创业园项目基本情况

2022-08-05

第一篇：创业园项目基本情况

关于新疆生物医药创新创业园项目调研的情况报告—谭久林

关于新疆生物医药创新创业园项目调研的

情况报告

许总经理：

今天许总带领我们科技企业加速器项目管理团队及财务人员对新疆生物医药创新创业园已经经过国家孵化器孵化过的项目进行了一个简单的调研和了解，并对我们科技企业加速器未来场地及环境进行了简单介绍，通过今天许总的介绍、现场了解自己就新疆生物医药创新创业园项目以及我们科技企业加速器后期项目运作谈几点认识：

一、对新疆生物医药创新创业园孵化项目的认识

新疆生物医药创新创业园是在科技企业孵化器由综合性向专业化发展的大趋势下，在新疆推动民族医药产业快速发展的大背景下，由乌鲁木齐高新区管委会批准建设的疆内首个生物医药专业科技企业孵化器项目，项目的实施意义深远。项目立足新疆特色自然资源优势，重点集中发展医药中间体（植物提取物）、原料药和民族特色药（植物制药）产业，植物提取物功能性食品及添加剂产业，植物化妆品、香料香精产业等。由此可以看出，今天调研的晨阳玛咖、创新源生物、叶希丽生物、科宇科技、罗布西坦生物、埃乐欣药业等十几家经过孵化器孵化过的企业已经形成了自己的产品，这是在国家政策包括生物医药创新创业园的孵化下成长起来的，说明这些项目在国家政府层面已经认可，这对于我

们企业加速器下一步进行项目调研、包括筛选市场前景好、有更好发展空间的项目提供了保证；当然，我们也不能说只要经过国家孵化器孵化过的项目就是好的项目，如果我们确定要投资某一个项目还需要从不同的层面做大量的前期调查调研工作：比如这个项目在国外、国内、自治区、同行业等层面的市场情况，这个项目的研发过程、项目产品的成本、效益以及发展空间等等。

二、对科技企业加速器后期项目运作的认识

通过这几天许总的介绍以及自己对企业加速器相关知识的学习，认为在新疆我们企业科技加速器的成立将引领新疆中小微企业发展步入一个新的高度，目前在新疆的上万家中小微企业发展中面临最大的几个问题就是资金链、国家政策导向、产品核心竞争力、企业管理、高端人力资源等问题，而企业加速器的诞生正好帮助这些中小微企业解决这些问题，势必会推动中小微企业的发展，带动地方经济建设。

三、对科技企业加速器发展的几点建议

（一）科技企业加速器要和主管经济的政府部门建立长期的、有机制的、良好的协作关系

虽然我们的科技企业加速器的概念、理念很好，但是要让中小微企业的企业家接受我们、认可我们还需要政府部门的大力帮助和协作，因为我们自身本来就是企业，不是政府；如果能够拿到国家或者自治区主管经济部门的相关文件（比

如自治区科技厅、经信委），对于我们科技企业加速器就如虎添翼，因为我们本身也是在替政府助推中小微企业的发展，所以这一方面还需要我们去和相关政府部门协调。

（二）科技企业加速器要做好自身运行模式定位，要和投资担保公司“区分开”

就我们目前的运行模式而言，我们未来的发展不是仅限于自身的资金投入，主要的方向还是民间资本，但作为民间资本的投资人考虑的问题都是我们必须要考虑的问题，这些问题就需要我们把我们的模式定位清晰，打消民间投资人一切顾虑，这样我们才能发动民间资本。

（三）科技企业加速器要建立好一套自身的有效机制，包括企业文化、理念

因为我们初步创业，很多方面不可能面面俱到，特别是管理机制、合作机制、风险机制、法律机制、企业文化、理念等目前都没有完全形成体系；正所谓“细节决定成败”。

以上内容仅属个人拙见，不妥之处请见谅！

谭久林

二〇一四年七月三十日

第二篇：“创业促就业工程”整改项目进展情况小结

为全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，进一步贯彻落实中共中央、国务院、教育部、湖北省委、省政府关于进一步加强大学生就业创业工作系列通知的精神，努力培养我校大学生的创业精神和创业能力，在校园内培育积极的创业意识和创业氛围，彰显我校人才培养特色，经学校研究决定，自2009年起在全校范围内启动“创业促就业工程”，引导和鼓励大学生自主创业。《中共中南财经政法大学委员会深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》(以下简称《整改方案》)第八项将“创业促就业工程”专列一项，现将目前该整改项目的进展情况小结如下：

一、制定了《中南财经政法大学关于引导和鼓励大学生创业工作实施意见(征求意见稿)》(以下简称《实施意见》)及相关配套制度规范

《实施意见》由“工作原则”、“组织机构”、“创业计划”、“创业基地”、“创业资金”、“创业项目的申请、选拔与招标”、“创业团队成员条件”、“创业扶持”、“创业项目考核”、“创业项目终止”、“附件”等若干部分组成，经广泛征求意见、反复酝酿后，修订出台《中南财经政法大学关于大学生创业工作实施方案》。此外，制定了相关配套制度规范，包括《中南财经政法大学大学生创业项目招标办法》、《中南财经政法大学大学生创业项目招标公告》、《中南财经政法大学大学生创业项目选拔办法》、《中南财经政法大学大学生创业扶持资金管理办法》、《中南财经政法大学大学生创业体验计划项目管理办法》、《中南财经政法大学大学生创业合作协议》、《中南财经政法大学大学生创业项目设备(或物资)使用协议》、《中南财经政法大学大学生创业场地与房屋使用协议》、《中南财经政法大学大学生创业项目借款申请书》、《中南财经政法大学大学生创业项目绩效考核办法》、《中南财经政法大学大学生创业项目财务审计办法》、《中南财经政法大学大学生创业项目延期还款协议》等等。

二、建立了完善的大学生创业工作组织机构

一是成立校大学生创业指导委员会。校大学生创业指导委员会为校大学生创业工作的领导机构，委员会由相关校领导任主任、副主任，委员单位包括团委、校办(校友总会)、就业指导服务中心、学工部、研工部、统战部、宣传部、教务部、科研处、财务处、保卫处、资产处、校园建设处、后勤集团、科技园有限责任公司、MBA学院等单位，办公室设在校团委。二是成立校大学生创业中心。校大学生创业中心为校大学生创业工作的执行机构，是在校创业指导委员会的领导下“自我教育、自我管理、自我服务”的学生组织，以培育在校大学生创业意识和企业家精神为宗旨，为学校创业教育、大学生素质拓展提供实践平台、为大学生创业提供帮助和服务。三是成立校大学生创业顾问委员会。遴选在理论与实务有相关经验的学者、企业家等担任大学生创业顾问，为创业团队提供必要的技术指导与帮助。

三、开展了系列大学生创业指导交流培训活动

为增强大学生创业兴趣、提高大学生创业能力与技能，为自主创业做准备，在学校领导的大力支持、校大学生创业指导委员会的积极鼓励引导、大学生创业顾问委员会的具体指导下，举办了多场创业指导讲座、经验交流会和培训活动。如：召开创业促进就业工作学生代表座谈会，邀请了学校各学院有创业意向的学生代表和团队(包括本科生和研究生)，就学校创业工作实施方案和具体创业项目的选择等进行了讨论和交流;举办了由我校创业辅导站站长、武汉卓尔企业集团有限公司董事长阎志先生和我校KAB大学生创业教育项目负责人、公共管理学院副教授邓汉慧主讲的大学生创业指导讲座，他们作为我校创业指导委员会特聘顾问，现场给我校有创业意向的学生代表和创业团队介绍了创业经验和创业建议，使他们对创业有了更加理性、全面的认识;联合《武汉晨报》，举办了大学生创业指导交流会，邀请武汉地区知名创业企业家与我校同学面对面交流，给我校大学生提供了一个与自主创业者交流的平台，并给予了一定的创业指导和帮助，提高了学生的创业热情，增强了学生的创业能力。

四、构建了体验创业、实践创业、挑战创业三个层次的创业支持框架体系

根据创业大学生主体的不同，大学生创业计划分为创业体验计划、创业实践计划和创业挑战计划三个层次：创业体验计划面向的主体为全体在校大学生或学生团队，旨在为大学生提供体验创业的机会，培养大学生自食其力、自立自强的能力，提供固定的场地和设备;创业实践计划面向的主体为非应届毕业生的在校大学生团队，第一年可放宽至在校应届毕业生团队，旨在为在校大学生提供体验自主创业平台，提供一定的扶持与便利的创业活动;创业挑战计划面向的主体为在校应届毕业生团队，旨在鼓励应届毕业生自主创业，并为应届毕业生自主创业提供智力、资金、场地、设备等支持。参加创业实践计划的团队符合一定条件的，可以直接参加创业挑战计划。

五、举行创业计划大赛，选拔了我校第一批拟予扶持的创业团队邀请了我校大学生创业指导委员会特聘顾问武汉奔腾网络系统集成有限公司副总经理杨军、武汉新闻票据印刷有限公司董事长郑健、众环会计事务所有限公司总经理石文先、深圳聚星教育科技发展有限公司董事副总经理谈焱、我校KAB大学生创业教育项目负责人、公共管理学院副教授邓汉慧老师，对参加创业计划大赛的创业项目其中13个创业体验计划、36个创业实践计划、10 个创业挑战计划共计59个创业项目进行了现场答辩和评审，根据评委会评估意见，并综合大学生创业指导委员会的最终评定意见，最终有27支优秀创业团队入围，其中包括12支体验计划队伍，10支实践计划队伍，5支挑战计划队伍。

六、对创业团队予以政策、场地与资金支持等方面工作正在稳步有序推进

按照我校关于大学生创业工作的总体规划与部署，学校将为入选的大学生创业团队提供一定的政策、场地及资金等方面的扶持。第一，学校将为参加大学生创业体验计划的团队或个人提供以下支持：一是免费使用体验基地的固定摊位;二是提供营业所需的相关基本设备。第二，学校为参加大学生创业实践计划的团队提供以下支持：一是免费使用实践基地办公室(商铺)及基本办公设备(办公桌椅、电话等);二是向自愿申请创业资金的创业团队提供一年期免息借款(5000—10000元);三是根据实际情况，水电费在相应额度内予以一定程度的减免，低价位有偿使用网络、通讯;四是为办理相关许可手续提供便利与支持;五是为创业过程中的法务、财务、管理等问题提供指导。第三，学校为参加大学生创业挑战计划的团队提供以下支持：一是孵化园区独立办公室及基本办公设备(办公桌椅、电话等)，第一年免收租金与物业管理费;二是共享使用孵化园区内“共享服务型创业空间” 的办公设备和硬件设施;三是为办理成立所需手续提供便利与支持;四是低价位有偿使用网络、通讯、水电、文印等服务;五是为创业过程中的法务、财务、管理等问题提供指导。日前，校务会已批准将用我校首义校区有关场地置换而来的原宏博软件教育的两层办公楼作为大学生创业实践基地。目前，对创业团队予以政策、场地与资金支持等各项工作正在稳步有序推进。

七、当前存在问题

1.项目类别存在结构性缺陷。纵观全国大学生创业成功典型，依托高科技信息化技术为主导的创业项目占据主流，而我校作为一所特色鲜明的人文社科大学，在企业管理、项目运作等方面具有学科优势，但在项目内容上缺乏高科技信息化领先技术，具有我校优势的服务类项目又很难在市场上形成核心优势，往往形成一种“旗大实虚”的状况。因此，要更正财经政法高校就一定具备创业优势的定势思维，进一步引导我校大学生树立脚踏实地、虚实结合的创业思想。

2.创业场地安排与大学生创业团队需求还有较大差距。场地是大学生创业初期最主要的困难之一。我校自启动扶持大学生创业政策以来，学校领导坚决在场地资金等方面对大学生创业实施大力支持，但今后两年是我校办学办公场地最紧张的时期，大学生创业场地需求很大，校务会决议拿出一栋楼最为大学生创业场地已实属不易，但最为大学生创业场地要求办公和商铺双重职能的要求，目前效果如何，尚待实践检验。

3.校内外资源还需进一步发动整合。学校成立大学生创业指导委员会以来，其办事职能一直由校团委承担，我们在实际工作中，深受资源匮乏之痛，在发动整合校内外资源方面还需学校各职能部门的协同支持。大学生有创业愿望与热情，但缺乏指导和资金，我校成功的校友和部分教职工则可以在上述方面给予大力支持。据我们了解，很多校友和教职工都有投资的经验和意愿，与大学生创业项目相结合，必定形成双赢的局面。因此，在校内外资源进一步发动整合方面还要努力拓宽路径。

共青团中南财经政法大学委员会2009年8月3日

第三篇：新沂电子商务产业园项目考察情况汇报

2015年7月23日上午，县开发区副主任袁军带领县人才中心王海东、农特产商会黄鹏、开发区规划建设局王秀夫，到新沂市考察电子商务，下午到沙集镇进行了实地考察。现将相关情况汇报如下：

一、考察的概述

(一)新沂市电子商务产业园情况。

市政府牵头，打造“5+2”体系。新沂市为电子商务产业打造了电子商务总部园区、伯图电商平台、美妆电商产业园、、农特产品产业园、电商仓储分拨中心、皮革皮草电商产业园等5园。2平台为本土电商平台(钟吾乐购网)、专业电商平台(柏图健康咨询)等2家网购平台。其中：

1、电子商务总部园区(孵化园)，首期使用面积4千平方米，可容纳30家个体网店和电商企业入驻办公。该园是新沂市重点打造的专业公益性电商服务平台;是集专业教学、学生实习实训、产品生产与销售、青年网上创业、网货仓储服务于一体的综合性实习实训基地;是省市教育部门重点支持的中等职业教育基础能力建设项目。电子商务产业园充分发挥网企孵化、青年创业的集聚基地功能，学校电商专业学生实习实训基地功能和全市电商人才培训中心基地

功能。通过与众多业内专业机构合作，为有志发展电商的企业和个人提供办公租金减免、人才猎头、政策申报、创业指导、市场辅导、融资担保、管理辅导等一系列初创和中小企业集合服务;为各电子商务企业提供商务办公、产品展示包装、推广营销、仓储物流、人才培训、技术交流、创业融资、生活配套等集成性服务。特点：装修政府全包，企业服务一条龙，拎包即可入驻。

2、美妆园，美妆电子商务产业园坐落在新沂经济开发区，为新沂交通运输局承建的电商产业平台项目，占地面积87785.3平方米，项目总投资2.6亿元。目前，该园区已入驻开心之雨网店、林茹莹美妆网店、丸子药妆店、相宜本草专卖、百雀羚专卖等多家电商企业，并与广东光谷集团、上海美妆协会签订仓库租赁协议，园区日发货量达8000-10000件。特点：盘活老旧资产，带动产业发展。

3、电商仓储分拨中心，快递物流园区建设了超过32万平方米的分拣中心，为电商做好基础服务。特点：盘活老旧资产，带动产业发展。

4、农特产园。以北方农产品市场为主体，打造电商(十全小屋)，让家电产品下行，让农村产品上行。实现多网布点，真正服务于民。依靠本土特色产业(3万亩桃园)，来推动农特产品销售。

5、皮草园。(未考察)

(二)新沂市相关扶持情况了解。

1、政府牵头，成立工作小组，组长为市长，副组长为市招商局局长，组员为市直机关一把手。

2、市政府已经安排每年1000万元财政资金，用于发展和支持新沂市的电商发展。

3、产学结合，电子商务产业园位于新沂市职教中心校区内，园区由企业托管，学校通过校企联合方式办学，白天上学，晚上上班训练模式进行授课，优秀学生毕业即可上岗，即解决了产业技术人才的资源问题，又解决了学生就业问题，一举多得。

(三)睢宁沙集镇电子商务情况。

经黄会长介绍，江苏省睢宁县沙集镇荣获第七届全球网商 5

大会上“最佳网商沃土奖”，于是一行人前往睢宁沙集进行考察，据观察，当地居民大多为网商，他们通过电子商务实现年销售收入3亿多元，并成功打造出“农户+网络+公司”的“沙集模式”。

“沙集模式”的核心要素是“农户+网络+公司”，这三大要素，都具有自身的特殊性，这里的农户，是在家中就可直接对接市场、主动掌握信息，自主经营按需生产的平等的市场主体;这里的网络，是市场化的公共电子商务交易网，农户在这上面从事网销，不用花国家财政一分钱，自身应用成本也低，收效显著;这里的公司，更多是土生土长、农户变身而来的新公司，由此为基础结合其他市场元素，构成为农户网商服务的新生态。农户、网络、公司这三个环节相互作用，滚动发展，像滚雪球一样，形成了信息网络时代农民的创业致富新路。

然而，这种依赖市场先机的发展模式，因为大规模复制近年来面临越来越多的挑战：利润率大幅下降、恶性竞争、产品附加值偏低等。一个创意带来的好处经过充分稀释之后，沙集无疑面临集体性的转型危机，沙集模式的发展急需转型。

二、考察的意见

随着城市空间资源紧缺与环境提升需要，电子商务产业园做为电子商务产业集群的突出表现，也正在加紧转型升级，沙集模式的现状代表了园区不能走粗放式发展的老路，目前已经发展到3.0时代，我们应当学习新沂模式，将网创孵化园、网商园、物流、快递整合到一起，形成了电子商务的整条产业链，打造具

有涟水特色的电商产业园。

2015年7月26日 8

附：《新沂市电子商务产业发展扶持办法》

第一条为加快电子商务产业发展，促进传统产业转型升级，大力培育战略性新兴产业，根据国家、省和徐州市有关电子商务产业发展政策精神，制定本办法。

第二条招引电商企业来新投资，对投资建设500万元以上项目的，按实际投资额(基建和土地款除外)给予10%的奖励，单个项目最高不超过100万元。

第三条加大电商企业培育力度。对在我市注册的同一法人电商企业，自注册之日起，前三年税收地方留成部分全额奖励，后两年按50%奖励。

第四条积极招引电商总部经济企业。对注册地在新沂或网上始发地在新沂，仓储、运营在外地的电商总部经济企业免费提供办公场所。自注册之日起，前五年税收地方留成部分全额奖励，后三年按50%奖励。

第五条支持电商企业做大做强。对年网络销售额首次达到200万元、500万元、1000万元的，给予2万元、5万元、10万元奖励。

第六条鼓励全民网上创业。对进驻我市电商产业园、美妆电商园等电商园区开办电商企业的，第一年免收租金，第二年租金按30%收取，第三年租金按50%收取。

第七条引导电商企业集聚发展，对面积超过2万平方米、电商

企业入驻率超过80%的电商集聚区，按实际使用面积80元/平方米/年予以奖励(租金低于80元的，按实际租金予以奖励)，奖励期限三年。对园区内电商企业年纳税总额首次达到100万元、200万元、500万元的，给予10万元、20万元、50万元奖励。第八条加速电子商务技术创新。对拥有自主知识产权的研发类项目，按项目实际投资额(基建和土地款除外)20%给予奖励，单个项目最高不超过50万元;对获得国家、省级研究中心、重点实验室的，给予10万元、5万元奖励。

第九条加强电商人才引进。对电商企业从市外引进年薪在20万元以上企业高管、专家，服务时间超过1年(含1年)的电商高级人才，个人所得税地方留成部分全额奖励;在住房、子女就学方面享受招商引资政策、人才科技政策。

第十条强化电商人才培养。鼓励专业培训机构、行业协会和电商企业开展电商职业技术培训，对优秀的电商培训机构给予一定奖励，最高不超过5万元。

第十一条鼓励快递企业进驻电商园区。对快递企业年发件量达到100万件、200万件、500万件的，给予10万元、20万元、50万元奖励。快递企业20

14、20

15、2016年度税收地方留成部分全额奖励。

第十二条实施示范创建工程。对获批国家级、省级电子商务示范基地(企业)的，给予20万元、10万元奖励;对获批省级电子商务示范村的给予10万元奖励，对获得徐州市、新沂市级电

商荣誉的给予5万元、2万元奖励。

第十三条鼓励电商企业或其他组织成立电子商务行业协会、商会，对优秀的行业协会、商会给予2万元奖励。

第十四条加快传统工业企业转型升级。对注册独立法人电商企业的，除享受本办法规定的优惠政策外，根据新增销售额，给予一定奖励，最高不超过10万元。

第十五条对商业模式新、技术含量高、市场带动作用明显的电商重大项目，实行“一事一议”。

第十六条市政府每年安排1000万元财政资金，用于支持电商产业发展。商务局具体负责扶持资金的管理和使用工作，每年一月份集中受理企业申请，会同财政、税务等部门提出方案，报市政府同意后在二月份兑现奖励。

第四篇：开展企业服务、项目建设暨全民创业工作情况汇报

督查组各位领导：

首先，我代表常宁市委、市政府对各位领导莅临我市检查指导工作表示热烈欢迎。下面，我就我市开展企业服务、工业项目建设暨全民创业工作作个简要汇报。

今年来，我市把开展企业服务作为推进新型工业化的第一抓手，把项目建设作为加快市域经济发展的第一推动力，把全民创业作为改善民生的重要内容，按照省、衡阳市的统一安排部署，迅速研究措施，狠抓工作落实。我们的主要做法是：

一、加强领导，营造氛围

一是成立领导小组，强化工作责任。对这三项工作，市委、市政府成立了高规格的领导小组，由市长挂帅担任组长，四大家分管领导为副组长。领导小组下设办公室，办公室坚持每个月底组织召开部门联席会议，调度工作进展情况。明确各乡镇和市直相关单位行政一把手是这三项工作的第一责任人。几大家班子领导对企业服务、项目建设和全民创业的有关事项，都要亲自过问，亲自参与，亲自协调，为工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。二是广泛宣传发动，营造浓厚氛围。继衡阳市动员大会之后，我市采用专栏、专刊和电视宣传等多种形式对开展“企业服务年”活动、项目建设、全民创业工作进行广泛宣传，全市上下迅速掀起了活动高潮。3月初我市召开了规模工业企业负责人座谈会，及时了解和掌握企业生产经营动态，引导帮助企业及早开工复产。4月29日，我市召开开展“企业服务年”活动暨全民创业工作动员大会，各乡镇，办事处、市直正科单位党政一把手和规模企业主参加了会议。会上以市委、市政府名义下发文件7个，参会人数达220余人。三是加强协调力度，形成工作合力。市几家班子主要领导多次深入工业企业进行调研，帮助企业及时解决资金、技术、技改立项、周边矛盾协调等实际困难和问题。各级各部门通过上门服务、现场办公、专题研究、简化流程等途径为企业解决实际问题，真正做到服务重心下移，服务关口前移。对26家新建、扩建、改建的工业项目，我市坚持每月召开一次工业项目调度会，实行旬旬扣进度，月月结细帐，对项目建设速度不快、矛盾较多的企业，采取现场督办的形式，确保项目建设按进度计划完成。建立定期召开全民创业协调会议制度，全市上下形成了齐抓共管全民创业工作格局。

二、突出重点，着力推动

抓工作就要抓关键环节，突出重点工作。我市在优化服务、加快建设和促进创业的关键环节上做文章，稳步推进企业服务、项目建设和全民创业三项工作。

(一)狠抓服务，确保企业发展。按照衡阳市委、市政府开展企业服务年活动动员大会的统一部署，我市迅速开展工作，切实为企业排忧解难，帮助企业做强做大。一是突破企业资金瓶颈。为帮助我市企业走出融资难的困境，市委、市政府积极整合各方资源，协调各方关系，努力搭建融资平台。3月中旬成功举办“常宁市2010年银企对接签约大会”，衡阳市7家商业银行和信贷担保公司悉数到场，会后，39个重点项目与银行对接成功，意向贷款额48645万元，其中工业企业项目31个，意向贷款额达40000万元。同时，通过本市财政出资1000万元入股衡阳市信贷担保公司，帮助中小企业解决资金难题。二是整治企业周边环境。针对企业周边存在的盗、抢、恶意阻工和强揽工程等严重破坏投资环境的行为，市委、市政府坚决实行“零容忍”，多次开展专项整治行动，对以上损害企业利益的行为，进行严厉打击，其中，年初开展的电力秩序专项整治行动，有效遏制了周边村民乱接线偷用企业用电行为，维护了企业切身利益。三是加大企业服务力度。出台了《关于推进规模工业企业“多家费，一家收”收费管理制度的实施意见》，有效规范了职能部门收费行为。积极推行市级领导联系重点企业和驻企业特派员制度，坚持每季度召开企业调度会，对企业发展中存在的问题和困难，及时处理和协调。

(二)围绕争资，强力推动项目建设。2010年，我市计划开工建设重点项目65个，准备项目27个，属省、衡阳市重点项目25个，工程概算总投资64.38亿元。其中农业项目15个，工业类项目7个，工业园区项目2个，交通能源通信类11个，社会事业类项目14个。在工作中，我们突出以下几个方面：一是狠抓争资跑项。及时策划和包装项目，向上争取资金。通过努力，一季度共争取了中央新增投资3005万元，其中人民医院1930万元，罗桥卫生院50万元，农村初中校舍改造工程300万元，廉租房工程725万元。并且将开泰化工的年产15万吨硫铁矿制酸暨6000万度/年余热发电项目(电缆辅助材料)、湘江化工年产3000万吨脱硫催化剂项目、宏兴化工年产1.5万吨硬脂酸钙和硬脂酸锌项目、南天山茶油业年产5万吨精茶油项目(该项目已列入省油茶基金产业化重点扶持项目)、宏泰冶化年产4000吨锡项目等6个项目挤入国家、省专项资金重点扶持项目的笼子。二是狠抓项目升级。围绕丰富的矿产资源优势，我市与中南大学联合编写了《常宁市铅锌冶化与新材料产业发展规划》，策划和包装了一批项目。白沙利烽再生资源公司利用本市的铅、锌、铜等有色矿产资源，新上了一条年产1万吨冰铜项目，目前正进行设备安装，达产后年创产值可过亿元，年可实现利税1200万元。宏泰(锡业)冶化公司利用本市的锡、铜等资源，新上一条年产4000吨锡冶炼项目，已于5月13日竣工投产，达产后年可创产值过4亿，年税收可过5000万元。

三是狠抓园区项目建设。我市注重营造园区“洼地效应”，依托园区引项目，先后出台《常宁市客商投资兴办企业交费试行办法》、《关于对招商引资实行奖励的办法》和《常宁市工业园区用地管理办法》等文件，工业园区项目建设来势较好。今年来，先后有9个项目落户我市宜阳工业园和松柏工业园，其中湖南新时代合成材料有限公司年产1万吨聚氨脂固化剂项目，鑫煬塑钢型材有限公司年产1万吨塑钢型材项目，天伦机电年产1.8万台套大型潜水泵生产项目年初签约落户宜阳工业园，并且都于5月9日破土动工。

(三)促进就业，全面开展全民创业工作。我市把全民创业作为“保增长、保民生、保稳定”的一项重要工作，纳入市委、政府的议事日程。一是大力培育创业主体。积极宣传家乡各项创业优惠政策，引导外出务工经商人员回乡创业，鼓励机关干部率先创业，吸引外来客商投资创业。二是积极推进创业培训。对有创业愿望和创业能力的登记失业人员特别是军队退伍人员、高校毕业生、失地农民、返乡创业的农民等城乡劳动者开展创业培训，提高劳动创业能力。吸收社会各类优质资源参与创业培训，参照siyb(创办和改善你的企业)项目授权机构的要求，满足创业培训需求的两级培训网络。并以培训合格率、创业开办率、稳定经营率及带动就业率为重点，建立健全创业培训绩效考评体系。三是全面落实创业社保补贴政策。拓宽创业人员社保补贴范围。在对持《再就业优惠证》人员实施补贴的基础上，对零就业家庭创业人员、城镇军退失业等就业困难群体从事个体经营或灵活就业后，按规定缴纳社会保险的创业人员，按政策给予社会保险补贴。加大对中小企业社会保险补贴力度，对吸引本市部分军退和持《再就业优惠证》的人员就业并签订1年以上期限劳动合同的各类自主创业实体，按符合社会保险补贴要求的实际招用人数，给予相应的社会保险补贴。

三、扎实工作，确保实效

我市在企业服务上求深入，在项目建设上抓进度，在全民创业中树典型，各项工作取得了较好实效。一是工业企业得到较快发展。在市委、市政府对“企业服务年”活动的高度重视和精心组织下，各级各部门深入企业一线，围绕自身职能，全方位做好协调服务，帮助企业做大做强。如司法部门组织开展“应对金融危机，争创全省十强”专项法律服务活动，对水口山冶化、宏兴化工、鑫裕矿业等12家重点工业企业实行法律跟踪服务，驻企业法律顾问列席厂务、经理办公会议，帮助企业完善管理和法人治理结构。工商部门对企业办照、业务咨询等实行即时受理、即时办结，开辟绿色通道。在先后不到10天的时间，指导和帮助波泽酒业办理好经营权过户手续。1-4月份，全市新增规模以上工业企业23家，规模以上工业完成总产值18.6亿元，同比增长52%;实现净盈利1050万元，同比增长124%;工业技改投资额完成1.45亿元，同比增长51%。二是项目建设进展顺利。列入今年全市的65个重点工程建设项目中(不含27个准备项目)，截止目前，已有48个项目开工在建，开工率73.8%。累计完成投资4.16亿元，占年计划的18.1%。农业类、工业类项目进展较快，农村沼气建设等项目已完成年度计划任务。交通项目建设步伐加快。衡桂高速公路已完成红线放样、边沟开挖、实物调查等前期工作，征地拆迁工作基本完成。s214线万寿至腊园段改造项目正在进行施工图设计工作，即将开工建设。农村公路建设共投入资金2354.4万元，完成通乡公路8公里、通村公路110.8公里。城市建设项目顺利实施。垃圾处理场、污水处理厂、环城东路、群英东路、城市给水工程、中国油都、棚户区改造工程等前期工作就绪，马上准备开工建设。三是全民创业取得实效。全民创业活动的开展，改善了返乡农民工创业环境，提升了返乡农民工的创业热情。截至目前，全市外出务工、经商农民21万余人中，返乡创业农民工143人，创办私营企业82家，投入资金5673万元，吸收劳动力2305人。同时，培养树立了一批创业典型，达到了以点带面的作用。如邓柏凤，女，34岁，常宁市宜阳办事处人，其创办的凤德玩具厂，吸纳下岗失业人员、农村富余劳动力、城乡待业青年等各类人员160名，每年产值1800万元，创税20多万元。龙德福，男，45岁，其创办的常宁市福宏弹簧有限公司，从一个作坊小厂发展到湘南地区规模最大、设备最齐全的弹簧制造民营企业。目前，公司拥有员工60多人，资产规模600多万元，年产值350万元，年创利税30余万元，产品覆盖郴州、长沙、重庆、浙江等地。

前段，我市在开展企业服务、项目建设暨全民创业活动中做了一些工作，取