阳光工程实施方案

方案是对一项活动具体部署的安排和计划，那么方案的格式是什么样的呢？如何才能写好一份方案呢？以下是小编整理的关于《阳光工程实施方案》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：阳光工程实施方案

“阳光钥匙”工程实施方案

根据上级团组织和厂党总支关于提高团青素质的总体要求，全面推进团青素质建设，提高团青的技术技能，本厂团总支决定开展“阳光钥匙”工程活动。“阳光”象征青春活力，“钥匙”代表开启某一领域的大门，“阳光钥匙”旨在成为团员青年走向成功的通行证。具体活动方案如下：sO100

一.指导思想

以“提高团青业务素质”为主题，以培训、学习活动为载体，引导广大团员青年学习理论知识，提高技术技能。

二.活动目的

通过“阳光钥匙”工程的开展实施，全面提高团员青年的业务素质。

三.方法步骤、推进时间

㈠.动员部署

1.利用“五·四”青年节时机，召开主题团会，宣布“阳光钥匙”工程正式启动，并表达推行此活动的意义和目的，将团青思想统一引导到提高个人的技术技能上来。

推进时间：4月29日。

2.书写黑板报，充分宣传活动的意义和作用，营造全员参与的浓厚氛围。

推进时间：5月10日。转摘于wenmi.net

㈡.学习提高

根据我厂的发展需要，定向培养技术人才。邀请我厂生产、营销、管理等方面的专业人员，每两周利用业余时间对团青进行一次不少于1小时的理论知识、业务技能培训，提高团青的业务素质。

推进时间：05年5月—12月。

㈢.测试考核

在生产、营销、管理三个部门的相关人员大力协助下，制定相应的考核标准，并结合技术、营销、行政三渠道晋升标准对团青进行测试考核。

推进时间：12月31日。

㈣.总结评选

对“阳光钥匙”工程进行全面总结，由团总支、党总支及各相关授课人员对所有团青进行评选，最终评选出“阳光钥匙”合格青年4名、“阳光钥匙”优秀青年3名、“阳光钥匙”杰出青年2名。

推进时间：06年3月30日前完成。

㈤.表彰奖励

12月31日对获奖者进行表彰奖励，奖励标准如下：

1.“阳光钥匙”合格青年：授予荣誉证书。

2.“阳光钥匙”优秀青年：授予荣誉证书及奖金100元。

3.“阳光钥匙”杰出青年：授予荣誉证书及“阳光钥匙”一把，并向党群管理部建议员工职业生涯发展渠道晋升一级。

四.具体要求

1.整个活动要在党总支的具体领导下，在全厂各部门的大力配合下完成。

2.对整个活动的过程，团总支要建立完整的活动档案，并做好记载。

3.评选要真实、公平、公正，对其他表现突出的青年骨干，要将其列为“双推”工作的重点人眩

第二篇：阳光党务、阳光政务活动实施方案

新泰市国税局阳光政务活动实施方案

为进一步深化我局政务民主、公开、透明、开放，促进国税建设事业科学发展、领先开展、和谐开展，按照上级要求，结合工作实际，制定我局政务公开活动实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本，协调发展的科学发展观和执政为民的思想，拓展和延伸科学发展成果。以提高党的执政能力，加强党的先进性建设为目标，紧紧围绕服从服务于把区域经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实这个重大紧迫任务，有步骤、有重点地实施阳光政务建设，进一步密切党同人民群众的联系，增强各级党组织在人民群众中的执行力和公信度，进一步实现决策民主化和科学化，提高各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，推进党的先进性建设，在推动发展、维护稳定、促进和谐、凝聚民心、服务群众中努力塑造我城建系统公正、文明、清廉的形象。

二、工作原则和内容

工作原则：

(一)服务大局原则。坚持围绕全局改革发展稳定大局，通过开展政务公开工作，努力营造科学发展、协调发展的良好环境。

(二)依法公开原则。坚持严格依法办事，按照法律法规和有关政策规定的范围和程序公开。

(三)真实公正原则。坚持实事求是、真实可信、客观公正地公开。

(四)接受监督原则。充分尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权。

(五)方便群众原则。坚持及时便民，采用方便、快捷的方式及时公开。

(六)注重实效原则。坚持从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。

公开内容

(一)办事职责。包括：部门职责、内设机构职责、单位领导分工、工作人员岗位职责等;

(二)办事依据。包括：所遵循的法律、法规、规章、政策、决议、决定，行政许可和处罚种类及幅度标准，收费的项目、依据及标准等;

(三)办事条件。包括：办事对象所应具备的基本条件及必备的文书资料;

(四)办事程序。包括：办事的过程、顺序;

(五)办事时限。包括：办理某一事项所需的时间承诺;

(六)办事结果。包括：办理某一事项的最后结果，应达到的标准和对违章、违规行为的处理结果;

(七)办事纪律，即在办事的过程中必须遵循的纪律规定和违章、违纪处罚办法等(内部公开);

(八)监督投诉。包括：监督机构、监督制度、监督渠道等;

(九)单位财务收支情况和公务开支情况(内部公开);

(十)干部职工和群众关心的其它重要事项;

三、几点规范

(一)规范政务公开内容。始终坚持为群众服务、请基层监督、让人民满意的宗旨，公开的内容着重突出群众关心的热点、难点、焦点问题和重大决策，政策法规、行政审批、部门职能、岗位职责、收费项目、财务开支、工程建设、项目采购、廉政建设、社会服务等除法律、法规要求保密的事项外，全部向社会公开，努力做到群众需要了解什么，就公开什么。

(二)规范政务公开的阵地建设。通过局党建内外网和政务网站、党务政务公开栏公开党务政务动态，工作信息，设立“监督热线”电话、意见箱和领导信访接待日，接受群众对党务政务公开工作的意见、建议和举报投诉。对于群众网上举报、提出疑问等情况要及时给予反馈，加大网络互动，群众随时可以上网查询。

(三)规范政务公开的程序。要按照政务公开的程序和步骤，指定专门人员全面采集需要公开的资料，在广泛征求

相关干部群众意见和建议的基础上予以调整和完善，最后在公开栏内予以正式公开，并将公开的资料进行整理归档，做到政务公开程序规范，保证实事求是、客观公正地进行公开，主动接受广大人民群众和社会各界监督。

(四)规范政务公开的期限。要根据公开内容，对公开期限进行分类，在政务公开工作中，要做到“常务”长期公开，“要务”定时公开，“急务”及时公开。即把岗位职责、机构设置、办事权限、执法程序及与人民群众密切相关的政策法规等情况长期公开，对年度工作目标、发展规划、财务收支等情况定期公开，对重大工作决策、建设工程招投标、项目采购、干部任免使用等情况及时公开，使政务公开更加贴近群众、贴近实际。

五、工作要求

(一)切实加强领导。一要落实责任。各党支部要高度重视阳光政务工作，把党务政务公开与其它日常工作统筹研究部署，各党支部党政主要领导分别为本部门阳光党务政务第一责任人。二要深入调研。各党支部的主要领导、分管领导要定期或不定期地深入群众开展调查研究，了解工作开展情况，研究解决存在的困难和问题。三要强化监督。局党工委将通过抽查、明查、暗访等办法，随时对各党支部推行“阳光党务政务”工作情况进行检查，对工作进展不大，成效不明显的党支部期整改。

(二)注重实际实效。阳光政务工作要从实际出发，始终遵循严格依法、及时便民、全面真实、注重实效的原则，根据公开对象的不同在内容上要有所侧重;根据公开内容的不同，在形式上有所区别;根据公开形式的不同，在时效上有所分别。采取事前、事中、事后公开相结合，长期公开、定期公开和及时公开相结合，主动公开和依申请公开相结合的方法进行。

(三)依法有序推进。要妥善处理公开与保密的关系，所有公开的内容，都要由党工委进行事前预审，以便准确把握公开的重点、公开的范围和公开的时间。需在局网站，服务大厅公开的内容，要合理确定密级和保密时限，防止以

保密为借口，对该公开的事项不公开或公开不及时、不全面。同时，也要防止片面强调公开而发生泄密事件，要统筹考虑，依法办事，把政务公开工作纳入规范化、法制化轨道。

(四)形成党务政务公开综合效应。要把“阳光党务政务”与改进机关工作作风、与贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《行政许可法》、《政府信息公开条例》、《公务员法》相结合，与提高党政效能和优化经济发展环境相结合，与建立健全惩治和预防腐败体系相结合，一并开展监督检查，充分发挥监督检查的综合效应，以“阳光党务政务”为核心，带动源头治理各项工作的整体推进，把建设局党务政务公开工作推上新台阶。

新泰市国家税务局

二〇一一年十二月十九日

第三篇：农商行推进阳光信贷工程实施方案

XX农商银行

深入推进“阳光信贷”工程实施方案

为进一步巩固市场阵地，积极抢占市场份额，加强贷款营销力度，坚持支农支小支微的市场定位，同时做到了解客户，也让客户了解我行的产品和服务优势，在2014年“阳光信贷”标准化推广的基础上，总行决定进一步深入推进“阳光信贷”工程。现结合本行实际，制订实施方案如下：

一、 目标宗旨

通过深入推进“阳光信贷”工程，把“阳光信贷”标准化系统与客户关系管理系统(CRM)进行有效对接，建立全市基础客户信息数据库，为今后大力拓展农户、小微客户及自然人消费贷款客户，开展分层、交叉、精准营销建立数据基础，同时加强贷款申请和审批工作的透明度和公信度，对符合条件的客户，无需“跑人情、拉关系”，便可快捷获取贷款，充分发挥“阳光信贷”的品牌力量，提升我行金融服务水平和良好的社会公众形象。

二、目的意义

深入推进“阳光信贷”工程是我行商务转型的重点工作之一，是坚持支农支小支微市场定位的需要。坚定服务“三农”和小微企业的市场定位，不仅是党和国家赋予我们XX农商银行的光荣使命，也是我们拓展市场空间，加强品牌建设，推进可持续发展的根本途径。

深入推进“阳光信贷”工程是我行增强竞争实力的需要，是实现信贷经营管理方式转变的需要，有利于引导基层信贷人员主动走出去，了解和掌握客户需求市场的变化，不断修正经营理念、思路和对策;有利于挖掘、培养更多的客户资源，通过对客户资源的分析和甄别，实现对优质客户的锁定，从而进一步提升市场

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竞争力。

深入推进“阳光信贷”工程是改进工作作风的需要。“阳光信贷”工作的核心是公开、透明，可以让XX农商银行贷款对象、条件、方式、程序以及操作要求置于多层次、多角度的社会监督之下，促进XX农商银行更好地规范自身行为，进一步提高工作效率，更加有效地防范信贷人员道德风险，杜绝暗箱操作，树立良好的品牌形象，有利于让符合条件的客户能够顺利获取贷款，有利于解决三农经济及小微企业“贷款难”问题。

三、组织领导

总行成立深入推进“阳光信贷”工程工作领导小组，主要负责深入推进“阳光信贷”工程的组织领导和业务协调。

组 长：XX 组 员：XXXXXXXXX 领导小组下设督查组和指导组，督查组主要负责“阳光信贷” 工程的推进与问题的协调;指导组主要负责“阳光信贷”工程推进过程中具体操作要求的指导与业务辅导。

督查组长由XX兼任，成员为总行各副行长。 指导组长由XX兼任，成员为总行各部室负责人。

四、工作目标

通过深入推进“阳光信贷”工程，对辖内所有有经济活动的、符合我行建档要求的农户、个体工商户、小微企业主、社区居民、机关事业单位人员要做到全面建档，建档面不得低于95%;对符合预授信条件的做到应授尽授，预授信面不得低于70%。

五、操作流程

第一阶段 走访建档(7 月25日— 9月15日)

1、上下联动，大力宣传

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各单位要组成由行长带队、所有客户经理和相关内勤人员组成的“阳光信贷”宣传小组，针对不同的客户开展不同层次的宣传，充分运用横幅、海报、宣传册等多种形式，开展全方位、多层次的宣传活动。一是各网点要以开展“富农通”和“金领通”业务为契机走村入商户进企事业单位，宣传深入推进“阳光信贷”工程的重要意义和主要举措，同时要把今年“阳光信贷”宣传工作的重点从农户向城镇个体工商户、机关事业单位转移;二是城区网点要与街道、社区做好对接，建立城区居民的基础信息资料，做好居民消费类贷款的宣传工作，为开展社区金融服务和营销工作奠定基础。

2、成立组织，全员参与

各单位和总行各部室要组织召开职工动员会，认真学习“阳光信贷”工程深入推进方案，充分认识与理解“阳光信贷”的真正内涵，特别是网点负责人和总行蹲点部室领导，更要认识到深入推进“阳光信贷”工程的重要性。本次工作时间紧、任务重，一方面要保证其他经营管理工作不放松，另一方面要保质保量按时完成“阳光信贷”既定工作目标。各单位要制订详细的工作方案，细化工作计划，明确职责和时间进度，同时要成立以支行行长为组长，信贷主管和会计主管为副组长，全体内、外勤为成员的工作小组，做到全员共同参与，各网点详细推进方案于2015年7月30日前纸质上报总行业务发展部。

3、走访客户，采信建档

在做好宣传工作的基础上，各单位“阳光信贷”客户的建档对象要在2014年农户建档基本完成的基础上，一方面继续完善农户档案资料，另一方面要把建档对象的重心从农户向个体工商户、小微企业主、机关事业单位人员转移，其中城区网点也要从以前的贷款被动建档转变为主动进社区、进商铺、进专业市场、

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进机关事业单位采集信息建立档案。各单位要积极与村委会、街道社区、学校、医院、政府机构、移动公司、供电公司、金融机构等事业单位沟通，或通过其他渠道获取每位“阳光信贷”客户的姓名、性别、家庭住址、身份证号码、电话号码等基础信息。信息收集过程中要按照省联社固定表格格式要求，把自然人基础信息中的必输项采集完整，非必输信息也应尽可能采集,同时为丰富走访内容，在走访过程要按照《电子银行业务调查问卷》的填报要求，对客户的详细数据进行填报，并分发我行的宣传资料。非XX籍的外来常住人员在XX进行经营生产的，基础信息收集工作归集到经营地所在的支行(已发生信贷业务的除外)，评议人员在去年授信调查时对有遗漏的人员信息可以进行必要添加。对有下列情形之一的自然人，不纳入阳光信贷建档范围：

(一)不具备独立民事行为能力;

(二)游手好闲、不务正业;

(三)信用观念差;

(四)丧失劳动能力;

(五)涉及黄赌毒、放高利贷、参与非法集资;

(六)服刑、有犯罪前科;

(七)有恶意不良信用记录;

(八)其他不符合贷款条件的情形。

各单位基础数据采集完成后，开展三项工作：一是前期阳光信贷标准化管理平台已经建档的客户，在确保身份证号码准确一致的前提下，及时更新过期的信息内容或者由于发生变化导致不相符的内容;二是本期活动中新拓展客户各支行要按省联社固定表格格式要求，导入阳光信贷标准化管理平台，为每位客户建立详细的基本信息档案。三是各单位要按《预授信调查评议表》的填报要求，按每个评议小组整理形成一个Excel电子表格，再将

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每个评议小组的Excel电子表格以支行为文件名建立电子文件夹发送给办公室，办公室负责将总行统一设计的《预授信调查评议册》封面和各支行整理成册的电子文件夹交印刷厂，按每个评议小组印制5本《阳光信贷预授信调查评议册》的要求予以统一印制。

第二阶段 预授信评议 ( 9月16日— 10月15日)

1、选取对象，组织辅导

各单位要与村委会、街道、机关事业单位沟通对接，深入了解自然人情况，可以根据村干部、居委会人员、机关干部、朋友、客户等多方面的介绍与推荐来选择预授信评议人员。其中以村委会或街道为单位设立的预授信评议小组应在所辖区域的村委会或街道选取5名熟悉本区域情况、为人正派、在当地有一定威望的人员作为预授信调查评议小组人员(如：村干部、大学生村官、机关干部、商店老板、种植大户、老党员等群众代表且注意村委会或街道干部不得超过2 人);各单位除辖内的村委会或街道成立评议小组外，还必须结合本区域实际情况成立学校、机关团体等其他预授信评议小组，以学校或机关团体成立的评议小组，外部人员为3人，本行人员为2人;其他类预授信评议小组由本行人员组成，人员不少于3人。对选出的预授信调查评议人员就如何填写《阳光信贷预授信调查评议册》要进行集中辅导，主要向他们说明“阳光信贷”预授信调查评议工作的意义和相关填表要求：一是必须先确定每户家庭的授信对象(家庭授信代表);二是针对阳光信贷客户采集数据不齐全的情况(如没有身份证号码、家庭地址、电话号码等)，要充分运用评议人对辖内情况较为熟悉的优势，尽量把相关数据补充齐全;三是向填表人说明对于资产、负债、家庭总收入、净收入等指标为评议人主观估值，

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但尽可能要客观准确，保证所填数据具有一定的真实性;四是要明确所填授信额度尽量控制在被测评人家庭净收入的1.1-1.5倍之间，防止超过还款能力,过度授信。

2、授信调查，公开评议

经过对评议人员的集中辅导后，各单位把印制好的《阳光信贷预授信调查评议册》分发到相关预授信调查评议小组的评议人员手中进行预授信调查。在预授信调查评议过程中，评议人员应采取“背靠背”方式，通过各自掌握了解的预授信对象的家庭信息和资金需求状况，进行独立、真实填写，互不交流预授信结果。各单位应结合《阳光信贷预授信调查评议册》的数据和《阳光信贷预授信客户评级表》的填报要求对预授信客户进行评级。各单位包片客户经理应执行回避制度，支行行长和其他客户经理每天实行交叉跟踪辅导与督查，保证预授信调查评议工作的客观性和公正性。

第三阶段( 10月 16 日— 10月31 日)

1、回收表格，信息录入

各单位将每个预授信评议调查小组填写好的5本《阳光信贷预授信调查评议册》收齐后，要对所填写内容进行核对核查，尽量使评议册的调查内容填写齐全，对信息填写较完整的册子进行信息录入。把纸质的《阳光信贷预授信调查评议册》上的数据输入电子表格的过程工作量较大，各单位要抽调年轻的内外勤人员进行信息录入(必要时安排加班)，年龄较大的员工对录入信息予以核对，确保录入信息的准确性。同时，总行蹲点部室要配合做好统一安排，必要时机关各部室要抽调相关人员帮助信息录入，做到内外结合、上下联动，确保信息按时保质录入。

2、数据汇总，筛选比对

各单位把评议人员填写的纸质《阳光信贷预授信调查评议

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册》中的相关数据输入到电子表格格式的《阳光信贷预授信调查评议册》后，电子表格会自动通过设定的函数进行数据汇总，将预授信调查评议册中的数据去掉一个最高值和一个最低值，取中间三个预授信额的平均值作为拟预授信金额(填报要求详见表格说明)。通过汇总比对后，按评议小组形成《阳光信贷预授信调查评议汇总表》EXCEL电子工作簿。

第四阶段(11月1日—11月10日) 1，数据核查，确定额度

各单位将每个评议小组最终定稿的《阳光信贷预授信调查评议汇总表》EXCEL电子表按评议小组形成电子文件夹，进行认真数据核查：一是查看是否存在支行已发放贷款但不在预授信名单之内的客户;是否存在贷款金额超过预授信金额，如存在，要认真查找原因，查不出合理原因的，要提交给总行审计部门对该部分贷款所涉及的支行、客户经理、贷款客户开展专项摸底审计;二是查看建议授信对象是否存在不良记录，主要关注以下几个方面：(1)查看现有存量不良贷款客户是否在建议预授信名单中;(2)查看由担保人偿还贷款的客户是否在建议预授信名单中;(3)查看历年支行核销的个人贷款名单是否在建议预授信名单中;(4)查看有对外担保且不履行责任的客户是否在建议预授信名单中;(5)查看通过依法诉讼偿还贷款的客户是否在建议预授信名单中。通过核查且去掉不符合预授信条件的客户后，对授信对象进行核定额度行内评议，各单位负责汇总并最终确定预授信对象和额度(表6中的汇总表)。

第五阶段( 11月 11 日—11月15日)

1、与“阳光信贷”平台系统和“CRM”系统对接

授信额度确定以后，各单位将最终确定的预授信对象和金额

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输入到《预授信批量导入数据模板》并导入阳光信贷客户管理平台，确保信息及数据与“阳光信贷”平台系统有效对接，实现“阳光信贷”标准化、规范化运作。同时阳光信贷客户系统将所有客户信息导入到“CRM”系统中，建立基础客户群体信息库，为以后分层、交叉、精准营销提供信息与数据依据。

2、常态化动态管理

对确定的阳光信贷客户预授信额度不得随意调整;若遇特殊情况需要调整的，必须将调查信息及相关信息上报总行，由总行业务发展部核实有关情况并同意后，由总行授信部在信贷系统内调整预授信信息。预授信结果属于本行内部授信，只作为客户关系管理或客户实际申请贷款时的参考，不得对客户公开或承诺。客户在实际用信时，各单位要参照预授信额度，按照阳光信贷操作流程，按权限申请授信。各支行要通过客户关系管理系统(CRM)收集、掌握的相关信息，并结合阳光信贷客户档案年检工作以及贷后管理情况，不断完善客户信息资料，建立阳光信贷工作的长效机制。

五、具体要求

1、统一思想，高度重视

各单位要高度重视“阳光信贷”工程的重要性，深刻认识到“阳光信贷”是一项长期的系统工程，是我们XX农商银行生存与发展的根基，只有做到与客户心连心，才能真正筑牢我们的发展基础。各单位要按照总行的统一部署，召开深入推进“阳光信贷”工作动员会，让每位员工认识到推进“阳光信贷”工程的现实作用和长远意义，严格按照操作流程的要求，把“阳光信贷”工作做实做透，为今后的营销和个性化服务提供基础数据，所有数据只能通过内网传输，不得对外泄露客户信息。

2、汇聚力量，上下联动

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总行工作指导组人员每周至少利用一天时间深入到蹲点网点开展工作辅导，及时帮助协调解决工作困难;同时总行蹲点部门要派相关人员全流程参与蹲点单位的“阳光信贷”工作;总行督查组人员每周至少抽一天时间到分片支行进行深入推进工作的督查，并及时帮助协调相关问题，全力保证“阳光信贷”工作按时按质推进。

3、强化考核，确保实效

各单位要在具体方案中将每个阶段的各个流程环节细化到每天，并责任到人，并按旬次日向总行业务发展部上报进度情况，总行业务发展部进行及时通报。总行由业务发展部、信息科技部和办公室组成考核小组，按照实施方案的要求从工作目标完成、工作推进时间进度和工作质量三方面进行考核，各单位行长从绩效工资中拿出6000元进行挂钩考核，对没能达到工作目标的扣2000元，对在规定时间内没能按质完成阶段性工作的扣2000元，对发现有弄虚作假行为的，一经查实的扣2000元，同时各蹲点部室负责人和分片领导分别从绩效工资中拿出3000元进行挂钩考核，并按未完成项对蹲点部室负责人和分片领导分别处罚1000元。

附：

XX农商银行深入推进“阳光信贷”

工作操作流程图

1、农户基础信息收集整理→

2、形成电子文档→

3、建档数据导入阳光信贷平台→

4、选取预授信调查评议人员→

5、预授信对象确定→

6、开展预授信调查评议，填写表格→

7、回收册子→

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信息数据录入→

9、信息数据汇总筛选比对→

10、信息数据核查→

11、确定预授信额度→

12、预授信信息导入“阳光信贷”系统并与“CRM”系统对接→

13、建立长效机制→

14、分层、交叉、精准走访营销

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第四篇：“堡垒工程”和“先锋工程”的实施方案

关于开展“堡垒工程”和“先锋工程”的

实施方案

金凤区奕龙小学

为进一步加强和改进基层党组织和党员队伍建设，根据《中共宁夏回族自治区委员会关于进一步加强中小学党的建设和思想政治工作的若干意见》、《关于在全市中小学基层党组织中开展“堡垒工程”的实施意见》、《在全区实施基层党组织建设“堡垒工程”的实施方案》和《在全区共产党员中实施“先锋工程”的实施方案》，决定在金凤区教育系统基层党组织、全体党员中实施“堡垒工程”和“先锋工程”。我校根据金凤区教育局党委的要求，积极应对，制定了实施方案。具体方案如下：

一、堡垒工程

1.目标要求

坚持“党要管党、从严治党”的方针，按照“重视基层、关心基层、支持基层、夯实基层”的总要求，全面贯彻党的教育方针，进一步加强中小学党组织规范化建设，严格执行党的组织生活制度，切实夯实党执政的组织基础，努力建设“五个好”党支部。具体目标是：

(1)基层组织建设好。领导班子坚持正确政治方向，团结协作，锐意进取，勤政廉洁，率先垂范，工作业绩显著，群众拥护。基层党组织体系完善，规章制度健全，工作充满活力，战斗力和凝聚力不断增强，在群众中具有较高威信。

(2)党员队伍建设好。党员队伍逐步壮大，结构和分布合理，发展党员工作质量不断提高。党员理想信念坚定，党性观念和党员意识强，综合素质优良，发挥先锋模范作用突出，成为学校管理和教育教学工作的骨干。

(3)教师师德师风好。教职员工在思想上政治上行动上与党的要求保持一致，模范践行社会主义核心价值体系的要求。自觉遵守教师职业道德规范，爱国守法，爱岗敬业，关爱学生，教书育人，为人师表，终身学习。

(4)学生思想品德好。学生有强烈的爱国情感，以爱国主义为核心的民族精神得到弘扬;有远大志向，树立正确的理想信念;有良好行为习惯，养成优良的道德品质和文明行为;有较高基本素质，切实得到全面发展。

(5)社会综合评价好。以卓有成效的党建工作引领学校科学发展，教学改革成效显著，教育质量明显提高，和谐校园建设深入推进，校园风清气正，广大群众对学校工作的满意度不断提高。

2.主要任务

(1)加强领导班子建设。以建设“凝聚力强、战斗力强”的支部班子为目标，加强政治理论学习，加快班子成员知识结构的调整，提升能力素质。全面实行“公推直选”，严格落实按期换届选举有关规定，选优配强党支部带头人。及时调配和补选班子成员，保持组织架构完整。严格组织生活制度，深入开展批评和自我批评，保持党的先进性。

(2)抓好党员队伍建设。按照严格教育、严格管理、严格监督的要求，创新落实“三会一课”制度，抓好党员的经常性教育。严格执行发展党员培训、票决、预审、公示、全程纪实、责任追究制度，从源头上保持党员队伍的纯洁性。

(3)加强机制建设。本着务实管用的原则，建立和完善民主议事、民主管理、民主监督等制度。严格执行党务公开，积极发展基层党内民主，切实加强党风廉政建设。加大对党内各项工作机制的执行力度，自觉依制度办事、靠制度

管人，坚决杜绝有令不行、有禁不止。

(4)发挥党支部作用。按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的总体要求，充分发挥党组织的宣传优势、组织优势和联系群众的桥梁纽带，彰显党组织的战斗堡垒作用。要创新工作载体，在重点工作和关键时刻快速反应，积极作为，体现党的先进性。推行党员承诺制、党员评星定格，探索激发党员活力的多种实现形式，发挥好党员的模范带头作用。

(5)提升服务水平。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，不断创新服务内容，延伸服务手臂，健全服务机制，推进服务型党组织建设。要积极探索利用现代信息技术，拓展党支部服务党员、党支部和党员服务群众的渠道，提高服务效能。

3.积极推动党支部创先争优的“评星定级”工作

结合党建工作考核，按照1-5星五个层级标准，建立党支部评星定级长效机制。评星定级一年一评，实行动态管理。各支部要细化星级党支部评定标准，公开评星定级结果，推进评星定级机制的系统化、类别化、精细化、透明化。评星定级，要严格控制质量。

4.有关要求

实施“堡垒工程”是巩固和发展基层组织建设年活动成果的一项重要举措，也是推进服务型党组织建设的重要内容。各支部要高度重视，精心制定本支部实施方案，明确责任分工，细化推进措施，及时召开动员会，作出动员部署。

二、先锋工程

1.目标要求

坚持“从严教育、从严管理”的方针，以增强党性、提高素质为重点，深入开展贴近工作、贴近岗位、贴近群众的“先锋行动”，全面推行党员评星定格机制，引导和激励党员紧紧围绕中心工作和重点任务，充分发挥先锋模范作用。

2.主要任务。

(1)加强学习型党支部建设。采取请进来、走出去的办法，组织广大党员深入学习中国特色社会主义理论体系和科学文化知识，认真学习借鉴国内外先进教育工作经验，不断开阔国际化视野和创新思维大幅度提高综合素质。积极引导广大党员把学习作为一种思想境界、一种精神追求、一种生活方式，积极参加“书香银川〃银川书香”系列活动，自觉养成“好读书，读好书”的良好习惯。健全完善党支部集体学习、党员政治理论学习制度，探索党员学分制管理，建立健全党员学习考核评价体系，形成“工作学习化，学习工作化”浓厚氛围。

(2)转变机关干部工作作风。教育局机关结合开展群众路线教育实践活动，组织开展好“自学自查自改”活动，教育引导广大党员带头弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等优良作风，带头落实中央八项规定和区委改进工作作风、密切联系群众22条规定，坚决反对庸、懒、散、奢、假、浮、私、贪“八种现象”。创新组织监督、群众监督和舆论监督形式，构建常态化监督机制。进一步规范首问负责、服务承诺、全程代办等工作，不断提高机关服务质量。大力开展“下基层”、“联合支部”、“党员志愿服务”等活动，使机关干部走出机关、走进基层，真诚倾听群众呼

声，真实反应群众愿望，真情关心群众疾苦，认真查找自身在“四风”建设中存在的问题，并提出有针对性的措施，努力成为转变作风、服务群众的先锋。

(3)提高教育教学工作质量。主要任务是以“四比三优两满意”活动为载体，深入开展“双培促双带”、“五个零距离服务”、“一加一，一对红”等活动，党员带头加强师德建设，遵守职业道德规范，作为人师表模范;带头开展课改教改，深化素质教育，做教育改革标兵;带头钻研本职业务，认真研究实验课题，做学科带头人，打造“党员示范课”、“党员课题组”，找准党员活动与教育教学工作的结合点，成为政治坚定、业务精湛、作风优良、爱岗敬业的教育先锋。

3.推进措施

在党员中全面推行评星定格制度。各支部要以党员评星定格制度为抓手，将先锋行动抓在手上，落到实处。评星定格设10颗星，内容对照《党章》规定的党员八项义务，结合不同群体党员特点设定。

评星定格以支部为单位组织实施，至少每半年评一次星，上半年一般在党建月期间进行，下半年在12月上旬前完成。特定工作中开展的先锋行动，应根据工作进展情况评星。评星结果要面向党员群众公开，并在醒目位臵设臵公开栏。年底，各支部应在绩效考核前，综合上半年和下半年的评星结果，对党员进行综合评定。评分定优秀、合格、基本合格、不合格4各等次，原则上，优秀等次不得超过党员总数的30%。党支部要加大评星定格结果的运用，对评定为优秀等次的党员，应予以表彰奖励。今后，凡是在评星定格综合评定中被评为优秀等次以下的党员，不得列为党内评先选优的对象。机关工作人员中的党员被评为优秀

等次以下的，绩效考核不得评为优秀等次。被评为不合格等次的党员，所属党支部要对其进行批评教育，经教育仍无进步的，应按不合格党员处臵。

三、实施阶段

1.制定方案(9月30日-10月10日)。明确责任分工，细化推进措施，精心制定好学校“堡垒工程”和“先锋工程”实施方案，确保工作顺利开展。

2.组织实施(10月11日-11月30日)。严格对照本学校“堡垒工程”和“先锋工程”实施方案，作出专门安排，认真组织开展本党支部评星定级和党员评星定格工作。

3.评比公示(12月1日-12月17日)。党员评星定格的结果要运用到本学校个人绩效考核中，各支部在12月17日前将本党支部评星定级自评情况申报表和党员评星定格结果报送至金凤区教育党工委，并在本支部范围内公示。

五、有关要求

实施“堡垒工程”和“先锋工程”是党支部和党员不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要工程，其重要载体是党支部和党员的评星定级和评星定格制度。各党支部要切实加强组织领导，精心制定本单位、本学校实施方案，明确责任分工，细化推进措施，推动“堡垒工程”和“先锋工程”有效实施。

第五篇：广东省农村劳动力转移培训阳光工程实施方案

附件1：

广东省农村劳动力转移培训阳光工程实施方案

为了推进我省农村劳动力转移培训阳光工程(简称为“阳光工程”)的实施，进一步促进农村劳动力转移，提高农民就业技能，增加农民收入，根据农业部、财政部、劳动与社会保障部、教育部、科技部、建设部等部门《关于组织实施农村劳动力转移培训阳光工程的通知》(农科教发[2004]4号)精神，结合我省实际，制定以下工作方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，在全省农村劳动力培训转移就业的整体规划下,以市场需求为导向，以产业为依托，以转移到产业化经营农业和非农领域就业为目标，整合各类培训资源，综合运用各种扶持政策，多渠道、多层次、多形式开展农民职业技能培训，努力提高农村劳动者的素质和转移就业能力，加快农村富余劳动力转移就业，加快社会主义新农村建设的步伐，推动城乡经济社会协调发展。

二、基本原则

(一)坚持“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的基本原则。各级政府要积极引导，从政策、资金等方面扶持农村劳动力转移培训阳光工程，加强管理，加大投入。各有关职能部门要协调配合，通力合作，发挥各自优势，共同做好政策指导、督促检查和各项服务工作。

(二)统筹规划，分步实施。农村富余劳动力转移培训阳光工程要统筹规划，突出重点，分步实施。制订全省农村富余劳动力转移培训阳光工程规划，任务分解到市县，市县根据当地实际制定切实可行的培训计划和实施方案。

(三)整合资源，创新机制。以现有教育培训机构为主体，鼓励和支持有条件的各类教育培训单位积极参与农村劳动力转移培训阳光工程，引导各类教育培训机构在自愿的基础上进行联合，整合培训资源，不断改进培训方法，创新服务手段，努力提高培训效果。

(四)按需培训，注重实效。认真做好劳动力市场调查和需求预测，按照不同区域、不同行业的要求，根据不同培训对象，采取不同的培训内容和形式。以产业为依托，以市场需求为导向，以提高就业能力和就业率为目标，增强培训的针对性和实效性。

三、工作目标和内容 (一)培训目标

依托阳光工程项目开展农村劳动力转移就业职业技能培训，培养一定数量的农村劳动力，使受训农民熟练掌握一项岗位技能，增强就业能力;开展农村劳动力转移就业引导性培训，通过印发资料、咨询服务以及利用广播、电视等形式多途径灵活开展，提高农民进城务工法律与权益意识，提高农村劳动力的整体素质与职业转移适应能力。重点围绕当前农民工就业量大的产业化经营农业和制造、建筑、服务等行业开展培训工作，适应市场需求，增加转移就业率。

(二)培训内容

阳光工程培训项目重点开展对农村劳动力转移就业前的短期职业技能培训，辅助开展引导性培训，培训时间为20-180天(最低不能低于15天)。职业技能培训以“订单培训”为主，根据市场需求，以产业化经营农业、制造业、服务业、建筑业等行业为重点，按照相关岗位对从业人员基本技能的要求开展培训;引导性培训由省阳光工程办公室统一组织实施，以基本权益保护、法律知识、城市生活基本常识和寻找就业岗位知识为培训重点。

四、培训项目的开展 (一)培训基地的认定

要充分发挥现有教育培训资源的作用，通过组织和认定一批符合条件的教育培训单位开展农村劳动力转移培训工作，确保农村劳动力转移培训工作的顺利开展，提高实效。各市县阳光工程办公室要根据《农村劳动力转移培训阳光工程培训基地认定原则意见》认真调查摸底，抓紧开展农村劳动力转移培训阳光工程培训基地认定工作，评估符合条件的培训基地，上报省阳光工程办公室备案。认定工作以县为主组织开展，市负责统一协调，并负责市属部分阳光工程培训基地的认定。

(二)工程项目的申报

工程项目的申报以市县为单位组织。省阳光工程办公室根据全国阳光工程办公室下达的示范性培训任务，确定项目实施市县，安排培训任务，项目实施市县面向各类培训单位，通过公开、公平、公正的方式进行项目招标。具备培训条件的单位向本市县的阳光工程办公室提出申请，申请报告必须明确培训专业、培训时间、培训人数、就业去向、收费标准等内容。各市县择优确定项目实施单位，报省阳光工程办公室作为下达培训任务的依据并由省阳光工程办公室汇总上报全国阳光工程办公室备案。对已批复下达的项目，不要随意调整。如特殊情况确需调整，须报省阳光工程办公室同意，并报全国阳光工程办公室备案。

(三)培训项目的实施

各市县阳光工程办公室要加强项目监督检查，保证培训质量和转移就业效果。要重点监督项目资金的使用，确保财政扶持资金足额补助到农民身上。

承担项目的培训单位要根据承担的培训任务，落实培训学员，要紧紧围绕农民就业技能，科学设置培训课程，精心编制培训方案，强化培训管理，加强就业衔接，提高培训转移就业率。精心选用适合农民短期技能培训和就业特点的教材。

培训单位须定期向市县阳光工程办公室报告培训工作进展情况，市县阳光工程办公室汇总报省阳光工程办公室，省阳光工程办公室汇总全省情况上报全国阳光工程办公室。市县阳光工程办公室要向社会公布承担项目的培训单位名称和培训任务，并公布电话，接受社会监督。

五、强化制度，采取措施，保障工作 (一)加强组织领导，确保培训措施落实

在省政府的领导下，由省农业厅、省委农办、省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省财政厅、省建设厅、省劳动保障厅和省扶贫办联合组成广东省阳光工程领导小组，李容根副省长任组长，办公室设在省农业厅。各市县在党委、政府领导下，由有关部门联合组成市县农村劳动力转移培训阳光工程指导小组，办公室设在农业局。建立分头负责、共同参与的决策机制，充分发挥各职能部门的作用，各司其职，通力合作，确保培训工作落到实处。

建立联络员制度。由省农业厅牵头，省委农办、省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省财政厅、省建设厅、省劳动保障厅和省扶贫办等九个单位分别指定一名联络员负责工作信息传递、资料报呈和事务沟通等事宜，进而加强领导小组的内部联系，提高工作质量，增强领导效果。 培训工作以市县为主，建立分级负责制。市县阳光工程办公室要建立本市县农村劳动力资源及就业基本情况档案，根据市场需求和农民意愿组织实施培训工作，对承担本市县培训任务的单位进行日常检查监督，培训项目结束后，组织项目验收。省阳光工程办公室主要负责政策和业务指导，制定全省培训规划，分解培训任务，沟通培训和就业情况，组织检查等。

(二)项目公示，落实经费

阳光工程培训经费实行政府和农民个人共同分担的投入机制。省、市、县(市、区)财政要按照中央的要求，安排专项培训经费，地方财政扶持资金与中央扶持资金统筹使用。财政安排的专项培训补助资金要采用培训券的方式直接补贴到受培训的农民。各级阳光工程办公室要采取多种方式向社会、向农民公布承担项目培训单位的名称、培训任务、培训专业、培训时间、收费标准、资金补助额度等并公布举报电话，接受社会监督。转移培训应由农民自主选择培训单位、培训内容和培训时间，严禁强迫命令，违背农民意愿。各级财政要为同级阳光工程办公室安排必要的工作经费，确保农村劳动力转移培训阳光工程的顺利实施。

(三)建立培训转移台账制度

培训单位要严格按照培训要求招收学员，招收的学员不包括在校大中专生、职(技)校生。各培训单位必须建立培训转移台账，台账必须写明学员姓名、年龄、身份证号码、家庭住址、培训专业、培训时间、补助金额、收费情况、就业单位、联系方式。培训单位法定代表人对台账的真实性负责。

(四)执行培训工作月报制度

各县阳光工程办按月统计各培训单位的培训和转移就业名单及人数，于次月6日前通过阳光工程月报统计系统报市阳光工程办公室，地级以上市阳光工程办公室审核汇总后报省阳光工程办公室，省阳光工程办公室于次月上中旬在媒体上公布工作进展，接受社会监督。

(五)严格检查验收，强化监督管理

各县阳光工程办要对每个培训单位的每个培训班次进行检查核实，每个班次结束时，要到培训班进行核查，了解培训和就业情况。各县阳光工程办对各班次的核查人数比例原则上要不低于学员总数的5%。各县阳光工程办对检查验收合格单位出具检查验收合格报告。培训单位凭检查验收合格报告、培训转移台账、培训券等材料到财政部门报账。各市阳光工程办公室要根据转移台账认真组织核查，省阳光工程办公室将组织抽查。

农村劳动力转移培训工程以项目实施为手段，以公开透明运作为原则，切实为农民办实事、办好事为目标。为此，各市县阳光工程办公室要强化对阳光工程项目的监督管理。按照《农村劳动力转移培训阳光工程项目管理办法》的要求，认真组织基地认定、项目申报、项目实施、资金监督、检查验收等工作，强化对项目的监督管理，设立举报和投诉电话，接受社会各界的监督。