监督执纪问责工作意见

第一篇：监督执纪问责工作意见

扶贫领域监督执纪问责工作的情况汇报

关于XX区扶贫领域监督执纪问责

工作的情况汇报

省脱贫攻坚专项治理成效评估组：

根据工作要求，现就XX区扶贫领域监督执纪问责工作开展情况作如下汇报：

一、工作开展情况

(一)建章立制工作方面。一是制定下发《关于扎实推进2018年至2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》(XX纪〔2018〕5号)、《XX市XX区扶贫开发领导小组关于印发关于脱贫攻坚领域“七个”专项治理工作方案的通知》(钟扶领发〔2018〕7号)、《XX扶贫领域腐败及不正之风专项治理工作方案》(XX纪办〔2018〕13号)等文件，明确目标责任，找准工作方向，围绕重心扎实开展好专项治理工作。二是制定印发《关于在脱贫攻坚一线从严管理干部的实施办法(试行)》(区办通字〔2018〕47号)、《XX区关于整治干部不担当不作为突出问题工作实施方案》(区组通〔2018〕33号)、《XX区决胜脱贫攻坚强化驻村轮战干部、驻村第一书记和驻村干部管理的实施办法》(区办通字〔2018〕33号)、《区委组织部关于建立领导干部驻村轮战及同步小康驻村工作长效督查制度的通知》等文件，建立长效预防机制，以“五个一律”(一律待岗、一律扣减工资、一律

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行政策情况，是否严格按照中央“两不愁，三保障”的标准和要求，对脱贫对象严格把关，保证贫困退出的真实性。二是“高悬戒尺”盯死看牢重点领域。聚力扶贫领域项目和资金管理使用情况，常打招呼常提醒，划好“责任田”、打好“预防针”、绷紧“高压线”，持续释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。突出监督检查重点，加强对扶贫资金管理使用、扶贫项目实施、驻村干部及轮战干部履职工作情况的监督检查，加大对损害群众利益、吃拿卡要、贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等违纪问题的查处力度，核查对象识别是否精准，杜绝“擦边户”“关系户”“浑水摸鱼”等情况。三是多措并举创新提升监督执纪。抽调区纪委区监委、区委组织部、区委区政府督查室人员组成脱贫攻坚监督问责组，常驻XX区脱贫攻坚指挥部，通过监督检查、明察暗访等方式严厉查处脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义及不作为、乱作为、慢作为等问题;发挥173名村级专职民生监督员“触角”作用，走村串户了解村情民意，宣传惠民政策，化解矛盾纠纷，着力发现各种违规违纪问题;依托“魅力XX”门户网站、“清风XX”微信公众平台，通报曝光典型案例，并利用大数据平台及网络新技术新媒介方便群众进行日常监督，有效提高了监督执纪问责的实效。四是开展专项整治强化日常监督。对深度贫困村的驻村干部和轮战干部履职情况开展三次暗访督查，发现问题50余个，有效推动驻村干部和轮战干部的工作实效;开展“组组通”专项监察，严查农村公路建设项目设计、建设、验收、管养、招投标、资金拨付等环节

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到件件有回音，事事有落实。反映情况不属实的有4件，诉求不合理，不予支持，反映情况属实的有6件，已全部办结。

二、存在问题

(一)主观努力不到位，缺乏担当意识。少数党员干部在工作中担当不足、碰硬不够，查找问题不足、揭示不足，缺乏“一竿子插到底”的精神和勇气。

(二)查处力度不够大，未形成强烈震慑效果。对存在问题的处理仍然有“宽松软”、“蜻蜓点水”等情况，形式主义、官僚主义整治效果不明显。

三、下步打算

围绕脱贫攻坚这个当前最大的政治任务，以全面完成脱贫攻坚各项任务为目标，结合区委、区政府中心工作，继续加大对脱贫攻坚工作问责问效力度，助推脱贫攻坚任务全面落实。一是强化检查压实政治责任。督促乡镇党委履行好主管责任、选派单位履行好协管责任，压实驻村干部的扶贫责任，督促驻村干部真蹲实驻、融入群众、干出效果，增强群众获得感，提高群众满意度，严查乡镇领导及驻村干部对脱贫攻坚的认识和理解，压实脱贫攻坚的政治责任，自觉把思想认识统一到中央、省、市、区重要决策部署上来。二是持续加大扶贫领域监督执纪问责力度。对搞“数字脱贫”、“虚假脱贫”、形式主义、官僚主义、不作为慢作为乱作为等侵害群众利益问题，发现一起，严查一起，通报曝光一起。对问题严重的要开展责任倒查，做到“一案三查”，既要倒查主体责

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第二篇：近期执纪监督问责工作重点情况汇报

我局高度重视执纪监督工作，在接到通知要求后，严格按照《近期执纪监督问责工作重点》，积极认真开展了一系列自查自纠工作。现将情况报告如下：

一、加强组织领导，积极安排部署

在县委办党支部的领导下，由局长牵头，班子成员带头，各股室配合，以党章党规党纪为尺子，对照信访工作实际，积极开展自查自纠工作，并积极整改。

二、逐项自查，强化落实

(一)社会评价工作方面。我局干部职工积极参加党风廉政建设社会满意度评价工作，并结合自身工作性质积极有效解决群众和干部的合理诉求。以确保党风廉政建设社会满意度评价工作圆满完成。

(二)脱贫攻坚领域方面。我局安排专人负责脱贫攻坚工作，同时局领导采取定时不定时抽查扶贫工作开展情况。扶贫工作开展过程中，我局严格按照省、市、县相关文件要求，认真积极开展工作，确保联系贫困村村务公开到位、杜绝因决策失误造成扶贫资金流失、严把项目验收关，确保建设项目按时高效完成。工作中未出现贪污侵占、自留挪用、骗取套取扶贫资金、扶贫项目分配安排、审核审批、检查验收中以权谋私、徇私舞弊、优亲厚友、滥用职权、不作为、慢作为、乱作为等违纪违规行为。

(三)正风肃纪方面。

1.基层党委党组落实主体方面。一是局领导按时参加县委办党支部的各种组织生活及会议，参与研究讨论，按时缴纳党费。局领导能把握全局方向，统揽全局，能充分发挥协调各方的领导核心作用，对上做到请示汇报，对下关心下级;二是我局实行局长负责制，坚持集体领导原则，重大问题集体讨论决定。对单位“三重一大”等事项都是严格按照程序召开集体研究;三是班子成员必须参加双重组织生活和双重学习活动，坚持参加县委办党支部的民主生活会制度，并认真开展批评与自我批评，自觉维护班子的团结统一，维护信访局集体领导;四是主动学习党的方针政策宣传、主动学习领会，主动研究信访维稳工作突出的问题，细化工作措施，主动与各乡镇(部门)化解信访突出问题。

2.关于遵守中央八项规定和省政府十项规定方面。一是加强内部监督检查，深化机关作风建设。加强对“人、财、物”的管理使用和监督。领导干部能严格遵章守纪，慎用权力，自觉接受上级的监督。在财务管理方面，建立健全财务管理制度进行监督管理，严把财物的出入关、签字关、账目明细关，较好地保证了财物的管理使用;二是规范公务消费。就餐、会议住宿在规定场所消费、严格执行加油、住宿、餐饮等支出使用公务卡结算;三是规范三公经费。报销公务接待费“三单”齐备，接待规范，无香烟、高档酒水、土特产、水果之类报销;四是严格差旅费、会议费、培训费管理。严格按照文件精神执行;四是政府采购。办公室固定资产购置严格按照政府采购程序办理执行的。五是固定资产。固定资产有专人负责购买、登记、管理、领用登记制度;六是财务管理。严格按照会计法、预算法规定，支出票据真实合法，执行一票三签制度，无违规发放津补贴、加班、值班及奖金、无小金库及现金座支情况发生，账务处理及时规范。

3.基层整治群众身边的不正之风和反腐败问题方面。一是我局定期召开反腐败工作专题会议，贯彻落实市、县关于反腐败工作部署和要求和“八个坚持，八个反对”的要求，做到人人牢记党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律;依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守;二是在用人方面坚持公道正派，不任人唯亲。在工作岗位上务实为民，认真倾听群众的呼声，努力为群众排忧解难。自觉接受组织和群众的监督，艰苦奋斗，廉洁奉公，不发生违法违纪问题;三是继续推行政务公开。通过在政府网站上设立政务公示栏，向社会公示职责、工作程序、信访投拆电话等接受群众监督;四是谈话提醒常态化，做到防微杜渐。每次召开全局干部职工大会，局领导都要在会上反复强调党风党纪问题，都要牢记党员肩头责任和义务，全局干部职工在学风、工作作风未存在“庸懒散浮拖、形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”现象;五是在选人用人上采取公开招聘工作人员，严格按照程序，特别是聘用临时人员，都是通过集体研究，充分讨论，资料规范，未存在违规用人，杜绝优亲厚友的现象。

(四)“三项”回头工作整改方面。

1.减少会议数量，提高文件质量。无新的决策部署、能深入基层现场解决或以文件等形式解决问题的，不开会研究，形成文件下发，不再层层开会传达。压缩会议时间，坚持开短会，讲短话，简化程序、解决问题。坚持节俭办会，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。不张贴悬挂横幅，不摆放花草，不购置纪念品，不安排宴请。严肃会议纪律等。对不具有实际指导意义的公文一律不发，严格控制公文数量。

2.开展党的群众路线教育实践活动整改情况。一是完善民主集中决策机制问题。对重要议定事项进行提前分析论证，形成系统意见，建立“三重一大”议事制度，强化民主意识，不断增强集体决策的质量和水平，促进各方面工作的协调发展;二是推进三级联述联评联考制度问题。在县委党支部的领导下。⑴向党组进行专项述职。⑵组织党员群众进行评议，发放民主测评表，对党支部抓党建工作情况进行评价，并提出具体意见和建议。⑶对党员群众民主评议测评情况进行统计汇总，并在一定范围内予以公示，评议结果作为领导干部考核的重要内容。

(五)安全环保稳定方面。一是与乡镇、部门签订《信访维稳目标责任书》，与县领导签订《信访维稳一岗双责交办单》，确保责任到。二是建立值班制度。环保督查期间，我局实行值班制，安排专人积极配合相关部门工作，确保群众举报问题及时有效整改;三是加强安全教育。强化职工安全意识。

三、整改取得的成效

(一)党性意识进一步增强。通过自查和开展党相关专题教活动，使广大党员干部经历了思想洗礼，为民服务的宗旨意识不断得到强化。思想认识不断深化，理论知识水平得到提升，并不断增强宗旨意识、责任意识、进取意识。不但全面提升了党员干部的思想自觉性，将思想认识与党中央保持高度一致，而且通过“思想自觉”带动了“行动自觉”。

(二)干部职工工作作风明显转变。通过活动的开展，全局上下思想进一步解放，工作作风进一步转变，队伍的整体素质得到提高，干部职工的精神面貌得到提升，战斗力明显增强。

(三)“四风”问题有效遏制。局领导重落实、用实招，对照问题清单，一项一项抓，一件一件改，以严的标准、严的措施、严的纪律，深入落实整治任务。严格控制“三公”经费、严格执行公务接待规定;严禁违规用车、严禁违规发放津补贴。全局上下积极开展“慵懒散浮拖”专项整治活动，全面查找工作中存在的平庸、懒惰、散漫等现象。强化了工作管理，细化了考核目标，不仅调动了职工的工作自觉性和积极性，同时也有力的促进了工作作风的改进、工作效率的提高。

四、下步工作打算

(一)深入开展“两学一做”和“回头看”。继续深入扎实开展好“两学一做”学习教育活动，在学习教育活动中扎实开展三项整改，落实以学促做、知行合一的内在要求，落实全面从严治党要求、环环相扣推进作风建设，落实中央八项规定精神，防止“四风”问题反弹回潮，统筹推进新老问题一起解决，再鼓干劲、再添措施，巩固提升项整改成果，为协调推进“四个全面”战略布局，落实五大发展理念，深入推进扶贫工作，为实现2019年与全市同步小康而努力。

(二)打通服务群众的“最后一公里”。一是扎实开展帮扶活动。我局作为XX定点帮扶单位，积极帮助村两委理清脱贫思路，发展脱贫产业，壮大集体经济，带动贫困户脱贫奔小康，干部职工全力以赴帮助结对帮扶的贫困户拉项目、引资金、找销路，帮助贫困户脱贫;二是提高信访服务水平。严格首问责任制，坚持实行五个一服务，杜绝门难进、脸难看、事难办，畅通办事渠道，进一步密切党群、干群关系。

第三篇： 强化监督执纪问责

打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大，是一场大仗、硬仗、苦仗，必须加强党的领导。各地区各部门要增强“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决担负起生态文明建设的政治责任。地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人，各相关部门要履行好生态环境保护职责，使各部门守土有责、守土尽责，分工协作、共同发力。要建立科学合理的考核评价体系，考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。对那些损害生态环境的领导干部，要真追责、敢追责、严追责，做到终身追责。要建设一支生态环境保护铁军，政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。各级党委和政府要关心、支持生态环境保护队伍建设，主动为敢干事、能干事的干部撑腰打气。

——在全国生态环境保护大会上的讲话(2018年5月19日)

强化监管，做到阳光扶贫、廉洁扶贫。要增加投入，确保扶贫投入同脱贫攻坚目标任务相适应。要加强资金整合，防止资金闲置和损失浪费。要健全公告公示制度，省、市、县扶贫资金分配结果一律公开，乡、村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示，接受群众和社会监督。对脱贫领域腐败问题，发现一起严肃查处问责一起，绝不姑息迁就。

——在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话(2018年2月12日)

坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限，强化监督执纪问责。

——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告(2017年10月18日)

党的十八大以来，我们在问责方面查了一些典型，体现了有权必有责、有责要担当、失职必追究，推动了“两个责任”落实。当前的一个问题是，抓安全事故等行政问责多、抓管党治党不力问责少，问责规定零散、内容不聚焦。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。

——在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话(2016年1月12日)

惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针，也是我们党加强自身建设的历史经验。日常工作中发现了问题就要真管真严。惩治，治是根本，惩是为了治。要通过加强纪律建设和纪检工作，管住纪律、看住权力，使干部向高标准努力，不犯或少犯错误特别是严重错误，这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。

——在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话(2016年1月12日)

有权就有责，权责要对等。问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要“较真”、“叫板”，发挥震慑效应。前年，我们对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人。去年，我们又对南充拉票贿选案进行彻底调查，对全部477名涉案人员严肃处理。这两起案件性质极为恶劣，是对我们党和社会主义民主制度的挑战。坚决查处这些案件，实施严厉问责，体现了失职必究、执纪必严的鲜明态度。今年，地方领导班子开始换届，要严肃政治纪律和组织纪律，做好问责工作，加大监督和查处力度，确保换届风清气正。任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象、巡视整改不力等问题，就要抓住典型严肃追责。既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任。要完善和规范责任追究工作，建立健全责任追究典型问题通报制度，把问责同其他监督方式结合起来，以问责常态化促进履职到位，促进党的纪律执行到位。

——在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话(2016年1月12日)

勿以善小而不为，勿以恶小而为之。如果开始就咬耳朵、扯袖子，在执纪方面抓得很紧，可以让多少人避免违法?过去形成了这么一种现象，就是不到违法的程度大家都可以“包容”、“宽容”，到了违法就由他去吧。这是对党和干部不负责任的表现。空军的同志说，培养一名飞行员要花相当于其体重一样重的黄金。我们培养一名省部级干部要多少代价?很多干部从基层做起，慢慢成长起来，最后毁于一旦，一失足成千古恨。出问题的人之前就会有迹象，为什么不及时帮助他们认识和解决问题呢?这就需要把纪律挺在前面。

今年1月开始实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺。有了执纪监督尺子，就要在贯彻执行上下功夫。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，重点检查落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的情况，贯彻落实党中央重大决策部署的情况，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。

——在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话(2016年1月12日)

各级党组织整改不力是失职，不抓整改是渎职。中央巡视组是代表中央去反馈，要找党委(党组)书记直接说事，坚决把责任压下去。细化整改问责制度，建立问题清单、任务清单、责任清单。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型严肃追责。

——在听取二〇一五年中央第二轮专项巡视情况汇报时的讲话(2015年10月15日)

监督执纪问责是党章赋予纪律检查机关的根本职责。各级纪委要找准在全面从严治党中的职能定位，强化监督执纪，加大问责力度。要以贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为契机，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为推动全面从严治党、协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

——在十八届中央政治局常委会第一百一十九次会议关于审议中国共产党廉政准则、党纪处分条例修订稿时的讲话(2015年10月8日)

我强调一个问题，就是要全面落实党组织的责任。党的各项工作，所有党组织和领导干部都有责任，要尽心尽力做好。有的干部自己分得很清楚，是党还是政，是管业务的还是管党务的，自己给自己定位了。有的干部在纪委当常委、委员，认为只是挂个名、弄个待遇。其他方面这类情况也不少见。这种认识是不对的。担任职务就要履行责任，这是党交给你的一份责任。

——在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话(2014年1月14日)

党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，加强对党员遵守政治纪律的教育。对大是大非问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，不能听之任之、置身事外。发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为要坚决制止。党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查。

——在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话(2013年1月22日)

第四篇：某县推进扶贫领域监督执纪问责工作经验交流

聚焦问题靶心

精准挺纪亮剑

为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障

今年以来，xxx全面贯彻落实习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和王岐山同志在扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神，不断提高政治站位，精准部署、精准监督、精准靶向、精准执纪，为全县打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保障和纪律保障。

一、坚守政治站位，高位组织推动

一是夯实主体责任。

县委坚决履行主体责任，县委班子带头学习中央、自治区和地区扶贫领域监督执纪问责工作的有关文件和会议精神，县委书记对扶贫领域监督执纪问责重点工作亲自批示、亲自部署，成立了由县委书记任组长、县委班子成员任副组长的扶贫领域监督执纪问责工作领导小组，并以县委名义抽调36人成立xx个监督检查组，批复专项检查经费，高位推动全县扶贫领域监督执纪问责工作。全县各级党组织深入推进扶贫领域监督执纪问责工作，成立工作专班，狠抓扶贫领域政策、项目、资金的落实，推动了脱贫攻坚工作有序开展。二是强化监督责任。全县各级纪检监察组织齐步跟进、同频共振，立即学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要讲话精神和xx月xx日王岐山同志在中央纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议上的重要讲话精神。县纪委组织召开了全县“学、转、促”专项活动及扶贫领域强化监督执纪问责工作推进会，会上扶贫、审计等职能部门对扶贫政策落实、项目进度、资金使用等具体工作提出了针对性要求，县纪委主要负责同志对深入贯彻落实中纪委扶贫领域监督执纪问责工作会议精神作了周密安排部署。同时，及时转发了地区纪委《关于在扶贫领域等侵害群众利益方面强化监督执纪问责工作方案》，制发了《xxx关于在“三个专项清理”清查及扶贫领域开展“大摸排”、“大核查”工作方案》“点题式”引导。结合扶贫领域相关政策资金和老百姓关心的热点难点问题，制作了《“学转促”专项活动进村入户谈话提纲》，将书面语变化为老百姓便于理解掌握的“大白话”。

二、调查核准求“真”。

一是走访群众真入户。

采取听对象陈述、查原始资料、问经手经办、访左邻右舍等方式，深入核查问题线索。针对群众白天外出的情况，核查组利用群众午休、晚上在家的时间开展核查工作，加班加点保证了在规定的时间节点内完成全部入户工作。以身作则，顶着酷暑炎热的天气，多次深入农户开展大数据核查工作。二是对号入座真取证。根据线索反映的问题类型，我们坚持做到“六见”：即见申报审核材料、见领补贴人、见户籍身份资料、见一卡通或一本通、见领补贴人家庭环境、见相关证明等，厘清问题线索所涉及人员的资格条件、办理程序、资金去向等，形成完整的证据链。

三是一户一档真填写。

在大数据核查工作中强化痕迹管理，做到一条问题线索建一个文件档案，根据《入户核查工作指南》填写档案资料，并按要求审核签字背书，严禁弄虚作假，不得由他人代写，所有核查活动全程留影，确保调查结果真实有效。

四是严格把关真复核。

问题线索复核工作中，我们采取全面初核与重点抽核相结合，聚焦领导干部、财政供养人员、村主职干部等三类重点人员的问题线索，截至目前，我们共入户抽查线索xx条，占查否线索总数xx%，纠正查否线索xxx条。在大数据复核过程中，xx党委书记先后四次对x名走过场、弄虚作假的镇干进行了约谈，严明工作纪律，严肃追责问责。

三、追责问责从“严”。

一是厘清问题，精准定性。

根据《大数据核查问题整改执纪问责工作方案》，将“贫困户识别”、“残疾人补贴”、“贫困寄宿生补贴”、“公共卫生服务”等19项核查内容存在的问题全面厘清，列出“不符合政策”的情形，凡核查中发现具备相关情形的问题线索直接定性为“属实”，有效避免定性时出现争议。二是统一标准，分类处理。严格把握“四个从严”、“四个区别对待”、“四种形态”以及“两个时间节点”四项原则，主动向县纪委监察局报送《关于大数据核查查实问题处理意见的请示》，形成x项xx条追责问责建议，对哪些情形应该问责、该问哪些层面的责任、谁来问责等予以明确。

四、存在问题

（一）对脱贫攻坚重要意义认识不足。

坚决打赢打好脱贫攻坚战，确保到2020年贫困人口和贫困地区同全国一道迈入全面小康社会，是我们党对人民的庄严承诺，也是国内外皆知的庄严承诺，言必行、行必果，脱贫攻坚战是一场输不起的战役。但有的纪检监察干部认识上还有差距，对扶贫领域监督执纪问责工作嘴上说重要、说服从，但思想深处还存在这不是纪检监察机关的主责主业，甚至认为是小题大做，出现对扶贫领域的政策知识不积极学习，不主动作为，遇到问题不会思考、没有解决的办法，没有把扶贫领域相关工作同自身职责任务紧密结合起来。

（二）对扶贫领域政策知识掌握不够。

扶贫领域涉及面广、政策性强，建档立卡贫困户的进退、低保户的确定、农危改、易地扶贫搬迁、产业扶贫等都有一套完整的政策体系和程序。学习不够，导致政策掌握不清，在监督执纪问责中，如何判断乡村组干部及扶贫队员是否履职到位、是否优亲厚友、建档立卡贫困户进退中是否触碰政策红线，遇到问题只得找相关的业务人员进行咨询，给开展工作带来难度。

（三）发现问题的能力不够。

脱贫攻坚是一项政策性很强的系统工程，到村、到组、到户的各项扶贫政策很多，是否落实到位、哪些环节容易出现问道甚至滋生腐败，光听汇报是不够的，不深入基层、不了解实情就会导致在发现问题上抓不住重点，把重要的线索遗漏掉，把可能出现问题的环节忽略掉。

（四）部分老好人思想没有得到有效解决。

脱贫攻坚工作时间跨度长、考核严，各级干部及扶贫工作队员工作苦、压力大。在监督执纪问责工作中，少部分纪检监察干部认为现在每个人工作都不容易，甚至认为都是一个地方的人，抬头不见低头见，不好得罪人、不敢得罪人，老好人思想严重，工作只求过得去，不求过得硬。对于扶贫领域的违纪问题，在纪律处分上能从轻就从轻。同时对存在问题不深刻分析原因，提不出有效的对策建议，没有从建立长效机制上进行预防和治理。

（五）村务监督委员会作用发挥不够。

村务监督委员会应该在脱贫攻坚中发挥“眼睛”的作用，村务监督委员会主任一般都是本地人，了解村情民意，参与村级重要事项的决策和落实，包括扶贫政策的落实，能及时发现工作推进中存在问题和不足。但从目前情况看，存在乡镇纪委对村务监督委员会指导不够，村务监督委员会主任对于群众反映的问题分不清轻重缓急，有的被村上支书主任牵着鼻子走，不敢监督、不会监督。

五、对策建议

（一）提高政治站位，强化对脱贫攻坚重要性的认识。

纪检监察机关和纪检监察干部要以统一组织学习和个人自学相结合的方式，努力学习《习近平扶贫论述摘编》，深刻领会习近平总书记扶贫开发战略思想，涵养为民情怀，领悟精准方略，领会深远意义。学习上级扶贫领域监督执纪电视电话会议精神和上级纪检监察关于扶贫领域监督执纪问责相关文件精神，从上级文件、信息通报中学方法、受警示。通过学习，使纪检监察干部深刻认识脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性和政治性，提高政治站位，从树牢“四个意识”的高度认真开展扶贫领域监督执纪问责工作。把强化脱贫攻坚监督执纪问责与认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、坚决贯彻落实中央、省市县委重大决策部署结合起来，从政治的高度增强思想自觉和行动自觉，明确为脱贫攻坚提供坚强的纪律保障是当前各级纪检监察机关和纪检监察干部最大的政治任务，决不允许消极懈怠、讨价还价，决不允许弄虚作假、形式主义，决不允许有令不行、有禁不止。

（二）加强学习，掌握脱贫攻坚业务知识。

加强对建档立卡贫困户“1+N”识别标准、十条剔除红线、低保户的确定、农危改、易地扶贫搬迁、产业扶贫等政策业务学习。通过学习，熟悉政策知识和工作流程，掌握扶贫领域滋生和易发腐败的关键环节，从而增强发现问题的能力，为正确履行职责，高效开展监督执纪问责工作夯实政策基础。

（三）强化培训指导，发挥各级监督作用。

把工作重点向基层和一线倾斜，将压力传导到基层。各级纪委要加大对乡镇纪委和村务监督委员会的业务培训和工作指导，让基层纪委明确自身在扶贫领域工作中的职责，应该干什么、应该怎么干，让工作有目标、有方法、有措施、有成效。要进一步理顺村务监督委员会工作机制，保障和落实村务监督委员会依法依规对村“两委”组织实施的脱贫攻坚项目建设、资金管理、政策落实的知情权和监督权，发现问题及时上报乡镇纪委，让基层纪委敢监督、会监督。

（四）动真碰硬，严格监督执纪。

在去年7月召开的东西部扶贫协作座谈会上，习近平总书记发出总攻令：“扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段。”要打赢这场攻坚战，既需要精准施策、上下同心，更需要严谨的制度和纪律，在冲刺的道路上保障每一项政策落实到位，保证每一分资金用在扶贫攻坚的刀刃上。各级纪检监督机关要不断加大扶贫领域监督执纪问责的力度，切实解决基层干部在扶贫领域“微腐败”、“不担当”、“慵懒散”等问题，切实解决不好得罪人、不敢得罪人的思想问题，对涉及扶贫领域的违纪问题，只要触碰了扶贫“高压线”，不管涉及多少钱，发现一起处理一起，决不姑息，对胆敢向扶贫资金财务“动奶酪”的严惩不贷，切实为扶贫攻坚保驾护航，为保障扶贫开发工作有序健康推进提供强有力的支持。

（五）强化公开公示，广泛接受群众监督。

阳光是最好的杀虫剂，群众是最有力的监督员，要把扶贫领域的各项政策通过公开公示的形式让群众知晓，把到村、到组、到户的各项惠农政策通过公开公示的方式接受群众监督，畅通监督渠道，拓宽线索来源，才能最大限度减少或避免优亲厚友、徇私舞弊、虚报冒领、挤占挪用等现象的发生。各级纪委特别是乡镇纪委要把村组公开公示情况作为扶贫领域工作督查的一项重要内容，让群众在扶贫领域中的参与权、知情权、监督权得到充分发挥，助推脱贫攻坚工作风清气正、有序推进。

第五篇：镇扶贫领域监督执纪问责工作情况汇报范文

XXX镇有建档立卡贫困户435户，人口数1433人，20XX年计划脱贫98户共XX人。有自治区级贫困村1个，共有户贫困126户共计448人，预脱贫年份为20XX年，脱贫任艰巨。今年扶贫领域执纪问责专项工作开展以来，XXX镇按照上级党委和纪委的工作总体部署，结合工作实际，在专项工作上，坚持“精准监督”、“惩防并举”、“注重预防”切实履行监督责任，为精准扶贫提供纪律保障。现将我镇开展专项工作情况汇报如下：

一、主要做法

一是强化组织领导。在上级工作部署后，我镇立即成立以镇党委书记、镇长为组长，以镇班子其它成员为副组长，以镇监察室主任和部门领导为成员的领导小组。健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制。二是强化动员部署。8月15日我镇召开了专项工作动员会，会议主要强调：开展扶贫领域监督执纪问责工作是专项工作的延伸和深化，对于打赢脱贫攻坚战具有十分重要的意义，各级党员干部要统一思想，深刻认识扶贫监督执纪问责工作重要性，严格按照要求认真落实好扶贫政策。制定了《XXX镇开展扶贫领域监督执纪问责专项工作实施方案》，明确工作目标，厘清扶贫领域监督执纪问责工作任务。聚焦重点环节、重点问题，不断延伸监督触角、拓宽监督视野，积极主动查处违纪问题。三是强化宣传教育。通过制作专项工作宣传板报，在镇政府大院内、各村(社区)办公楼、集镇显眼处悬挂宣传横幅20条和粘贴标语100多条等方式进行广泛宣传。加强教育，提高思想认识。筑牢扶贫领域“不敢腐”的思想道德防线，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步增强政治责任感和使命感。紧密结合“两学一做”学习教育，加强对习近平总书记系列重要讲话精神和《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党规党纪重要内容的学习，发挥党员的先进性作用，真正把扶贫开发、脱贫攻坚的成效落实到基层，让群众有实实在在的获得感。四是强化压力传导。为使专项工作更加深入地开展，我镇于9月9日召开了扶贫领域监督执纪问责专项工作集体约谈会。通过通报XXX县查处扶贫领域贪污受贿的案例，时时警醒广大领导干部用好手中的权利，特别是要加强对于扶贫资金的使用和管理，确保每一分钱都能用到实处。除了集体约谈外，我镇还进行了层层约谈，主要领导约谈分管领导，分管领导约谈部门领导，部门领导约谈一般干部。层层部署、层层加压，层层督促，筑牢党风廉政建设的“防火墙”，让“四风”红线要永远拉在警戒位。五是强化精准监督。认真厘清本镇承担的扶贫领域相关政策、资金、项目等的管理、监督责任，明确工作流程、环节和廉政风险点，确保做到全面排查，不留死角。此次排查包括扶贫基础设施建设项目资金、危房改造资金、农村最低生活保障资金、公益林补贴资金、农业三项补贴资金、行政村(社区)社会事务管理经费等重点领域的资金落实情况以及资金使用管理过程中涉及的重点环节、重点岗位、重点人员进行细致排查。目前，我镇在扶贫重点领域的各项资金审批分配实施中没有违规违纪问题;对七个村委和一个社区的行政村(社区)社会事务管理资金使用情况清理排查没有遗漏， 社会事务管理专项资金的列支，均严格按照“四议两公开”程序进行，资金使用管理规范。坚持主动接受群众监督，凡涉及扶贫领域的政策、项目、资金，都做到了及时全面的公开，确保资金申报、审批、拨付、使用、管理情况公开透明。明确公开形式、程序、内容、范围、时限，实现扶贫政策信息公开标准化、规范化、制度化，让基层群众、扶贫对象“懂政策、知情况”。今年我镇危房改造、农村低保及7个扶贫基础设施建设项项目均已按要求完成公示。同时，畅通信访渠道，定期开展XXX镇扶贫领域监督执纪问责专项工作领导大接访活动，在政府大院及村委设立举报信箱9个、公开举报热线，引导广大干部群众积极参监督。

二、存在问题

一是除镇纪委书记是专职纪检监察干部外，其他委员都是兼职，对纪检业务不够熟悉。二是设置了举报信箱，公布了举报电话，但专项工作开展一个多月来暂未收到信访举报件。

三、下一步工作打算

我镇将突出抓好以下几项工作：

一是强化信访举报宣传，深入拓展线索来源，围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题全面排查清理。

二是继续抓好各项扶贫资金的管理使用，确保各项扶贫资金真正落到实处。结合机关工作人员的包村工作及时化解各类信访案件，努力保障扶贫各项工作在监督中稳步推进，维护清正的舆论环境。

三是继续坚持以学习为重点，预防为主。提高党员干部队伍廉洁从政意识。把学习贯彻于工作的始终，组织党员干部队伍采取集中学习、参观学习、自学、观看警示教育片等形式，努力打造作风过硬、思想过硬、业务过硬的高素质党员干部队伍。

四是坚持严格执法，如有违法违纪现象发生，镇纪委将严厉查处。坚持纪律审查“零容忍”通报曝光“零例外”。为打赢脱贫攻坚战，提供强有力的纪律保障。