制定如下实施方案。

一、指导思想和原则

(一)指导思想

以党的十七届三中、四中和五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，从全镇农村工作实际出发，以全面改善村庄环境卫生为出发点，以改善农民生产生活环境和推进农村生态文明为主要任务，切实落实农村环境保护责任，全面实施农村环境综合整治工程，以建设新型农村社区为示范，深入开展生态乡村创建活动，加速推进城镇化进程，为社会主义新农村建设创造良好环境。

(二)基本原则

1.全面启动，普遍见效。所有村以环境卫生和改善村容村貌为基本内容，落实整治工程，切实改善农村环境。

2.明确目标，落实责任。各村负总责，充分发挥各职能部门的作用，上下联动，合力推进。建立健全目标责任制，层层落实责任，量化指标，保证项目建设质量和资金安全使用。

XXX.因地制宜，分类指导。针对不同村经济发展水平、资源环境条件的差异，采取不同的目标责任制考核评价指标和标准，对目标责任制落实情况进行督查指导。

4.突出重点，集中投入。在全面铺开村庄环境综合整治工作的基础上，重点推进，优先选取主要交通线路沿线村和新农村建设试点村，统筹规划，并结合新型农村社区建设，整合各部门资金，集中投入，树立样板、以点带面，做到整治一批、见效一批。

5.严格考核，注重实效。对各村责任目标完成情况定期考评，督促各村落实各项工作任务，发现问题及时解决，取得工作实效。

6.完善机制，总结提高。科学设定考核指标体系和标准，完善农村环境保护考核机制。总结村庄环境综合整治取得的成功经验，不断提高工作水平。

二、整治目标

201XXX年，全面启动整治工作，所有村庄全面开展以农村环境卫生和改善村容村貌为重点的环境整治工程;实现一年内有明显改善，两年内有显著改观，三年内发生根本变化;到“十二五”末期，基本形成村容整洁、生态良好、空气清新，与社会主义新农村相适应的农村环境。

(一)201XXX年，选择XXX村为试点，通过开展村庄环境综合整治工程，达到环境优美乡村的标准。在全镇范围内建立起农村环境卫生长效管理机制，监管能力明显加强，农村“脏、乱、差”现象得到明显改善。全面达到以下具体目标：

1、六整治、六提升

①整治生活垃圾;②整治生活污水;③整治乱堆乱放;④整治工业污染源;⑤整治农业废弃物;⑥整治疏浚河道沟塘;

①提升公共设施配套水平;②提升绿化美化水平;③提升饮用水安全保障水平;④提升道路通达水平;⑤提升建筑风貌特色化水平;⑥提升村庄环境管理水平。

2、三整治、一保障

①整治生活垃圾;②整治乱堆乱放;③整治疏浚河道沟塘。

①保障村民基本生活需求。

(二)完成公路两侧村庄环境整治工作。

(三)到201XXX年底前，还未整治的XXX个自然村全部整治结束，达到环境优美乡村的创建标准。到“十二五”末期，开展项目整治建设的村庄(以下简称整治村)都能够建立起垃圾收运体系，生活污水和畜禽养殖等污染得到有效治理，饮用水环境安全得到有效保障，村居住环境得到显著改善，建立起相对完善的村庄环境综合整治工作机制和村庄环保工作管理机制。

三、整治内容

(一)推进村容村貌建设。提高农村镇村街路道路硬化率和环境卫生整洁率。清除乱搭乱建;清洁河道水面，清除漂浮垃圾;提倡农村农户庭院环境卫生整洁，完成农村卫生厕所建设指标;通过绿化村内主要街道、庭院和空闲地，改善村民居住环境;在主要街道安装路灯，方便群众出行和娱乐;在有条件的村庄建设文体广场，安装健身器材，丰富群众文化生活。

(二)切实保障居民饮水安全。在村民集中聚居区逐步实行集中供水，提高农村生活饮用水水质卫生合格率。

(三)治理农村生活垃圾。逐步建立“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾一体化处置模式，推行垃圾集中处理;对有机垃圾进行堆肥处理，对无法纳入垃圾处理系统的农村生活垃圾，选用经济、适用、安全的处理处置技术。

(四)治理农村生活污水。逐步建立生活污水收集管网，有条件的村庄要建污水处理设施，对污水进行集中处理;将生活污水纳入镇污水收集管网。通过清理河道、池塘垃圾，做到水面无水草杂物，河岸无垃圾，无臭水沟塘。

(五)控制农村面源污染。推行测土配方施肥，使用高效、低毒、低残留农药，控制农业面源污染;扩大整治村的有机、绿色、无公害农产品生产基地种植面积或养殖数量;农作物秸秆通过过腹还田、秸秆气化、食用菌生产等实现废弃物综合再利用，提高农作物秸秆综合利用率。

(六)提高畜禽粪便综合利用率。开展畜禽粪便生产有机肥、还田、沼气、制培养料的综合利用。

四、考核验收

(一)考核对象及范围。考核对象为各村。

(二)考核内容。从目标完成情况和环境管理情况两方面进行考核。

(三)考核方式。

1.材料核查。重点核查：目标责任制落实工作总结，包括工作进展、目标责任制考核指标完成情况、下一步工作计划等。

2.现场检查。镇村庄环境综合整治领导小组组织相关部门对被考核村(居)进行实地核查，听取情况汇报，查阅有关文档资料，实地查看农村环境基础设施建设、运行情况和村庄环境综合整治情况，征求当地群众意见等。

(五)考核结果运用。对考核得分排名第一的村进行奖励并优先安排农村环境整治资金，对项目实行“以奖代补”。

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立XXX镇村庄环境综合整治工作领导小组(简称领导小组)，组长由镇长哈里别克同志担任;副组长由武装部副部长俞召庆同志担任;成员由环保所负责人和XXX个村党支部书记组成。领导小组下设办公室，办公室设在XXX镇党政办公室。各村也要成立相应的机构。

(二)建立工作机制。建立健全“党委政府统一领导、有关部门各司其职、农民群众广泛参与、社会各界积极支持”的农村环境综合整治工作机制。建立健全座谈会交流、定期通报、督查督办等制度。

(三)加大资金投入。采取加大财政投入，鼓励企业出资、农民自筹等方式多渠道解决资金问题。各村要增加对村庄环境综合整治的投入，要拓宽思路，创新办法，把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来, 形成互为补充、有机结合的良性互动关系。

(四)建立长效管理机制。要以农村环境综合整治为契机，建立和完善村庄整治管理制度，加强农村公共设施管理。各村要建立村庄垃圾收集、清运长效机制，镇政府要大力推广“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡垃圾一体化处理模式。镇政府与各村要签订“环境综合整治及卫生工作责任状”，制定村庄环境卫生长效管理目标;各村要制定环保公约、卫生守则、环境卫生“门前三包”责任制、保洁人员工作职责、保洁员绩效考核制度、卫生保洁管理制度、卫生评比制度，倡导文明环保新理念，培养农民健康文明的生活方式。

(五)强化督查考核工作。领导小组办公室要不定期派出督查组，到各村(居)进行督导检查。对整治村，要通过建立台账、开展巡回督查、现场观摩会、定期通报情况等活动，推动农村环境综合整治工作的开展。