学校执纪问责制度

2022-07-22

在当今社会生活中,制度的使用越来越多,制度是一种需要共同遵守的规章制度。如何制定一个合适的制度?以下是小编为您收集的《学校执纪问责制度》,希望对大家有所帮助。

第一篇:学校执纪问责制度

强化监督执纪问责

打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大,是一场大仗、硬仗、苦仗,必须加强党的领导。各地区各部门要增强“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决担负起生态文明建设的政治责任。地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人,各相关部门要履行好生态环境保护职责,使各部门守土有责、守土尽责,分工协作、共同发力。要建立科学合理的考核评价体系,考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。对那些损害生态环境的领导干部,要真追责、敢追责、严追责,做到终身追责。要建设一支生态环境保护铁军,政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。各级党委和政府要关心、支持生态环境保护队伍建设,主动为敢干事、能干事的干部撑腰打气。

——在全国生态环境保护大会上的讲话(2018年5月19日)

强化监管,做到阳光扶贫、廉洁扶贫。要增加投入,确保扶贫投入同脱贫攻坚目标任务相适应。要加强资金整合,防止资金闲置和损失浪费。要健全公告公示制度,省、市、县扶贫资金分配结果一律公开,乡、村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示,接受群众和社会监督。对脱贫领域腐败问题,发现一起严肃查处问责一起,绝不姑息迁就。

——在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话(2018年2月12日)

坚持开展批评和自我批评,坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限,强化监督执纪问责。

——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告(2017年10月18日)

党的十八大以来,我们在问责方面查了一些典型,体现了有权必有责、有责要担当、失职必追究,推动了“两个责任”落实。当前的一个问题是,抓安全事故等行政问责多、抓管党治党不力问责少,问责规定零散、内容不聚焦。要整合问责制度,健全问责机制,坚持有责必问、问责必严,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。

——在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话(2016年1月12日)

惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针,也是我们党加强自身建设的历史经验。日常工作中发现了问题就要真管真严。惩治,治是根本,惩是为了治。要通过加强纪律建设和纪检工作,管住纪律、看住权力,使干部向高标准努力,不犯或少犯错误特别是严重错误,这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。

——在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话(2016年1月12日)

有权就有责,权责要对等。问责不能感情用事,不能有怜悯之心,要“较真”、“叫板”,发挥震慑效应。前年,我们对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责,给予党纪政纪处分467人,移送司法机关处理69人。去年,我们又对南充拉票贿选案进行彻底调查,对全部477名涉案人员严肃处理。这两起案件性质极为恶劣,是对我们党和社会主义民主制度的挑战。坚决查处这些案件,实施严厉问责,体现了失职必究、执纪必严的鲜明态度。今年,地方领导班子开始换届,要严肃政治纪律和组织纪律,做好问责工作,加大监督和查处力度,确保换届风清气正。任何地方、部门、单位,发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象、巡视整改不力等问题,就要抓住典型严肃追责。既追究主体责任、监督责任,又上查一级追究领导责任、党组织责任。要完善和规范责任追究工作,建立健全责任追究典型问题通报制度,把问责同其他监督方式结合起来,以问责常态化促进履职到位,促进党的纪律执行到位。

——在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话(2016年1月12日)

勿以善小而不为,勿以恶小而为之。如果开始就咬耳朵、扯袖子,在执纪方面抓得很紧,可以让多少人避免违法?过去形成了这么一种现象,就是不到违法的程度大家都可以“包容”、“宽容”,到了违法就由他去吧。这是对党和干部不负责任的表现。空军的同志说,培养一名飞行员要花相当于其体重一样重的黄金。我们培养一名省部级干部要多少代价?很多干部从基层做起,慢慢成长起来,最后毁于一旦,一失足成千古恨。出问题的人之前就会有迹象,为什么不及时帮助他们认识和解决问题呢?这就需要把纪律挺在前面。

今年1月开始实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺。有了执纪监督尺子,就要在贯彻执行上下功夫。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查,重点检查落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的情况,贯彻落实党中央重大决策部署的情况,确保党的集中统一,保证党中央政令畅通。

——在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话(2016年1月12日)

各级党组织整改不力是失职,不抓整改是渎职。中央巡视组是代表中央去反馈,要找党委(党组)书记直接说事,坚决把责任压下去。细化整改问责制度,建立问题清单、任务清单、责任清单。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,抓住典型严肃追责。

——在听取二〇一五年中央第二轮专项巡视情况汇报时的讲话(2015年10月15日)

监督执纪问责是党章赋予纪律检查机关的根本职责。各级纪委要找准在全面从严治党中的职能定位,强化监督执纪,加大问责力度。要以贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为契机,探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,为推动全面从严治党、协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

——在十八届中央政治局常委会第一百一十九次会议关于审议中国共产党廉政准则、党纪处分条例修订稿时的讲话(2015年10月8日)

我强调一个问题,就是要全面落实党组织的责任。党的各项工作,所有党组织和领导干部都有责任,要尽心尽力做好。有的干部自己分得很清楚,是党还是政,是管业务的还是管党务的,自己给自己定位了。有的干部在纪委当常委、委员,认为只是挂个名、弄个待遇。其他方面这类情况也不少见。这种认识是不对的。担任职务就要履行责任,这是党交给你的一份责任。

——在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话(2014年1月14日)

党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任,加强对党员遵守政治纪律的教育。对大是大非问题要有坚定立场,对背离党性的言行要有鲜明态度,不能听之任之、置身事外。发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正,对违反政治纪律的行为要坚决制止。党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查。

——在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话(2013年1月22日)

第二篇:纪委职责依纪监督执纪问责

3月22日晚,中纪委网站学思践悟专栏刊发《全面从严治党要把纪律挺在前面》一文,四谈党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务。

文章指出,从严治党就要把党的纪律挺在前面,让纪律立起来、严起来,保证党在各项事业中的领导核心作用。纪律就是管党治党的尺子。纪检干部要转变观念、把握大局。我们要把握党风廉政建设的“树木和森林”,就要用从严治党的尺子来衡量“森林”,不能满脑子都是线索和案件,只见“树木”、不见“森林”。

“四个全面”是我们党引领中华民族实现伟大复兴的战略布局。全面建成小康社会是总目标,全面深化改革、全面依法治国如“鸟之两翼、车之双轮”,全面从严治党是各项工作顺利推进的根本保证。从严治党就要把党的纪律挺在前面,让纪律立起来、严起来,保证党在各项事业中的领导核心作用。

党的十八大确立了实现“两个一百年”奋斗目标。实现这个目标,必须坚持中国特色社会主义道路。党的领导是中国特色社会主义最大特色、最本质特征。我们党始终强调,治国必先治党,治党务必从严。只有把我们党建设好,才能全面推进“五位一体”建设,确保全面建成小康社会目标顺利实现。十八大以来,党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到治国理政、兴党兴国的新高度,旗帜鲜明、立场坚定,意志品质顽强、领导坚强有力。总书记系列重要讲话始终贯穿着从严治党、严明纪律的要求,他所列举的“七个有之”、“五个比如”等等,都是从当前现象和案例中抽象和总结出来的。如果我们8700万党员的党组织涣散、纪律松弛,怎么能够带领13亿人民应对复杂局面的挑战、实现奋斗目标?

管党治党靠什么?靠依规治党、严明纪律。纪律就是管党治党的尺子。纪委是管党治党的重要力量,必须回归本职、回归“原教旨”,把纪律挺在前面,立起来、严起来、执行到位。现在存在一种倾向,纪委只重视查办大案要案,只要领导干部不违法,违反纪律就是“小节”,就没人管、不追究,忽视日常监督执纪。这既是错把法律当作了尺子,也是错误的政绩观,放松了对党员的要求,损害了党纪的严肃性,造成我们的干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。无数案例表明,领导干部“破法”者,无不从“破纪”始。纪委就要用纪律衡量党员干部行为,守住纪律这条底线,抓早抓小、动辄则咎,发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理,绝不能养痈贻患、放任自流。

纪委不是党内的公检法,纪检工作也不是抓小偷,我们的职责是依“纪”进行监督执纪问责。现在,有的领导干部根本不把违纪当回事,也不知纪律为何物。纪委不能不知不觉退到法律的底线上,比如把有的干部档案造假当成是“小错误”,认识不到这就是欺瞒组织;买官卖官也不仅是行贿受贿,这首先是严重违反政治纪律和组织纪律行为;被组织调查后不主动说明情况,反而转匿赃款赃物、订立攻守同盟的,就是对抗组织调查。纪委就是要用党章党规党纪去对照违纪干部的行为,突出执纪特点,把违反政治纪律、组织纪律作为重点,维护纪律的严肃性,体现纪律审查的政治性。只有这样,才能使党员干部敬畏纪律、遵守纪律。也只有这样才叫名正言顺。

纪检干部要转变观念、把握大局。我们要把握党风廉政建设的“树木和森林”,就要用从严治党的尺子来衡量“森林”,不能满脑子都是线索和案件,只见“树木”、不见“森林”。中央纪委把案件室改称纪检监察室,案件线索规范称为反映领导干部问题线索,都不只是名称的改变,而是职能定位的深化,有实实在在的内涵。纪律审查也要服务于目标任务,创新方式方法,按照不同的违纪情况采用不同的处置方式,不能把全面从严治党混同于处理少数有严重问题的干部。发现违纪就要及时处理,该处分的予以处分,该降级的予以降级,这应成为纪律检查工作的重头,而立案审查、移交司法则应是少数。红红脸、出出汗,扯扯袖子、咬咬耳朵,警示谈话、纪律诫勉,都要成为我们的方法,才能真正实现抓早抓小,跟上中央的要求和工作部署。

纪律检查工作就是政治。我们要认真贯彻总书记从严治党的论述,认清形势、深化认识、创新方法,把全面从严治党赋予纪检监察机关的责任担起来。

第三篇:严肃执纪问责专项方案(整理)

中国共产党XX市纪委 XX市监察局

关于严肃执纪问责的专项方案

为深入贯彻落实市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发〈XX市党的群众路线教育实践活动深化正风肃纪切实解决"四风"突出问题9个专项方案〉的通知》(XX委群组发〔2014〕XX号)精神,根据"关于切实解决执行不力问题专项方案"要求,结合XX实际,现就"严肃执纪问责",制定如下方案。

一、目标任务

严肃查处搞"上有政策、下有对策",有令不行、有禁不止,阳奉阴违、政令不畅等行为,进一步转变工作作风,为推动全市科学发展、加快发展营造良好的政务服务环境。

二、责任分工

本次严肃执纪问责专项整治工作牵头领导为市纪委副书记、市监察局局长XX,牵头科室为执法效能监察室,整治时限为2014年9月。

(一)畅通效能投诉和监督渠道。畅通信访举报渠道和行政效能投诉渠道,使全市政府职能部门的行政行为接受群众的广泛监督。

责 任 人:XXXX

责任科室:信访室、执法和效能监督室

(二)严肃查处执行不力的违纪违法行为。查处政府职能部门及其党员领导干部因执行不力而构成的违纪违法行为。

责 任 人:XXXX

责任科室:纪检监察室

(三)严格追责。对查处的执行不力的违纪违法行为,进行严格的责任追究。

责 任 人:XXXX

责任科室:纪检监察室、审理室

三、工作措施

(一)加强资源整合。加强委局信访室和行政效能监察室的资源整合,充分依托纪检监察信访举报渠道和"XXXXX"行政效能投诉平台,筛查涉及单位和党员领导干部执行不力的投诉件,建立统一台账,加强对政府职能部门及其人员依法行政和履行职责情况的监督。

(二)狠抓重点突破。分析排查执行不力的案件线索,集中时间,集中人力,重点查处国土资源、环境保护、安全生产、食品药品、工商管理、质量监督、治安管理、劳动监察、城市管理等领域中失职渎职、徇私枉法的行为,实行严格的责任追究。对领导重要批示件,按照"有批必查,有查必果,有果必报"的要求,限时办结,专题上报。

(三)严格追责方式。在查处的过程中,情节较轻的,对有关责任人进行批评教育,情节严重的,对有关责任人进行通报批评,构成违纪的,按照有关规定,给予党纪政纪处分,构成违法犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。

(四)完善工作机制。建立定期不定期的分析排查、查处通报机制,针对执纪问责过程中存在的问题,深入分析研究,制定切实可行的措施,推动全市解决执行不力的问题。

2014年4月14日

第四篇:聚焦主责主业 强化执纪问责

落实党风廉政建设主体责任和监督责任,是新形势下深入推进反腐倡廉建设的重要举措,是有效遏制腐败蔓延势头,营造良好政治生态的有力保障。纪委作为党内监督的专门机关,必须自觉履行监督责任,积极“转职能、转方式、转作风”,不断强化监督执纪问责,做到不越位、不缺位、不错位,努力开创反腐倡廉建设新局面。

一、落实纪委监督责任,必须转变履职观念

党委负主体责任,不是对纪委监督责任的降低,恰恰相反,越是强调党委主体责任,对纪委监督责任要求越严,只有纪委监督责任抓得越出色,党委主体责任才会落实的更彻底。近些年,纪委工作领域越来越宽,内容越来越多,职能泛化、主责淡化问题比较突出。中央强调落实“两个责任”,实则是厘清各级党委和纪委责任,回归纪委主业,突出纪委监督作用,搞得好就是监督有效,搞不好就是疏于监督。要充分认识落实纪委监督责任的重要性和紧迫性,自觉转变观念,准确定位职责,主动担当监督责任。要理清责任清单,明确工作要求,既防止以党委主体责任包揽纪委监督责任,又防止以纪委监督责任代替党委主体责任。要从过去职责不清、职能弱化、头绪繁多的状态中解脱出来,摆正监督与被监督的关系,切实做好《党章》规定的三项任务和五项经常性工作,不能超越职责“包打天下”。要聚焦中心任务,强化责任意识,开展经常性监督,执好纪、问好责、把好关,严肃查处腐败问题,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二、落实纪委监督责任,必须聚焦主责主业

落实纪委监督责任的核心是落实“三转”要求,“转职能、转方式、转作风”就要向监督执纪问责上转,回归主责主业。要强化监督主业。把纪委监督责任的切入点,从配合部门开展业务检查转变到监督部门履行职责上来,改变过去事前事中事后全程参与的做法,把事前事中的监督职责交还给业务主管部门,通过清理议事协调机构,明确纪检监察干部不得分管与业务无关的工作等措施,腾出更多精力抓主业,不做裁判员、运动员,专心当好监督员。要强化执纪主业。纪委不办案就像高压线不带电。纪检监察机关是党纪政纪的守护者,容忍贪污腐败,漠视不正之风就是失职。要严格执行党纪国法,敢于铁面执纪,敢于瞪眼、敢于红脸、敢于板起脸来批评。要坚持“零容忍”态度,既坚决查处违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,增强震慑力。要强化问责主业。严格责任追究是贯彻落实党风廉政建设责任制的最后一道防线。要健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,做到有错必究、失责必问、问责必严。要向中央基准看齐,向省市委标准看齐,强化责任担当意识,对发生腐败案件和严重损害群众利益的事件,该纪律处分的坚决处分,该组织处理的坚决处理,典型案件还要公开曝光,无论是谁,职务有多高,只要有责任,都要追究责任。

三、落实纪委监督责任,必须打造过硬队伍

政治路线确定之后,干部就是决定因素。要切实履行好纪委监督责任,必须从思想上、作风上着力打造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的纪检监察干部队伍。要坚持“打铁还需自身硬”,以更高标准要求全区各级纪检监察组织及干部,凡是要求别人做到的,纪检监察干部必须首先做到,切实做到正人先正己。要结合党的群众路线教育实践活动,组织全体纪检监察干部认真“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,增强宗旨意识和群众观念,自觉抵御各种诱惑,以实际行动贯彻落实中央“八项规定”,以改进作风的新成效积累“正能量”。要严格内部管理,树立“监督者更要带头接受监督”的意识,加强纪检监察干部执行党的政治纪律、组织纪律情况的内部监督,主动接受社会各界监督,对纪检监察干部违反纪律规定的,一经核实,从严处理,坚决做到“家丑不自捂”,防止“灯下黑”问题,用铁的纪律打造过硬队伍。

第五篇:在强化监督执纪问责深入纠正

强化监督执纪问责 深入纠正“四风”

4月23日,中央纪委副书记、监察部部长黄树贤在强化监督执纪问责深入纠正“四风”电视电话会议上指出,自中央八项规定出台以来,中央纪委监察部和各级纪检监察机关认真贯彻落实中央部署和要求,加强执纪监督,坚持和深化落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,有效遏制了“四风”蔓延势头,推动党风政风明显好转,得到广大党员干部和人民群众的认可。截至2015年3月,全国共查处违反中央八项规定精神问题82693起,处理党员干部109047人,给予党纪政纪处分35456人。中央纪委监察部先后13次对66起典型问题通报曝光,各省(区、市)纪委监察厅局先后172次对897起典型问题通报曝光,发挥了从严执纪的正面引导和惩戒警示作用。

一、当前“四风”面上有所好转,但树倒根在 在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到,当前“四风”面上有所好转,但树倒根在,仍停留在“不敢”阶段,远没有做到“不能”,更没有达到“不想”。一是少数党员干部没有深刻认识中央解决“四风”问题的坚定决心,仍在等待观望,认为挺一阵子就过去了,有的甚至心存侥幸,不收敛不收手,我行我素、顶风违纪。二是“四风”方面违规行为趋于隐蔽,转入“地下”,而且花样翻新,公款宴请进

— 1 — 入机关食堂、以培训为名公款旅游、通过电子红包送礼等等,给执纪监督带来困难。三是基层“四风”和腐败问题突出,群众反映强烈。四是执纪问责力度不够,有的地方大事化小、小事化了,该重处理的轻处理,该轻处理的不处理,或者以批评教育、诫勉谈话等方式代替纪律处分;一些地方只追究直接责任人责任,不追究或很少追究主体责任及监督责任。

二、“五一”端午要严查公款吃喝、旅游等行为

要紧盯重要节点,不断发出纠正“四风”的强烈信号。今年“五一”、端午假期即将到来,要继续盯住具体问题,严肃查处公款吃喝、公款旅游、公款购买赠送粽子节礼等行为。要把落实中央关于厉行节约、干部住房、公车配备、国有企业负责人履职待遇和业务支出等规定情况列入监督检查重点,关注和解决变换方式违纪的“隐身衣”问题。要弘扬中华民族优秀传统文化,以优良党风带动民风社风。

三、对发生重要案件久拖不办地区部门约谈或督办

要严格监督执纪,把纪律挺在前面。违反中央八项规定精神和“四风”问题都是违纪行为。要把这些问题作为纪律审查的重点,对十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为,严查快处、动辄则咎,使纪律立起来、严起来。根据岐山同志要求,中央纪委各纪检监察室都要在这方面下功夫,咬住“四风”问题不放,防止不正之风成为腐败的温床。中央纪委还将加大督办力度,对发生

— 2 — 重要案件、久拖不办或查处不到位的地区或部门,进行约谈或实地督办,年底对查处曝光“四风”问题情况进行通报。

四、工作不力、严重失职的要追究责任

要加大问责力度,层层传导压力。在落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题上,党委(党组)负主体责任,纪委(纪检组)负监督责任,在这方面工作不力、严重失职的,要追究责任。要坚持“一案双查”,对出现严重顶风违纪问题,或“四风”问题禁而不绝的,不仅要追究直接责任,还要追究领导责任;不仅要追究主体责任,也要追究监督责任。

五、推动解决发生在群众身边的"四风"和腐败问题

要推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。基层存在的不正之风和腐败问题损害群众切身利益,侵蚀干群关系,动摇党的执政之基,人民群众深恶痛绝。要坚决落实中央关于解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题的部署,推动工作扎实有序开展。

要明确职责任务。中央纪委党风政风监督室将承担综合协调查处群众身边腐败问题的工作职责,与查处发生在群众身边的“四风”问题统筹起来,一直抓到基层。为此,中央纪委党风政风监督室制定了《2015年查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作要点》,各级纪检监察机关要抓好贯彻落实。

要突出工作重点。要着重解决发生在基层和群众身边的

— 3 — 生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题,严肃查处小官巨腐等基层腐败问题。要严肃查办基层党员干部在土地征收流转,“三资”管理,惠农补贴、扶贫救济、低保医保、旧村改造资金管理使用等方面损害群众利益的问题,以及执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规收费和收红包、购物卡等突出问题。

要严格落实责任。解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题,基层党委、纪委都要切实负起责任。如果发现基层党委、纪委对“四风”和腐败问题听之任之,或者压案不报、有案不查,甚至袒护包庇的,要严肃问责,决不姑息。

— 4 — 在强化监督执纪问责深入纠正“四风”

电视电话会议结束时的讲话

江 里 程 (2015年4月23日)

同志们: 刚才,我们收听收看了中央纪委召开的全国电视电话会议。下面,我结合全省工作实际,就学习贯彻这次会议精神,进一步强化监督执纪问责、深入纠正“四风”工作,讲几点意见:

一、迅速组织学习贯彻,切实把思想和行动统一到这次会议的部署要求上来

这次会议非常重要,特别是树贤同志的重要讲话,从贯彻落实全面从严治党要求、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的政治高度,深刻总结了纪检监察机关在监督执行八项规定精神方面取得的成绩和经验,分析了面临的形势,指出了存在的问题,对当前和今后一个时期强化监督执纪问责、深入纠正“四风”工作作出了全面部署,任务明确,重点突出,要求具体,具有很强的针对性和重要的指导作用。从我省情况看,全省纠正"四风"工作面临的形势,与中央的总体判断完全一致,树贤同志讲话中指出的问题,在我省也都不同程度的存在。十八大以来,作风建设虽然取得明显成效,但树倒根在,仍然停留在“不敢”层面,

— 5 — “不能”、“不想”的问题还远没有解决,防止反弹任务仍然艰巨而繁重。一些地方执行纪律规定存在上紧下松、层层递减现象,有些地方基层党员干部不正之风还比较突出,特别是在征地拆迁、环境保护、信访维稳等方面损害群众利益的问题还时有发生。围绕深入纠正“四风”和解决群众身边的腐败问题,中央纪委召开电视电话会议进行专题部署,充分体现了中央纪委的高度重视和坚定决心。会后,各地要迅速把会议精神特别是树贤同志的重要讲话,向纪委主要负责同志作一次专题汇报,切实把深入纠正“四风”、解决群众身边的腐败问题作为落实主体责任和监督责任的重要内容,摆上议事日程,细化工作方案,层层传导压力。各级纪检监察机关要召开专题常委会进行传达学习,切实增强纠正“四风”工作的思想自觉和行动自觉,结合实际研究制定贯彻落实的具体措施,狠抓任务落实。

二、始终保持高压态势,坚决防止“四风”反弹

“四风”问题具有很强的顽固性和反复性。我们必须横下一条心,始终保持清醒头脑,始终保持快查快办的工作节奏,始终保持惩治的高压态势,促使党员干部适应新常态、养成新习惯。一要持之以恒加强监督检查。进一步整合督查资源,完善作风建设联动督查机制,保持常抓不懈的韧劲,形成齐抓共管的合力。紧紧扭住“四风”问题不放松,坚持不懈开展明查暗访,看住一个个重要时间节点,抓住一个个具体问题,保持定力和静气,经

— 6 — 常抓、长期抓,抓出习惯、抓出长效。二要从严查处顶风违纪行为。把顶风违反中央八项规定精神列入纪律审查重点,作为纪律处分重要内容,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、滥发钱物等突出问题,重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。对顶风违纪的,既要处理当事人,又要对所在地区、部门和单位的党委、纪委进行倒查问责。三要继续加大通报曝光力度。坚持和完善落实八项规定精神问题月报制度,对查处和问责的典型案例,要点名道姓通报曝光,增强震慑和警示效果。积极回应社会关切,对媒体反映、群众关注的问题,督促有关地区、部门及时公布调查处理结果。四要健全作风建设长效机制。动态研判作风建设状况,及时排查梳理苗头性、倾向性问题,紧盯“四风”问题新形式、新动向,重点关注“隐身衣”和作风方面的深层次问题,督促有关职能部门在实践中细化制度规定,明确尺度标准,强化刚性约束。注重发挥群众和媒体监督作用,推动作风建设常态化、长效化。当前,“五一”、“端午”临近,各地要加大监督执纪问责力度,集中查处一批、问责一批、通报一批违反八项规定精神的典型问题。

三、强化基层党风廉政建设,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题

不正之风和腐败问题损害群众的切身利益,侵蚀干群关系,

— 7 — 动摇党的执政根基,人民群众深恶痛绝。各级党委、纪委要把推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题,作为履行主体责任和监督责任的重要内容,切实抓紧抓实,抓出成效。全省各级纪检监察机关,一要深入开展调查研究,牢固树立问题导向,认真对照总书记指出的“五个有之”,深入查找发生在群众身边的不正之风和腐败问题,什么问题突出就集中精力解决什么问题。二要强化线索收集管理,对反映基层党员干部的问题线索进行全面梳理,分类处置,该立案的立案,该初核的初核,该函询的函询。要用好信访举报、审计监督、财政监督以及政风热线、12345服务热线、微博微信网络举报等工作平台,及时发现和收集损害群众利益的问题线索。三要把纪律挺在前面,强化纪律审查工作,既要坚决查处少数党员干部“小官巨贪”的严重违纪违法案件,做到有腐必反、有贪必肃;又要及早发现和处置党员干部轻微违纪违规问题,做到抓早抓小、防微杜渐,绝不能放任自流,失之于软、失之于宽。四要强化组织领导和督查指导。县乡纪委以及农村纪检监察组织要把严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题作为主要任务,履行好监督执纪问责的职责。省市纪委要加强督促指导和检查考核,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,做基层纪检监察机关监督执纪问责的坚强后盾。根据这次会议精神,各级纪委党风政风监督室要积极承担综合协调查处群众身边腐败问题的工作任务,健全查处群众身边腐败问题定期报

— 8 — 告制度和责任追究制度,以强化“两个责任”落实,推动各级党委和纪检监察机关认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。

最后,请各地于4月30前,将学习贯彻本次会议精神的有关情况,报省纪委党风政风监督室。

我就讲到这里,散会!

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