十八大以来辉煌成就

第一篇：十八大以来辉煌成就

十八大以来的成就党课心得

第一讲：习近平改变中国影响世界

今天我参加了2017年党员发展对象培训班课程，我感到十分荣幸，有幸聆听老师为我们讲解十八大以来我国和党的历史成就，以及习近平主席如何改变中国而影响世界。

党的十九大报告指出：“十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年。”在这极不平凡的五年中，十八大以来党取得的历史成就是深刻而全面的，是全方位的开创性的成就。

十八大以来的历史成就主要集中在反腐、经济以及共享发展三个方面。反腐是十八大以来党取得的最大成就之一，使党的面貌发生了深刻变化。以前，党的腐败主要集中在政治、经济和生活三个方面。政治方面，党内出现了妄图染指最高权力的野心家;经济方面，有些官员贪污挪用公款，数额特别巨大，令人瞠目结舌;生活方面，社会风气污浊，价值观偏离。习主席出台中央八项规定，建立制度反特权，转变工作作风，提出“老虎、苍蝇一起打”，使反复形成压倒性态势，重塑了党群关系，让人民群众拍手称快。

在经济方面，习近平主席以供给侧改革为主线，取得了我国经济增速快成果多的成就，在网络、通讯、铁道、船舶方面都取得了标志性成果。使我国经济出现新辉煌，国家面貌焕然一新。

在共享发展方面，人民幸福感、安全感获得提升。主要表现为人民收入增加，精准扶贫以及医疗行业全覆盖。切实提高了人民群众的生活水平和质量。

之所以能取得这些成就，是因为全党全国都以总书记为核心，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定中国特色社会主义道路，坚持全面从严治党。

今天的党课学习使我受益匪浅，我学习到了十八大以来党的历史成就，使我深刻地体会到，必须紧紧团结在以总书记为核心的领导班子周围，坚定不移的跟党走，支持拥护党的决策，才能实现中国梦，实现中华民族的伟大复兴。

第二篇：十八大以来反腐倡廉工作的重大成就

“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。”2012年11月15日，当选中共中央总书记当天，习近平在十八届中央政治局常委与中外记者见面会上如是说道。

腐败，是当今世界各国国家政权机构中的一个毒瘤，它已越来越严重地威胁着一些国家 政权的生存，并且对当今人们的生活发展起着极其消极的影响。

中国，经过37年的改革开放，综合国力大力增强，人民生活水平有了极大提高，开始 步入高速发展阶段，而也是这个时期，全国人民团结一致一心一意的搞经济建设的时期，有 部分的干部却利用自己手中的权力，在自己管辖的范围内，大肆的搞权钱交易，不择手段的 为自己谋取个人利益，腐败现象大肆滋生。

现阶段，腐败集中显现，如果不加制止，势必对会严重阻碍我国的社会现代化进程。所以党的十八大和十八届三中全会作出了重要部署，全面推进惩治和预防腐败体系建设，而在以总书记为中心，王岐山为中央纪律检查委员会委员长的高严反腐态势之下，国家在十八大以来在反腐倡廉工作取得了重大成就。

“中共历史上因腐败受审的最高官员”“粉碎四人帮以来中国即将被起诉的最高官员”“本届领导层掀起反腐风暴以来落马的最大老虎”...这是关于前段时间打掉周永康这个大老虎在国际媒体与国内舆论中掀起的轰动。

当然，这只是反腐的冰山一角，但是已经说明了中央反腐的决心，再来看看接下来的一组数据(2012年12月6日至2014年4月11日)从2012年12月6日中央纪委监察部网站“案件查处”栏目通报首条案例至2014年4月11日，一共492天，共有285名领导干部在此期间被通报涉嫌违法违纪行为，平均每周4名。

据统计，2003年至2011年近10年间，落马的省部级官员共计72人。而十八大至今，在省部级官员防腐这一项上的成绩已超过过去十年的70%。

数据说明了一切，并且从数据中我们不光光看到的是落马的“苍蝇“，“老虎”不仅是新中国成立以来最大的，而且能够看到这种高严态势对国家的各个领域取的建设也是不容忽视的。

第三篇：十八大以来党的建设的重大成就

2017年是全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要一年，我们党将召开第十九次全国代表大会。深入宣传总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入宣传党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民走过的不平凡历程、取得的辉煌成就，是今年党建研究宣传工作的重要任务。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，坚持治国必先治党、治党务必从严，牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设这条主线，坚持以思想建党为根本、以从严治吏为重点、以改进作风为突破、以反腐肃贪为要务、以制度治党为保障，坚定推进全面从严治党，在党的建设上取得显著的成效。

一、丰富发展了执政党建设理论，党的建设得到全面加强，党的领导越来越有力。以习近平同志为核心的党中央根据世情国情党情的新情况新特点，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”，在实践中不断丰富和发展了马克思主义党建理论。一是明确提出“中国共产党的领导是中国革命、建设、改革不断取得胜利最根本的保证，是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义的最大优势”的时代命题，将加强党的领导提升到了前所未有的战略高度。强调在各个领域、各个方面都必须坚定自觉坚持党的领导，发挥党在中国特色社会主义伟大事业中的领导核心作用。旗帜鲜明地把坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止作为全面从严治党的重要指针，要求各级党组织和广大党员不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是明确提出全面从严治党，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党的建设新的伟大工程推进到一个新高度。全面从严治党是我们党作为执政党对自身提出的严格要求，同时也是为其他三个“全面”提供坚强政治保证的客观需要。总书记强调，协调推进“四个全面”战略布局，关键在全面从严治党。党中央坚持全面从严治党永远在路上，坚持不懈统筹推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，不断加强和改善党的领导。三是形成了总书记党建思想，为新的历史条件下坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供了根本遵循。总书记党建思想涵盖了管党治党方方面面，科学回答了“建设一个什么样的党，怎样建设党”这一党的建设的根本问题，形成了思想深邃、内涵丰富、逻辑严密的科学理论体系，是马克思主义党建学说与当代中国实际相结合的最新成果，具有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。

二、重视思想建党，“走好新的长征路”的思想根基越来越牢。以习近平同志为核心的党中央始终用“革命理想高于天”的信仰铸魂，始终以强基固本、正本清源的标准治心，带领全党在思想、作风、党性上持续进行“补钙”“加油”。一是以理想信念为重点不断加强思想政治建设。党的十八大报告把“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求”列入全面提高党的建设科学化水平的八大任务之一，并从思想理论建设、党性教育、道德建设三个方面作出全面部署。中央政治局率先垂范，带头开展集体学习。自2013年以来，中央先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，都把坚定理想信念、加强党性修养、提升道德境界作为重点内容。各级党组织从抓理想信念教育入手，把党章党规和总书记系列重要讲话作为学习重点，强化中心组理论学习和党员干部日常理论学习，从领导机关、领导班子、领导干部抓起，构建述学、督学、考学机制，着力提高党员干部的马克思主义理论素养。二是积极培育和践行社会主义核心价值观。中央办公厅印发《关

1 于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，各级党组织和政府部门积极加强社会主义核心价值观的宣传教育，把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程，落实到经济发展和社会治理中，开展了一系列涵养社会主义核心价值观的实践活动，为更好地坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量发挥了积极作用。三是牢牢把握意识形态工作主动权。制定了《党委(党组)意识形态工作责任制实行办法》。积极建设马克思主义理论工作者队伍，全面加强高校意识形态工作，坚守网络思想阵地，组建青年网络文明志愿者队伍，积极构建文明网络、清朗网络。

三、坚持党管干部原则，选人用人越来越准、风气越来越正。以习近平同志为核心的党中央坚持党管干部原则，从明确新时期好干部标准入手，为进行伟大斗争推进宏伟事业培养造就规模宏大的高素质干部队伍。一是好干部标准深入人心。围绕治国理政新要求，总书记提出了信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新时期好干部标准，强调领导干部要自觉践行“三严三实”，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，忠诚、干净、担当，具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，对民族地区干部还提出了“三个特别”的要求，为选好用好干部提供了新的指南。党中央印发了新修订的《干部任用条例》，把好干部标准贯彻体现到干部选拔任用的基本原则、基本条件、基本要求等各个方面。二是选人用人理念方法更加科学。党中央先后就改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核、推进领导干部能上能下、事业单位领导人员管理、艰苦边远地区基层公务员考试录用等方面作出明确规定。各级党委、组织部门坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，以事择人、依岗选人，强化领导责任、加强分析研判、注重民主质量、解决“四唯”问题，严把政治关、作风关、能力关、廉政关，统筹干部资源科学选人用人。发挥干部考核“指挥棒”作用，强化干部综合考核评价，建立干部实绩档案，大力推进干部交流，加大对不适宜担任现职干部的调整力度，着力整治“为官不为”等问题。三是选人用人公信力大大提高。强化任前审查核实，实行干部“凡提四必”。各级组织部门建立健全了信件、电话、网络、短信“四位一体”的“12380”综合举报受理平台，结合巡视开展选人用人专项检查，建立干部选任工作纪实和责任倒查制度。开展了“带病提拔”集中倒查和违反干部标准程序、跑官要官和说情打招呼、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等专项整治，严查选人用人不正之风。党中央查处通报了湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案等选人用人违法违纪案件。四是干部素质能力全面提升。党中央印发了《干部教育培训工作条例》和2013年至2017年干部教育培训规划。中央党校连续举办省部级干部研讨班、县委书记研修班，各级党组织结合实际，不断加大干部教育培训力度，有力提升了干部素质能力。

四、夯实基层基础，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥越来越明显。以习近平同志为核心的党中央牢固树立大抓基层的鲜明导向，扎实做好抓基层、打基础的工作。一是组织体系更加严密。以扩大基层党组织“两个覆盖”为目标，加大在农民合作社、城乡结合部、流动人口聚集地、产业园区等建立党组织力度，加强非公有制经济组织、社会组织党建工作，进一步完善领导体制和工作机制。党的领导、党的工作、党的组织作用有效地覆盖到社会的各个领域，党的工作渗透到方方面面。二是责任体系更加清晰。党中央召开会议，分别就农村、高校、国有企业等领域党的建设工作进行安排部署，中组部召开了社区、机关、社会组织、中央企业、园区非公企业党建工作座谈会，分门别类进行部署，强调突出政治功能，强化服务功能，对各级各领域党组织的职责定位、责任考核等方面提出明确要求，有力推动了各领域党的建设全面加强。各级党委选优配强基层党组织书记，加强党支部书记规范化管理，加大基层党组织书记轮训力度。着力健全基层民主管理机制，在村和社区普遍推行

2 “四议两公开”等制度，基层民主管理规范化水平不断提升。三是服务保障体系更加高效。党中央印发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》等文件，把基层党组织的工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上。各级党组织深入贯彻中央精神，推广机关干部下基层、在职党员到社区报到、结对帮扶等做法，运用多种形式和手段开展服务。以抓党建促脱贫，组织党员干部扶贫工作组、驻村扶贫工作队、选派“第一书记”深入贫困地区开展工作。坚持重心下移、资源下沉，使基层党组织有资源、有能力为群众服务。四是党员队伍更加纯洁。党中央下发《中国共产党发展党员工作细则》，明确了“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，对入党积极分子和发展对象的培养、教育、考察提出新要求，强化党组织的领导责任和把关作用，为做好新形势下发展党员工作提供了重要遵循。各级党组织严格发展党员程序，探索实行发展党员工作培训制、票决制、公示制、责任制，提高党员发展质量，开展了党员组织关系排查、处置不合格党员工作，及时清理和纯洁党员队伍。

五、持之以恒抓作风改作风，党群干群关系越来越密切。以习近平同志为核心的党中央把作风建设作为推进党的建设的切入点和突破口，进一步密切了党群、干群关系。一是出台中央八项规定，切实转变作风。2012年，中央政治局出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。以习近平同志为核心的党中央沉下身子、走近百姓，“身挨身坐、心贴心聊”，从人民群众中汲取治国理政、管党治党的智慧和力量。各地也制定相应规章制度，切实转变工作作风。截至2016年8月底，约14万起违反中央八项规定精神问题被查处，约18.6万名干部被处理，受到党纪政纪处分约9.1万人;仅中央纪委就公开通报曝光了18批次106起典型问题。二是扎实开展党内教育，持续整治作风问题。党的群众路线教育实践活动以解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题开局亮相，狠刹文山会海、吃拿卡要、庸懒散拖、“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”、超标办公用房、公款消费等“四风”蔓延势头。“三严三实”专题教育把重点对准县处级以上领导干部，着力解决修身不严、用权不严、律己不严，谋事不实、创业不实、做人不实等突出问题。“两学一做”学习教育推动全面从严治党向基层延伸，解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题，教育引导广大党员做“四讲四有”合格党员。三是健全完善机制，推动了作风建设抓常、抓细、抓长。党中央出台了关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、完善党员干部直接联系群众等意见，对深化作风建设作出全面部署;制定印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》及公务接待、公车改革、会议费管理等一系列制度文件，并加强常态化监督检查。

六、把纪律和规矩挺在前面，监督执纪越来越严。以习近平同志为核心的党中央把严明纪律摆在更加突出的位置，不断加强党的纪律建设，用纪律统一意志、统一行动。一是坚持纪严于法、纪在法前，突出严明党的政治纪律和政治规矩。党的十届四中全会明确提出：“党规党纪严于国家法律。”党中央先后出台了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，各地各部门党组织认真贯彻落实，采取专题教育等各种形式，教育引导党的各级组织和全体党员强化纪律意识和规矩意识，对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，反对搞两面派、做“两面人”。二是落实“四种形态”，治“病树”拔“烂树”护“森林”。“四种形态”这一重大理念创新为把纪律和规矩挺在前面、落实全面从严治党要求提供了实现路径。各级党组织采取教育提醒、诫勉谈话、组织函询等方式，加强对党员的日常管理监督，发现苗头及时提醒，触犯纪律立即处理。各级纪检监察机关把违反政治纪律和政治规矩、组织纪律问题作为纪律审查的重要内容，对以身试纪者严格执纪，不因未触及法律而“放过一马”，释放了执纪必严、违纪必究的强烈信号。

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七、坚持治标与治本并重、“老虎”“苍蝇”一起打，惩治腐败力度越来越大。以习近平同志为核心的党中央把反腐倡廉建设作为新时期党的建设的战略重点和重大政治任务，以零容忍的态度重拳反腐。一方面，从治标入手，以义无反顾的决心和前所未有的力度，有腐必反、有贪必肃。先后查处了一批高级领导干部，特别是对周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等案件的查处，旗帜鲜明地向党内外宣告，反腐无死角、打虎无禁区。坚决查处小官巨贪，着力解决发生在群众身边的腐败问题，严肃查处损害群众利益的各类案件。积极落实巡视、派驻两个“全覆盖”。党的十八大以来，中央巡视组已开展了11轮巡视，从2016年起还增加了“回头看”，使巡视工作更有韧性和威慑力。反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑。据国家统计局2015年问卷调查结果显示：91.5%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成就表示很满意或比较满意。另一方面，以治标为根本，完善以德治腐、以法治腐、以制度治腐的协同机制。明确了党委主体责任和纪委监督责任，推行“一岗双责”“一案双查”，落实各级党委和纪委以及领导班子的责任。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，真正把党员干部的世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧紧，增强廉洁从政意识。坚持把权力关进制度的笼子里，全面加强惩治和预防腐败体系建设，深化腐败问题多发领域和环节的改革，确保党和国家机关按照法定权限和程序行使权力。

八、党的建设制度改革蹄疾步稳，管党治党的制度笼子越扎越紧。以习近平同志为核心的党中央坚持制度治党、依规治党，党的建设制度改革不断推进。一是加强顶层设计。党的十八届三中全会提出了深化党的建设制度改革的任务。中央全面深化改革领导小组第一次会议成立了党的建设制度改革专项小组。党中央《深化党的建设制度改革实施方案》在全面深化改革总目标下，围绕4方面改革任务，提出了26项重点举措，为新形势下加强党的制度建设提供了重要依据和遵循。二是加强党内法规制度建设。党中央部署开展了党的历史上第一次党内法规和规范性文件集中清理工作。《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》发布，使党有了第一步党内“立法法”和备案程序规定。修订出台了《中国共产党廉洁自律准则》等50多部党内法规，基本形成了涵盖党的建设和党的工作主要领域、适应管党治党需要的党内法规制度体系框架。特别是党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对全面从严治党作出了新的部署，提出了新的要求。

九、严肃党内政治生活，党内政治生态越来越好。以习近平同志为核心的党中央坚持以整风精神严格党内生活，全方位、立体式加强和构建山清水秀的政治生态。一是严格执行党内政治生活制度。各级党组织全面贯彻执行党的基本路线，坚持“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，着力解决不按规定开展党内活动，党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题。党员领导干部严格执行双重组织生活会制度。二是切实提高民主生活会和组织生活会质量。在党的群众路线教育实践活动中，中央政治局常委各选择一个县作为联系点，亲自参加专题民主生活会，充分发挥示范作用，推动教育实践活动走向深入。党中央专门派出督导组(巡回督导组)到各地各部门严督实导。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》对坚持和完善民主生活会和组织生活会提出了明确要求。党中央印发的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，为进一步坚持和完善民主生活会提供了制度保障。三是积极扩大党内民主。尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务，坚持党内民主平等的同志关系。畅通党员参与讨论

4 党内事务的途径，拓宽党员表达意见的渠道，营造了党内民主讨论的政治氛围。

十、把抓好党建作为最大的政绩，全面从严治党责任落得越来越实。以习近平同志为核心的党中央强调“把抓好党建作为最大的政绩”，不断强化管党治党责任。一是党中央带头落实主体责任。中央政治局多次召开会议，专题研究党的建设。总书记多次在中央全会、中央纪委全会等重要会议、重要场合发表重要讲话，对全面从严治党指明方向、提出要求，在党内教育中以身作则、示范带动，对管党治党方面存在的问题不遮掩、不回避、不手软。二是层层压实主体责任。党中央从中央部委和省一级抓起，形成了一级抓一级、层层抓落实的局面。各级党组织制定了落实主体责任的办法细则，积极探索约谈一把手、开展述职述责、进行落实主体责任专题培训等方式，把责任压紧压实。三是强化严厉问责。出台《中国共产党问责条例》，为开展问责提供明确依据，成为全面从严治党的制度利器。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央经过不断探索、不断实践，在加强党的建设方面积累了许多宝贵经验。

一是必须始终坚持“治国必先治党、治党务必从严”。时刻保持“打铁还需自身硬”的政治清醒，保持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的政治自觉，坚持严字当头、实处着力，不断加强党的自身建设，着力提高领导水平和执政能力，努力把党建设成始终走在时代前列、勇敢担负历史责任、带领人民群众向着伟大目标不断奋进的马克思主义执政党。

二是必须始终坚持思想建党与制度治党紧密结合。牢牢抓住学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略这个首要任务，注重理想信念的常修常补、经常锤炼，促进党员干部运用马克思主义最新理论成果武装头脑;深化党的建设制度改革，推动各方面制度更加成熟定型，更多地用制度治党、管权、治吏。

三是必须始终坚持以人民为中心。坚信党的根基在人民、党的力量在人民，把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性。坚持党内监督和人民监督相结合。全面从严治党，首先必须依靠自身力量，用好批评和自我批评这个锐利武器，切实增强“四自”能力。同时，必须注重加强人民监督，实现党内党外同向发力、党心民心同频共振，才能管好党治好党。

四是必须始终坚持抓住“关键少数”引领“最大多数”。历史和现实告诉我们：解决中国的问题，关键在党;解决党自身的问题，关键在党的各级领导干部。“关键少数”发挥关键作用，政治生态才能风清气正。只有充分发挥领导干部的引领示范作用，一级做给一级看、一级带动一级干，以点带面、以上率下，才能更好地推动全面从严治党落到实处。

五是必须始终坚持问题导向、目标导向、结果导向。把问题作为靶子，以达成目标为原则，以产生实效、群众满意为标准，既从面上科学统筹、系统把握，又抓重点解难点、攻克薄弱环节，瞄着问题去、对着问题走，善于发现问题、勇于正视问题，厘清时间节点、明确任务方法，在解决一个又一个具体问题中，推动整体工作上台阶上水平。

六是必须始终坚持解放思想、实事求是、改革创新。以更加宽阔的眼界审视马克思主义在当代发展的现实基础和实践需要，坚持以我们正在做的事情为中心，聆听时代声音，更加深入地推动马克思主义中国化。敢于向顽瘴痼疾开刀，敢于触及深层次利益关系和矛盾，坚决冲

5 破思想观念束缚，坚决破除利益固化藩篱，勇于推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新。

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第四篇：党十八大以来的历史性成就体现

党的十九大报告用了一个词，说十八大以来这五年极不平凡。“极”在什么地方?表现在取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就，推动党和国家事业发生了历史性变革。

第一，党的全面领导明显加强，全面从严治党成效卓著。这包含两方面，一个是党的领导，一个是全面从严治党。全面从严治党的关键就是坚持和加强党的全面领导。经过一系列重大举措，我们纠正了一个时期以来在坚持党的领导问题上出现的模糊认识和错误思想，扭转了一些地方和部门存在的党的领导弱化和党的建设缺失的现象，党的领导全面加强。

第二，全面深化改革取得重大突破。2013年召开了党的十八届三中全会，对全面深化改革进行顶层设计，明确了时间表、路线图和总目标。为落实好十八届三中全会精神，中央全面深化改革领导小组成立，在2018年后改成中央全面深化改革委员会，组长、委员会主任都由习近平总书记担任。经过几年的全面深化改革，中国特色社会主义制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化水平也明显提高。

第三，发展理念、发展方式深刻变革，经济建设取得重大成就。党的十八大以来，党中央面临的经济形势比较严峻。以习近平同志为核心的党中央作出经济进入新常态的重大判断。习近平总书记提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，同时作出了供给侧结构性改革的重大部署。同时，我们加快完善经济体制，使市场在资源配置环节起决定性作用，更好地发挥政府的作用。

第四，民主法制建设迈出重大步伐。党的十八大以来，我们积极发展社会主义民主政治，推进全面依法治国、党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强。党的领导体制不断完善，社会主义民主不断发展，党内民主更加广泛，尤其是社会主义协商民主广泛、多层、制度化发展，取得了很好的成效。

第五，意识形态工作发生深刻变革，思想文化建设取得重大成就。党在意识形态领域的主导权和话语权增强，社会主义核心价值观深入人心。在习近平总书记的领导下，中华优秀传统文化得到广泛弘扬，互联网建设管理运用不断完善。国家的文化软实力和中华文化的影响力大幅提升。全党、全社会思想上团结统一，和以往相比更加巩固。

第六，人民生活不断改善。党的十八大以来，习近平总书记提出的坚持以人民为中心的发展思想得到了深入贯彻，表现在很多方面，最突出的就是脱贫攻坚取得了决定性进展(在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利)。此外，教育、就业、分配、社保都在发生向好的变化，人民的获得感、幸福感、安全感也明显增强。

第七，生态文明建设发生深刻变革，取得显著成效。生态文明建设被放在更加突出的位置，被纳入到中国特色社会主义总体布局。

第八，国防和军队现代化发生深刻变革，强军兴军开创新局面。习近平总书记着眼中国梦、强军梦，着眼建设世界一流军队，制定了新形势下军事战略方针，党对军队的绝对领导得以加强，国防和军队改革确实取得了历史性突破。

第九，推进全方位外交，形成中国特色大国外交布局。2018年，中央外事工作会议明确提出外交大权在党中央。党管外交，党是领导一切的。

另外，港澳台工作取得了新进展。港珠澳大桥的建成，粤港澳大湾区的建设，2020年5月28日十三届全国人大会议通过了相关的国安立法，等等，这些举措都有利于我们在坚持一国两制的原则下，推动祖国统一工作。

第五篇：十八大以来党的建设的成就与经验研究

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，坚持与时俱进、改革创新，带领全党开创了党的建设新局面，开辟了管党治党的新境界，取得了丰硕的实践成果、理论成果和制度成果。

一、加强思想理论武装，保证全党思想统

一、步调一致 第一，突出抓好总书记系列重要讲话精神的学习培训。党的十八大以来，各级党组织把组织党员干部深入学习总书记系列重要讲话精神作为重中之重。在学习中，坚持读原著、学原文、悟原理，帮助党员干部掌握讲话的核心要义和精神实质，努力做到学而信、学而用、学而行;坚持及时学、跟进学，第一时间学习总书记最新发表的重要讲话，确保认识跟进、行动跟进;坚持集体研讨与个人自学相结合，既组织好中心组学习、培训轮训、专题交流等集中性学习教育，又注意调动党员干部个人自学的积极性、主动性，尤其是督促领导干部先学一步、学深一步，做真学、真懂、真信、真用的表率。

第二，深入开展理想信念教育。一是把理想信念教育列入党校、行政学院和干部学院教学培训的重要内容，作为干部参加学习培训的必修课。一方面，加强理论培训，帮助党员干部尤其是领导干部系统掌握马克思主义基本理论这一看家本领，筑牢理想信念的根基;另一方面，注重用好红色教育资源，采取现场教学、行为体验、研讨交流等多种方式,增强理想信念教育的感染力。二是注重发挥正反典型的教育警示作用，结合群众路线教育实践活动和‚三严三实‛专题教育，编印学习材料，引导党员干部以先辈先进为标杆，见

贤思齐，以反面典型为镜鉴身正己，增强理想信念教育的针对性。三是注重把强化理想信念教育与解决思想问题结合起来，在释疑解惑中增强教育的有效性。加强正面宣传和舆论引导，对错误认识和歪理邪说理直气壮地进行批驳，讲清其实质和危害，帮助党员干部明辨是非、站稳立场、增强定力。

第三，大力加强党性党风党纪教育。一是开展‚两学一做‛学习教育，把‚学党章党规、学系列讲话，做合格党员‛放在党性党风党纪教育的突出位臵，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。二是加强党的纪律特别是政治纪律、政治规矩教育，引导党员干部牢记和遵守中央提出的‚五个必须、五个决不允许‛等要求，即必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。三是严肃党内政治生活。下大气力解决影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题，重新拿起批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到了教育改造提高党员干部的作用。

二、加强作风建设，推动党风政风明显好转

第一，制定实施八项规定。党的十八大之后不久，中央就制定了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。在中央的坚强领导和示范带动下，各地区各部门迅速行动，以严实有力的措施抓好八项规定精神的

落实。经过三年多的持续努力，八项规定精神深入人心，成为作风建设的代名词，所规范的内容大大拓展。一些曾经被认为不可能刹住的歪风邪气刹住了，一些司空见惯的顽瘴痼疾得到攻克，干部的作风面貌焕然一新，党心民心为之一振。

第二，扎实开展党的群众路线教育实践活动。教育实践活动以为民务实清廉为主题，以反对‚四风‛为聚焦点，以‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛为总要求，对党内思想之尘、作风之弊、行为之垢进行了一次大排查大检修大扫除，取得了重大成果。一是广大党员干部受到马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强;二是‚四风‛得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决;三是恢复和发扬了批评和自我批评优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径;四是以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，制度执行力和约束力得到增强;五是影响群众切身利益的症结难点得到突破，党的执政基础更加稳固。

第三，深入推进‚三严三实‛专题教育。党中央从2015年4月起，在县处级以上领导干部中开展‚三严三实‛专题教育，不断巩固拓展作风建设的成果。各级党委认真落实中央部署，按照深入学习教育、突出问题导向、贯彻从严标准、坚持以上率下、确保取得实效的要求，主要通过集中学习、专题党课、专题研讨、查摆整改等多种形式和方法，对党员领导干部从思想、作风、党性上进行了又一次集中‚补钙‛和‚加油‛，使全面从严治党的氛围更浓厚、领导干部的标杆作用更明显。

三、把好选人用人关，大力培养选拔党和人民需要的好干部

为政之要，首在用人。能不能把一大批德才兼备的优秀干部选出来、用起来，始终是关系党和人民事业的关键性、根本性问题。在2013年召开的全国组织工作会议上，总书记鲜明提出了新时期好干部标准，对怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来等重大问题作了全面深刻的阐述，为做好新形势下干部培养选拔工作指明了方向。

第一，落实新时期好干部标准，着力破解‚四唯‛问题。为落实新时期好干部标准，中央修订了《干部任用条例》，把好干部标准贯彻体现到干部选拔任用的基本原则、基本条件、基本要求等各个方面。同时，针对选人用人工作中存在的‚唯票、唯分、唯GDP、唯年龄‛问题，采取了一系列改进措施。在解决唯票问题方面：着重强化党组织领导和把关作用;改进民主推荐、民主测评制度，综合运用多种方式了解真实民意，科学分析得票情况。在解决唯分问题方面：明确规定不是所有的岗位都搞竞争性选拔，要从实际需要出发，合理确定竞争性选拔的职位、数量和范围;实行竞争性选拔不能只看分数，要坚持实践标准、实绩依据、实干导向。在解决唯GDP问题方面：印发《改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，把有质量有效益可持续的经济发展，以及民生改善、社会和谐、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核的重要内容，加大资源消耗、环境保护、安全生产、债务状况等约束性指标的权重，对那些违背科学发展要求，拍脑袋决策、拍胸脯蛮干造成恶劣影响的

干部，实行终身追责。在解决唯年龄问题方面：坚决纠正一些地方简单地以年龄划杠、任职年龄层层递减的现象，充分调动各年龄段干部的积极性。此外，进一步规范破格提拔，对破格提拔的条件、程序等作出严格限定。

第二，严把干部考察任用关，坚决防止‚带病提拔‛。一是切实改进干部考察工作。把考察干部的功夫更多地下在平时，注重近距离接触干部，掌握干部活情况、掌握干部新变化、掌握干部在群众中的口碑。强化任前审查核实，实行干部档案‚凡提必审‛、个人有关事项报告‚凡提必核‛、纪检监察机关的意见‚凡提必听‛、反映考察对象有关问题的信访举报‚凡提必查‛，对有疑点没有消除、问题没有搞清的人选，不得提拔或重用。二是加强对干部选拔任用工作的全程监督。结合巡视开展选人用人专项检查，建立干部选拔任用工作纪实和责任倒查制度，探索实名推荐干部办法，凡是出现‚带病提拔‛问题的，都要对选拔任用过程进行倒查，严肃追究相关责任人的责任。三是严厉查处选人用人不正之风和腐败现象，铲除产生‚带病提拔‛的潜规则。对用人上的违规违纪行为，始终坚持零容忍的态度。

第三，着眼事业长远发展，改进年轻干部培养选拔工作。结合培养选拔优秀年轻干部，认真组织开展新一轮省部级后备干部推荐考察工作。首次采取专题调研的方式，人选产生由原来的会议推荐改为由单位党委(党组)在一定范围内征求意见，人选名单由组织掌握，不公示、不反馈，以最大限度减少工作震动和干部思想波动。这次后备干部专题调研，发现和举荐了一大批优秀干部，为今后5〜10年领导班子建

设提供了较为充足的干部储备，也为做好干部工作积累了宝贵经验。

第四，推进干部能上能下，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人机制。制定《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，在建立干部能上能下制度机制上迈出了实质性的步伐。一是集中规范了干部‚下‛的6种渠道，特别是把问责处理、调整不适宜担任现职干部作为‚下‛的重要渠道。二是重点明确了调整不适宜担任现职干部的10种情形，包括不遵守政治纪律和政治规矩、不敢担当、不能有效履职、品行不端等，为调整不适宜担任现职干部提供了明确依据。三是新增了对领导干部进行问责的5种情形，进一步划定了责任红线，鞭策干部严以用权、积极作为，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。当然，具体执行过程中一定要实事求是，既坚持原则，又稳慎操作，防止定指标、压任务，搞扩大化。要准确把握‚下‛的内涵，合理确定‚下‛的方式。

四、从严管理监督干部，努力打造忠诚、干净、担当的干部队伍。

党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。总书记强调，要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，做到干部随从严管理成长、从严管理伴干部一生。

第一，完善从严管理干部队伍制度体系。注重把日常管理、重点管理和关键时刻管理贯通起来，把科学定责、加强考核、强化监督等链接起来，先后制定实施了规范党政领导干部在企业兼职(任职)、个人有关事项报告抽查核实、配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理、领导干

部出国(境)管理监督工作等一系列制度规定，努力做到对象全覆盖、过程全覆盖，形成管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的管理监督闭环系统。

第二，开展突出问题专项整治。积极回应民意关切和社会期待，持续开展一系列专项整治。比如，集中清理超职数配备干部，2015年上半年，全国超配的4万多名副处级以上领导干部中，已整改消化2.5万多名，完成62.7%;开展领导干部个人有关事项报告抽查核实，2014年的抽查比例是3%—5%，2015年提高到10%。有1790名拟提拔为副处级以上干部的考察对象，因抽查核实发现问题被取消提拔资格。清理整顿领导干部社会化培训，对参加高收费培训的3094名干部督促退学，23个高收费项目停办;开展干部档案专项审核工作，重点审核是否存在假年龄、假学历、假履历等问题，目前省管干部档案审核工作基本完成，对273名档案存在问题的干部作了处理，市县两级和中央单位专项审核工作正在有序推进。

第三，严格日常管理监督。立足于抓早抓小抓预防，积极探索加强干部日常管理的有效办法，把干部管理监督的关口前移，防止小毛病演化成大问题。加大提醒教育力度，严格落实对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时咬耳朵、扯袖子。2014年以来，中央组织部对9名中管干部进行了函询或约谈，并督促有关地方和单位对有举报反映的193名干部进行了函询或约谈。把谈心谈话作为严格管理干部的常态化工作，对有问题反映的、工作不在状态的重点谈、及时谈，加强引导、指出问题、提醒帮助。完善日常管理机制，把行为管理和思

想管理、工作圈管理和社交圈管理、组织管理和个人自律结合起来，加强对干部队伍状态的分析研判，综合运用平时考核和纪检监察、巡视、审计、信访举报、个人有关事项报告核查等成果，使干部时刻感到管理就在身边、管理无处不在。

在从严管理的同时，注重关心关爱干部特别是基层干部，制定出台县以下机关公务员职务与职级并行制度的意见、加强乡镇干部队伍建设的若干意见，组织开展最美基层干部评选活动，提高老少边穷地区、特殊岗位以及基层干部的待遇，切实把中央关心关爱干部的要求落到实处。2015年‚七一‛，在全国范围内推选表彰了百名优秀县委书记，总书记亲切接见并发表重要讲话，对他们提出了当好政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人的殷切希望，这对激励广大干部奋发有为、干事创业起到了极大的鼓舞和鞭策作用。

五、加强基层党组织和党员队伍建设，不断夯实党的执政基础

第一，以基层服务型党组织建设为统领，扎实推进各领域的党建工作。突出政治功能，强化服务功能，广泛开展基层服务型党组织创建活动，推动基层党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。加强县乡村三级便民服务网络建设，选派干部到基层挂职任职、担任第一书记，推动在职党员到社区报到为群众服务，新建、扩建基层党组织活动场所。适应经济社会发展的变化，加强农村、社区党的建设，构建城乡统筹的基层党建新格局。制定实施加强社会组织党建工作的意见，扩大党在社会组织领域

的影响力凝聚力。确保党的建设和国有企业改革同步加强。加大软弱涣散基层党组织的整顿力度。

第二，严格党员教育管理，提升党员队伍整体素质。一是加强对党员队伍总体规模的调控，适当控制党员数量增长过快势头，切实提升发展党员的质量。队伍结构进一步优化，高知识群体党员占比增幅明显加大，生产工作一线党员占比明显回升。二是加强党员教育培训，以增强党性、提高素质为重点，制定实施党员教育培训工作五年规划，综合运用远程教育、网络信息化平台，扩大教育覆盖面，增强针对性和及时性。三是稳妥处臵不合格党员，努力纯洁党的队伍。结合群众路线教育实践活动，各地共认定不合格党员7.9万多名，其中作出组织处臵的6.2万多名。四是做好关爱服务党员工作。各地普遍建立党员服务中心、服务站，重点做好流动党员特别是农民工党员的教育管理和服务工作。完善党内激励、关怀、帮扶机制。

第三，全面开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核，健全和落实基层党建工作责任制。2014年开始，各地自上而下开展了市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核。通过述职评议考核，真正述出了责任、评出了压力、考出了动力，使基层党建由‚软任务‛变成了‚硬指标‛。

六、加强反腐倡廉建设，坚决遏制腐败蔓延势头 第一，依纪依法严惩腐败，查处严重违纪违法案件取得重大进展。党中央坚持有腐必反、有贪必肃，‚老虎苍蝇一起打‛。党的十八大以来，共立案查处中管干部超过100人，对周永康等高级领导干部严重违纪问题进行立案审查，对山西省、中石油等地方和单位多年积累的严重腐败问题进行严

肃处理，彰显了党反对腐败的坚定决心和坚强意志。坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，使纪律立起来、严起来、执行到位。注重解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，严肃查办重点领域和关键环节的腐败案件。加大国际追逃追赃力度，加强防逃工作，布下天罗地网，不让腐败分子躲进‚避罪天堂‛、逍遥法外。

第二，加强和改进巡视工作，发挥反腐‚利剑‛作用。一是巡视针对性更强。聚焦中心、攥紧拳头，剑指党风廉政方面存在的问题，突出‚四个着力‛，即着力发现是否存在违反党的政治纪律问题，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪问题，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。二是巡视覆盖更全。党的十八大以来，中央巡视组已开展9轮巡视，共巡视100余个地方、部门和单位党组织，实现对31个省(区、市)和新疆生产建设兵团、中管国有重要骨干企业和中央金融单位的全覆盖。三是巡视方式更灵活。实行巡视组组长、巡视对象、巡视组与巡视对象关系三个不固定，一次一授权;带着问题去巡视，下沉一级到干部担任过‚一把手‛的地方了解情况;探索灵活机动的专项巡视，创新‚一托二‛巡视方式，冲着具体人、具体事，一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费去巡视。巡视工作的加强和改进，有效起到了震慑、遏制和治本作用，成为反腐败斗争的一把‚利剑‛，为全面从严治党提供有力的支撑。

第三，落实‚两个责任‛，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。腐败现象之所以滋长蔓延，甚至在一些地方

和单位出现系统性、塌方式腐败，与管党治党失之于宽、失之于软，党委(党组)主体责任落实不力，纪委(纪检组)监督责任落实不到位，有非常直接的关系。针对这种情况，中央突出强化‚两个责任‛，督促各级党委(党组)和纪委(纪检组)切实把党风廉政建设的担子担起来。大力推动纪检体制改革，强化上级纪委对下级纪委的领导，推进纪检机关转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责;全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，充分发挥‚派‛的权威和‚驻‛的优势。加大追责问责的力度，对山西发生塌方式腐败负有责任的省委班子进行了改组性质的调整，严肃处理了湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的有关责任人，并将处理的结果向全党公布。

七、从严加强制度建设，着力提高制度治党、依规管党的水平。

加强制度建设，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。党的十八大以来，中央积极回应从严治党的现实需要，一手抓制度建设，一手抓制度执行，着力用制度治党、管权、治吏。

第一，加强党内法规制度建设。着眼到建党100周年时建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系，中央先后修订党内法规制定条例，制定出台党内法规备案和解释两个规定，编制实施中央党内法规制定工作第一个五年规划纲要，开展了党的历史上第一次党内法规清理。根据全面从严治党需要，抓紧制定出台一批重要的党内法规，截至目前新制定或修订的党内法规共34件，其中条例5件、规则6件、规定14件、细则9件。在组织制度方

面，出台了《党组工作条例》，正在修订地方党委工作条例，起草党内表彰条例;在干部人事制度方面，修订了《干部任用条例》《干部教育条例》，制定出台《事业单位人事管理条例》、《事业单位领导人员管理暂行规定》;在规范领导干部工作生活待遇方面，出台了《省部级干部生活待遇的若干规定》、《省部级领导干部秘书管理规定》;在厉行节约反对浪费方面，出台了《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及配套的25项党内法规制度;在反腐倡廉方面，正在修订《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，等等。在制度建设过程中，坚持党规党纪严于国家法律，推动党内法规同国家法律有机衔接，确保把党纪党规挺在前头，确保党在宪法和法律范围内活动，确保党内法规制度体系与中国特色社会主义法律体系内在统一。

第二，扎实推进党的建设制度改革。党的建设制度改革，是全面深化改革的重要内容，也是全面深化改革取得成功的重要保证。十八届三中全会之后，按照中央全面深化改革总体部署，成立党的建设制度改革专项小组，由中央组织部牵头，赵乐际同志任组长。专项小组统筹近期和中长期改革任务，制定实施《深化党的建设制度改革实施方案》，从深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制改革4个方面，提出了55项具体改革任务，明确了今后几年党的建设制度改革的路线图、时间表、任务书。目前，已出台38项改革举措，其他改革举措也将在2017年以前完成。

第三，切实增强制度执行力。制度的生命力在于执行。再好的制度得不到执行，也不过是一纸空文。中央明确，改

革举措由谁主持制定，就由谁督促落实;涉及哪一级、哪个部门的业务，就以谁为主落实，其他部门和单位要协同落实。为了推动改革举措的落实，中央改革办专门成立了督察局，对重点改革文件执行情况进行督察。中央还要求把党内法规执行纳入党委督察重要内容，建立健全党内法规执行检查常态化机制，确保制度真正成为硬约束，而不是‚纸老虎‛‚稻草人‛，坚决维护制度的严肃性和权威性。

八、坚持党管人才原则，推进体制机制改革创新，充分激发各类人才的创造活力。

第一、打造高素质人才队伍。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对人才发展高度重视。2012年中央印发《关于进一步加强党管人才工作的意见》之后，各地普遍制定了党管人才工作的实施意见，13个省区市建立了人才工作目标责任制，黑龙江、吉林、辽宁、福建等地省委书记担任人才工作领导小组组长，‚一把手‛抓‚第一资源‛成为自觉，识才爱才敬才用才的理念蔚然成风。

几年来，我国人才工作注重发挥党的政治优势，进一步加强专家人才团结、引导、服务工作，最大限度把广大人才团结凝聚到党和国家事业中来。人才总量大幅攀升，人才素质明显提升，每万劳动力中研发人员已达45.9人/年。人才效能进一步提高，人力资本投资占国内生产总值14.5%;人才贡献率达31.9%，人才对我国经济增长的促进作用进一步提升。一支门类齐全、梯次合理、素质优良的人才大军，正在民族伟大复兴的征程上加快集结。

第二、善用全球化‚人才红利‛。十八大以来，党和国家高度重视外国专家工作。国家主席习近平先后两次在国内

与外国专家代表座谈，并在访问俄罗斯期间在莫斯科与俄罗斯援华专家和亲属代表座谈。中国政府对外国专家的重视和礼遇，引燃了国际一流人才来华的持续热情。一大批世界知名专家相继来到中国，投身实现中国梦的洪流。他们中间有多名诺奖获得者、著名医学杂志《柳叶刀》主编、法国科学院院士、英国皇家化学会院士……统计显示，近年境外来华专家规模不断扩大，来华专家已由2011年的52.9万人次增加到2015年的62万余人次，年均增长5%以上。

邦之兴，由得人。今日之中国，比历史上任何时候都更加接近民族复兴的梦想，也比历史上任何时候都更加渴求亿万人才的助力。在实现中国梦的征途中，人才工作日益善用全球化‚人才红利‛，统筹开发利用国内国际人才资源。

一是深入实施‚千人计划‛。突出‚高精尖缺‛导向，积极拓宽非华裔外国专家申报渠道。目前已累计引进5000多名专家，其中包括发达国家科学院院士近60名，正教授1397名。在‚千人计划‛的带动下，各省区市先后实施地方引才计划。北京启动‚海聚工程‛，江苏实施‚双创计划‛，浙江开展‚省级千人计划‛等，这些引才计划与教育部‚长江学者计划‛、中科院‚百人计划‛等部委引才计划一起，形成多层次、多渠道、相互衔接的引才格局。

二是扎实推进‚万人计划‛。首批3个层次、7个类别共遴选产生819名人选。2014年，各评审牵头部门和财政部积极统筹教育、科技和重大人才工程经费，落实特殊支持经费1.9亿元，并建立了青年拔尖人才项目国防科技领域特殊支持渠道。

海纳百川，气象万千。几年来，海外引进人才交出的成绩单越来越亮丽：清华大学施一公在细胞凋亡机理方面连续取得重大突破;中国科技大学潘建伟在世界上首次实现‚多自由度量子隐形传态‛，并当选2015国际物理学领域的十项重大突破之首;纳米科学与技术研究中心主任陈永胜发现了世界首个‚光驱动‛新材料，可在包括太阳光在内的各种光源照射下驱动飞行……行进在复兴道路上的中国对海外人才的吸引力与日俱增。‚到中国去‛‚赢在‘十三五’‛，渐成当下海外人才口里的高频词，中国正成为全球人才竞相创新创业的沃土。

第三、构建人才制度优势。改革创新是时代主题，也是激发人才活力的动力源泉。十八大以来，各地各部门着力破除阻碍人才发展的体制机制障碍，最大限度调动了人才积极性。

一是人才政策创新亮点迭出。扩大永久居留证受益范围，将地方和部委55个人才项目与‚千人计划‛一并考虑，为外籍高层次引进人才提供签证及居留便利。‚千人计划‛建立完善评审、巡察、经费管理和退出等制度，形成较为完备的政策体系。

二是人才评价、流动、激励等机制改革不断破冰。党中央、国务院先后出台《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》《深化科技体制改革实施方案》等文件，对科研人才双向流动、成果转化激励机制等作出改革部署;改进完善院士制度，对院士遴选渠道、优化学科布局和年龄结构、退出和退休机制等进行改革;中央11个部门

和北京市联合推进科研项目评审工作改革，为科研人员潜心研究创造良好环境。

三是人才管理改革试验区探索稳步推进。北京中关村、广东粤港澳等人才管理改革试验区，在加强科研项目经费管理、完善新型科研机制、改进外籍人才居留政策等方面进行创新探索。

人才工作始终把围绕中心、服务大局作为根本出发点和落脚点。围绕创新驱动发展、‚一带一路‛、京津冀协同发展、自贸区建设等重大战略，我国不断加大人才政策和项目统筹力度，一幅以人才促进经济转型升级的生动画卷，在大江南北徐徐展开。很多科技领域实现了从‚望其项背‛到‚弯道超车‛的跨越，带动联想、海尔等民族品牌方阵不断壮大，有效提升了中国核心竞争力。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，坚持与时俱进、改革创新，带领全党开创了党的建设新局面，开辟了管党治党的新境界，取得了丰硕的实践成果、理论成果和制度成果，带给我们许多宝贵经验和深刻启示。我们要把这些成果巩固好、发展好，把经验启示总结好、运用好，以一往无前的勇气和钉钉子精神，坚持不懈地打好全面从严治党这场硬仗，为推进党和国家各项事业发展，实现‚两个一百年‛奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚强的保证!