人民法院报摘登范文

第一篇：人民法院报摘登范文

人民法院司法警察队伍反腐调研报

告

人民法院司法警察队伍反腐调研报告

今年以来，在以习近平同志为总书记的党中央带领下，我国的反腐倡廉力度明显加大。对于贪污腐化零容忍，严惩治的势头一直高昂。使我国的政治环境，政府作风等方面得到了明显且长足的改进和进步，人民群众的满意度得到了显著的提升。

但我们同时应该看到，目前贪污腐化正呈现细微化的趋势：即并不是掌握重权的部门或个人才会发生贪腐行为，一些基层部门，基层人员也在利用手中的权力去获取少则三五千元，多则上万元的利益。这种所谓的“微腐败”的危害

同样不可忽视，这种行为侵蚀了党的肌体，严重影响了党和政府的形象与公信力。恶化了干群关系，败坏了社会风气。用“千里之堤毁于蚁穴”这句俗话来形容毫不为过，因此，全方位，无死角地严控贪腐，筑牢防腐拒变坚固防线十分必要。

人民法院司法警察由于工作性质的原因，本身并无执法权限，也不掌握审判权力。因此以往针对法院系统的防腐拒变工作与教育主要面向的是法官与法院行政人员。但这并不意味着可以放松司法警察队伍的防腐拒变工作：司法警察直接参与刑事审判活动，负责刑事案犯的押解，看守，警卫，值庭等工作。仍然具有一定的权力空间。试想，如果司法警察队伍不能够做到忠诚可靠，作风正派。那么，一旦出现个别司法警察收受贿赂，利用工作之便为被告人通风报信，传递案情，甚至帮助被告人脱逃等恶劣的情况，将造成怎样的危害与损失?对于人民法院与法警队伍又将造成

怎样难以弥补的伤害?在法院内部定期会通报各地法院发生的突发事件或情况，我们痛心地看到，虽然绝大多数司法警察都是忠于职守，兢兢业业，努力为党和人民无私奉献与工作。但还是有个别人，放松了思想底线，放松了对自己的要求，没有抵制住各种诱惑。发生了不应该发生的事情。不仅葬送了自己的前途，也严重损害了单位乃至整个法院系统的形象与声誉。在这个价值观多元的时代，确实非常有必要狠抓司法警察队伍防腐拒变工作。确保司法警察队伍绝对忠诚可靠，杜绝各类问题出现或发生。采取多种手段提高司法警察队伍防腐拒变能力应该引起足够的重视。

当前，司法警察队伍总体呈现作风优良，形象正派的良好局面。但在防腐拒变工作方面，还是存在一些不足和可以改进之处。主要有：

司法警察队伍的政工工作开展的不够。由于工作性质的关系，司法警察队伍还没有像军队与公安机关那样反复

强调与树立党的绝对领导，狠抓全体法警的党性原则工作做得还不够。要切实提高司法警察队伍防腐拒变能力，就应当把党性原则放在第一位，把对党绝对忠诚放在第一位。只有全体法警对党绝对忠诚，热爱党，拥护党，团结在党周围，坚决贯彻党的路线方针政策，按照党的指示行事，才能有效地贯彻党的反腐倡廉政策在司法警察队伍中执行，笔者在《浅谈人民法院司法警察队伍忠诚性教育》一文中对于法警队伍对党忠诚方面有着详细的论述，这里不再赘述。

司法警察队伍的监控体系有待加强。当今是科技时代，包括公安机关在内的各级执法机关都在强调执法规范化。具体方法是利用科技手段实现工作与执法全过程的录音录像，做到有据可查。杜绝执法人员在工作中的不规范行为，利用技防手段督促执法人员紧绷思想意识，注意自身言行，严守政策与规定底线。如果能够普及在司法警察对于参与的各类工作中也实现这一点，无疑

对督促全体法警遵章守纪，严守原则底线大有好处。比如可以在押解囚车，羁押室内安装监控设备，法警个人全部佩戴执法记录仪，对于包括刑事案犯的押解，看守，值庭，警卫等全部工作做到无死角监控。让法警的工作全部在严密监督下进行。这样高密度的技防手段将促使部分心存侥幸的人员在监控体系下放弃不良思想或念头，回归理性正轨。同时在发生问题时，全过程的监控资料将使得各类事件责任分明，有据可查，排除争议或者疑点。促进法警工作的高效化与廉洁化。

司法警察队伍的监督体系有待完善。我们知道，现今我国政府强调政务公开透明，让权力在阳光下运行，自觉接受各界监督与评议，树立党和政府的良好形象。例如包括公安机关在内的很多部门都会设立群众监督员或警风警纪监督员。邀请社会各行业，各阶层的人员监督评议本单位工作，提出意见建议等，而司法警察队伍至今仍是一个相

对封闭的空间。由于工作性质的原因，再加上为了工作安全性与规范性的考虑，引入外界监督体系尚是空白。尽管就法院而言经常会邀请人大代表，政协委员，群众代表旁听庭审，开展座谈等等。但这些都是针对法院的审判工作进行的，并不是专门针对司法警察队伍或工作而进行的。如果司法警察工作过于封闭，透明度低。将不利于监督评议的开展，也与我国政府大力倡导的公平，公正，公开原则相悖。条件允许的情况下，应当逐步在司法警察队伍中也引入监督体系，设立专职的监督员，跟随观看司法警察工作，对司法警察的各项工作进行监督与评议，提出意见建议。同时司法警察队伍也可以定期开展警营开放日活动，向全社会公开司法警察队伍的工作与建设情况。样一方面可以加强司法警察队伍与社会的联系，促进自身队伍建设与工作能力提高，另一方面引入监督体系将更好的促进司法警察队伍防腐拒变能力，一味地靠自身或法院系

统内部进行监督评议显然是远远不够的，也容易导致包庇，纵容，袒护等不良现象的发生。引入监督体系显示的是司法警察队伍拿出欢迎社会监督评议，严守司法警察队伍反腐拒变底线的诚意与决心。不仅能促进反腐拒变能力提升，更能树立司法警察队伍的良好形象，对于践行党的群众路线，密切干群关系，争取人民群众支持帮助等方面都有益处，是一项一举多得的措施。

司法警察队伍意识形态教育不足。当前我国正在实行的改革开放，在推动社会进步的同时也难免泥沙俱下，各种由拜金主义、享乐主义等价值观混杂其中而来的不良思潮影响了司法警察队伍尤其是年青一代司法干警的人生观，价值观，奉献观的树立。在这里，笔者认为要加强司法警察队伍防腐拒变能力建设并不能一味地靠文山会海式的学习灌输和反复的反腐倡廉宣讲来实现。意识形态才是思想观念的底线。例如公安机关就开展了“为何从警，如何做

警，为谁用警”的主题教育活动，一改往日的理论灌输，从思想意识，工作实际，个人理想信念等多方面，多角度进行了主题教育宣传，弘扬了主旋律，坚定了立场原则。如果司法警察队伍也能够以行之有效，更容易被接受的方式方法开展意识形态类的宣讲，将是十分有益的。至少，应当大力宣传从事司法警察工作是为党和人民奉献与服务的，是为人民法院各项工作的正常开展保驾护航的，是一份光荣的职业，作为司法警察应当具有对党和人民忠诚，工作尽职，立场坚定，作风正派的品行与操守。笔者认为也应当针对司法警察的工作实际制定出催人奋进的口号，并辅以相应的主题教育活动，引导全体司法警察树立坚不可摧的忠诚度，奉献观，人生观，荣誉感。夯实意识形态的防线。其对于司法警察队伍的防腐拒变能力的促进将是不言而喻的。

司法警察队伍的纯洁性与可靠性是毋庸置疑的，但如果能够将防腐拒变

工作更上一个台阶，将队伍思想意识建设提升到一个新的高度。必将使司法警察队伍的战斗力与凝聚力明显提升，我们需要明确的是加强司法警察队伍防腐拒变建设是一项防微杜渐的工作，而不是亡羊补牢式的被动式行为。司法警察队伍在我国政府大力反腐倡廉的大环境下。更应该积极响应党和政府的号召。回应党和人民的期待，以筑牢反腐拒变防线的实际行动，成为党和人民可以信赖的坚实力量。

第二篇：人民法院报评选2014人民法院十大刑事案件

2015-01-06 来源：中国法院网

由人民法院报编辑部评选的2014人民法院十大刑事案件今天推出。这十大案件均为人民法院报2014年所报道的具有重大社会影响力、为社会公众高度关注、案情疑难复杂、审理难度大，以及审判结果有重大突破或借鉴作用的刑事案件。这十大刑事案件的评选，对2014全国各级人民法院依法审理的刑事案件，从一个全新的角度做了一次认真的梳理，展示了人民法官在过去的一年中，通过依法审判刑事案件，为促进依法治国、纠正冤假错案所做出的不懈努力。

一：内蒙古呼格吉勒图再审案

2014年12月15日，内蒙古自治区高级人民法院对呼格吉勒图故意杀人、流氓罪一案作出再审判决，撤销该院原刑事裁定和呼和浩特市中级人民法院一审刑事判决，以原审判决和裁定“事实不清，证据不足”为由，宣告原审被告人呼格吉勒图无罪。

点评：中国人民大学法学院教授 陈卫东

2014年12月15日，经内蒙古自治区高级人民法院启动再审程序而宣告被告人呼格吉勒图无罪，冤案得以昭雪，的确大快人心。随之，此案追责程序也启动。包括本案在内的一系列冤假错案得到纠正，让我们对国家法治的进步感到鼓舞。在全面深化司法改革大背景下，对于此案的深刻反思是十分必要的。

人民法院在这一案件中表现出来的直面错案、敢于纠正的行为值得肯定。从现有公开资料来看，内蒙古高院认定原审判决和裁定“事实不清，证据不足”是正确的。本案中，“真凶”赵志红出现并指认、供述当年犯下罪行，一连串的证据材料被挖掘出来，而呼格吉勒图当年有罪供述的所谓“铁证”不攻自破。随着内蒙古政法系统追责程序的深入进行，当年如何造成这一冤案的原因也就更加明晰。

随着依法治国理念深入人心，在刑事司法领域，为了防止类似本案的错案再次发生，应当做好以下工作：(1)司法理念的变化。既要有勇于直面错误、纠正错案的决心，同时又要坚持打击犯罪与保障人权并重，坚持疑罪从无原则、无罪推定原则和证据裁判原则，确保侦查、起诉案件之事实证据经得起法律检验;(2)努力推进以审判为中心的诉讼制度改革，协调法院与检察院、公安机关的工作关系，完善确保依法独立公正行使审判权、检察权的制度，构建合理的追责标准和可行的办案责任制，排除不当因素对司法裁判的干扰;(3)将建立健全成熟、完善的错案防止、纠正、责任追究机制摆上改革日程，同时，还需要健全国家赔偿制度，多重机制共同保障案件得到妥善处理。

二：昆明“3·01”严重暴恐案 2014年9月12日，云南省昆明市中级人民法院对“3·01”昆明火车站严重暴恐案一审宣判，以组织、领导恐怖组织罪和故意杀人罪，判处依斯坎达尔·艾海提等3名被告人死刑，依法报请最高人民法院核准;以参加恐怖组织罪、故意杀人罪，判处被告人帕提古丽·托合提无期徒刑。

点评：北京师范大学刑科院暨法学院院长、教授 赵秉志

暴恐犯罪是当下中国面临的重大现实犯罪问题，依法打击恐怖活动犯罪有助于维护社会安定和公共安全。不可否认，当前社会在一定程度上还存在着暴力恐怖事件滋生的土壤，但暴力恐怖活动无论以何种名义出现，其肆意践踏生灵、侵犯无辜者的生命的行为不仅有违道德，更触犯了法律，必须予以严厉打击。同时必须强调要以法治思维和法治方式应对恐怖活动犯罪。

在“3·01”昆明暴恐案件处置过程中，民警依照《人民警察使用警械和武器条例》的相关规定，当场击毙4名暴徒;事件发生后，当地人民政府按照《突发事件应对法》等规定，采取封锁有关场所、道路，救治受害人员，恢复铁路运营秩序等应急处置措施，保护人民群众的生命财产安全，恢复社会秩序;案件进入司法程序后，相关司法机关依法进行侦查、起诉和审判，特别是审判过程中，审判人员综合案件相关情况正确定罪量刑，并且鉴于被告人帕提古丽·托合提在羁押时已怀孕，依照刑法典的相关规定不适用死刑。在庭审过程中，法院为各少数民族被告人聘请了翻译，依法保障其使用本民族语言文字进行诉讼的权利，并且指定律师出庭为被告人进行辩护，被告人对公诉机关指控的犯罪事实进行了供述和辩解，司法机关依法充分保障了被告人的各项诉讼权利，这些都体现了我国司法的公平正义，也彰显了我国依法严厉打击暴力恐怖犯罪活动的坚决态度和坚定决心。

逝者如斯!“3·01”昆明火车站暴恐案件带给我们的伤痛并未远去，如何从根本上防范暴恐案件值得我们反思，希冀以相关案件为契机，促进我国反恐法治的进一步完善。相信随着统一的反恐怖法、刑法修正案

(九)的出台，以及相关法律制度的完善，我国的反恐法治事业必将会有长足的发展和进步。

三：招远涉邪教故意杀人案

2014年11月28日，山东省高级人民法院对上诉人张帆、张立冬、吕迎春等涉邪教故意杀人案作出二审宣判，裁定驳回张帆、张立冬、吕迎春、张航、张巧联的上诉，维持原判;对维持张帆、张立冬死刑判决的裁定，依法报请最高人民法院核准。

点评：中国政法大学教授 洪道德

故意杀人案件在我国时有发生，并不鲜见。招远故意杀人案之所以举国轰动引起民众社会高度关注，是因为凶手的杀人恶念来自于“全能教”的教义和组织的发展。 宗教信仰自由是我国宪法赋予公民的一项基本权利，但是宗教和邪教却有本质上的区别。邪教是指冒用宗教、气功或者其他名义建立，神化首要分子，利用制造、散布歪理邪说等手段蛊惑、蒙骗他人，发展、控制成员，危害社会的非法组织。邪教大多是以传播宗教教义、拯救人类为幌子，散布谣言，且通常有一个自称开悟的具有超自然力量的教主，以秘密结社的组织形式控制群众，一般以不择手段地敛取钱财为主要目的。简而言之，邪教除了不具有合法性以外，更重要的是它的教义漠视人的生命，掠夺他人的财产。招远故意杀人案充分地表现出邪教的危害性。

我国刑事法律对邪教组织及其犯罪行为始终保持高度警惕和在法律规定范围内从重处罚。特别要注意的是受邪教教义的蛊惑，邪教徒的犯罪具有疯狂性，表面上看与精神病人的危害性行为具有相似之处，而实际上是有本质区别的。绝不应当把邪教徒的疯狂行为视为精神病人无意识、无法控制自己行为的人，而不以犯罪论，不予处罚。相反，对于严重危害社会公共安全和公民人身财产安全的邪教徒的犯罪，应发现一起严肃处理一起，以确保国家安全和社会公共安全，确保人民群众能够安居乐业，过上幸福安康的生活。

四：原铁道部运输局局长张曙光受贿案

2014年10月17日，北京市第二中级人民法院对原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光受贿案作出一审宣判，对张曙光以受贿罪判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

点评：中国人民大学法学院教授 陈卫东

历时两年多的“张曙光受贿案”在公众的关注中终于落下了帷幕，这个号称“中国高铁技术第一人”的人，被北京市第二中级人民法院因受贿罪判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。这是继刘志军之后又一个铁道部落马的高官，也是我国在反腐工作上的又一大成果，同时，本案也再次对我国当前的反腐机制敲响了警钟，引发对预防腐败机制的反思。 张曙光的涉案时间跨度从2000年至2011年，期间多次受贿，问题在于，我党一直在着手构建反腐败的机制，并且一直在加强反腐败的力度，为什么在这11年中张曙光的受贿行为没有得到查处呢?主要原因还在于我国的反腐机制整体存在着“软化”的问题，当前的反腐机制较为零散，而没有形成健全的反腐制度体系。十八届三中全会又重申了反腐败的问题，指出反腐败的关键在于强化权力的监督和运行体系，加强反腐败体制机制创新和制度保障，这对我国的反腐败工作将起到非常重要的作用。

在司法改革的大背景下，我国未来反腐败工作的重心是要试图构建科学、健全的反腐败机制，将腐败犯罪的预防和腐败犯罪的惩治体系化，使得我国的反腐败工作走向制度化、法治化。具体言之，不仅要进一步完善法律法规和党纪党规，还要着手建设一支高效、法治的反腐队伍，整合反腐败的各方力量，促进纪检、行政监察的反腐和检察机关反腐的协同，在明确各方职责的基础上，发挥检察机关在反腐败工作中的核心作用。只有制度化的反腐机制才能从根本上预防腐败犯罪的发生，防止下一个“张曙光案”的出现。

五：福建终审宣判念斌无罪案

2014年8月22日，福建省高级人民法院终审公开宣判念斌投毒案。法院认为，原判认定的念斌犯投放危险物质罪的事实不清，证据不足，原公诉机关指控上诉人念斌所犯罪名不能成立，依法作出念斌无罪的终审判决;念斌不承担民事赔偿责任。

点评：中国政法大学教授 顾永忠

“念斌投毒案”应当是2014年刑事案件中受到社会关注度之高、之久仅次于“呼格案”的一个案件。念斌在长达8年的诉讼过程中，曾四度被法院判处死刑立即执行，直到2014年8月峰回路转，被福建高院宣判无罪，真可谓九死一生!

社会关注“念斌投毒案”，不仅是因为该案戏剧化的诉讼过程和结果，而是透过该案，人们在思考我们的刑事司法制度出了什么问题，同时也感到我们的刑事司法制度是有希望的!近年来，没有哪一个案件像“念斌投毒案”如此强烈地冲击着我们的司法公信力，也没有哪一个案件像“念斌投毒案”如此强烈地张扬着我们的司法公信力!

“念斌投毒案”的曲折反复和柳暗花明，使我们由衷地对近年来我国刑事司法制度的进步大加肯定：一是2007年最高人民法院收回死刑核准权的重大举措。试想：“念斌投毒案”如果没有报经最高人民法院死刑复核而因事实不清、证据不足被发回重审，念斌的生命今天还存在吗?二是2012年3月刑事诉讼法的大修改。它强化了庭审功能，要求重要的证人、鉴定人都要出庭作证，还增加了“有专门知识的人”可以出庭对鉴定意见进行质证的规定。正是有了这些规定，才在该案最后一次庭审中发现了案件事实和证据存在的严重问题，法院断然作出念斌无罪的判决。三是司法机关对律师辩护权利的保障、辩护意见的重视以及该案律师们无私、无畏、专业、敬业的奉献精神!

六：首起在华外国人非法获取公民个人信息案

2014年8月8日，我国首起在华外国人非法获取公民个人信息案，由上海市第一中级人民法院依法作出一审宣判：被告人彼特·威廉·汉弗莱、虞英曾因非法获取公民个人信息罪，分别被判处有期徒刑二年零六个月并处罚金人民币20万元及驱逐出境、有期徒刑二年并处罚金人民币15万元。

点评：《民主与法制》杂志社总编 刘桂明

从本案的发生与审理，我们可以看到这样一个共识：信息时代，公民个人信息安全与否，绝不是一个人的事，而是事关公民安全、法律尊严、社会稳定的大事。 同时，我们又看到了当下社会的两个矛盾与纠结：

一是个人信息保护与泄露之间的如何偏重?在网络时代，一边是形势越来越明显的“透明社会”潮流，一边又是我们的个人信息安全和隐私保护常常难以保障的现状。通过本案的审理，我们看到，作为隐私权的重要组成部分，作为一种“无形财产”，甚至可以说是作为一种人权，个人信息的保护乃至防止商业和公权机关的滥用已经刻不容缓。在本案中，被告人除了非法向他人购买，还使用了跟踪、监控或冒充公司员工、客户、投资者甚至快递员的身份秘密走访、偷拍等五花八门的非法手段，非法获取公民个人信息，严重地侵害了他人个人信息安全的权利。

对此，我们应该怎么办?从2005年个人信息保护法启动立法程序，到2008年该法草案呈交国务院乃至十一届全国人大常委会，但并未列入立法规划，从2008年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》的正式生效，使“纸面之法”开始向“生活之法”的转化，到2009年2月28日十一届全国人大常委会第七次会议审议通过刑法修正案

(七)，使侵犯公民信息安全的犯罪惩治开始进入司法实践，从而说明我国公民个人信息的保护工作开始步入正确轨道。 二是政府信息公开与个人信息保护的如何平衡?现在，一边是普通人越来越“透明”，一边却是许多本该更透明的领域还在灰幕之中。如果任由公民个人信息在不知不觉中被他人解密、买卖，何来安全、自由和人权?由此可见，公民个人信息的保护其实更加重要。其中最为至关重要的是，作为政府信息公开条例“基础配套设施”的个人信息保护法，有必要尽快从幕后走向台前。

对于政府信息来说，公开是原则，保密是例外。那么，对于公民个人信息来说，保密永远是原则，公开则只是例外。从这个意义上来说，本案的审理颇具标志意义。

七：刘汉、刘维黑社会性质组织案

2014年7月14日至19日，湖北高院分别在咸宁市中级人民法院和咸宁市咸安区人民法院公开开庭审理刘汉、刘维二上诉案。2014年8月7日，湖北省高级人民法院公开宣判了刘汉、刘维上诉案，认定刘汉、刘维所犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意杀人罪等罪，罪行极其严重，数罪并罚，对刘汉、刘维决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，依法报请最高人民法院核准。

点评：北京师范大学刑科院暨法学院院长、教授 赵秉志

社会的发展和人民的安居乐业都需要有力的法治保障，依法惩治违法犯罪是依法治国的题中之义。包括黑社会性质犯罪等在内的严重刑事犯罪影响我国社会发展与人民平安，必须依法予以有力有效的惩治。

广受关注的刘汉、刘维等人组织、领导、参加黑社会性质组织以及故意杀人等罪案在一审、二审的过程中，以犯罪事实为依据，以刑法相关规定为准绳，以充分、确凿的证据认定犯罪，并综合各种情节裁量刑罚，定罪量刑严格贯彻了罪刑法定、罪责刑相适应的刑法基本原则，贯彻了主客观相统一的刑事责任原则和共同犯罪的罪责规范;并通过异地审判、分案审理、公开审理、辩护权保障等措施，体现了公正审判，彰显了我国司法的文明进步。该案充分体现了党和国家依法严惩涉黑有组织犯罪和严重暴力犯罪的政策精神，是依法推进社会公平正义的典型法治事件，有助于树立司法权威和司法公信。

八：“秦火火”诽谤、寻衅滋事案

2014年4月17日，秦志晖(网名“秦火火”)诽谤、寻衅滋事一案在北京市朝阳区人民法院一审宣判。法院以诽谤罪判处其有期徒刑二年，以寻衅滋事罪判处其有期徒刑一年零六个月，决定执行有期徒刑三年。

点评：《民主与法制》杂志社总编 刘桂明

“秦火火”诽谤、寻衅滋事一案之所以值得总结与思考，是因为本案使全社会非常清晰地认清了两个问题：

一是言论自由的底线与边线。所谓言论自由，是一种以不同的方式进行表达的权利，此项权利包括寻求、接受和传递各种消息和思想的自由，而不论口头的、书写的、印刷的或通过其所选择的任何其他媒介。这是法律赋予每个人说话的权利。用时髦词汇说这是一种诉求表达，用法律语言讲这是一种言论自由。但是，法律同时又规定，这种权利的行使带有特殊的义务和责任，必须受到一些限制。如必须尊重他人的权利和名誉，另外还必须考虑到保障国家安全或公共秩序、公共卫生、公共道德等问题。换句话说，你的言论自由不能妨碍他人的言论自由权利，否则你就跨越了法律的边线;你的言论自由也不能侵犯他人的言论自由权利，如此你就突破了法律的底线。

“秦火火”为了博得“名望”、吸引眼球，不惜一次次突破法律的边线与底线，制造传播各种谣言，扰乱网络秩序。正是由这些“秦火火”们的误导所引起的激情和愚顽，将网民引入了一种畸形的繁荣场景乃至非理性的状态。其实，他们的最终目的还是为了将自己的影响力转换成自己的私利。“秦火火”的结局进一步说明，网络言论如果跨越法律边线，就有可能需要承担民事侵权责任;如果越过法律底线，则就面临被依法追究刑事责任的现实(其中至少可能涉嫌三种罪名，即侮辱罪、诽谤罪、诬告陷害罪)。

二是社会监督的质疑与造谣。所谓质疑，可以理解成怀疑的言论表达。在一个理性社会，任何人都有怀疑的权利，也有怀疑的自由。由此可见，质疑实际上就是一种言论自由。但是，造谣就不是言论自由。顾名思义，造谣就是或捏造、或虚构、或散布某些并不存在的事实。

“秦火火案”是2013年全国公安机关集中开展打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪行动，和最高人民法院、最高人民检察院出台《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》以来，第一起依法公开审理的典型案件。其典型意义就在于在面对诸如“7·23”甬温线动车事故等公共事件时，网民可以对善后处理进行质疑，以满足公众知情权，加强社会监督。但是，“秦火火”为了利用热点事件进行自我炒作，以虚拟微博账户编造并散布虚假信息，对事故善后工作的开展造成了不良影响。显然，他以谎言将公众从质疑的边界绑架到了造谣的禁区。我们知道，到了造谣的禁区，谁都无法避免被处以“点球”的处罚了。

可见，从怀疑到质疑，是我们每一个公民的正确表达;但从质疑到造谣，却并非一步之遥。

九：浙江温岭杀医案

2013年10月25日，被告人连恩青因对治疗效果不满意，闯入温岭市第一人民医院持刀行凶，致一死一重伤。2014年4月1日，浙江省高级人民法院对温岭杀医案进行二审公开宣判，驳回被告人的上诉，维持台州市中级人民法院对连恩青的死刑判决，并依法报请最高人民法院核准。

点评：中国政法大学教授 顾永忠

在2014年的刑事案件中，“浙江温岭杀医案”无疑是一起令人心情最为沉重的案件。因为这是一起发生在遭受疾病折磨寻求解除病痛的病人与以救死扶伤为天职的医生、护士之间的人间悲剧!对于“病人”，无疑人们在任何时候都会给予同情，但对于采用如此残忍手段杀害为他治过病或没有治过病的医生、护士的“凶手”，人们则产生极大的不解和愤慨。对于该案受害的医生、护士，人们为他们遭受如此不幸，为他们的家庭遭受如此打击而唏嘘不已。透过该案的发生，人们更为无数个不分昼夜、辛勤工作、救死扶伤的医生和护士的生命安全揪心、担忧。

因此，司法机关对该案的判决无疑是正确的。被告人的杀人行为事实清楚、证据确凿，犯罪手段极其残忍，其危害后果不限于已造成一死一重伤的极其严重的直接后果，而且还造成极其严重的间接后果：它给成千上万的医生、护士及其家庭造成严重的心理恐惧。在此情形下，医生、护士们又怎能集中精力治病救人，又何以避免医疗事故的发生?反过来，这势必又殃及无辜的病人、家属，也就是我们每个人、每个家庭。这样看待本案的社会危害程度，就不难理解这是一起“罪行极其严重”的犯罪，被告人被人民法院判处死刑当属罪有应得。

但是，刑法及其刑罚不是万能的，甚至可以说是有限的。只有我们的国家、社会以及我们每个人真正能够尊重他人、尊重病人、尊重生命，构建起新的医患关系和人际关系，才能避免此类悲剧的再次发生。

十：贺江水污染系列案首案

2014年3月18日，广西壮族自治区贺州市八步区人民法院对贺江水污染事件系列案首案依法作出一审判决：以受贿罪判处被告人贺州市环保局环境监察支队原支队长黄强有期徒刑六年，并处没收个人财产人民币1万元，对其退出的2.4万元赃款予以没收上缴国库。 点评：中国政法大学教授 洪道德

水、空气、阳光是人类赖以生存的三大基本元素。在当今社会，水已经成为一个国家的战略物资，直接关系到国家生存和安全。这里说到的水是指能够被饮用、灌溉、生产的，受污染的水是一种毒水，水一旦受到污染，不仅不能造福人类，反而会成为危及人类生存和国家安全的罪魁祸首，因此确保水资源的安全是我国刑事法律的重要任务之一。

随着我国经济建设的不断发展，人民群众的生活水平越来越高，对安全清洁的水资源的需求也越来越多，但是水资源的污染现象却越来越普遍。我们不可能通过放弃经济发展、降低生活水平来减少对水资源的需求，只能在合理需求的基础上，要求有限的水资源不受污染。

本案实例告诉我们，人为造成水资源大面积污染的原因不外乎有以下两个方面：一方面，生产经营厂家将有毒废水不做任何处理，直接排入江河湖泊;另一方面，对水资源监管负有职责的政府相关部门的工作人员，因为贪污受贿、地方保护或者玩忽职守而没有正确有效履行职责。我国刑法专规定一节“破坏环境资源保护罪”，对严重破坏环境的危害行为予以严惩;对政府工作人员的违法失职行为，构成犯罪的，刑法也有相关规定。这就从排污主体和政府监管两方面惩治环境污染行为。

本案中，黄强身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，且还利用职务上的便利，通过其他工作人员的职务行为，为请托人谋取不当利益，致使为汇威厂违法发放了排污许可证，严重损害了国家和人民群众的切身利益，理应受到严厉的刑事制裁。

第三篇：法院文化建调研报告报

某某县人民法院文化建设调研报告

县级政法委：

为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是政法思想和党的十九大精神，根据县委政法委工作安排，某某法院结合自身工作实际，认真开展了专题调研，现将某某法院文化建设调研情况报告如下：

一、十八大年以来文化建设取得的主要成绩

(一)领导重视，健全制度，为法院文化建设奠定了基础

为提高我院文化建设的整体水平，推动队伍整体素质的提高和各项工作的科学发展，努力实现我院文化建设的顺利达标，我院领导高度重视，成立了法院文化建设领导小组，由院长亲任组长，其他党组成员为副组长，各内设机构负责人为成员，并确立了“公正司法、廉洁为民”的治院理念，将法院文化建设贯穿于法院各项工作中，努力打造全院干警的核心价值体系，制定了《某某县法院关于加强法院文化建设的实施意见》、《某某县人民法院文化建设中长期发展规化》等，明确了法院文化建设的指导思想、主要内容、目标任务、意义和作用，把“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育作为本院文化建设的核心任务，我院在审判、执行等工作有了进一步的发展。

(二)加强廉政文化建设，确保廉洁公正执法

我院始终把党风廉政建设放在重要位置来抓，2018年以来院党组专题研究党风廉政建设工作3次，院长办公会14次，不断加强领导班子建设，明确领导班子成员的职责和任务;2018年初由院长与班子成员、班子成员与分管部门之间层层签订了《党风廉政建设责任书》，并开展交心谈心、提醒谈话6次。为不断转变机关纪律作风，在全院范围内组织开展了整治机关作风 ，持续深化“提神振气”工程和“严纪律、守规矩、树形象”专题教育活动，法官干警的精气神得以提升。

2018年以来院党组专题研究党建工作3次，机关党总支和各支部召开会议5次，纪检组开展党建工作巡查活动2次;以“基层党建巩固年”为抓手，全面加强党支部规范化建设，把支部建在庭上，开展“万名党员进党校”和“机关党员选修课”活动，全院33名党员分别到县委党校学习4次，平均每人达16个学时;组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，在清明节期间组织了35名干警到滨河公园，追忆红军长征过某某的光辉历程，接受爱国主义教育;“七.一”建党节前夕组织全体党员到某某县纪律教育基地接受了警示教育;组织党员和法官到东村、散旦、赤就等偏远农村开展“阳光司法庭审走进民众”活动，6件17人;认真落实“三会一课”制度，开展了“5+X”主题党日活动3期，组织参加省市县和本院的各类学习培训6期198人(次)。通过一系列活动，使全院干警心中有纪律，不越红线。

(三)践行司法核心价值观，加强法官职业道德修养

我院把群众路线教育实践活动和文化建设紧密相结合，积极开展集中学习、交流研讨和知识竞赛、主题征文等活动，组织全体干警认真学习、积极讨论、深入实践，打牢思想基础真正做到内化于心，外化于行。院领导班子成员、各部门负责人带头学习和实践，发挥领导的表率作用。通过参加培训学习、邀请专家学者作专题讲座等多种形式，加强法官职业道德修养，着力培育以公平正义为核心的职业道德，以职业道德深化法院文化，以法院文化滋养职业道德。认真贯彻落实《法官职业道德准则》、《法官行为规范》、《人民法院文明用语基本规范》，不断强化干警对群众的深厚感情，对法律的忠诚核对公平正义的信仰与追求，提升广大干警司法行为规范化水平，努力营造崇尚和遵守职业道德的文化氛围。持续深化“提神振气”工程和“严纪律、守规矩、树形象”专题教育活动,引导干警在执法办案实践中，用良好的职业修养和职业形象感染和影响群众;以公正、高效、廉洁、文明的司法活动取信于民，实现司法公信力的新提升。设立司法形象“风采镜”、司法礼仪“监督箱”，抓好干警仪容仪表、文明言行，特别是庭审着装、法律用语等以及在执行其他公务时的礼仪，促进全院司法礼仪规范化和良好司法作风的养成。

(四)深入开展学习型法院，强化教育培训的作用

深化党组中心组理论学习制度，引导干警多读书、读好书、用好书。2018年6月1日我院组织开展读书活动，在全院干警中 3

牢固树立终身学习、学无止境的学习理念，建立学习型法院：一是不定期举行读书活动，要求每位干警每年至少读两本书以上，丰富干警阅历，进行自我充电提升。二是鼓励更多干警参与更高学历层次的学习，培育我院各项专业能手、专家型法官，对参加硕士及以上学历教育者，给予更多时间上和资金上的支持，建立完善的学习制度保障体系，提升学习教育成果，努力构建优秀人才队伍。三是继续完善调研激励机制。结合岗位目标责任书，每季度进行一次考核，对鼓励全院调研、广出作品，筛出精品，以提升调研水平。

(五)集思广益，做好文化建设宣传工作

为了将我院文化建设成果得到更广泛的宣传，我院放开思路，在人力、物力、宣传手法等下足功夫。在人力上，我院广泛动员各庭室年轻的有较好写作功底的同志，每季度提交一些案件分析文章、办案的疑点、难点、亮点等方面的信息，特别是其本庭室在文化建设上的一些特点或新亮点的报道，还积极鼓励广大干警挖掘身边的先进人物和事迹，在年终总结会上给予表彰;在物力上，我院为了做好文化宣传，购置了一些其他摄影、录竟、录像等设备，以达到更好的宣传效果。2018年上半年，我院在县级媒体报道13篇，双微信息推送66条。

(六)加强制度建设，做到文化建活动经常化

制度管根本、管全局、管长远，只有高度重视制度建设，总结工作中的好的经验、好的做法，将一些行之有效的做法及时上 4

升为制度、规章，才能实现标本兼治。我院高度重视文化建设工作，把它摆到与审判工作同等重要的位置，做到与审判工作共同研究、共同部署、共同检查落实、共同奖惩兑现。结合《文化建设实施意见》和《文化建设中长期发展规化》先后修订和完善了《岗位目标管理考核办法》、《党风廉政建设责任书》，制定了《党组成员轮值制度》、《法律文书纠错制度》、《关于重申工作纪律的通知》、《关于加强与人大代表、政协委员联络的决定》、《关于人大代表、政协委员旁听案件审理的规定》等制度，继续完善通讯在线制度、廉政谈话制度、诫勉谈话制度等，促进了审判执行工作和日常管理工作的规范化和制度化。结合法院工作特点，加强制度创新，先后制定了《党务公开工作制度》、《党务例行公开制度》等八个党务公开制度和《学习制度》、《值班制度》、《请销假制度》、《考勤管理制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《固定资产管理制度》、《执行证件管理制度》等一系列内部管理制度，用足用活现有的工作制度，切实做到努力实现用制度管案、管事、管人。建立考核机制，对《岗位目标管理考核责任书》、《党风廉政建设责任书》进行每季度进行一次的检查考核，发现问题及时整改，及时纠错。

(七)注重文体活动建设，提升精神文化品位

为建设精神文明，营造积极向上、健康良好的法院文化氛围。一是我院积极创造条件，在有限的条件内规划荣誉室、阅览室等 5

文化设施，倡导法官开展书法、摄影、歌咏、体育等丰富多彩、喜闻乐见的文体活动，极大地丰富干警文体生活、陶冶了情操、提高了修养。2018年，我院积极参加文体活动，在县妇联组织的“三八节”活动中取得一等奖;在某某县学习宣传贯彻党的十九大演讲比赛中获得二等奖。二是我院工会充分发挥职能作用，经常举行篮球、乒乓球、羽毛球、登山等竞赛活动、既丰富了干警的业余生活，又能为广大干警施展才华提供平台，努力营造符合法院职能特点和现代司法理念的法院物质文化氛围;三是我院积极开展党员志愿者服务活动和学雷锋活动，送法进社区、学校，对当事人进行回访等，努力提高司法为民水平，提升精神文化品位;三是做好得人心、暖人心工作，关心爱护辛勤工作的法官干警、家属和离退休老同志，每年春节、中秋、敬老节、“八.一”建军节等节日，都要积极组织好节日慰问;四是在狠抓各项措施落实的同时，我院还注重抓好省级文明单位创建工作的落实，真正做到年初有安排，年中有检查，年底有考核，使我院精神文化建设工作做到经常化、制度化。我院2009年--2018年连续三届被省文明办命名为“省级文明”单位荣誉称号。

二、文化建设中存在的主要问题

近年来，我院积极开展了法院文化建设，通过此项活动的开展，陶冶了情操、凝聚了人心、促进了工作。但是，我院在文化建设的实际操作中，仍然存在着一些等问题。一是对法院文化建设缺乏正确认识，重视程度不够。部分干警由于对法院文化内涵

的认识还不够全面、准确，对法院文化作用的理解还不够深入到位，认为法院只要能加强政治和业务方面的学习、努力工作、圆满完成各项工作、在工作中不出乱子就可以了;还有部分人认为开展法院文化活动是对正常工作秩序的冲击，是浪费时间，是不务正业;也有一些人认为把有限的资金用在美化机关环境、建设文化活动设施、开展法院文化活动是奢侈、是浪费，是搞花架子、是形象工程等，不符合党的群众路线教育精神。二是对法院文化的精神实质把握不够。极少数干警把法院文化建设看作审判执行活动的管理方法和管理手段，有的把法院文化建设等同于对全体干警的思想政治教育、业务学习和业务活动的开展，并没有把法院文化建设放在整体法院文化建设的大背景下来实施，有的把法院文化建设与法院干警在年龄结构、文化背景、心理因素、业务能力、工作投入、思想认识、政治素养等方面割裂开来，限制了法院文化功能的发挥。三是法院基础设落后，硬件设施不达标。某某法院于1990年建盖，建筑面积仅有1780多平方米，至今已有24年，地点狭窄，功能不全，办公条件极差，大法庭只有一个仅50多平方米，不开庭时作会议室使用。全院有共有71人(含编外用工)，人均办公面积不足5平方米。有的办公室

五、六名同志挤在10多平方米的一间屋子办公，条件十分有限。已经严重不适应当前审判要求，选址新建审判法庭迫在眉睫。2018年6月7日县政府召开了专题会议，对审判法庭建设项目专题研究，拟定了《某某县人民法院审判法庭项目建设实施方案》，计划申请立项进行建设，预计建筑面积13000平方米、投资估算5000万元。

三、今后文化建设工作努力的方向

在今后的工作中将着力抓好以下工作：一要加强领导，强化责任意识。要进一步加强法院文化建设工作，制定明确的阶段任务，列出文化工作时间表，围绕文化内涵、理念、执法思想、审判规范、业务技能、文体活动等内容，明确目的，步骤、方式;二要将法院文化建设与业务工作结合起来，并渗透到业务工作的各个环节。与时俱进是思想政治工作的内涵，法院业务工作是审判机关履行审判职能的重要渠道。通过法院文化将两者紧密结合，又通过业务工作的成果来检验文化建设的成效;三要通过法院文化建设把人本化管理与规范化管理结合起来。通过法院文化建设将这两点进行很好的结合，将文化建设“润物无声”的作用与规范化建设“严格管理”结合得好，真正发挥其潜移默化的作用。相信按着这个路子走下去，不断地进行有益的探索，使法院文化建设工作有新的起色。

某某县人民法院 2018年8月2日

第四篇：法院技术部门述 职 述 廉 报 告

述 职 述 廉 报 告

**人民法院技术室

2013年3月，我院党组将本人调入技术室从事司法技术相关工作。2014年以来，在上级领导的亲切关怀和同事的全力配合下，顺利圆满地实现本年度预期目标。现将履行职责及廉政情况述职如下。

一、踏踏实实，事无巨细，做好内勤工作。第一，做好司法技术立案工作。2014年本人立案1000余件，采用纸质登记与电子登记相结合，做到一案二登，预防漏案、重案;第二，做好司法技术分案工作。本人立案后，按照技术室职责分配，三日内将案件分配到负责该类型案件的同志。若有新类型案件，报送主管领导处，由主管领导审批分案。第三，做好司法技术案件摇号工作。司法技术案件除了法医类案件，均采用摇号方式确定鉴定部门。每月末统计基层法院报送案件，统一摇号确定鉴定部门。提前一周与办公室等相关部门确认场所、时间、工作人员，按照沟通协调结果制作摇号方案，报送主管领导审批。通知基层法院摇号时间、地点、注意事项等内容。做好摇号案件的当事人统计工作，对未到场签字或到场拒绝签字的，由各法院主管司法技术工作人员书面说明情况。摇号确定鉴定部门的，由主管领导签字确认后，三日内将该案件移送鉴定部门，并登记移送日期。第四，沟通协调涉诉信访案件的司法技术工作。2014年，涉诉信访案件中涉及司法技术工作的案件数量有所上升，主要为业主诉开发商工程质量存在问题。该类案件确定鉴定部门后，积极与报送部门、鉴定部门沟通协调，做好勘查现场前准备工作，要求报送部门报送图纸、合同等相关材料，组织召开鉴定听证会，听取各方意见，找出争议关键点，及时反馈主管

1 领导。第五，做好司法技术案件结案工作。将鉴定报告返回报送部门，由报送部门在结案确认书上签字，本人制作司法技术卷宗并归档，内附对外委托书、摇号确认书、鉴定报告书等文书。第六，做好司法技术案件数据统计工作。按照省法院技术室规定，要求基层法院每月末统计报送资产类司法技术案件，将报表报送至技术室。下月初将我市案件报表报送至省法院技术室。第七，做好司法救助工作。根据当事人申请，实地调查当事人实际情况，与鉴定部门沟通协调，减、免鉴定费用，节省当事人诉讼成本。

二、敢当重任，勇于创新，完成拍卖、其他类工作。根据技术室职责分配，除内勤工作外，本人完成拍卖、车辆其他类案件130余起。参加司法拍卖会50余次，监督拍卖工作阳光、透明地进行。参与其他类案件70余次，包括群体上访案件，在处理群体上访案件过程中，部分上访人员不愿意配合司法技术工作的情况下，找基层组织、分管民警配合，严格按司法技术程序完成工作。本年度省法院提出网络司法拍卖的可行性课题，本人学习浙江、福建等其他法院相关经验，大量阅读探讨网络司法拍卖可行性相关论文，认真研究淘宝网司法拍卖运行流程，刻苦钻研拍卖相关法律法规，从理论上，论证网络司法拍卖是否存在法律风险。深入拍卖部门，调查网络司法拍卖对我市拍卖行的冲击力。根据其他法院经验，制作我市网络司法拍卖预算及方案。

三、清正廉洁，增强执行党风廉政建设的自觉性。本人从事司法技术工作以来，切实履行职责，没有违反廉政规定行为。本人与家人、朋友没有利用本人工作性质，为自身牟利。在司法技术案件处理中由本人经手的案件，经主管领导审批同意的，本人按照程序处理。落实分管范围内的党风廉政建设责任制度，同志之间能经常进行廉政心得交流，互相提醒，互相鞭策。在财务工作管理方面，先请示申报，再逐

2 级审批，杜绝了违纪违规事件的发生。

四、存在的问题

第一，为人民服务的司法服务态度有待改善; 第二，司法技术案件的业务水平有待提高。

五、廉政承诺

为更好地为开展司法技术工作，提高司法业务水平，完善司法服务态度，增强自身司法素养，现郑重承诺：

第一，以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为行为标准，不仅严格规范自身行为，同时要求家人按照相关规定守规守纪。

第二，与鉴定部门保持距离，公开、透明从事司法技术对外委托活动，认真听取群众意见建议，接受群众监督。

第三，深化思想认识，定期学习党风廉政建设并进行总结，时刻警醒自己身处何处，让司法技术工作在制度的笼子里运行。

第五篇：自治州人民检察院2018工作报

告

自治州人民检察院2005工作报告2007-12-17 20:46:54第1文秘网第1公文网自治州人民检察院2005工作报告自治州人民检察院2005工作报告(2)文章标题：自治州人民检察院2005工作报告

自治州人民检察院2005工作报告

一、刑事检察工作取得新成果

2005年，全州检察机关按照各级党委的中心工作和上级检察院的工作部署，始终把维护社会政治稳定作为检察工作的首要政治任务，认真履行对刑事案件的审查批捕和提起公诉职责，继续坚持“严打”方针，巩固“严打”成果，全力

维护社会政治稳定。全年共受理公安机关提请批准逮捕各类刑事犯罪案件310件465人，审查后依法批准逮捕3人;受理提请起诉各类刑事案件328第1文秘网-http:// 件509人，审查后依法向人民法院提起公诉278件424人。通过行使刑事检察职能，打击了危害我州社会政治稳定的犯罪分子，充分体现了检察机关在维护全州社会政治稳定中的职能作用。

二、查办职务犯罪工作取得新突破

全州检察机关立足检察职能，不断加大查办和预防职务犯罪工作力度，积极开展“查办职务犯罪专项行动”，充分发挥侦查一体化机制的作用，提高办案质量，确保办案安全，取得了明显成效。全年，共立案查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件28件28人。其中，贪污贿赂案件24件25人，同比分别上升71和，渎职侵权案件4件，同比上升1倍;大要案11件11人，同比上升83;通过办案，为国家和集体挽回经济损失

374万元。

(一)加大查办职务犯罪工作力度。一是明确思路。确定了“以查办职务犯罪工作为突破口，带动其他各项检察工作全面发展”的总体工作思路，要求两级院树立“不办案就是失职，不依法办案就是渎职”的思想。二是强化职能。查办职务犯罪的工作力度和成效，直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的最终成效，关系到**州廉洁政务秩序的健全,全州检察机关进一步明确了检察机关在党风廉政建设和深入开展反腐败斗争中的重要职能作用。三是加强领导。成立了以州院检察长牵头、分管副检察长具体负责、反贪局长及各县院检察长为成员的侦查指挥中心，在组织上为查办职务犯罪提供了有力保障。

(二)突出办案重点，狠抓工作落实。全州检察机关围绕中心、服务大局，把重点行业、重大工程项目和群众反映强烈的职务犯罪作为查办重点。相继侦办了一批在当地有影响、群众反映强烈

的大要案件。全年，共查办大要案11件11人。其中典型案件有：原理塘县人民政府副县长敖某涉嫌受贿、挪用公款案、原雅江县人民政府县长冲某贪污20万元案(人民法院已判处有期徒刑5年)、原理塘县人大常委会副主任四某贪污万元案(人民法院一审判处有期徒刑15年)、原道孚县人民政府副县长甲某涉嫌贪污、受贿案、**县来马乡信用社主任亚某涉嫌贪污案等。

(三)寻方法、添措施，有效推动查办职务犯罪工作全面开展。一是进一步完善和发挥州院侦查指挥中心的功能作用。2005年，州院侦查指挥中心不断调整侦查工作思路，把侦查工作重心前移，在初查上挖掘潜力，在谋略上做文章，在证据上下功夫，初步建立了全州侦查一体化的侦查指挥框架，基本形成了指挥有力、协调有方、反应灵敏、检令畅通，有一定现代化装备的指挥中心。二是案件线索实行统一备查制度，对各县院的案件线索，必须上报州院备查，

重大案件线索由州院统一进行分析、评估、分流。采取领办、交办、转办、交叉办、联合办等办案形式，有效整合资源，充分发挥查办职务犯罪的整体优势。三是完善职务犯罪信息库建设。对重点行业、系统、部门、重大工程项目、施工单位的工作情况，广泛收集相关信息，建立基础资料信息库。四是加强硬件设施建设和积极探索秘密侦查手段，保证办案的效率和质量。在州政府的大力支持和帮助下，州院开通了检察二级专网，购置了一批必备的案侦设备和办案用车。五是建立“会诊”制度。院领导和分管检察长定期或不定期组织反贪、公诉、技术等部门对拟提请批准逮捕、移送起诉案件进行“会诊”，多方面、全方位听取意见，确保自侦案件质量。

(四)注重人文关怀，依法文明办案。全州反贪部门在办案过程中，始终坚持“以人为本”的执法理念。州院在办理原雅江县人民政府县长冲某贪污一案时，发现其身患高血压、胆囊炎，办案

人员及时送往医院诊治，使其病情得到了控制;在办理原理塘县人大副主任四某涉嫌贪污一案时，发现其身患胸膜炎、支气管哮喘、肺结核等多种疾病，办案人员两次及时将其送往医院治疗，有效控制了病情的发展;为帮助犯罪嫌疑人敖某思想转变，在他生日期间，办案人员主动给他过生日。逢年过节，检察干警还深入看守所、监狱看望犯罪嫌疑人和罪犯，真正体现了党和政府对他们的关怀。

(五)坚持“打防结合、标本兼治”的方针，进一步加大预防职务

自治州人民检察院2005工作报告