广西造价咨询管理办法

第一篇：广西造价咨询管理办法

广西造价员资格证书书面申报材料要求

全国造价员资格证书申报书面材料要求

一、初始注册

(1)《广西〈全国建设工程造价员资格〉注册申请表》一式1份(完成网上申报后导出打印)，近期1寸免冠彩照1张，在照片背面署名，贴于申请表上方空白处，照片只粘贴三分之一);

(2)准考证、考试合格证书、身份证原件及复印件(原件备查，复印件如无特殊要求均为一式一份，下同);

(3)与聘用单位签订的劳动合同复印件(原件备查); (4)受聘于具有工程造价咨询资质企业的，应当提供聘用单位为其交纳的社会基本养老保险凭证、人事代理合同复印件(原件备查);

(5)注册单位与考试报名单位发生变更的，须原考试报名单位开具同意到其他单位执业的证明。

注：①.申请表中“单位所在地”是指注册单位所在地，以工商营业执照为准。

②.凡注册在分公司的，工作单位必须体现分公司的名称，如“*******公司******分公司”，单位意见只盖分公司公章，网上注册及书面资料上报至分公司所属市造价站。如在公司项目部，不能进行申报注册，请到公司总部注册，网上注册及书面资料上报至公司总部所属市造价站。

③.外省企业在广西无分公司的，不能进行申报注册。

二、新增专业注册 (1)《广西〈全国建设工程造价员资格〉新增专业注册申请表》一式1份(完成网上申报后导出打印);

(2)准考证、考试合格证书、身份证原件及复印件(原件备查);

(3)《全国建设工程造价员》资格证书原件及复印件。

三、证书验证

(1)《广西〈全国建设工程造价员资格〉验证申请表》一式1份(完成网上申报后导出打印);

(2)造价员资格证书(原件);

(3)造价员继续教育证书(原件，送书面材料时市站查验后当即退还);

(4)造价员本人在验证周期(2年)内每年不少于2个工程造价成果文件(估算、概算、预算、结算、结算审核等)。成果文件如为复印件，应加盖造价员所在单位公章。

四、证书变更

(一)区内变更(含①.市内变更、②.工作单位名称变更、③.区内跨市变更)

1、变更申请表一式2份(市内变更、工作单位名称变更、区内跨市变更)。申请表在网上申报完成后导出打印;

2、身份证复印件;

3、造价员资格证书原件、复印件;

4、原从业单位解聘证明，现从业单位劳动合同;

5、现从业单位的工商营业执照复印件;

6、现从业单位如为工程造价咨询单位，需提供单位资质证书副本复印件及申请人人事存档证明和社保机构出具的养老保险缴费凭证;

7、工作单位名称变更的，需提交工商管理部门出具的企业更名的核准通知书证明。

8、近期1寸免冠彩照一张(区内跨市变更提供)。

注：“工作单位名称变更”是指企业更名，而人员仍在原单位注册，请造价员申请变更时注意选择变更类型。

(二)自治区调出变更

1.变更申请表一式3份(完成网上申报后导出打印); 2.身份证复印件; 3.证书原件及复印件、章。 (三)跨省、行业调入变更

1、造价员资格证书转出申请表一式2份(由原省、行业管理部门提供);

2、造价员资格证书调入申请表一式2份(完成网上申报后导出打印);

3、身份证复印件;

4、造价员资格证书原件、复印件;

5、原从业单位解聘证明，现从业单位劳动合同;

6、现从业单位的工商营业执照复印件;

7、现从业单位如为工程造价咨询单位，需提供单位资质证书副本复印件及申请人人事存档证明和社保机构出具的养老保险缴费凭证;

8、近期1寸免冠彩照一张。

9、将调入申请表和调入变更资料报送工作单位所在地市造价站初审;

10、各市站初审后，将变更资料报送广西建设工程造价管理总站审核(报送地址：南宁市东葛路30号五楼513号房)。

五、证书及章遗失补办

1、证书、章遗失补办申请表一式2份;

2、身份证复印件;

3、造价员资格证书复印件;

4、刊登证、章遗失声明的报纸原件;

5、近期1寸免冠照片一张。

第二篇：广西非税收入管理办法

关于印发广西壮族自治区本级非税收入收缴管理制度改革试点办法的通知

类别：文件标号：颁布时间：内容：国库管理

桂财库〔2002〕37号 2002-10-28

区直各委、办、厅、局，各事业单位，各社会团体，各国有独资商业银行、股份制商业银行： 为了保证自治区本级非税收入收缴改革试点工作顺利进行，根据•财政部、中国人民银行关于印发†财政国库管理制度改革试点方案‡的通知‣(财库„2001‟24号)和•财政部、中国人民银行关于印发†预算外资金收入收缴管理制度改革方案‡的通知‣(财库„2002‟37号)精神，我们制定了•广西壮族自治区本级非税收入收缴管理制度改革试点办法‣，现印发给你们，并将有关事宜通知如下，请遵照执行。

一、根据财政国库管理制度改革的要求，本着“总体设计，预算内、外收入并举，分步实施”的原则，对区直单位和部门视不同情况，分期分批实行非税收入收缴管理制度改革。

二、经研究决定，首批纳入改革试点的区直单位

和部门为自治区林业局、旅游局、广播电影电视局、水产畜牧局、建设厅、水利厅、国土资源厅、劳动与社会保障厅、人防办、农业机械化管理中心。

三、实行改革试点的单位和部门，收入直接缴入国库单一账户、非税收入财政专户或非税收入财政汇缴专户，相应取消原自治区财政厅批准设立的预算外收入、罚没收入过渡户。其余单位和部门仍按现行缴库办法执行。

四、执行中如发现问题，请及时向自治区财政厅、中国人民银行南宁中心支行反馈情况。 附件：广西壮族自治区本级非税收入收缴管理制度改革试点办法

二○○二年十月二十八日

附件

广西壮族自治区本级非税收入收缴 管理制度改革试点办法

第一章 总 则

第一条 为了加强自治区本级非税收入收缴管理，建立规范化的非税收入收缴管理制度，根据财政部、中国人民银行印发的•财政国库管理制度改革试点方案‣(财库„2001‟24号)和•预算外资金收入收缴管理制度改革方案‣(财库„2002‟37号)及相关法律、行政法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于自治区本级纳入试点的行政、事业单位和社会团体(以下简称区直单位)非税收入收缴管理。包括：

(一)行政事业性收费。指区直单位依据法律、行政法规，由国务院批准或财政部和国家计委共同批准、自治区人民政府批准或自治区财政厅和

自治区计委(物价部门)共同批准的行政事业性收费。

(二)政府性基金(含资金、附加)。指依据国家法律法规以及国务院、财政部批准设立的政府性基金。

(三)主管部门(含代行政府职能的行业性组织)集中的收入。指区直主管部门按照国家规定，从下级单位及所属事业单位(包括所属服务中心及下属单位)和社会团体集中的管理费和其他资金。

(四)罚没收入。指区直执收单位依据国家法律法规或具有法律效力的规章而收取的罚没收入。

(五)其他预算外收入。包括以政府名义获得的各种捐赠款以及其他应作为预算外资金管理的收入等。

第三条 区直单位分为主管部门和执收单位。执收单位一般是主管部门所属的独立核算单位。主管部门本级、有下属单位的各级执收单位，分别视同一个执收单位管理。

第四条 自治区财政厅是负责区直单位非税收入收缴管理的职能部门，负责设立和管理区直非税收入收缴银行账户体系，确定区直单位非税收入收缴程序，并对执收单位非税收入收缴工作实施管理和监督。

第五条 区直单位非税收入收缴银行账户体系包括国库单一账户、非税收入财政专户和自治区财政厅为主管部门开设的非税收入财政汇缴专户。 第六条 区直单位非税收入收缴实行直接缴库和集中汇缴两种方式。

直接缴库是由缴款人按照有关规定，持执收单位开具的•非税收入一般缴款书‣到代理银行缴款，直接将应缴款项缴入国库单一账户、非税收入财政专户或非税收入财政汇缴专户。 集中汇缴是由执收单位按照有关规定，将所收款

项按日汇总开具•非税收入一般缴款书‣，集中缴入国库单一账户、非税收入财政专户或非税收入财政汇缴专户。

第七条 区直主管部门负责本部门非税收入收缴管理，并对所属执收单位的非税收入收缴业务实施管理和监督;执收单位负责本单位非税收入收缴管理，确保收入及时、足额地缴入国库单一账户、非税收入财政专户或非税收入财政汇缴专户。

第八条 缴款人是指依照法律、行政法规或部门规章规定，负有缴纳非税义务的单位和个人。缴款人应当按照国家有关规定，及时、足额地缴纳非税收入。缴款人有权向执收单位了解非税收入的有关政策、法规以及收缴管理方式的有关规定。

第九条 代理银行是指由自治区财政厅会同中国人民银行南宁中心支行进行资格认定后，通过招投标程序确定的代理自治区本级非税收入收缴、汇划清算业务的商业银行。代理银行应当按照有关法律、行政法规规定以及与自治区财政厅签定的委托代理协议的要求，办理开设区直单位非税收入账户、资金收缴、汇划清算以及信息反馈等业务。

第十条 中国人民银行南宁中心支行负责对代理银行代理区直单位非税收入收缴清算业务的管理和监督。

第二章 非税收入收缴银行账户的设立、使用和管理

第十一条 国库单一账户是自治区财政厅在中国人民银行开设的国库存款账户，用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出活动。该账户按收入和支出设臵分类账，收入账按政府预算科目进行明细核算。

第十二条 非税收入财政专户是自治区财政厅在代理银行设立的用于记录、核算和反映区直单位非税收入和支出活动的账户。该账户按执收单位设臵收入和支出分类账，收入账按项目进行明细核算。该账户用于收缴区直单位非税收入，与非税收入财政汇缴专户清算，向国库单一账户缴款以及拨付区直单位预算外资金。

第十三条 非税收入财政汇缴专户是由自治区财政厅按照规定程序在代理银行为区直主管部门设立，用于其执收单位非税收入的收缴，以及与非税收入财政专户进行清算的银行账户;该账户用于执收单位非税收入的收缴，不得用于执收单位的支出。所属执收单位级次多、分布广、情况复杂的主管部门，可以申请由自治区财政厅为其开设非税收入财政汇缴专户。

第十四条 自治区财政厅通过招投标确定三家代理银行，书面通知区直主管部门和执收单位。按照就近、方便的原则，区直主管部门和执收单位在这三家具备代理资格的商业银行中，自行选择其中一家银行的营业网点作为开户银行办理非税收入收缴业务。

第十五条 区直主管部门设立非税收入财政汇缴专户必须向自治区财政厅提出书面申请。自治区财政厅批准后，通知代理银行按规定为其配臵账号。代理银行应将拟开账户的开户银行名称、账号等详细情况书面报自治区财政厅，由自治区财政厅通知上述部门办理开户手续。代理银行应根据银行账户管理办法的有关规定，办理账户开立手续。

第十六条 区直主管部门增加、变更、撤销非税收入财政汇缴专户，应当按照本办法第十三条至第十五条规定的程序办理。

第三章 收入收缴

第一节 一般程序

第十七条 除国家另有规定外，区直单位收取非税收入应使用自治区财政厅统一监(印)制的票据，并严格执行国家有关规定，不得多收、少收或不收。

第十八条 执收单位实行直接缴库和集中汇缴的收入范围或项目，由自治区财政厅按照方便缴款人缴款和有利于管理监督的要求确定。无须当场执收的收入，可实行直接缴库;必须当场执收的收入，可实行集中汇缴。

第十九条 代理银行负责将每日代收的资金实时划转国库单一账户、非税收入财政专户或非税收入财政汇缴专户;非税收入财政汇缴专户收缴的资金，由代理银行通过资金汇划清算系统，按日自动汇划国库单一账户和非税收入财政专户，当日营业终了，非税收入财政汇缴专户余额为零。 第二十条 代理银行代收的纳入预算管理的行政事业性收费、罚没收入，应当统一使用“待结算财政款项科目”的“待报解预算收入”(行政事业性收入或罚款)专户核算，并于当日办理缴库。当日来不及办理的，应于次日办理(节假日顺延)，不得占压、挪用。

第二十一条 涉及到自治区与地(市)分成的收入，暂由区直单位负责按自治区与地(市)的分成比例或办法，将自治区本级的收入按旬分别填制•非税收入一般缴款书‣，缴入国库单一账户、非税收入财政专户或非税收入财政汇缴专户。 第二十二条 自治区本级收入由地(市)单位代收的，暂由受托的地(市)单位按旬填制•非税收入一般缴款书‣，缴入自治区本级国库单一账户、非税收入财政专户或非税收入财政汇缴专户。

第二十三条 缴款人缴款后，区直执收单位凭银行盖章并退回的•非税收入一般缴款书‣第一联，

据以登记收入台账。区直主管部门凭代理银行报送的非税收入日报表，据以登记收入台账。 第二十四条 办理区直单位非税收入收缴、汇划清算业务的代理银行，应当按照与自治区财政厅签定的委托代理协议以及有关规定，按执收单位，分收入项目向自治区财政厅、主管部门、执收单位报送日(旬、月)报表(格式见附1)。日报于次日(节假日顺延，下同)，旬报于每旬后2日内，月报于每月后4日内报送。

第二十五条 代理银行应当按规定向区直单位反馈非税收入收缴信息，并与主管部门和执收单位对账。自治区财政厅、主管部门、执收单位、代理银行要按月核对非税收入收缴信息，保持账务一致。

第二节 直接缴库

第二十六条 非税收入实行直接缴库的，由执收单位根据国家有关规定，向缴款人开具收款收据和缴款凭证合一的•非税收入一般缴款书‣(格式见附2)，由缴款人持•非税收入一般缴款书‣到有代理资格的银行营业网点缴款，将应缴款项直接缴入国库单一账户、非税收入财政专户;对于设有非税收入财政汇缴专户的区直主管部门，由缴款人将应缴款项直接缴入非税收入财政汇缴专户。

第二十七条 •非税收入一般缴款书‣由执收单位负责填写，只用于向国库单一账户、非税收入财政专户或非税收入财政汇缴专户缴款使用，不得用于其他用途。•非税收入一般缴款书‣一式五联。第一联：由代理银行收款签章后由缴款人或代理银行退执收单位;第二联：由缴款人开户银行作借方凭证;第三联：由收款人开户银行收款后作贷方凭证;第四联：由执收单位给缴款人的收据;第五联：执收单位留存。

第二十八条 缴款人缴款时，持•非税收入一般缴款书‣第一至三联到代理银行网点缴款。缴款人缴款后，由缴款人或代理银行将加盖银行收讫印章后的第一联退执收单位，执收单位在第四联加盖印章后交缴款人作缴款收据，并办理相关业务。

第二十九条 实行直接缴库的，执收单位开具•非税收入一般缴款书‣后，缴款人可采用现金方式缴款，也可在•非税收入一般缴款书‣第二联加盖缴款人预留银行印鉴后采用转账方式办理缴款。采取现金方式缴款的，•非税收入一般缴款书‣第二联不作为银行间凭证使用。

第三十条 缴款人与执收单位不在同一城市的，缴款人应当按规定通过银行汇兑结算方式将资金缴入国库单一账户、非税收入财政专户或非税收入财政汇缴专户。代理银行收到款项后通知执收单位，由执收单位负责开具•非税收入一般缴款书‣并送交代理银行，由代理银行负责按规定录入相关财政信息，•非税收入一般缴款书‣第二联不作为银行间凭证使用。

第三节 集中汇缴

第三十一条 区直单位非税收入实行集中汇缴的，由主管部门使用自治区财政厅统一监(印)制的财政票据(即执收单位向缴款人出具的收款收据，以下简称票据)，向缴款人收取款项。缴款人一般采取现金方式缴款。

第三十二条 区直单位每日应将所收款项，按非税收入项目汇总填写•非税收入一般缴款书‣，缴入非税收入财政专户或非税收入财政汇缴专户。非税收入 每日汇总额不足500元的，可与次日所收款项一并缴库。

第四节 收入退付

第三十三条 区直单位非税收入缴入非税收入财政专户后，需要退付的，应严格按照有关规定办理退付。属于下列范围的，可以办理收入退付：

(一)由于工作疏忽，发生技术性差错需要退付的;

(二)由于多缴款、重复缴款需要退付的;

(三)其他需要办理退付的。

第三十四条 区直单位非税收入退付，通过国库单一账户和非税收入财政专户办理，非税收入财政汇缴专户不得办理收入退付。

第三十五条 区直单位非税收入退付，由区直主管部门统一报自治区财政厅审批;自治区财政厅审核批准后，开具收入退还书送中国人民银行南宁中心支行或非税收入财政专户代理银行办理收入退付。

第三十六条 区直单位非税收入退付，一般通过转账办理，不退付现金;需要退付现金的，要严格按照有关规定办理。

第五节 票据管理

第三十七条 自治区财政厅是财政票据的主管部门，负责财政票据的印制、发放、核销以及管理监督工作。

非税收入来源中按照财政部和国家税务总局规定需要纳税的，应按规定使用自治区税务部门统一监(印)制的税务发票，并按照有关规定进行管理。

第三十八条 区直单位非税收入收缴使用自治区财政厅统一监(印)制的票据，并加盖自治区财政厅的票据监制章。

第三十九条 •非税收入一般缴款书‣纳入票据管理体系，由自治区财政厅统一印制和发放，印制费用由自治区财政厅通过预算安排。

第四十条 票据由区直单位的财务部门统一向自

治区财政厅领购，并实行•票据领购证‣制度。•票据领购证‣不得私自转让、销毁。 区直单位首次领购票据时，应当向自治区财政厅提出申请，同时提交按照国家规定审批权限批准收取非税收入的有关文件复印件，经自治区财政厅审核后，发给•票据领购证‣;再次领购票据时应出示•票据领购证‣，经自治区财政厅审核后，方可继续领购。

第四十一条 区直单位应当建立健全票据领购使用登记制度，设臵票据登记簿，并定期向自治区财政厅报告票据使用和结存情况。执收单位应按规定填写票据。票据填错的，应加盖作废戳记，并保存其各联备查，不得涂改、挖补、撕毁。票据丢失的，应及时声明作废，并报告自治区财政厅。

第四十二条 票据存根应妥善保管，保管期一般为五年。对于用量大、存放五年确有困难的票据，经自治区财政厅批准，可适当缩短保存期限。 第四十三条 保存期满需要销毁的票据，统一由区直单位登记造册报自治区财政厅核准后销毁。

第四章 管理监督

第四十四条 自治区财政厅要加强对区直单位非税收入收缴的管理和监督，建立健全收入收缴管理的各项监督检查制度。

第四十五条 自治区财政厅在区直单位非税收入收缴管理和监督中的主要职责：

(一)负责组织制定有关政策和规章制度，管理和监督区直单位非税收入收缴管理制度改革试点工作的实施。

(二)负责开设、管理非税收入财政专户并为区直主管部门开设非税收入财政汇缴专户。

(三)会同有关部门加强对区直单位非税收入收缴项目、标准执行情况的监督，并及时将非税收

入项目、标准的变动情况以适当方式通知代理银行和中国人民银行南宁中心支行。

(四)负责管理和监督区直单位票据的印制、发放、使用、核销工作。

(五)选择代理银行，会同中国人民银行南宁中心支行协调与代理银行、执收单位间的有关业务关系和账务核对工作。

(六)对区直非税收入收缴情况及代理银行执行代理协议的有关情况进行监督检查。

(七)建立健全其他各项监督检查制度。

第四十六条 中国人民银行南宁中心支行在区直单位非税收入收缴管理和监督中的主要职责：

(一)配合自治区财政厅管理和监督区直单位非税收入收缴管理制度改革试点工作的实施。

(二)配合自治区财政厅制定代理银行的资格认定标准，负责对代理银行进行资格认定。

(三)对代理银行开立非税收入收缴账户业务实施监督、检查和审核。

(四)对代理银行代理区直单位非税收入收缴汇划清算业务实施管理和监督。

第四十七条 各代理银行应按照本办法和银行账户管理有关规定，以及与自治区财政厅签定的•委托代理协议书‣的要求，及时做好有关账户开设、资金收缴、汇划清算以及收缴信息的录入和反馈等工作。

第四十八条 对收费时间相对集中、当日现金收取量较大的执收单位，代理银行可根据有关规定加强服务。

第四十九条 区直主管部门要加强对所属执收单位非税收入收缴情况的管理和监督：

(一)建立健全内部监督制约机制。

(二)督促所属执收单位严格执行非税收入征收管理政策，防止执收单位违反规定多收、乱收或少收、不收。

(三)监督检查执收单位非税收入收缴情况，确保资金及时、足额缴入国库单一账户、非税收入财政专户或非税收入财政汇缴专户。

第五十条 执收单位应当严格按照政策规定收取非税收入，并做好相关管理工作：

(一)严格按国家有关政策规定收取非税收入，不得多收、乱收、少收或不收。

(二)建立健全内部监督制约机制。

(三)收款必须向缴款人开具缴款票据。

(四)采取集中汇缴方式收款的，执收单位应分设开票和收款岗位，并由专人负责，不得由一人兼任。

(五)及时将所收款项缴入国库单一账户、非税收入财政专户或非税收入财政汇缴专户。

第五十一条 缴款人要按照国家有关规定，认真履行缴款义务。对执收机关违反国家政策规定权限擅自设立非税收入项目、扩大非税收入征收范围、提高征收标准等乱收费行为，缴款人有权拒绝缴款，并有权向财政、审计、监察等部门举报。

第五章 法律责任

第五十二条 区直主管部门和执收单位违反本办法规定的，按国务院•违反行政事业性收费和罚没收入、收支两条线管理规定行政处分暂行规定‣(国务院令第281号)进行处罚。

第五十三条 区直主管部门和执收单位违反财政票据管理有关规定的，按照财政部•行政事业性收费和政府性基金票据管理规定‣(财综字„1998‟104号)以及•广西壮族自治区收据管理办法‣的有关规定进行处罚。

第五十四条 区直主管部门、区直委托代收单位未按规定将区直单位非税收入缴入国库单一账户、非税收入财政专户的，按相关法律法规进行处罚。

第五十五条 代理银行违反国家有关规定和•委托代理协议书‣规定，借故占用财政资金或发生拒收、压票行为，不及时汇划资金的，一经查实，由代理银行承担由此发生的一切损失，并由自治区财政厅会同中国人民银行南宁中心支行给予通报批评。情节严重的，由自治区财政厅取消其代理资格。

第六章 附 则

第五十六条 各部门和单位应交财政或应交自治区本级预算外资金财政专户的历年财政结余，各单位国有资产出租和转让收入，以及部门和单位财政资金存款利息，也适用本办法。

第五十七条 本办法由自治区财政厅、中国人民银行南宁中心支行负责解释。

第五十八条 本办法自颁布之日起施行。

•非税收入一般缴款书‣(一式五联)填写说明

一、联数及用途

•非税收入一般缴款书‣(以下简称“缴款书”)一式五联：

第一联(回单)：由代理银行收款签章后由缴款人或代理银行退执收单位;

第二联(借方凭证)：由缴款人开户银行作借方凭证;

第三联(贷方凭证)：由收款人开户银行收款后作贷方凭证;

第四联(收据)：由执收单位给缴款人的收据; 第五联(存根)：执收单位留存。

二、填制方法

(一)填制日期为开票时的年、月、日;

(二)执收单位编码按自治区财政厅统一编制的代码填写;

(三)组织机构代码按全国统一编制的国际码填

写;

(四)付款人即缴款人，如果是通过银行转账付款，要具体填写缴款人全称、账户、开户银行，如果是现金付款，则只须填写缴款人全称即可;

(五)国库单一账户的收款人全称为“自治区财政厅”，账号为“2510101”，开户行为“中国人民银行南宁中心支行”。非税收入财政专户的收款人全称为“自治区财政厅”、非税收入汇缴财政专户的收款人全称为“主管部门的具体名称”，账号为非税收入财政专户和非税收入汇缴财政专户的账号，开户银行为非税收入财政专户和非税收入汇缴财政专户的开户银行;

(六)金额为缴款数额，分为大写和小写;

(七)收入项目为具体的收入项目名称;

(八)收入项目编码为自治区财政厅对具体收入项目统一编制的号码;

(九)收缴标准按有关政策制度规定填写;

(十)数量、单位按实际情况填写。

三、收入退付 收入退付时，由执收单位通过区直主管部门统一报自治区财政厅审批，自治区财政厅审核批准后，通知中国人民银行南宁中心支行或非税收入财政专户银行办理收入退付。

第三篇：广西科技贷款贴息管理办法

附件1 广西壮族自治区科技型中小企业技术创新引导资金管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为充分发挥政府资金的引导作用，鼓励金融机构等社会资本加大对科技型中小企业技术创新的支持力度，帮助科技型中小企业解决融资难题，促进科技成果转化和产业化，进一步提升我区科技创新能力，推动产业结构调整，根据《促进科技和金融结合试点实施方案》(国科发财„2010‟720号)精神和我区实际，制定本办法。

第二条 自治区科技型中小企业技术创新引导资金(以下简称“专项资金”)来源于自治区本级财政拨款，用于科技贷款项目贴息。

第三条 专项资金贴息对象为广西科技型中小企业。 第四条

自治区科技厅、财政厅是专项资金的主管部门。自治区科技厅负责审核认定承办专项科技贷款的金融机构和专项资金的执行。自治区财政厅负责专项资金预算安排、使用管理和监督。

第五条

自治区科技厅、财政厅委托广西生产力促进中心，具体负责专项资金的日常管理工作。其主要职责包括：

(一)建立专项科技贷款备选企业库，受理专项资金的申请，组织对申报材料进行评审，并依据评审结果提出专项资金贴息方案。

(二)将专项资金纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用，建立专项资金管理、使用的追踪问效机制。

第二章 贴息的范围与条件

第六条

专项科技贷款是指面向科技型中小企业发放的科技项目贷款，优先支持国家、自治区、市立项的科技计划项目。专项科技贷款项目应符合以下条件：

(一)符合国家、自治区、市产业政策支持方向，技术领域属于高新技术或战略性新兴产业领域;

(二)具有自主知识产权、创新性强、技术含量高的项目，特别是原始创新项目;

(三)具有较好市场前景和经济社会效益，对我区支柱产业和地方特色产业发展具有促进和带动作用的项目。

第七条

专项科技贷款扶持税源归属我区科技型中小企业实施的技术创新项目，科技型中小企业应具备独立的法人资格、健全的财务制度、良好的经营业绩、没有逾期未还银行贷款的记录。

第八条 广西生产力促进中心建立专项科技贷款备选企业库并定期审核更新，入库企业提交相关材料向广西生产力促进中心提出专项科技贷款申请。

第九条 广西生产力促进中心建立评审专家委员会，对提出专项科技贷款申请的备选企业的产业方向、科技水平、市场前景和经济社会效益等进行评审，以评审分值为依据， 2 择优分批向专项资金主管部门审核认定的金融机构推荐企业。

第十条 金融机构审核广西生产力促进中心推荐的有专项科技贷款需求的企业条件，确定贷款额度，并发放专项科技贷款。贷款期限不超过2年，并要按照中国人民银行公布的同期基准利率发放。科技贷款发放后，按要求向广西生产力促进中心进行备案(具体要求见附件)。

第三章 贴息资金的申报与拨付

第十一条

申请贴息资金的流程：

(一)获得金融机构专项科技贷款的企业付息后，按季度或半年向广西生产力促进中心提交贴息申请。

(二)广西生产力促进中心对企业提交的材料(具体提交方式及材料见附件)进行核实统计，提出季度或半年贴息资金总额报自治区科技厅、财政厅。

(三)自治区科技厅、财政厅对广西生产力促进中心报送的专项资金贴息材料和贴息总额进行审核后，按季度或半年拨付贴息资金。

第十二条 科技贷款贴息金额=∑(当年每笔正常还本付息的贷款额×该笔贷款合同签订的贷款基准利率×实际贷款天数/360)×50%，且单笔科技贷款贴息额不超过100万元。

第十三条 专项资金的拨付和使用按照国库集中支付制度有关规定执行。

3

第四章 管理与监督

第十四条 广西生产力促进中心与专项资金主管部门审核认定的金融机构签订合作协议。当年贴息总额以专项资金本余额为限。

第十五条 广西生产力促进中心管理费由自治区本级财政核定。

第十六条 专项资金的结余，应严格按照自治区本级财政拨款结转结余资金管理规定执行。

第十七条

专项资金的管理和使用要严格执行国家和自治区有关财务制度的规定，广西生产力促进中心要加强监督管理，对专项经费单独设账核算，做到专款专用。

第十八条 自治区科技厅、财政厅对专项资金的管理和使用情况进行定期或不定期的监督检查。

第十九条 对以虚报等手段骗取、截留或挪用科技贷款贴息资金的，一经查实，财政部门将收回已安排的补贴资金，并依照《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规严肃处理。

第五章 附则

第二十条 本办法由自治区财政厅、科技厅负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起执行。

第四篇：广西小额担保贷款实施管理办法

附件

广西小额担保贷款实施管理办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《中华人民共和国就业促进法》、《国务院关于做好促进就业工作的通知》(国发„2008‟5号)、《中国人民银行 财政部 人力资源和社会保障部关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》(银发„2008‟238号)及《广西壮族自治区人民政府关于加强就业工作的通知》(桂政发„2009‟17号)精神，进一步完善广西小额担保贷款的管理，推动广西创业促进就业工作，稳定就业形势，结合广西实际情况，特制定本办法。

第二条 本办法所称小额担保贷款，是指由广西各级财政部门设立的担保基金提供担保，担保机构担保、以及借款人采用房产、土地、林权等抵质押或保证人担保等方式提供担保，经办银行发放，用于支持创业就业的贷款。在有效落实风险防控措施的基础上，有条件的地区可探索小额信用贷款和联保的贷款管理模式。

第二章 贷款对象、额度与期限

第三条 小额担保贷款对象为年龄在60岁以内、身体健康、诚实信用、具备一定劳动技能的登记失业人员、复员转业退役军人、农村富余劳动力、高等学校和中等职业学校毕业生、大学生“村官”、华侨农林场自谋职业人员(以下简称“符合贷款条件的人员”)，以及符合贷款条件的人员组织起来就业、合伙经营办

企业和能够吸纳规定比例符合贷款条件人员的劳动密集型小企业。

1、登记失业人员。是指持有公共就业服务机构核发的《就业失业登记证》并进行失业登记的失业人员。

2、复员转业退役军人。是指持有军人退出现役的有效证件的城乡复员转业退役军人。

3、农村富余劳动力。是指持有广西农村户籍，并自主创业的人员。

4、高等学校和中等职业学校毕业生。是指持有高等学校或中等职业学校毕业有效证件，毕业2年以内，并志愿到广西创业的高校和中等职业学校毕业生。

5、大学生“村官”。是指被组织部门录用的大中专高校毕业生，在聘期内开展自主创业的人员。

6、华侨农林场人员。指华侨农林场(华侨管理区)实现就业困难的场员、归难侨及其配偶子女。

7、符合贷款条件的人员组织就业的企业。是指以组织就业的形式，为安臵符合贷款条件的人员就业兴办并经工商行政管理部门核准登记，取得合法有效的《营业执照》，具有独立法人资格、有明确法定代表人的企业。

8、符合贷款条件的人员合伙经营的企业。是指2名以上符合贷款条件的人员经自愿协商、以合伙经营的形式创办的小企业或组织，同时并经工商行政管理部门核准登记、取得合法有效《营业执照》，有明确的企业负责人或法定代表人的企业，其企业负责人或法定代表人应为符合贷款条件的人员。

9、劳动密集型小企业。是指当年招用符合贷款条件的人员达到企业现有在职职工总数30%(超过100人的企业达15%)以上，并与符合贷款条件的人员签订1年以上期限劳动合同的劳动密集型小企业。

劳动密集型小企业的标准按照原国家经贸委、国家计委、财政部和国家统计局《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》(国经贸中小企„2003‟143号)规定执行。

第四条 贷款额度。个人小额担保贷款金额、还款和计息方式由借贷双方商定，对有发展前景、信用好、有还贷能力的经营项目，一般最高个人不超过5万元，其中，对符合小额担保贷款条件的城乡妇女最高个人贷款额度为8万元。合伙经营和组织起来就业的，可根据人数和项目，适当扩大贷款规模，具体贷款额度由经办金融机构根据借款人实际情况自行确定，最高单笔不超过100万元，其中，由符合条件的妇女合伙经营和组织起来就业的，经办银行可将人均最高贷款额度提高至10万元。对符合贷款条件的劳动密集型小企业，根据企业实际招收人数，合理确定贷款额度，最高单笔不超过200万元。

第五条 贷款期限。一般不超过2年，借款人提出展期且担保人或担保机构同意继续提供担保的，经办银行可以按规定给予展期一次，但展期期限不得超过一年。

第三章 贷款程序

第六条 小额担保贷款按照自愿申请，社区、工会、共青团、妇联等组织推荐，人力资源和社会保障部门审查，担保机构审核

或担保人承诺担保，经办银行核贷的程序，办理贷款发放手续。

第七条 个人贷款程序。

(一)贷款申请。申请小额担保贷款的人员可向户口所在地(居住地)社区、街道办或各级工会、共青团、妇联等组织提出申请，并提交下列资料：

1、复员转业退役军人需提供军人退出现役有效证件原件及复印件，农村富余劳动力需提供户籍证明原件和复印件，毕业2年内的高校和中等职业学校毕业生需持毕业证书原件和复印件，毕业2年以上未就业的高校和中等职业学校毕业生需持《就业失业登记证》原件及复印件，大学生“村官”需持毕业证书、组织部门聘任证明材料原件及复印件，登记失业人员需持《就业失业登记证》原件及复印件;

2、小额担保贷款申请书，合法、有效的身份证明、婚姻状况证明;

3、贷款项目企划书;

4、贷款抵押担保意向和还款计划;

5、工商行政管理部门核发的营业许可证(或其他证明);

6、经办银行和担保机构要求提供的其他资料。

(二)社区、工会、共青团、妇联等组织推荐。社区、街道办或各级工会、共青团、妇联等组织对申请人的基本条件进行初审同意后，提交当地人力资源和社会保障部门。

(三)人力资源和社会保障部门审查。人力资源和社会保障部门进行资格审查，签署推荐贷款和微利项目审查意见，可将审查合格的申请人贷款资料送所在地担保机构。采取抵押担保等

其他贷款方式的，将审查合格的贷款申请人资料送所在地经办银行。

(四)担保机构审核承诺担保。担保机构收到人力资源和社会保障部门送来的相关资料后，应对项目效益计划、信用评估、还款方式、违约责任进行实地考察，担保机构承诺担保后，将申请人有关资料一并报送当地经办银行审定。经办银行审定同意贷款后通知担保机构，担保机构与经办银行签订担保合同，经办银行与贷款申请人签订贷款合同，发放贷款。对不符合贷款条件应向申请人阐明理由。

对尚未建立担保机构的地区，经办银行在收到人力资源和社会保障部门送来的相关资料后，应对项目效益计划、信用评估、还款方式、违约责任进行实地考察，给予贷款申请人正式答复，同意贷款的按有关贷款管理规定，办理放贷手续。对不符合贷款条件不能提供贷款的，向申请人阐明理由。

第八条 企业及合伙经营贷款程序

(一)贷款申请。创办企业(包括合伙经营实体)的申请人持相关材料直接向所在地人力资源和社会保障部门提出申请，填写贷款申请表。其中，妇女合伙经营申请贷款可先向所在地妇联提出申请，再提交当地人力资源和社会保障部门认定。需提供以下材料：

1、复员转业退役军人需提供军人退出现役有效证件原件及复印件、农村富余劳动力需提供户籍证明原件和复印件，毕业2年以内的高校和中等职业学校毕业生需持毕业证书原件和复印件，毕业2年以上未就业的高等学校和中等职业学

校毕业生需持《就业失业登记证》原件及复印件，大学生“村官”需持毕业证书、组织部门聘任证明材料原件及复印件，登记失业人员需持《就业失业登记证》原件及复印件;

2、小额担保贷款申请书，合法、有效的身份证明、婚姻状况证明;

3、企业营业执照副本及复印件(加盖本企业公章);

4、招用人员就业备案、劳动合同备案花名册;

5、贷款项目企划书;

6、验资报告。对创业1年以上的企业，需提交上一年度的财务报表;

7、抵押担保证明和还款计划;

8、人力资源和社会保障部门、经办银行和担保机构要求提供的其他资料。

(二)人力资源和社会保障审查。所在地人力资源和社会保障部门进行资格审查，签署推荐贷款和微利项目审查意见，提交所在地担保机构;采取抵押担保等其他贷款方式的，将审查合格的贷款申请人资料送所在地经办银行。

(三)担保机构审核承诺担保及经办银行核贷。担保机构收到当地人力资源和社会保障部门送来的相关资料后，应对项目效益计划、信用评估、还款方式、违约责任进行实地考察，担保机构承诺担保后，将申请人有关资料一并提交经办银行审定。经办银行审定同意贷款后通知担保机构，担保机构与经办银行签订担保合同，经办银行与贷款申请人签订贷款合同，发放贷款。对不

符合贷款条件不能提供贷款的，应向中请人阐述理由。

尚未设立担保机构的地区，经办银行收到当地人力资源和社会保障部门送来的相关资料后，应对项目效益计划、信用评估、还款方式、违约责任进行实地考察，给予贷款申请人正式答复，同意贷款的按有关贷款管理规定，办理放贷手续。对不符合贷款条件而不能提供贷款的，向申请人阐述理由。

第九条 经办银行在为持《就业失业登记证》的人员发放贷款后，应在《就业失业登记证》上注明已办理贷款。

第十条 贷款必须专款专用，借款人提前归还贷款以及贷款展期，应按经办银行的有关规定办理。社区、工会、共青团、妇联等组织作为小额担保贷款的推荐平台，应承担协助经办银行对所推荐并发放的贷款实施贷后管理，对产生的不良贷款协助催收。

第四章 贷款利率与贴息

第十一条 贷款利率。小额担保贷款利率可在中国人民银行公布的同期同档贷款基准利率基础上适当上浮，但最高不超过3个百分点。小额担保贷款合同有效期内如遇基准利率调整，按贷款合同签订日约定的贷款利率执行。本办法发布之前已经发放、尚未还清的贷款，继续按原贷款合同约定的贷款利率执行。

第十二条 贷款贴息。符合贷款条件人员，申请从事微利项目的小额担保贷款，由中央财政据实全额贴息;对劳动密集型小企业贷款，由财政部门按中国人民银行公布的贷款基准利率的50%给予贴息，贴息资金由中央财政和地方财政各负担一半;小额担保贷款展期不贴息;小额担保贷款的手续费补助、呆账损失补贴、贴息资金拨付管理等仍按有关规定执行。

第五章 贷款担保基金

第十三条 自治区、市、县应建立小额担保贷款担保基金，资金由同级财政负责筹措，专户存储，自治区本级担保基金主要用于支持各地建立和完善担保基金的持续补充机制，各市、县财政担保基金根据贷款需求可划拨到相关经办银行存入专户，实行封闭运行并专项用于小额贷款的担保。担保机构收取的担保费不超过贷款本金的1%，由同级财政向受托的担保机构支付。

第十四条 自治区、市、县建立的小额担保贷款基金的管理及运作，由同级财政部门根据实际情况制订实施细则。

第六章 担保机构及其运作管理

第十五条 各市、县财政建立的小额担保贷款基金，应委托同级政府出资的担保机构或政府指定的其他担保机构运作。尚未建立担保机构的地区，可将贷款担保基金直接存入同级财政指定的经办银行，财政部门与经办银行应签订协议明确双方的责任、权利和义务，各级经办银行发放的小额担保贷款责任余额不得超过贷款担保基金存款余额的5倍，贷款担保基金自动提供相应担保，以此方式发放贷款出现的损失，由经办银行分担20%。经办银行应对发放的小额担保贷款单独设立台账，接受有关部门的监督检查。财政部门应加强对担保基金代偿的审核监督，做好风险管理工作。

第七章 担保和反担保方式

第十六条 申请小额担保贷款的借款人可采用房产、土地、林权抵质押或保证人担保等方式为贷款提供担保或反担保，具体条件由借款人与经办银行协商确定。

(一)房产、土地抵押要求产权清晰，征得房产、土地

产权人以及共有人同意，林权抵押要求其抵押的森林、林木所有权和使用权、林地使用权合法有效，产权清晰，符合我区林权抵押贷款相关政策的要求。用房产、土地作担保的，必须经相关管理部门进行登记，贷款金额最高不得超过产权评估金额的70%。用林权作抵押，必须向林业行政主管部门办理抵押登记，贷款金额与林权评估金额的比例按我区林权抵押贷款相关政策执行。

(二)质押所提供的银行存单、股票等有价证券必须真实、有效，且实际价值应大于申请的贷款金额。

(三)保证人担保可由具有稳定收入的公务员、事业单位事业编制职工提供担保。担保人之间为无限连带责任，提供担保时，担保人应在保证合同上签字。

符合贷款条件的人员申请贷款时，可选择上述规定中的一种担保或反担保方式。

第十七条 为小额担保贷款提供担保或反担保的个人，应当按照《中华人民共和国担保法》的有关规定，承担相应的法律责任。

第十八条 信用社区常住居民进行自主创业、自谋职业并申请小额担保贷款的，担保机构可凭其与信用社区签订的《借款承诺书》办理担保手续，免除反担保，由经办银行直接发放贷款。对妇联组织推荐的借款人，担保机构原则上不要求借款人提供反担保。

第八章 担保基金风险管理及代偿责任

第十九条 各地应加强对贷款担保基金的风险管理，建立政府有关职能部门参与的管理监督制度，引导担保机构建立内部项目审核与跟踪制度，同时建立完善反担保制度，反担保所要求的风险控制金额原则上不超过小额担保贷款额的30%。

第二十条 贷款担保基金对单个经办银行小额担保贷款担保代偿率达到20%，应暂停对该行新发生贷款的担保业务，但原签订担保合同的贷款仍要履行担保责任。经与该行协商采取进一步风险控制措施并报经同级人民银行、财政、人力资源和社会保障部门批准后，再恢复担保业务。

第二十一条 经办银行市级以上城市分支机构小额担保贷款不良率达到20%时，应暂停发放新的贷款，担保基金代位清偿降低贷款不良率后，可恢复受理贷款申请。贷款到期不能归还至担保机构履行代位清偿责任的期限，最长不得超过三个月。期间，小额担保贷款质量考评情况不纳入经办银行不良贷款考核监测体系。

第二十二条 各级财政每年要安排相应的资金，建立担保基金持续补充机制，不断提高担保基金的担保和代偿能力。同级财政部门每年应会同人力资源和社会保障部门确定贷款担保基金的年度代偿率的最高限额，对限额以内，贷款担保基金自身无法承担的代偿损失，由同级财政部门审核后予以弥补。

第九章 贷款服务

第二十三条 小额担保贷款业务涉及的各经办部门应设立专门内部机构，配备专业人员、开设专门窗口办理，在确

保风险防范的前提下，努力简化审批手续，提高工作效率。人力资源和社会保障部门在接到小额担保贷款申请人书面申请以及相关资料后，5个工作日内完成审查;担保机构应在申请人提供完备资料的5个工作日内明确是否同意担保的意见;经办银行自收到符合条件资料之日起，应在5个工作日内做出是否贷款的审查意见，在签订贷款合同的5个工作日内，贷款金额要全额划入借款人的专用账户。同时，各经办银行要在授权授信、资金安排等方面优先保证发放小额担保贷款的需求。

第二十四条 经办银行必须按照人民银行的金融统计规定，将发放的小额担保贷款纳入下岗失业小额担保贷款统计范畴，规范小额担保贷款的核算管理。

第十章 信用社区建设

第二十五条 各市应加快信用社区的创建工作，有条件的城市要扩大创建范围。要充分利用社区劳动保障工作平台，进一步做好创业信息储备、创业培训、完善个人资信、加强小额担保贷款贷后跟踪管理等工作，形成“小额担保贷款+信用社区建设+创业培训”的长效联动机制，为小额担保贷款营造良好的金融生态环境。

第二十六条 各市应认真落实《中国人民银行 财政部 劳动和社会保障部关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》(银发„2006‟5号)的有关规定，进一步细化和严格信用社区标准和认定办法，加强对信用社区的考核管理工作，及时总结信用社区工作的好经验、好做法，逐步建立和完善有效的激励约束机制。

广西具体考核指标和考核办法按国家及自治区有关规定执行。

信用社区建设要实现机构、人员、经费、场地制度和工作“六到位”，社区各种台账齐全、数据准确并建立个人信用档案，社区人力资源和社会保障工作人员熟知政策并能开展咨询服务工作，社区与借款人签订《借款承诺书》并能积极参与欠款的追索工作。

第十一章 小额担保贷款奖补机制及模式创新 第二十七条 各级财政部门要高度重视小额担保贷款工作，切实发挥工会、共青团、妇联等组织的组织优势、宣传优势和载体优势，落实好小额担保贷款政策，做好我区创业就业工作，对当地工会、共青团、妇联等单位组织开展小额担保贷款工作要给予经费保障，要将工会、共青团、妇联等组织开展小额担保贷款工作的专项工作经费列入部门预算。

为进一步推动小额担保贷款工作的有序开展，各级财政部门要落实好中央财政的小额担保贷款奖补政策，对经办银行、担保机构、社区、工会、共青团、妇联等单位给予相应的经费补助和奖励。具体奖补政策和担保基金的风险补偿政策按照自治区有关政策执行。

第二十八条 鼓励有条件的地区探索、创新符合当地特点的小额担保贷款管理新模式。各经办银行在风险可控的前提下，尽量简化贷款手续，缩短贷款审批时间，为符合贷款条件的人员提供高效、便捷的金融服务。对信用记录好的借款人，经办银行优先提供信贷支持，并在资信审查、贷款利率、贷款额度等方面予以适当优惠。

第十二章 贷款的监督与检查

第二十九条 人民银行广西区各市中心支行要按月统计小额担保贷款的申请人数、受理人数、贷款人数以及贷款金额等情况，定期对辖内经办银行小额担保贷款政策落实情况进行评估。各级社区、街道办事处要把信用社区小额担保贷款管理工作纳入对社区工作的考核范畴。

第三十条 人民银行广西区各市中心支行对经办银行小额担保贷款贯彻落实情况加强督促与指导，定期或不定期召开人力资源和社会保障、财政、工会、共青团、妇联、经办银行、担保机构等相关单位参加的小额担保贷款联席会议，总结、交流和推广小额担保贷款运行的工作经验，及时发现和解决工作中存在的困难和问题。

第十三章 附则

第三十一条 除上述内容外，人民银行南宁中心支行、自治区财政厅、自治区人力资源和社会保障厅等部门已经发布的有关小额担保贷款其他规定继续执行。与本办法规定不一致的，以本办法为准。

第三十二条 本办法自下发之日起执行。《广西就业小额担保贷款实施管理办法》(南宁银发„2009‟64号)自本办法下发之日起废止。

第五篇：广西印花税征收管理办法

广西壮族自治区地方税务局关于印发《广西壮族自治区地方税务局印花税征收管理办法》的公告

责任编辑： 日期： 2012-01-16

文章有效性：有效

现将《广西壮族自治区地方税务局印花税征收管理办法》予以公告，自2012年1月1日起施行。

特此公告。

二〇一二年一月十六日

广西壮族自治区地方税务局印花税征收管理办法

第一条 随着市场经济的迅速发展，经济购销活动频繁，印花税应税凭证使用范围不断扩大，为了规范我区印花税的征收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《征管法》)、《中华人民共和国印花税暂行条例》(以下简称《印花税条例》)、《中华人民共和国印花税暂行条例实施细则》(以下简称《印花税细则》)以及《国家税务总局关于进一步加强印花税征收管理有关问题的通知》(国税函〔2004〕150号)、《国家税务总局关于印花税若干问题的解释和规定的通知》(国税发〔1991〕155号)等有关行政法规的规定，结合我区具体情况，特制定本办法。

第二条 纳税义务人，对书立、领受《印花税条例》所列各类合同、账册、证照及具有合同性质的凭证(以下简称“合同”)和产权转移书据的单位和个人，为印花税的纳税义务人。

纳税义务人应统一设置《印花税应税凭证登记簿》(附件1)，集中于财会部门登记。应税凭证应按照《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(以下简称征管法实施细则)的规定保存十年;法律和行政法规另有规定者除外。

第三条 纳税申报，印花税实行三自纳税(即自行计税、购买和贴花)、申报纳税和委托代征的缴纳办法：

(一)申报纳税指纳税人自行申报和税务机关核定征收两种。

(二)委托代征指主管税务机关依照法律、行政法规的规定，委托有关单位和人员代理税务机关，依法征收应税合同或权利许可证照的印花税。

(三)印花税采取何种缴纳办法，需由纳税人提出申请，经主管税务机关(指县<市>级局及以上)核准后确定。缴纳办法一经确定，未经税务机关批准，纳税人不得自行变通(实行双定征收的纳税人，亦按此办理)。

(四)纳税人的纳税申报：

1.纳税人采用三自纳税办法的，须按《印花税条例》及《印花税细则》的规定，自行计算应纳税额，使用贴花方式或缴款书、完税证方式缴纳税款。

2.纳税人采用申报纳税办法的，须按地方税务机关确定的申报期限和内容办理申报，报送《印花税(核定征收)纳税申报表》(附件2)及《征管法》和《征管法实施细则》规定的有关纳税资料，使用贴花方式或缴款书、完税证方式缴纳税款。

第四条 纳税期限

(一)纳税人采用三自纳税办法的，应在合同的签订、书据的立据、帐簿的启用和证照的领受时贴花;在国外签订使用于国内的合同，则在使用时贴花。

(二)纳税人采用纳税申报办法的，可按月、季或年进行汇总申报缴纳;汇总申报的期限，由各市具体规定。

纳税人应在确定的纳税期满之日起十日内申报并缴纳印花税款。 第五条 代征管理

(一)根据强化印花税源泉控管、方便纳税的原则，主管税务机关可以： 1.委托金融、保险、建筑安装等单位负责代售印花税票、代征签约另一方的借款合同、财产保险合同、建筑安装工程承包合同、加工承揽合同的印花税; 2.委托工商、房管、土地管理等部门代售印花税票、代征应税权利许可证的印花税;

3.委托科技局、公证处、房地产交易中心等单位代售印花税票、代征技术合同、产权转移书据的印花税。

(二)主管税务机关应加强对印花税委托代征的管理工作，建立健全与受托相关部门的委托代征工作制度：

1.主管税务机关应与代售、代征单位签订《委托代征税(费)款协议书》，明确税款结报期限、存票的最高限额、代售或代征手续费支付比例和其他代售责任; 2.代售、代征单位应定期向主管税务机关报送《印花税票销售结报单》以及主管税务机关要求报送的其他资料，详细提供领售印花税票和代征税款的情况; 3.代售单位领存的印花税票及所售印花税票的税款，如有损失，应负责赔偿。 第六条 核定征收的缴纳方式

(一)纳税人有下列行为之一者，地方税务机关可以核定纳税人的应纳税额并予以征收：

1.未按规定建立印花税应税凭证登记簿，或未如实登记和完整保存应税凭证的; 2.凡订立了应税合同或合同性质的协议，而未载明数量金额的;或者虽载有数量金额但明显与实际情况不符的;

3.纳税人未按地方税务机关规定期限申报，或申报不实致使计税依据明显偏低的;或拒不提供应税凭证的;

4.采用按期汇总缴纳办法的，未按地方税务机关规定的期限报送汇总缴纳印花税情况报告，经地方税务机关责令限期报告，逾期仍不报告的;或者地方税务机关在大检查中发现纳税人有未按规定汇总缴纳印花税情况的。

5.工业、商业、物资、外贸等部门以及企业集团内部在经销和调拨商品物质时使用各种形式的凭证(表、证、单、书、卡等)凡属于明确双方供需关系，据以供货和结算具有合同性质的凭证，应按规定征收印花税。未按规定申报的，采用核定征收印花税。

(二)地方税务机关核定征收印花税，应向纳税人发放《核定征收印花税通知书》(附件3)，并注明核定征收的计税依据和规定的税款缴纳期限。

(三)对实行核定征收印花税的纳税人，主管地方税务机关根据不同性质的应税合同或产权转移书据，按下列固定比例核定计税依据： 1.购销合同：

工业、商业物资批发行业、商品批零兼营行业按购销额80%的比例核定; 商品零售分别以下情况核定：

一般商品的购进部分按购进额的50%进行核定，销售部分按销售额的30%进行核定。

单件单价在1万元及以上的大宗商品(汽车、摩托车、大型工程机械等)部分，按购销额的80%进行核定。

房地产开发企业按商品房购销额100%的比例核定; 其他购销合同，按购销额80%的比例核定。

2.加工承揽合同按加工或承揽收入80%的比例核定。 3.货物运输合同按运输费用80%的比例核定。

4.建筑安装工程承包合同按承包金额或工程造价100%比例核定。 5.财产租赁合同按租赁金额100% 比例核定。

6.建筑工程勘察设计合同按勘察、设计收取费用100%的比例核定。 7.仓储保管合同按仓储保管费用100%的比例核定。 8.借款合同按借款金额100%的比例核定。 9.财产保险合同按保险金额100%的比例核定。

10.技术转让合同按转让、咨询、服务费100%的比例核定。 11.产权转移书据按书据转让金额100%的比例核定。

(四)核定征收合同印花税的计算公式为：

应纳税额=计税金额×核定比例×适用税率

(五)上述固定比例为暂行比例。各级地方税务机关在实际执行时，可根据当地合同的签订及实际使用情况进行监控和测算税收负担情况，以便在一定时期后做进一步的修订。

(六)各级地方税务机关应逐步建立印花税纳税基础资料库，包括分行业印花税纳税情况和分户纳税资料等等，保证核定征收的及时、准确、公平和合理。 第七条 处罚

对纳税人违反印花税有关规定的，应依照《征管法》和《国家税务总局关于印花税违章处罚有关问题的通知》(国税发〔2004〕15号)的规定进行处罚。 第八条 本办法由广西壮族自治区地方税务局负责解释。

中华人民共和国印花税暂行条例

国务院第11号令

1988-08-06 国务院

全文有效

第一条 在中华人民共和国境内书立、领受本条例所列举凭证的单位和个人，都是印花税的纳税义务人(以下简称纳税人)，应当按照本条例规定缴纳印花税。

第二条 下列凭证为应纳税凭证：

(一)购销、加工承揽、建设工程承包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术合同或者具有合同性质的凭证;

(二)产权转移书据; (三)营业帐簿; (四)权利、许可证照;

(五)经财政部确定征税的其他凭证。

第三条 纳税人根据应纳税凭证的性质，分别按比例税率或者按件定额计算应纳税额。具体税率、税额的确定，依照本条例所附《印花税税目税率表》执行。

应纳税额不足一角的，免纳印花税。

应纳税额在一角以上的，其税额尾数不满五分的不计，满五分的按一角计算缴纳。

第四条 下列凭证免纳印花税：

(一)以缴纳印花税的凭证的副本或者抄本;

(二)财产所有人将财产赠给政府，社会福利单位、学校所立的书据; (三)经财政部批准免税的其他凭证。

第五条 印花税实行由纳税人根据规定自行计算应纳税额，购买并一次贴足印花税票(以下简称贴花)的缴纳办法。

为简化贴花手续，应纳税额较大或者贴花次数频繁的，纳税人可向税务机关提出申请，采取以缴款书代替贴花或者按期汇总缴纳的办法。

第六条 印花税票应当粘贴在应纳税凭证上，并由纳税人在每枚税票的骑缝处盖戳注销或者画销。

已贴用的印花税票不得重用。

第七条 应纳税凭证应当于书立或者领受时贴花.

第八条 同一凭证，由两方或者两方以上当事人签订并各执一份的，应当由各方就所执的一份各自全额贴花。

第九条 已贴花的凭证，修改后所载金额增加的，其增加部份应当补贴印花税票。

第十条 印花税由税务机关负责征收管理。

第十一条 印花税票由国家税务局监制。票面金额以人民币为单位。 第十二条 发放或者办理应纳税凭证的单位，负有监督纳税人依法纳税的义务。

第十三条 纳税人有下列行为之一的，由税务机关根据情节轻重，予以处罚： (一)在应纳税凭证上未贴或者少贴印花税票的，税务机关除责令其补贴印花税票外，可处以应补贴印花税票金额二十倍以下的罚款;

(二)违反本条例第六条第一款规定的，税务机关可处以未注销或者画销印花税票金额十倍以下的罚款;

(三)违反本条例第六条第二款规定的，税务机关可处以重用印花税票金额三十倍以下的罚款。

伪造印花税票的，由税务机关提请司法机关依法追究刑事责任。

第十四条 印花税的征收管理，除本条例规定者外，依照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的有关规定执行。

第十五条 本条例由财政部负责解释：施行细则由财政部制定。 第十六条 本条例自一九八八年十月一日起施行。 附件：印花税税目税率表

国务院

一九八八年八月六日

件

印花税税目税率表

税 目 范 围 税 率 纳税义务人l、购销合同 包括供应、 按购销金额 立合同人 预购、采购、 万分之三贴

购销结合及 花

协作、调剂、

补偿、易货等合同

2、加工承揽 包括加工、 按加工或承 立合同人

合同 定作、修缮、 揽收入万分

修理、印刷、 之五贴花

广告、测绘、

测试等合同

3、建设工程 包括勘察、 按收取费用 立合同人

勘察设计 设计合同 万分之五贴

合同 花

4、建筑安装 包括建筑、 按承包金额 立合同人

工程承包 安装工程承 万分之三贴

合同 包合同 花

5、财产租赁 包括租赁房 按租赁金额 立合同人

合同 屋、船舶、飞 千分之一贴

说明 附 机、机动车 花。税额不

辆，机械，器 足一元的按

具、设备 一元贴花 立合同人

等合同

6、货物运输 包括民用航 按运输费用 立合同人 单据作

合同 空、铁路运 万分之五贴 为合同

输，海上运 花 使 用

输;内河运 的，按

输、公路运 合同贴

输和联运合 花

同

7、仓储保管 包括仓储、 按仓储保管 立合同人 仓单或

合同 保管合同 费用千分之 栈单作

一贴花 为合同

使 用

的，按

合同贴

花：

8、借款合同 银行及其他 按借款金额 立合同人 单据作

金融组织和 万分之零点 为合同

借款人(不 五贴花 使 用

包括银行同 的，按

业拆借)所 合同贴

签订的借款 花

合同

9、财产保险 包括财产、 按投保金额 立合同人 单据作

合同 责任，保证、 万分之零点 为合同

信用等保险 三贴花 使 用 合同 的，按

合同贴

花

税 目 范 围 税 率 纳税义务人 说明

10、技术合 包括技术 按所载金额 立合同人

同 开发、转让、 万分之三贴

咨询，服务花

等合同

11、产权转 包括财产 按所载金额 立据人

移书据 所有权和版 万分之五贴

权、商标专 花

用权、专利

权、专有技

术使用权等

转移书据

12、营业帐 生产经营用 记载资金的 立帐簿人

簿 帐册 帐簿，按固

定资产原值

与自有流动

资金总额万

分之五贴花。

其他帐簿按

件贴花五元

13、权利、 包括政府部 按件贴花五 领受人

许可证 门发给的房 元

照 屋产权证、

工商营业执

照、商标注

册证、专利 证、土地使

用证