基层党建工作名词解释

第一篇：基层党建工作名词解释

基层党建名词解释

目 录

一、综合类

1、“双扩双创”

2、“三员”队伍

3、“重环境、调结构、创新富民”

4、“五个更加注重”

5、“四服务一促进”基层组织服务年活动

6、“城乡一体化基层党建工作新格局”

7、“三联三创”活动

8、“三走进三服务三促进”活动

9、“解千家困，暖万人心”活动

10、“服务见行动，帮扶促和谐”活动

11、“支部带协会”

12、党员承诺制

13、“双向”述职

14、党群工作一体化

二、街道社区

15、“五个一”街道社区标准

16、“示范社区”标准

17、“综合示范区”总的目标要求

18、“三有一化”新要求

1

19、区域党建工作新格局

三、非公有制经济组织和社会组织

20、非公有制经济组织和社会组织

21、非公有制企业“规范化建设”

22、规模以上非公有制企业

23、非公有制企业党建“五个好”

24、党组织和党的工作双覆盖

四、农村牧区

25、“三级联创”

26、“双链双推”活动

27、“四议两公开一落实”

28、“契约化管理”

29、“一定三有”

30、乡镇党委“五个好”

31、村党组织“五个好”

32、“一好双强”型

五、机关

33、“三创一落实”

34、“双型”机关

六、国有及国有控股企业

35、国有及国有控股企业“四个好”领导班子

36、“双向进入、交叉任职”

2

37、创建“五个一”活动

七、高校

38、“双增双提”

八、党内民主

39、党代表任期制 40、党代会常任制

41、公推直选

42、两推一选

一、综合类

1、“双扩双创”。在街道社区和非公有制经济组织、社会组织中深入开展以扩大党组织组建面和党的工作覆盖面，创建街道社区和非公有制经济组织、社会组织党建工作“五个好”，创优秀党员、优秀党务工作者、优秀党建指导员、优秀社区志愿者“四个优”个人为主要内容的“双扩双创”活动。

2、“三员”队伍。针对农村、社区和非公有制企业基层党建工作力量比较薄弱、党员情况复杂、工作难度比较大的实际，市委出台了选派“三员”工作制度。市区两级分别从县处级后备干部和优秀机关干部中向基层选派农区党建工作指导员，非公有制企业党建工作联络员，社区党建工作辅导员。

3、“重环境、调结构、创新富民”。是全市开展第二批深入学习实践科学发展观活动的载体，重环境是指全面改善生态环境和优化行政环境;调结构是指推动产业延伸、推动产业升级、推动产业多元、推动产业集群;创新是指强化科技创新、在新型工业化上有所创新，统筹城乡发展、在城乡一体化上有所创新，完善服务功能、在建设区域服务中心上有所创新，优化人居环境、在建设宜居城市上有所创新，发展社会事业、在推进和谐文明上有所创新;富民是指坚持发展为民、政策惠民、就业利民和增收富民。

4、“五个更加注重”。中央对第三批学习实践科学发展观活动提出的五个更加注重是指更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调。

5、“四服务一促进”基层组织服务年活动。我市确定的2009-2010年基层党建工作载体。市委在认真总结“基层组织建设年”和“基层组织服务年”的基础上，制定下发了《乌海市委关于深入学习实践科学发展观，继续推进基层组织服务年活动的意见》(乌党发﹝2009﹞9号)，决定利用2009-2010年两年时间，深入开展以服务基层党组织、服务基层干部、服务基层党员、服务基层群众、促进科学发展“四服务一促进”为载体的基层组织服务年活动。

6、“城乡一体化基层党建工作新格局”。按照十七届四中全会关于构建城乡统筹基层党建工作新格局的要求，结合我市推进城乡一体化的实际，提出了构建城乡一体化基层党建工作新格局的思路，制定出台了《乌海市委关于构建城乡一体化基层党建工作新格局的实施意见》(乌党发﹝2009﹞19号)，利用三年时间，着力构建城乡一体的基层组织、基层干部、互帮互助工作三大体系和城乡一体的党员动态管理和服务、党内激励关怀帮扶、党建工作保障三大机制，促进城乡“组织共建、资源共享、党员共管、优势互补、协调发展”城乡一体的基层党建工作新格局的全面形成。

7、“三联三创”活动。指城乡联建、创新基层组织共建机制;城乡联管，创新党员管理模式;城乡联动，创新农村人才队伍建设。

8、“三走进三服务三促进”活动。海勃湾区委提出的党建活动载体，指领导联系基层，部门帮扶基层，党建联络员、指导员、辅导员指导基层;服务基层组织建设，服务经济建设，服务人民群众;促进干部作风转变、促进惠民政策落实、促进科学发展和社会和谐。

9、“解千家困，暖万人心”活动。乌达区委提出的党建活动载体，针对全区普遍存在“三多一少”的现象(即老、弱、病残多，无业人员和下岗失业人员多，群众困难和问题多，人均收入少)，人居环境较差，居民生活水平低，区委创新工作思路，在全区广泛开展机关事业单位与社(农)区结对子，机关事业单位党员和干部与困难党员群众结对子活动。通过送政策、送资金、送信息、送项目、送技能、送岗位等多种措施分层次、分类别进行帮扶，为困难群众办实事，解难事，以实际行动帮助群众，把党和政府的关怀送到千家万户，以服务暖人心，以温暖促和谐。

10、“服务见行动，帮扶促和谐”活动。海南区委提出的党建活动载体，围绕“科学发展·构建富裕文明和谐生态海南”，以服务基层党组织、服务基层干部、服务基层党员、服务基层群众、促进科学发展为主要内容，通过机关事业单位党组织与社区、村、企业党组织结对和机关事业单位党员与结对党组织困难党员

6 群众结对的方式对基层党组织和党员群众进行帮扶。

11、“支部带协会”。农区，在基层党组织的领导和指导下，以农户为基础，以产业为依托，以专业协会为载体，以富民为目的，通过支部抓协会，协会带农户，推动农业产业化经营和农民增收的一种新的工作模式。社区，由一定数量兴趣、爱好、特长相近的居民群众组织在一起建立协会，在满足建立党组织条件的协会中建立党的组织，以党组织为核心，以协会为基础，以会员为主体，通过有组织地开展形式多样的文化娱乐活动，提升社区文化品位，丰富居民群众业余文化生活。

12、党员承诺制。党员承诺以年度为单位，一般安排在每年初进行更新和调整。党员个人以书面形式向党组织提出承诺事项;党支部召开支委会或支部党员大会，对党员提出的承诺进行逐人逐条的审核把关，对不符合要求的提出具体修改意见，重新确定承诺事项，对审定的党员承诺，经党员本人签字同意后，正式确定为承诺事项，在此基础上，召开全体党员大会和群众代表会议，每名党员依次进行公开承诺，党员个体根据实际，认真履行自己的诺言，党支部通过个人自评、党员互评、群众测评、组织终评的方式，对党员承诺履行情况进行考评。

13、“双向”述职。按照中央《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》的要求，

7 每年有计划地组织各区委书记、部分市直部门党组(党委)书记就抓基层党建工作责任制向市委常委会或市党的建设工作领导小组进行专项述职，并由市级主要领导进行点评。同时，组织各区委书记和部分市直部门党组(党委)书记向服务对象和群众进行述职，并进行民主测评，接受服务对象和群众的监督和评议。

14、党群工作一体化。指工会、共青团、妇联群团组织在党的统一领导下开展工作，坚持党群建设同步抓，党群任务同部署，党群阵地同步建，党群教育同步搞，党群经费同步筹，党群考评同步过，使党的基层组织建设和工会、共青团、妇联组织建设同步推进，形成党群共建、相互促进的党群工作一体化工作格局。

二、街道社区

15、“五个一”街道社区标准为(1)建设一个政治坚定、密切联系群众、团结坚强、熟悉城市基层管理和社区建设、奋发有为的街道社区领导班子;(2)建设一支以社区干部和居民中的共产党员、共青团员、社区志愿者为骨干的高素质的社区工作者队伍;(3)形成一个以街道社区党组织为核心的社区组织体系和资源共享、优势互补、社区共建的协调机制;(4)探索一条加强社区党的建设、推进社区建设、发展社区经济、服务社区居民的有效途径;(5)创建一个安全文明的社区环境。达到“五个一”的党组织即为街道社区一类

8 党组织。

16、“示范社区”标准。按照“五个一”要求开展党组织活动的社区党组织，在达到一类党支部标准的基础上，要达到社区组织健全、服务优质、卫生发展、文化丰富、环境优美和治安良好的要求，即可评定为“五个一”示范社区党组织。

17、“综合示范区”总的目标要求，是在实现“五个一”的基础上，取得新的进展。具体目标要求是:(1)选好配强街道社区领导班子;(2)有一支高素质的社区工作者队伍;(3)社区组织健全，工作到位;(4)党的建设和街道社区工作机制完善，运行有力;(5)加大投入，社区工作条件明显改善;(6)加强管理和服务，为居民创造良好的生活环境。

18、“三有一化”新要求。是十七届四中全会提出的推进城市社区党组织建设的新要求，即着力建设高素质党务工作者队伍，做到有人管事;健全工作运行保障机制，做到有钱办事;抓好办公用房和活动场所建设，做到有处议事;大力构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区全体党员共同参与的区域化党建新格局。

19、区域党建工作新格局。指在镇(街道)、社区行政范围内，打破原有的系统、行业、职能界限，以区域为单元，设置“1+N”模式的区域党组织架构，负责区域内党组织组建及组织区域共建活动。“1”即区域党组织(把驻街道、镇或社区单位组织起来，

9 成立非建制的街道、镇或社区联合党委);N即原隶属于镇(街道)党(工)委的党组织，全部纳入区域党组织进行双重管理。街道(镇)或社区联合党委实行“成员单位制”，由街道(镇)或社区党组织书记担任联合党委书记，成员单位分别担任党委副书记、委员，由常务副书记主持开展共驻共建活动，定期进行情况通报、信息沟通、经验交流和活动协调。一般情况下，街道(镇)或社区联合党委常务副书记每年轮换两次。

三、非公有制经济组织和社会组织

20、非公有制经济组织和社会组织。非公有制经济组织，是指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、个体工商户、混合所有制经济组织等各类非国有集体独资的经济组织;社会组织，是指相对于政党、政府等传统组织形态之外的各类民间性的社会组织，主要包括社会团体、基金会、民办非企业单位、部分中介组织以及社区活动团队。

21、非公有制企业“规范化建设”。市委组织部在《关于进一步加强和改进非公有制企业党建工作的意见》(乌海党组字 ﹝2009﹞67号)中提出了规模以上非公有制企业党组织有队伍、有制度、有经费、有活动、有阵地“五有”规范化建设。

22、规模以上非公有制企业。指从业人员在100人以上，或从业人员在50-99人且年营业收入达到500万元以上的非公有制企业。

23、党组织和党的工作双覆盖。党的组织覆盖是指非公有制

10 经济组织和社会组织单独建立了党组织或非公有制经济组织和社会组织中有1个以上党员，但未达到单独组建党组织条件而与其他非公有制经济组织和社会组织联合建立党组织;党的工作覆盖是指非公有制经济组织和社会组织中没有党员，没纳入党组织管理，只是有党建工作联络员指导联系工作。

24、非公有制企业党建“五个好”。企业党组织达到领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

四、农村牧区

25、“三级联创”。是中央提出的农村牧区党建活动的主要载体，主要有两个方面的内容:一方面是旗县区、苏木乡镇、嘎查村三级党组织争创党的建设工作先进旗县区委、“五个好”苏木乡镇党委和“五个好”嘎查村党组织;另一方面是涉农涉牧部门争创基层满意的苏木乡镇站所。

26、“双链双推”活动。自治区党委在总结巴彦淖尔市党员“三结合致富链”的基础上，提出的一项深化“三级联创”的活动载体。“双链”指，区、乡(镇)、村三级党员“三结合”致富链;区、乡(镇)、村三级干部服务链。“双推”指，通过“双链”推进农村牧区的中心工作，推进农村牧区基层党组织建设。

27、“四议两公开一落实”。是我市结合全国推广的河南省“四议两公开”工作法提出的规范村“两委”工作运行的有效机制。

11 指所有村级重大事项的决策由村党组织在广泛征求党员和村民意见的基础上提议，经村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会或村民大会决议，决议和实施结果向全体村民公开。并把经村民代表会议或村民会议讨论表决、公开的重大事项决议，通过合同或协议法律文书(契约化管理)的形式去贯彻落实。共分五步完成，即：各镇(街道)邀请相关司法和法律方面的专业人员拟定各类契约蓝本，村“两委”根据镇、街道提供的契约蓝本研究起草契约文本--召开党员大会或村民代表会议讨论契约文本—审核公示文本—签订协议或合同—监督执行。

28、“契约化管理”。是对村级事务民主管理的一种行之有效的方式，指通过合同、协议等法律文书的形式，明确村级组织和村民之间、村民与村民之间的权利、义务和责任，把村级事务，特别是容易引发矛盾纠纷和不稳定问题的事项以契约的形式依法固定下来。

29、“一定三有”。河北省张家口市提出的“定权责立规范，工作有合理待遇、干好有发展前途、推岗有一定保障”的“一定三有”经验。

30、镇党委“五个好”。领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康业绩好、农牧民群众反映好。

31、村党组织“五个好”。十七届四中全会提出的村党组织有一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程和一个好阵地。

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32、“一好双强”型。“一好”指村党组织书记思想政治素质好、“双强”指村党组织书记带富能力强、协调能力强。

五、机关

33、“三创一落实”。自治区党委组织部、自治区直属机关工委提出的为推进机关党建工作长效机制建设，提出的以创建党建工作先进厅局为载体，健全和加强机关党的建设领导责任制;以创建学习型党支部为载体，切实加强基层党组织建设;以争创“党的好干部、人民的贴心人”活动为载体，进一步提高党员素质;以落实党员权利保障条例为载体，不断强化机关党组织的监督职能。

34、“双型”机关。我市提出的机关党建活动的主要载体，“双型”机关指学习型和服务型机关。

六、国有企业

35、国有及国有控股企业“四个好”领导班子。政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。

36、“双向进入、交叉任职”。是为充分发挥国有企业(包括国有资产控股企业)党组织的政治核心作用，在现代企业的领导体制，从组织结构上解决党组织与法人治理的关系，明确了企业党组织的定位。所谓“双向进入，交叉任职”，即国有独资和国有控股公司的党委成员可以通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理班子,董事会、监事会、经理班

13 子中的党员可以依照有关规定进入党委会。凡符合条件的,党委书记和董事长可由一人担任,董事长、总经理原则上分设。

37、创建“五个一”活动。为深入贯彻中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件，进一步加强和改进国有企业党建工作，自治区决定在国有企业开展创建“五个一”活动。即：(1)建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，致力于为企业建功立业，得到职工群众衷心拥护的企业领导班子。(2)建设一支经得起困难和风险考验，在企业改革发展稳定中发挥先锋模范作用的党员队伍。(3)建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律，能够熟练掌握相关科技知识和劳动技能的职工队伍。(4)建立一套符合我国国情和适应现代企业制度要求，保证企业党组织充分发挥政治核心作用的工作机制。(5)形成一条加强思想政治工作、企业文化建设和党组织自身建设的有效途径。

七、高等院校

38、“双增双提”。在高校党组织中开展“增强党组织的凝聚力、增强党组织的创造力，提高党员的思想政治素质、提高党员的业务能力”活动。

八、党内民主

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39、党代表任期制。指党代表大会代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同，代表在党代表大会召开和闭会期间，享有代表资格，行使代表权利，履行代表职责，发挥代表作用。

40、党代会常任制。就是在实行代表任期制的基础上，党代会在届期内定期召开会议，发挥党代会的职能职责，简单地说，党代会常任制就是“党代表任期制”加“年会制”。

41、公推直选。是指把党委直接提名和委任变为在党组织领导下,通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人,然后由全体党员差额选举产生党组织领导班子。

42、两推一选。指在基层党组织进行换届时，先由党员和群众投票推荐党组织委员候选人初步人选再由上级党组织依据推荐票数和党组织委员任职的基本条件审查同意后，确定党组织正式候选人，在党员大会上差额选举党组织委员会委员。党组织书记在新当选的委员中由全体党员选举产生。

第二篇：基层党建有关名词解释

1、扬州市创先争优活动主题：“争先进位推动科学发展，创新实干建设幸福扬州”。

2、创先争优活动载体“四比四做”：

基层党组织：比发展，做争先进位的表率;比服务，做群众满意的表率。

党员：比贡献，做爱岗敬业的表率;比境界，做奉献社会的表率。

3、创先争优活动总体目标：推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。

4、先进基层党组织“五个好”要求：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

5、优秀共产党员“五带头”要求：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

6、“基层组织建设年”活动主题和主要目标：

主题：强组织、增活力，创先争优迎十八大;

主要目标：基层党组织战斗力进一步提升、基层党组织书记素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、基层党建制度化水平进一步提升。

7、农村党组织“新三争”活动：争创富民先进党组织、争当„三强‟优秀村干部、争做促进和谐好党员。

8、“双提升”工程：提升科技文化素质、提升发展致富能力。

9、“三级联创”活动：县、乡、村分别创建农村基层组织建设先进县(市、区)、“五个好”乡镇党委和“五个好”村党组织。

10、“五个好”乡镇党委：领导班子好;党员干部队伍好;工作机

1制好;小康建设业绩好;农民群众反映好。

11、“五个好”村党组织：有一个好班子，尤其要有一个好的党支部书记;有一支好的党员干部队伍;有一个好的工作机制;有一个好的小康建设业绩;有一个群众满意的好形象。

12、“三强”带头人：经济发展能力强、民主法治素质强、促进和谐本领强。“双带”：带头发展经济、带领群众共同富裕。

13、“一定三有”：定职责目标，收入有保障、干好有希望、退后有所养。

14、“四议两公开”：即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施，“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”：决议公开、实施结果公开。

15、村级组织“四有一责”建设：有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的三强(经济发展能力强、民主法治素质强、促进和谐本领强)带头人、强化村党组织领导责任。

16、村综合服务中心建设“五室两超市一广场”：综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、文化室、生活日用品和农资超市、文体活动广场。

17、文建明工作法：即乡镇党委“3+2”工作法，“3”即“三制”、“三定”、“三教育”。“三制”：业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制;“三定”：定岗、定员、定酬;“三教育”：党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育。“2”即“两下”、“两集中”。“两下”：围绕推进工作，引导干部眼睛向下、改进作风，实行下访寻问题、下村解难题。“两集中”：集中服务、集中理财。

18、街道社区党组织“三强一化”：整合功能强、承载功能强、服

务功能强，实现信息化。

19、社区党建“三有一化”：有人管事、有钱办事、有场所议事，构建区域化党建工作格局。

20、社区“四位一体”管理模式：以社区党组织为核心、以居民自治组织为主体、以社区工作站为纽带、以社区便民服务中心为重点。

21、村、社区党组织“五事工作法”：干部问事、群众说事、公开办事、集中议事、两票评事。

社区党组织 “三强一化”建设：整合能力强、承载能力强、服务功能强、管理信息化。

20、非公经济组织党组织功能定位：推动企业发展、维护各方利益、引领企业文化。

21、非公有制企业党工共建“四统筹一创争”活动：组织统筹覆盖、人员统筹配置、活动统筹开展、保障统筹落实，创建先进基层党组织、模范职工之家，争做优秀共产党员、文明职工。

22、社会组织党建理念：“党员引领社团，社团凝聚群众”。

23、社会组织党组织“四服务四促进”活动：服务企业、促进发展;服务农村、促进增收;服务社区、促进和谐;服务民生、促进保障。

24、国有企业党组织“四好”领导班子：政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。

25、国有企业“四强”党组织：政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强。

26、国有企业“四优”共产党员：政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。

27、机关“五有党组织”：有党员活动日、有主题实践活动、有党务干部队伍、有先锋作用评价体系、有服务保证机制。

28、“三走进三服务”活动：走进企业、走进社区、走进农村，服务科学发展、服务城乡基层、服务人民群众。

29、学习型组织建设“四学四提升”：学理论提升思想素质、学法规提升政策水平、学科学提升创新能力、学业务提升监管本领。

30、领导干部下基层“三下三联三交”活动：下到一个村，联系一个合作经济组织，交一个农民朋友;下到一个工厂企业，联系一个班组，交一个工人朋友;下到一个社区，联系一个社团，交一个社区主任朋友。

31、“四线六心”工作法：领导干部深入一线、乡镇(园区)干部干在一线、机关干部服务在一线、普通党员干部奉献在一线;走村入户知民心、解决突出问题凝民心、兴办实事赢民心、加快发展合民心、加强法治顺民心、建好班子聚民心

32、“在一线创争、在一线展现”主题实践活动：领导在一线服务、政策在一线落实、问题在一线解决、效果在一线产生、经验在一线总结、形象在一线树立。

33、非公有制企业党建“双强六好”：企业发展强、党建工作强;发展成效好、经营管理好、劳动关系好、企业文化好、社会形象好、党建保障好。

34、非公有制企业党建“六有”：有班子、有牌子、有场所、有制度、有活动、有作为。

35、窗口单位和服务行业“双争”活动：争创群众满意窗口服务单位、争当优质为民服务标兵。

36、领导干部下基层“三解三促”：了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾;促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。

37、“服务年”主题实践活动：服务项目、服务企业、服务群众

38、社区党建“两个网格化”：社区基层党组织网格化建设，把支部、党小组向楼幢延伸;联系群众、服务群众网格化管理，实行分片包干、责任到人、设岗定责、服务到户，形成城市社区10分钟、农村社区3公里管理服务圈。

39、三创三先：创业创新创优、争先领先率先

40、六个注重、八项工程、两个率先：六个注重，即：注重加快转变经济发展方式、注重加强自主创新、注重发展现代农业、注重加强文化建设、注重加强社会建设和社会管理、注重加强干部队伍建设;八项工程，即：转型升级工程、科技创新工程、农业现代化工程、文化建设工程、民生幸福工程、社会管理创新工程、生态文明建设工程、党建工作创新工程;两个率先：率先全面建设小康社会，率先基本实现现代化。

41、两新组织“五联五促”活动：组织联建促创先争优、人才联培促转型升级、专业联动促业务提升、资源联享促规范管理、公益联办促社会和谐。

42、山东泰山区泰前街道“四缘”党建工作法：志缘、趣缘、业缘、地缘四类党组织。志缘党组织即在有共同的人生理想、价值观念、生活目标的党员群体中建立党组织，趣缘党组织即在具有相同或相近的健康的、积极的、向上的兴趣、爱好的党员群体中建立党组织，业缘党组织即在合法的、相同或相近的职业或行业的党员群体如商贸市场中建立党组织，地缘党组织即在居住地相近、相邻的党员群体如居民楼栋中建立党组织。

第三篇：基层党建名词解释（精选）

基层党建名词解释

中央在基层组织建设年提出的具体要求：

突出一个主题：强组织、增活力，创先争优迎十八大。

明确三个重点：着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制。

贯彻四项要求：抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎。把握四个步骤：调查摸底、分类定级;健全组织、扩大覆盖;整改提高，晋位升级;学习先进，创先争优。落实五个一标准：一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。

实现五个目标：基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提高，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。

城市社区“三有一化”：有人管事、有钱办事、有处议事，推进城镇基层党建区域化建设。

农村“一定三有”：“一定”即要给村党组织书记定岗位职责和工作目标，“三有”即要让村党组织书记工作有

合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障。

非公有制经济组织“双强六好”：双强：发展强、

党建强;六好：生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反应好。

农村“四议两公开一监督”：“四议”：村党支部提

议，村两委会商议，党员大会审议，村民代表会议或村民会议决议;“两公开”：决议公开，实施结果公开;“一监督”：对村级重大事项的决议和决议的实施进行全过程监督。

五议五公开：就是在村、社区党组织领导下，对所

有村(社区)重大失误决策和办理，按照“村(居)民建议、村(社区)党组织提议、村(社区)‘两委’商议、党员大会审议、村(居)民(代表)会议决议”和“提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开的“五议五开”的程序组织实施。

三会一课：即定期召开党支部党员大会、党支部委

员会、党小组会，按时上好党课。

三级联述联评联试：“三级联述”，要求市(地、州)、

县(市、区)、乡镇(街道)党(工)委书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职。“三级联评”，要求组织基层党组织、党员和群众代表对县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)党组织抓党建工作情况进行评议。“三级联考”，要求把基层党建工作情况作为市(地、州)、县(市、

区)、乡镇(街道)党(工)委和部门党组(党委)领导班子、领导干部考核的重要内容。

农村党建“三级联创”：是指县、乡、村三级联动，

合力争创农村党的建设先进县、“五好”乡镇党委和“五好”村党组织。

三亮三比三评：“三亮”即亮身份、亮承诺、亮标

准、“三比”即比技能、比业绩、比作风。“三评”即自评、群众评、领导评。

两推一选：是指采取党员推荐、群众推荐候选人的

方式，由党员大会选举产生新一届党支部委员会。

公推直选：是指按照公开任职条件，任期目标一一

公开报名、党员和群众推荐一一考察、资格审查一一竞争演讲、投票选举一一报镇党委政府同意、制发任命文件和证书等程序选举产生新一届村民委员会。

文建明工作法：是以四川省南充市营山县城南山镇

党委书记名字命名的农村基层党建工作法，又称乡镇党委“三二”工作法。“三”即“三制”、“三定”、“三教育”，“二”即“两下”、“两集中”。

创先争优“五好”先进基层党组织：领导班子好、

党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好。

创先争优优秀党员“五带头”：带头学习提高，带

头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

省委在基层组织建设年提出的具体要求：

实施五大工程：面向困难群众、困难党员和薄弱基

层党组织的“三帮扶工程”、新一轮农村基层党组织建设“三项工程”社区基层组织建设“五有一创”工程、非公有制企业和社会组织“双覆盖双增强工程”及边境地区“强基富民固边工程”。

社区基层组织建设“五有一创”工程：有一个好书

记、有一直专职队伍、有一处标准场所、有一笔固定经费、有一套运行机制、着力创建服务型社区党组织。

农村基层组织建设三项工程：农村基层党组织固本

强基工程，农村基层干部素质提升工程，农村党员创业带富工程。

非公有制经济组织“双覆盖双增强”工程：“双覆

盖”：推进党组织有型覆盖，推进党的工作有效覆盖;“双增强”：增强企业党组织凝聚力，增强企业发展竞争力。

双找双推双设：双找：党组织找党员、党员找党组

织;双推：把党员推荐到企业生产经营关键岗位、把党务干部推荐到企业管理重要岗位;双设：设立党员示范岗、设立党员先锋奖。

三帮扶：帮扶困难群众、帮扶困难党员、帮扶薄弱

基层党组织。

第四篇：基层组织建设工作相关名词解释

1、“四知四清四掌握”工作机制：四知：知道辖区住户的每个家庭成员基本情况及其社会关系，知道每个家庭经济状况，知道每个家庭成员的政治表现，知道每个家庭成员遵纪守法情况;四清：辖区就业情况清，重点人员情况清，流动人口情况清，贫困群体情况清;四掌握：掌握辖区基本情况及社情动态，掌握辖区宗教活动情况，掌握辖区居民的热点难点问题，掌握辖区各类积极分子情况。

2、社区“四层四类”管理法：居民放心层、关心层、稳定层、重点层，放心户、基本户、重点工作户、重点管控户。社区干部坚持把三分之二时间用在入户走访上，要求每两个月走访一次放心户，每个月走访一次基本户，每三天走访一次重点工作户，每天走访一次重点管控户。

3、公安“四类三型”管理法：居民放心户、基本户、重点工作户、重点管控户，出租房屋稳定型、复杂型、重点管控型。警务区民警每周至少在社区工作20小时以上，对放心层每年至少入户一次，关心层适时入户，稳定层每季入户一次，重点层每月至少入户一次;每半月对稳定型出租房屋至少走访检查一次，每周对复杂型出租房屋至少走访检查一次，每天对重点管控型出租房屋走访检查一次，实行流动人口登记管理。对出租房屋模范户每半年入户一次，一般户每季入户一次，关 1

注户每两个月入户一次，隐患户每月至少入户一次;行业场所模范类每年至少入户一次，一般类每半年入户一次，关注类每两个月入户一次，隐患类每月至少入户一次。

4、错时工作制：实行社区干部正常工作日两班轮换制，双休日保证全天有人值班，做到社区工作时间与居民作息时间有效衔接。即正常工作日采取早上班、中午不休息、晚下班的方法(原则上每人每天工作时间为8小时)，措施为群众提供服务。双休日、节假日采取换班轮休的办法，保证社区24小时有人在岗，全天候为群众服务。

5、“双人交叉负责制”：指社区每个工作岗位都有专人负责，并按照“四知四清四掌握”工作机制的要求，人人包片。同时，实行每2名社区干部为一组，采取共同入户，相互掌握对方所包片区情况、熟悉对方工作内容、办事程序，若因对方离岗，则直接顶替其工作，从而保证每个岗位工作正常开展，做到统筹兼顾。

6、党员服务承诺“三项帮带”：在农村、社区全面开展以“致富技术帮带、思想教育帮带、政策法律帮带”为主要内容的“三项帮带”活动。

7、“三进三帮三满意”活动：机关党员进农村、进社区、进企业，基层党员与群众结对开展致富技术帮带、思想教育帮带、政策法律帮带，努力实现组织满意创先进、党员满意争优秀、群众满意得实惠。

8、和静县党员服务承诺：坚持五个步骤(支部会研究、党员会分析、见面会协商、承诺会签约、党支部公示)，抓好四个结合(结合自身的帮带能力、结合帮带对象的家庭实际、结合当地生产条件、结合当前政策形势)，搞好“三项帮带”，争做十型党员(学习知识型、服务群众型、技术帮带型、思想引导型、法规帮教型、勤劳致富型、民族团结型、敬老爱幼型、廉洁奉公型、开拓创新型党员)

9、和静县党员服务承诺“五诺五议”：一是公开“选诺”，自我评议。二是公开“亮诺”，互相评议。三是公开“践诺”，双向评议。四是公开“兑诺”，点题评议。五是公开“考诺”，检验评议。

10、社区党建“三有一化”：有人管事、有钱办事、有场所议事，构建区域化党建工作格局。

11、社区“三化”建设：网格化覆盖，单位化管理，社会化服务

19、社区阵地要求有“五室一厅”：党员活动室，图书阅览室，居民学习、培训、会议、活动等为一体的多功能室，居民休闲娱乐文体活动室，社区警务室，“一站式”服务大厅。“室外四有”：有院落、有宣传橱窗、有公开栏、有健身活动场所和器材的服务、娱乐、学习培训功能作用。

20、打击“三非”：非法宗教活动、非法宗教出版物、非法宗教网络传播。

21、和静县社区“五项评比”工程：即 “岗位大练兵、技能大比武、服务大走访、工作大评比、满意大调查”为主要内容的 “五大评比”工程。并采取“两练”、“三比”、 “四访”、“五评”、“六调查”措施加以落实。“两练”：练入户、练技能;“三比”：比知晓、比服务、比档案;“四访”： 走访辖区单位、弱势群体、重点人员、党员群众;“五评”：评党建工作、维稳工作、服务管理、阵地建设、创新工作;“六调查”： 对社区所辖重点管控户、重点工作户、弱势群体、流动人口、个体工商户、党员群众等“六类人群”开展一次满意度调查。

22、创建 “五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

23、党员“五带头”：带头学习提高素质、带头维护团结稳定、带头争创一流佳绩、带头服务基层群众、带头遵守党纪国法。

24、社区以“五个强化、五百服务”为实践载体。党组织强化基础工作、强化一岗双责、强化治本措施、强化动态管理、强化共驻共建;党员进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心。

25、“六个有”目标：基层组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地、基层干部生活有保障、政治有地位、精神有动力。

26、坚持联系群众“五个一制度”(各级领导干部调研一竿子插到底、各级干部直接联系一户以上基层群

众、各级干部广交一批基层群众朋友、年轻干部到一线锻炼、基层干部坚守一线)强化服务群众“五项工作”(领导下访接访工作、干部“五百服务”工作、社会“五小”工作、部门包村工作、基层组织共建工作)健全群众工作“五个机制”(社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷排查机制、权力公开运行机制、基层综治维稳协调机制、干部工作实绩群众测评考核机制)落实宣传教育群众“五项任务”( 认真学习宣传胡锦涛总书记7.2 3重要讲话精神;广泛宣传党的十七大，特别是中央新疆工作座谈会以来，新疆发生的巨大变化;加大对制止“三非”的宣传力度;要充分发挥《新疆农民报》、《新疆农村党员报》的作用;要大力培养“草根宣传明星”，留下一支“永不走”的群众工作宣传队)

27、两查一打：查薄弱、查隐患、打团伙。

28、“五小”问题：解决小难题、调解小纠纷、消除小隐患、平息小信访、侦破小案件。

29、社区“阳光六步议事法”：了解民意立议题，广泛走访拟方案，集中把脉调方案，投票表决定方案，全程公开促公信，注重监督抓落实。

第五篇：基层组织工作名词术语

1、农村基层组织建设“三级联创”：县(市、区)创农村基层组织建设先进县(市、区)，镇(乡)创“五个好”镇(乡)党委，村创“五个好”村党支部。

2、镇(乡)党委、村党组织“五个好”目标：领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好。

3、“三村建设”：班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村。

4、村干部“一定三有”：定权责立规范，工作有合理待遇、干好有发展前途、退休有一定保障。

5、村级组织“四议两公开一监督”：涉及村里发展和村民切身利益的重大事项，要经过村党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议后，提交村民会议或村民代表会议讨论表决。实行决议内容和实施结果公开。村里重大事项的决议和决议实施全过程要自觉接受党员、村民的监督。

6、“双带”：带头致富和带领群众共同致富。

7、“双培”：把致富能手和技术骨干培养成党员、把党员培养成致富能手和技术骨干。

8、社区党建“四有一化”：有人管事、有钱办事、有章理事、有处议事，构建城镇化党建格局。

9、社区党建“五个好”目标：班子队伍好、工作机制好、管理服务好、社区环境好、市民反映好。

10、领导班子“四好”活动：学习创新好、民主团结好、勤政为民好、清正廉洁好。

11、“三会一课”：支部党员大会、支委会、党小组会、党课。

12、五通桥区分类开展“创先争优”活动：在农村中开展“制定一个规划，建强一个堡垒，培育一个产业;做好一个表率，尽上一份义务，联系一户群众”的“六个一”活动。在社区开展“创文明和谐社区，争建服务型组织;创奉献党员队伍，争当服务型标兵”的“两创两争”主题实践活动;在“两新”组织开展“聚人心、添活力、促发展”主题实践活动;在机关开展“提高效能争先进，争创一流作奉献”主题实践活动;在学校开展“讲师德、比爱心;讲教学、比质量;讲党性、比奉献”的“三讲三比”主题实践活动;在医院开展“服质质量好，医疗技术好，示范作用好，医患关系和谐”的“三好一和谐”主题实践活动。

13、乡学文建明，村学王家元：文建明、王家元是四川深入开展创先争优活动中涌现出来的先进典型。文建明扎根基层30年，先后在4个乡镇担任党委书记16年，一心扑在工作上，积劳成疾，身患癌症，做过19次手术，坚持生命不息、奋斗不止，被誉为“营山焦裕禄”。王家元担任筠连县春风村支部书记短短

6年，带领群众艰苦奋斗，加快发展，把一个自然条件十分恶劣的落后村变成远近文明的富裕和谐村，农民人均纯收入从不足1800元提高到8210元。文建明和王家元先进事迹得到党和国家领导人习近平、周永康、李源潮以及省委领导的充分肯定。

14、杨善洲：杨善洲同志1951年参加革命工作，历任施甸区、县主要领导，担任保山地委领导近20年，工作37年来，始终保持艰苦朴素的本色，廉洁奉公、全心为民，勤奋工作，为保山经济社会发展作出了突出贡献。1986年3月退休以后，主动放弃进省城安享晚年的机会，扎根施甸县大亮山兴办林场，一干便是20多个春秋，带领大家植树造林7万多亩，林场林木覆盖率达97%以上。不仅如此，他还把昔日的荒山秃岭变成了生机勃勃的绿色天地，使当地恶劣的自然环境得到明显改善;修建26公里的林区公路;架设了15公里多的输电线路，使深居大亮山附近的村寨农户，通电通路。