第一篇：村级动物防疫员申请表
村级动物防疫员工作考核办法
为了切实加强村级动物防疫员的工作考核，不断增强村级动物防疫员的工作责任心，充分调动工作积极性，全面做好动物防疫工作，保障和促进畜牧业健康发展，根据有关法律法规规定，结合实际，田岳坝镇制定了村级动物防疫员工作考核办法如下：
(一)、考核内容及考核方法
1、参加会议、培训情况(5分)
按时参加会议、培训的，得5分。每迟到或早退一次，扣1分;每缺席一次，扣2分，扣完为止。
2、重大动物疫病防控(85分)
根据强制免疫计划(或免疫程序)，在规定时间内保质保量完成动物疫病强制免疫工作，免疫率(高致病性禽流感、口蹄疫、猪高致病性蓝耳病、猪瘟，以下简称“四病”)、免疫档案建档率、耳标佩带率、抗体检测合格率均达到100%。
发生重大动物疫情，被兽医站对外公布的扣70分;被上级重大动物疫病防治指挥部通报的，每通报一次扣10分;发生重大动物疫病，没有及时采取有效措施的或没有按照报告制度及时上报而引起越级上访报告的每次扣10分，直到扣完为止。违规操作(包括发苗、拌苗喂食等)，每发现一次扣10分，直到扣完为止。
(1)、规模场(20分)：春秋两季在每个动防员责任区内抽查。督查“四病”免疫率100%得10分，发现每场一病未免扣5分，漏免或未达到100%扣2.5分;免疫档案规范、认真填写的得6分，每发现一场未填写档案的扣3分，填写不规范扣1分;二维码耳标佩带率100%得2分，每降低5个百分点扣1分;免疫档案填写规范得2分，填写不规范扣0.5分。
(2)、散养户(65分)：采取集中免疫和月月补针相结合，抽查2个自然村20个家禽散养户，5-10个家畜散养户。
①免疫率(51分)：高致病性禽流感免疫率100%得30分，每下降5个百分点扣2分，低于80%不得分。口蹄疫免疫率100%得7分，猪瘟免疫率100%得7分，猪高致病性蓝耳病免疫率100%得7分，每家畜病免疫率下降5个百分点扣1分，低于80%不得分。
②散养户档案(4分)：散养户档案整洁规范属实齐全并有户主及防疫员签字得4分，每发现1户散养户档案与实际不相符扣0.5分，没有户主、防疫员签字的扣0.1分，直至扣完为止。
③散养户耳标佩戴(4分)：耳标佩带率100%得4分，每下降5个百分点扣1分，直至扣完为止。
④免疫档案填写(6分)：免疫档案100%，填写规范并得6分，每发现1户漏填扣1分，每漏畜1头(只)扣0.1分，填写不规范扣0.5分，直至扣完为止。
3、畜禽养殖规模场(户)监管(5分)
按规定要求对责任区域内畜禽规模养殖场进行监管，对畜禽规模场监管不到位的，漏报、瞒报、谎报规模场的，每发现一次，扣1分。直至扣完为止。
4、 动物疫情监测、报告和处理工作(5分)
对于辖区内突发的不明原因大量死亡畜禽的情况，村级防疫员要在第一时间内报告镇畜牧兽医站，不随意向社会上散布相关消息，并积极协助镇畜牧兽医站对病死畜禽做好无害化处理的，得5分。对于不报告或未能及时发现造成损失的不得分。
(二)、考核范围
本辖区所有统一选用的村级动物防疫员
(三)、考核时间
全年分两次进行考核，即上半年、下半年各一次，分别在每年的6月30日前和12月31日前进行。结合平时抽查。
(四)、考核组织
成立田岳坝镇村级动物防疫员的工作考核组。考核组由分管领导周长青任组长，兽医站站长任副组长，动防人员为成员。按照考核内容，采取随机抽查、到户走访、临栏(舍)检查等方式方法逐项评分，对整个面上动物防疫工作进行考核。半年和考核由考核组统一组织实施，平时考核管理由乡畜牧兽医站具体负责。
(五)、评分办法
1、根据考核内容逐项评分。
2、总分达90分以上(含90分)为优秀，75～89分为称职，60～74分为基本称职，60分以下为不称职。
(六)、奖惩
村级防疫员实行一年一聘制。年内考核结果作为继续聘用和奖惩的主要依据。考核评为前三名者在动物防疫补助的基础上奖励500元、400元、200元，内乡上考核为倒数
一、二名者，通报批评，并扣发二个月补助。连续两年被评为倒数
一、二名者，或在内出现重大问题者不再续聘。在县上检查、抽查时脱岗者、表卡档册填写混乱者扣二个月补助。乡上主要领导或县上部门单位检查、抽查中出现问题并影响乡上名次的，就在免职，不再续聘。
第二篇：村级动物防疫员管理办法
第一章
总则
第一条 为夯实基层动物防疫工作基础，促进畜牧业稳定健康发展，保障公共卫生和畜产品质量安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》《x省动物防疫条例》等法律法规要求，结合我县实际，制定本办法。
第二条 本办法所称村级动物防疫员，是指由村委会推荐，乡(镇)畜牧站初审，经县畜牧兽医主管部门培训考核，乡(镇)政府聘用，在规定区域内从事动物强制免疫、协同检疫和动物疫情预警监测等公益性工作。
第三条
本办法适用于本县行政区域内村级动物防疫员的管理。
第二章
村级动物防疫员的设置及应具备的条件
第四条
村级动物防疫员的设置实行动态管理，由县畜牧兽医主管部门按照畜禽养殖量变化和服务半径年核定一次。
第五条
村级防疫员原则上以村为单位配备，各乡(镇)要根据行政村的畜禽饲养量、养殖方式、地理环境、交通状况和免疫程序等因素综合测算，科学合理配置村级动物防疫员。
第六条
村级动物防疫员聘用条件：
(一)拥护党的路线、方针、政策，遵纪守法，作风正派;
(二)热爱动物防疫工作，有较强的事业心和责任心;
(三)熟悉并掌握动物防疫有关的法律、法规、规章，具有一定的动物防疫知识及防疫工作实际操作能力，掌握电脑操作技术;
(四)身体健康，年龄在19至50周岁之间。身体素质好、业务能力强的村级动物防疫员，年龄可放宽至55周岁;
(五)具有中专以上畜牧兽医专业学历或者取得执业兽医师、执业助理兽医师资格、高中以上文化程度的人员优先聘用;
(六)取得《动物疫病防治员》职业技能鉴定资格证书的村兽医优先聘用。
第三章
职责和任务
第七条
村级动物防疫员在其所负责的区域内承担以下工作职责：
(一)宣传畜牧兽医有关法律、法规、方针、政策等;
(二)开展动物免疫工作。按县畜牧兽医主管部门的规定和要求，实施计划免疫或强制免疫注射，并做好牲畜耳标佩戴工作;
(三)动物免疫标识及动物防疫信息的采集和上报工作。及时填写免疫档案和免疫标识使用登记，监督畜禽养殖场建立养殖档案;
(四)实施动物产地检疫工作。按照县畜牧兽医主管部门规定和要求，协助实施产地检疫，查验免疫情况，并将查验情况及时上报乡(镇)畜牧站，由乡(镇)畜牧站出具产地检疫证明等;
(五)调入畜禽落地监管工作。外引动物要及时向乡(镇)畜牧站上报，并做好隔离观察，如实记录隔离观察日志;
(六)动物疫情报告工作。协助开展动物疫情普查和动物疫病流行病学调查。发现疑似动物疫情，按规定程序及时上报，并实施相应的防控措施，调查相关情况;
(七)实施消毒工作。积极指导和帮助养殖场(户)做好日常性消毒工作，并结合春、秋两季免疫注射，进行圈舍消毒;
(八)病死畜禽无害化处理工作。定期实施畜禽死亡情况调查、相关资料报送，对发现的死亡畜禽及时报告，协助做好无害化处理等;
(九)畜禽饲养统计工作。对责任区内养殖场(户)饲养的各类畜禽建档登记，随时掌握责任区内畜禽养殖现状及流动情况，做好统计和报送;
(十)畜牧兽医技术推广工作。按照县畜牧兽医主管部门要求，开展畜禽饲养管理、良种推广、疫病防治咨询，以及一般性动物疾病诊疗等技术推广、服务工作;
(十一)日常巡查工作。定期对责任区进行日常性全面巡查，发现畜禽养殖环节违法行为等问题及时上报，并协助县畜牧兽医主管部门做好畜禽养殖场(户)监管和疫病监测采样工作。
第四章
培训、考核及管理
第八条
县畜牧兽医主管部门负责督促、指导全县村级动物防疫员队伍建设工作。
第九条
乡(镇)政府与村级防疫员签订聘用合同，明确防疫责任区域、防疫职责、任务和奖惩措施等。
第十条
聘用合同的签订：
(一)经村委会推荐，乡(镇)畜牧站初审，乡(镇)政府审核合格后报县畜牧兽医主管部门备案;
(二)县畜牧兽医主管部门对审查合格的村级防疫员，组织上岗前培训、考试，考试合格后由乡(镇)政府聘用;
(三)聘用合同原则上每三年签订一次，工作称职且没有超过规定年龄的可以续签;
(四)因个人原因要求解除聘用合同的，应提前1个月向乡(镇)政府提出申请。
第十一条
乡(镇)畜牧站负责本行政区域内村级动物防疫员的日常管理。
第十二条
乡(镇)畜牧站与村级动物防疫员签订目标管理责任书并进行考核。
第十三条
县畜牧兽医主管部门负责对签订聘用合同的村级动物防疫员统一建档管理，乡(镇)畜牧站根据工作目标责任书对村级动物防疫员进行考核，并将考核结果与工作补贴挂钩。
第十四条
县畜牧兽医主管部门建立健全村级动物防疫员岗前培训和在岗培训制度，负责对聘用的村级动物防疫员进行动物防疫、畜禽养殖技术和相关法律、法规、政策等培训。在岗培训每年不少于1次。
第十五条
责任追究。村级动物防疫员在聘用期内有下列情形之一的，县畜牧兽医主管部门提出解除聘用合同建议，由乡(镇)政府予以解聘，情节严重的追究相关法律责任。
(一)签订聘用合同期间擅自离岗、旷工或因病影响正常工作的;
(二)因迟报、瞒报、谎报或者阻止他人报告动物疫情的;
(三)未按规定做好强制免疫或外引动物监管不力，发生动物疫情的;
(四)因排查和监管工作不到位，发生动物疫情未及时上报的;
(五)被养殖场(户)投诉后应不履行职责且拒不改正的;
(六)一年内出现免疫事故或诊疗事故的;
(七)未能及时完成乡(镇)政府和县畜牧兽医主管部门安排其他动物防疫工作任务的;
(八)有其他违法行为或违纪行为的。
第五章
工作补贴及管理
第十六条
村级动物防疫员承担责任区域内动物强制免疫和协助动物产地检疫等公益性职责，乡(镇)财政部门设立专项补贴。
第十七条
根据我县目前畜牧业现状和动物防疫任务的实际情况，除中央补贴外，乡(镇)级财政给付村级动物防疫员工作补贴按每人每年平均xxxx元标准执行，年终在乡(镇)财政转移支付中列支。各乡(镇)可根据防疫员服务半径及养殖数量核定防疫员补贴标准，但最低不得低于xxxx元。
第十八条
各乡(镇)政府可根据村级动物防疫员工作情况，对优秀村级动物防疫员给予适当奖励。
第十九条
年终各乡(镇)畜牧站将考核结果上报乡(镇)政府主管部门，由乡(镇)财政部门审核后兑现村级动物防疫员工作补贴。补贴按实际从事工作时间兑付。
第二十条
各乡(镇)建立村级动物防疫员意外伤害和职业病保险机制，年初由县畜牧兽医主管部门统一组织参保，保险费用由乡(镇)财政主管部门在防疫员补贴中列支。
第二十一条
建立专项补贴监管机制。审计、财政、畜牧等部门要定期对村级动物防疫员专项工作补贴预算及其发放情况进行监督检查，保证专款专用，对违反规定截留、挪用专项工作补贴的，要依法严肃处理。
第二十二条 县直农林牧场、街道社区等有畜禽养殖的单位，参照本办法合理安排动物防疫员，消除防疫空白点，防疫员工作补贴及经费在本单位经费中列支。
第三篇：村级动物防疫员岗位职责
一、协助做好动物防疫法律法规、方针政策和防疫知识宣传工作。
二、负责搞好分工区域内的畜禽养殖情况调查、动物户口登记和档案管理，随时掌握分工区域内动物的存栏、出栏、购入、卖出、出生、死亡等情况。
三、在乡镇政府的领导和监督下，做好分工区域内动物的计划免疫和强制性免疫工作，做好免疫预防注射、免疫登记及档案管理、免疫标识的卡戴以及出具免疫证明等。
四、做好分工区域内动物出栏、出售或调入动物及动物产品的检疫报检工作，并协调检疫人员开展动物及动物产品产地检疫和屠宰检疫工作。
五、对分工区域内动物养殖场(户)进行定期巡查和动物疫病普查，及时准确地向县畜牧兽医局报告动物疫情情况。协助做好畜禽养殖场(户)的疫病监测工作。
六、参与政府和畜牧兽医局组织实施的动物疫情扑灭和消毒灭源工作。
七、做好分工区域内动物饲养场(户)动物防疫的法律法规的宣传和畜牧兽医新技术、新成果的推广。
八、做好分工区域内动物疾病诊疗工作，并接受当地政府的监督检查。
第四篇：村级动物防疫员培训简报（共）
疫控简报
第12期
卓尼县动物疫病预防控制中心 2013年11月9日
加强培训 提高素质
——卓尼县动物疫控中心举办2013年村级动物防疫员培训活动
为进一步提高我县村级动物防疫队伍的素质，提升动物疫病防控能力和业务水平，确保动物防疫的各项防控措施落实到位。11月6—8日，卓尼县动物疫病预防控制中心举办了村级动物防疫员培训班。
这次培训班，是我中心在经费十分紧张的情况下举办的一次培训活动，也是继我中心在月初防疫督查中，发现新增的51名防疫员大多没有经过技术培训，业务能力欠缺的基础上召开的。其目的是通过此次培训，培养一批素质高、技术精、服务好的村级防疫员，建立一支高素质的基层防控队伍，全面提升全县动物疫病防控水平。 参加此次培训的人员主要是来自各乡(镇)2013年新聘用的村级动物防疫人员和乡(镇)畜牧兽医站负责同志共计60余人。在培训活动中我们还邀请了县农牧局分管动物防疫工作的副局长孙志俊同志前来参加培训活动。
通过此次培训，使参训学员基本掌握了基层动物防疫员所应具备的基本知识，了解了疫情观察的相关技能，提高了村级防疫员的综合素质、为今后在重大动物疫病快速处置与防控能力打下了坚实的基础。
抄 报： 县委办 政府办 州疫控中心 县农牧局
抄 送： 县广电局 县农牧局各局长 本中心各主任 卓尼县动物疫病预防控制中心 2013年11月9日 共印(12)份
第五篇：村级动物防疫员管理工作探讨
村级动物防疫员队伍建设是动物疫病防控体系建设的基础，也是动物强制免疫、畜禽免疫标识佩戴、动物免疫档案建立和动物疫情报告等重要防疫措施实施的重要部分。近年来，我区在村级动物防疫员队伍建设与管理方面进行了许多有益的探索与实践，并取得了一些成功的经验，有效地促进了重大动物疫病防控工作的开展。但由于受体制、机制、待遇等方面因素的影响，导致队伍不稳定、人员素质不高、责任意识不强，设置不科学、多杂乱差、人浮于事的现象逐步显现，已不能适应当前和今后重大动物疫病防控工作的需要，如不尽快加以解决，将直接影响到我区重大动物疫病防控工作的质量与水平。
一、防疫员队伍面临的问题和困境
(一)年龄、知识老化，专业素质不高，防疫工作“后继乏人”。现阶段，对于村级动物防疫人员资源而言，不仅适应岗位职业技能要求的村级动物防疫员短缺，而且在岗的也面临年龄和知识老化、整体素质偏低等一系列问题。长期以来由于补助待遇偏低，工作环境脏、累、危险等，年轻人员宁愿选择外出打工也不愿加入村级动物防疫队伍。从我区2017年防疫员人员结构统计情况看：文化方面，高中及以上文化程度者265人，占54.5%;初中及以下文化程度者221人，占45.5%。年龄结构方面，40岁以下43人，占8.8%;41-50岁169人，占34.8%，51岁以上274人，占56.4%。防疫员中中具有畜牧兽医专业技术或曾经从事过畜牧兽医工作人员、乡村医生兼职人员只占15%以下，大多数村级防疫员是“半路出家”的学徒，接收新技术能力差，部分防疫员虽经过专业的短期培训，但许多专业性强的技术工仍无法胜任。
(二)选拔、任用方式不科学，队伍不稳定，人浮于事的现象逐步显现。原有村级动物防疫员的选拔任用是按照“本人申请或由村居(社区)委员民主推荐-镇办(开发区)人民政府初审同意-区畜牧兽医局审核备案并组织上岗培训考核-各镇办(开发区)与被聘用人员签订聘任合同”的程序执行的。从近三年情况汇总看，现任村级动物防疫员中村两委成员或其亲属兼职占60%左右，其由于忙于村级事务工作，随意性大，不能集中精力投入到防疫工作中，人浮于事的现象逐步显现。其次，由于村级事务的特殊性，防疫人员变换频繁，极易造成技术断层，其中2015-2017年共调整75人，占15.4%。
(三)岗位设置不合理。现有村级动物防疫员的岗位设置是按照各镇(办开发区)原有行政村的数量来设置，即每行政村设村级动物防疫员1名，对畜禽养殖数量大或散养畜禽数量相对偏大、常驻人口数量多的行政村增设村级动物防疫员1名，全区455个村居(社区)共有村级动物防疫员486名。现在随着城乡一体化、美丽乡村建设等农村改造项目的实施，加上畜禽养殖禁养、限养区的治理整顿，我区主城区、城郊和部分镇办(开发区)的部分村居(社区)，已基本没有规模养殖场和散养畜禽，这些村居(社区)保留村级动物防疫员的必要性不大;而随着人们对生态养殖、无公害绿色畜禽产品的认可，一些偏远山区的田间、地头、闲置房屋等成了散养畜禽的集散地。所以合理调配村级动物防疫员势在必行。
(四)劳动报酬低，社会化保障措施不到位。现有村级防疫员的劳动报酬实行每年每人1200元劳务补助，分半年、年终两次集中发放。区财政局负责全区村级动物防疫员补助资金的调拨、监督管理等;区畜牧兽医局负责村级动物防疫员补助经费额度的审核、发放和管理，并报送上级畜牧兽医、财政部门备案;各镇(街道、开发区)负责根据每名村级动物防疫员工作效绩考核成绩确定补助经费额度。现全区每年发放补助资金共计58.32万元，其中市级以上财政补贴23.23万元，区级财政补贴35.09万元。全区486名村级动物防疫员没有缴纳劳动和社会保险。
(五)任务工作量加大，风险因素增加。现在防疫员的工作任务已不是单纯的打针、挂耳标等，已逐步向采样监测、疫情监视、技术推广、养殖监管等过渡，任务工作量加大、技术含量要求高、责任意识加强。面临的风险因素主要来自以下两个方面：一是村级动物防疫员是直接接触动物的群体，他们的生命健康直接受到各种动物传染病特别是人畜共患病的威胁。二是畜禽在免疫时总会挣脱、逃避，易致损伤身体，同时由于山区大多数防疫员在对动物进行免疫时均是骑摩托车等前往免疫，稍有不慎就会出现意外伤害事故，而从事防疫工作没有意外伤害险等保障措施，一旦发生意外，生活将出现困难。这些都影响着村级动物防疫员的积极性和队伍的稳定性。
(六)基层管理措施未得到理清和完善。目前，各镇办(开发区)在防疫人员的聘用、考核、安全、辞退、养老保险等方面上还没有建立统一有效的管理制度和责任制度。各镇办(开发区)负责防疫工作的管理人员也多为非专业畜牧兽医技术人员，且多头兼职、或临时抽调担任、或临时聘用，更换频繁，常常造成工作脱节。
二、防疫员队伍管理的对策和建议
(一)合理布局设置，确定人员数量。综合考虑工作难易、工作量、交通状况和地域特点等实际情况，结合各行政村居(社区)规模和散养畜禽实际养殖情况，科学划定工作区域，合理确定防疫员的布局与数量，建议每8-12个村居(社区)设立村级动物防疫员1名。对于主城区、城郊等已无畜禽养殖的村居(社区)不再设置防疫员。
(二)优化整合，推行村级动物防疫员选聘制度。按照“因地制宜、按需设置、明确责任、择优录取、注重素质”的原则，从社会上公开选聘防疫员人员，主要综合考虑以下几个方面：
一是政治素质过硬，责任意识强，热爱动物防疫工作，无违法违纪行为;
二是熟悉并严格遵守国家相关法律法规，熟悉畜禽养殖相关知识，熟练掌握技术操作，服从业务工作管理，自觉接受教育培训;
三是身体健康，无人畜共患等传染病; 四是具有高中及以上文化程度，年龄在18-40周岁之间。具有畜牧兽医专业技术、曾经从事过畜牧兽医工作满5年以上、乡村医生或原村级动物防疫员工作政绩突出者可适当放宽到45周岁。55周岁后自动解除聘用合同。
(四)解决好待遇和保障问题。将防疫人员的工资待遇和社会保障工作纳入社会统筹范围。月工资标准不低于淄博市最低生活保障，每年度按10%标准增长。同时按规定提供社会保障(五险一金)和人身意外伤害保险等。
(五)严格管理和考核。从“择优选用、强化职责、定期培训和严格考核”等四个方面加强村级动物防疫队伍管理。镇办(开发区)具体负责防疫员的选拔、管理和考核，区畜牧兽医局协助开展相关工作并开展业务技能培训。具体为：确定好各镇办(开发区)防疫员数量后，由各镇办(开发区)按程序公开招聘，符合条件者经培训考核合格后备案登记，与各镇办(开发区)签订聘用合同(一年一签)。各镇办(开发区)每半年对村级动物防疫员进行一次工作绩效考核，并根据综合考核评价和目标任务完成情况进行相关奖惩或决定是否继续聘用等，区畜牧兽医局负责相关工作监督执行。
(六)明确工作职责。按照免疫操作规程，实施防疫责任区内的动物强制免疫注射;加施动物标识、建立防疫责任区内动物免疫档案;对饲养的动物数量、种类、进出栏时间、疫病发生、无害化处理等情况进行记录和备案;防疫责任区内动物疫情观察和报告工作;协助开展环境卫生消毒、产地检疫、动物饲养场(户)监管、监测采样、疫情调查和扑灭等任务。
(七)提高综合素质和能力。定期开展业务技术和操作技能培训，鼓励防疫人员通过函授、面授、短训、学历教育等多种形式，不断提高业务文化素质和疫病防控能力，组成一支由学术带头人和技术骨干组成的高素质的兽医技术推广队伍。