街道改革开放调研报告

报告是日常生活与学习的常见记录方式，报告有着明确的格式。在实际工作中，我们怎么样正确编写报告呢？以下是小编整理的关于《街道改革开放调研报告》，希望对大家有所帮助。

第一篇：街道改革开放调研报告

街道办事处机构改革自评报告

为了积极响应号召，创新和完善镇街机构编制管理，全面落实机构编制实名制和公示制，加强基层政权建设，促进镇街经济社会发展提供保障，我街道党政机关根据省编办《关于开展乡镇机构改革评估的通知》(鲁编办〔2012〕43号)和市编办《关于开展乡镇机构改革评估的通知》(烟编办〔2012〕15号)精神和乡镇机构改革有关规定，结合我街道实际情况，有效地实施了镇街机构改革并取得显著成效。

一、 执行情况

(一)严格遵守并执行镇街机构改革方案。镇街机构改革是关系到全镇街发展和稳定的一件大事，为了有效执行改革方案，我街道党政机关把强有力的组织领导作为搞好改革的关键。首先，由街道党政办公室牵头成立镇街机构改革小组，明确第一责任人职责;同时，充分宣传发动，提高思想认识。自机构改革启动以来，我街道以稳定人心，保证机构改革的顺利推进为出发点，召开动员大会，真正增强了广大机关干部对机构改革的责任感和使命感;除此之外，为保证改革方案的贯彻实施，成立镇街机构改革监查小组，按照改革编制纪律等相关规定，严肃纪律要求，切实加大对机构改革工作的全面监督检查。

(二)切实致力于转变政府职能，创新基层管理体制。第一，在这次镇街机构改革工作中，我街道把转变政府职能作为改革的重点，将机构职能界定在促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、巩固基层政权和维护社会稳定上。通过增加财政投入、加强制度建设、转变工作方式等确保职能的转变，着力实现由单纯的行政推动型向主动服务型政府转变。第二，优化精简组织结构和行政审批事项。我街道在精简审批流程，删减审批项目和缩短审批时限等方面做出努力，进一步的规范了审批事项，推动了机构改革。第三，致力于新型农村社区的建设。我街道在福山区委、区政府的正确领导下，强化宣传，营造新型农村社区建设浓厚氛围，制定政策，整合各种涉农项目资金，向试点村居进行倾斜。同时，充分利用舆论渠道，大力宣传新型农村社区的丰富内涵，调动广大群众的积极性。第四，我街道严格根据文件精神，及时对镇街“一票否决”事项和达标升级检查评比事项进行了清理和完善，进一步调整和完善了镇街考核评价体系及考评机制，为了有效实施机构改革奠定了基础。

(三)优化组织机构和职责界定，完善农业社会化服务体系。我街道正确执行改革方案并且按照优化整合机构、科学综合设置、完善运行机制、提高工作效率的要求，设置了综合工作机构。设置了党政合办公室，经济社会发展办公室，社会治安综合管理办公室3个综合性机构，组建了农业综合服务中心，农村经济服务中心，社会事务服务中心，农村文化服务中心，人口和计划生育服务中心等5个服务型事业机构，各机构根据实际情况设置了若干综合性岗位。在人员编制方面，共有行政编制()名，其中：党政领导职数()名。机关后勤编制()名。事业编制()名，其中，街道农业综合服务中心()名，街道农业经济服务中心()名，街道社会事务服务中心()名，街道农村文化服务中心()名，街道人口和计划生育服务中心()名。

(四)加强机构实名制管理。在这一方面，我街道严格遵循完善制度，有章可循;专人管理，有章可依;信息公开，阳光操作;监督检查，全民协调。实现了机构、编制、实有人员的相互对应，初步解决了机构编制管理中出现的混编混岗及底数不清等问题，建立了廉洁高效的公务员队伍。进一步完善了镇街机构编制管理实名制、公示制，增强了机构编制工作的透明度。

二、成效及建议

总之，我街道严格按照文件精神和改革方案，深化镇街机构改革，进一步明确了各办、各中心的工作职责，理顺了管理体制，加强了基层政权建设，转变了政府职能，取得显著成效。

在本次改革实施过程以及实践中，我们不难发现，在今后深化镇街行政体制改革的道路上，我们应该重点致力科学设置行政机构，裁剪村居行政冗员;完善居民自治制度，进一步加强村居基层民主法治政治建设;推进政府职能转变，建设权责一致的责任政府;推行政府绩效管理和行政问责制度;健全对行政权利的监督。

相信，随着镇街机构改革的不断推进，行政管理体制改革的不断深化，必将有力地加快民主化、规范化、制度化建设进程，建设服务型政府，促进我街道经济的全面、迅猛发展。

第二篇：街道改革配套措施及建议

街道社区改革实施方案配套措施及建议

一、市委、政府主要领导的坚定决心，是街道社区改革的关键，科学、合理、规范、严格的顶层设计是街道社区改革的保障

街道社区管理体制的改革包括转变街道职能、增强社区自治功能、深化网格化管理、调整职能部门功能等诸多工作，是一项系统工程。牵一发而动全身，可能触及到一些部门的既得利益，涉及到各功能区及其职能部门的方方面面，可谓是矛盾重重、困难巨大。市委、政府主要领导坚定的决心、合作区党委、管委会的大力支持和各职能部门的通力协作是街道社区体制改革成功与否的关键。严谨的项层设计和科学的规划理念，是推动街道社区管理体制改革的保障。立足我市街道社区长远发展和可持续发展，坚持党政领导、充分尊重群众意愿，坚持问题导向、综合施策，要实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，以人民群众满意不满意作为衡量街道社区改革的唯一标准。

按照构建“一委一站一居”(社区党委、社区服务站、社区居委会)新型社区管理架构，通过资源下沉、剥离街道经济指标等创新性举措，减少职能交叉和协调损耗，引导街道将工作重心转向社会管理;拓展社区服务功能，缩减层级、便捷工作，直接为辖区居民服务，全面提升基层社会治理和服务水平。

二、明确街道办事处在社区工作中的主体地位，突出街道办事处上为政府、管委会分忧，下为百姓解难的根本属性

1 街道办事处主体地位不明显，现行体制下，作为政府派出机构属性作用发挥不突出。街道办事处与社区在协调所辖区域内各企事业单位及各类自治组织时权威性不足，致使各项矛盾纠纷突出，各项工作很难得到有效开展，具体工作中出现了社区好比一只筐，大事、小事往里装的局面，在社区内，本该属于政府管理的事情也不得不由社区承担，导致街道社区不该管的却不得不管，该管的却管不好，阻碍政府与街道、社区之间的良性互动。

与现在新形势新任务相比，街道办事处的职权以及各种资源(人财物制度、信息等)严重不足，职责与权限严重失衡，条块分割，条块矛盾普遍存在，导致在城市实际管理过程中矛盾突显，表现为：“看的见，摸的着，无权管”，“有权管、看不见”的现象普遍存在，造成了“有能力管的无权管，有权管的无能力管”的局面，城市管理呈现出“纵向管理不到底，横向管理不到边”的严重弊端。

建议：适当下放权力，确保街道在协调关系中的权威性，充分履行政府派出机关属性。街道党工委在“块”的主体权威作用，并适当给予街道下放一定的人事权、财权、新的形势下，街道办事处应作为“服务者的服务者”而存在，为促进百姓公共服务提供更好的服务，其重心应体现在制定和执行社区发展规划、加强基层基础设施建设，搞好社会事务管理，创造良好的经济发展和社会发展环境上来。因此，应明确现行政府运行体制与街道改制下相适应和匹配。

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三、街道、社区体制改革应与市、区各职能部门改革相配套，才能取得实际成效

(一)采取“倒逼工作机制”，实现市职能部门和社区工作的有效无缝对接

街道、社区改革的同时，在不违反国家法律法规和街道社区改革密切相关的政府职能部门规章流程的前提下，对各相关职能部门采取“责任倒逼”机制，将政府职能部门由原来的后台运作推向前台，给居民提供面对面的服务，建立各职能部门和社区服务站有效无缝对接，改变现行体制下各职能部门直接对话庭审笔录会和办事处，然后再由管委传会、办事处“二传”至社区的工作方式;探索建立完善一套由职能部门直接对接社区服务站的新型工作机制，简化办事流程，提高工作效率，最大限度的实现和社区服务站的无缝对接，最大程度地方便百姓办事，使服务型政府建立在坚实的群众基础之上。使管委会、街道办事处一切工作的出发点、落脚点真正落实到居民的公共服务需求上，落实到民生问题上，真正做到“问民、亲民、抚民、为民”，不再是围绕着各职能部门的工作转，而是围绕着居民需求转，工作成效以群众是否满意为唯一标准。

建议：市里应召集各相关职能部门召开专项工作会议，进一步明确下沉工作事项(清单)和相应措施，并按“权随责走，费随事转”的原则相应下放权力和工作经费，以实现职能部门与社区服务站的无缝对接，使各职能部门的工作在社区百姓中得到最

3 大化体现，实现在家门口为百姓解决实际问题的目的。真正达到简化工作流程，减少中间环节，提高工作效率，服务基层百姓。

(二)以网格化管理为依托，形成街道、管委会、各相关职能部门、市四级联动解决实际问题的工作机制，明确各级主体责任，消除“中梗阻”现象

(1)在市级层面建立“社区建设工作委员会”专门机构，简称“社建委”(下同)。由市委、政府党政副职兼任“社建委”主要领导，对区属街道社区实行统一管理、领导，负责监督社区建设、社区服务、社区管理等综合治理重大方针、决策情况的贯彻执行;统领各职能部门，制定社区工作准入制度，统一协调指导各相关职能部门下沉到社区的行政工作，形成部门联动解决社区工作中的热点、难点、普遍性问题，消除和化解民怨，解决好事抢着做、麻烦事无人做、遇到问题、责任踢皮球的顽症，杜绝部门之间的推诿扯皮现象。

(2)解决实际问题的工作联动方式和职能定位。实行网格化管理。设立网格负责人，负责网格内的日常巡查、综合信息采集，如：重点服务对象的需求、重点问题人员、重点问题户的盯防，大部分百姓的需求和呼声，存在的普遍性问题等，采取定期对责任区住户进行上门走访服务或电话询问服务，及时掌握社区的社情民意。社区服务站定期对网格人员收集上的信息进行归纳整理，对共性的普遍性的问题，个别涉及影响安全稳定大局的重大问题会同办事处及时反馈到各相关部门，直至市委、政府主要领导，

4 使重大问题能够得到及时处理，及时消除安全隐患，把问题消灭在萌芽状态，保持我市安全稳定的政治局面。街道社区做到底数清、情况明，为管委会、各职能部门和市委、政府做出正确决策提供有力依据。继而形成由下而上、由上而下解决问题，做出正确决策的有效工作机制。

同时应着力解决在处理解决问题化解矛盾工作中的“中梗阻”现象，分清各部门的责任，明确责任主体，一旦出现问题，采用责任倒查、倒逼的方式，揪出责任单位和个人，畅通解决问题的渠道。街道、社区承担网底工作，做到底数清、情况明，并协调上报管委会及相关部门，管委会、相关部门能解决的在本部门的职责范围内加以解决，解决不了的上报“市社建委”，“市社建委”能协调解决的负责协调解决，解决不了的上报市委、政府加以解决。形成街道社区发现问题，管委会、职能部门下沉解决问题的去机关化精细化解决实际问题工作体系。

(3)运用考核机制检验评估各职能部门为民服务和解决实际问题的能力。

市委组织部门在考核中，结合社区党委、社区服务站、社区居委会对相关部门、街道的评价分值和群众满意度测评情况，对社区相关成员单位在服务社区、协调配合社区解决问题等方面的工作情况进行全面考核评估。主要考核各相关成员单位的工作是否和社区服务站进行了有效对接，是否简化了工作流程，老百姓是否得到了方便实惠等，作为评优选先的重要依据，一并纳入

5 领导班子和领导干部考核。

第三篇：街道社区计生综合改革小结

*社区地处*街道西北角，属城效结合地带，历年来计生工作发展基础较为薄弱，今年4月份以来，我社区在区、街两级计生部门的指导下，结合盛市精神，开展了计划生育综合改革工作，历以四个多月的努力，我们在整合现有社区资源的基础上深掘社区计生发展潜力，在营造良好的计生社区环境的基础上，提高了计生工作服务水平，取得了计生工作综合改革的阶段性成果，现小结如下：

一、做实做强，阵地建设卓有成效

社区依托现有服务上进一步整合社区资源，在街道在全力支持下，计生阵地建设卓有成效，街道社区计生综合改革小结。一是调整了社区办公用房，投资26000多元装修改造了微机室和室，按要求增强了社区警务室、流动人口管理站、B超服务室的配置档次，并健全了各项工作制度。二是投入6000多元购置了用于计生全员信息化管理的电脑设备，并安置了宽带网，为计生网络化服务打下基矗三是新建了社区计划生育政务公开栏，投资2000余元更新、充实了宣传橱窗的内容，向广大计生群众公布计生政策，办事程序以及宣传优生优育、避孕节育、生殖健康等科普知识。

二、创新创优，属地管理成绩显著

吃透市、区综合改革精神，进一步贯彻落实综合改革方案，我社区在属地管理上狠下功夫，在创新和创优上做文章，成绩显著。一是高效高质地完成了社区信息采集工作，5月初社区在资金十分紧张的情况下，拔出专项资金聘用了专职信息采集员10名，在短短的两个月时间内完成了1000余户3000多人次的信息采集工作，为第二阶段的信息管理工作打下基矗二是进一步完善了下岗职工的托付管理和失业职工的移交管理制度，针对我社区内的特困企业，如花纸印刷厂、二运公司等，下岗失业职工较多的实际情况，我们依据长计生颁发2号文件，要求制定了一系列便民利民的措施对下岗失业职工不漏一人，不错一人的到位管理。三是开展了具有“及时启动，及时管理”特色的前置管理工作，随着我社区范围内旧成改造的步伐的加快，日益增多，如银府花园就是一个拥有13栋高层建筑，将入户800余户居民的新楼盘，我们在楼盘物业公司成立的第一时间内就主动进行了计生管理工作的协调，在做好高住户住人员的计划生育信息

工作同时与建设单位和物业公司分别签订了居民入住协议直接进行跟踪服务，工作总结《街道社区计生综合改革小结》。

三、共议共建，居民自治不断完善

社区本着“以人为本，以诚为民”的服务精神和管理宗旨，营造和谐互信的社区环境，居民自治得到了不断完善。

一是健全了社区自治网络。根据社区自治的需要，在社区成立了治安调解、计划生育、社会保障等5个工作委员会，通过居民代表大会产生了社区楼栋计生信息联络员，在此基础上成立了社区议事会，社区计生工作委员会负责计生日常事务管理，负责向社区代表大会提高社区内重大计生事务的议案，组织实施社区代表大会议事的计生事项，在社区共驻共建的框架下，吸收驻区单位作为社区议事组织的成员单位，形成资源共享，事务共议，社区共建的良好局面;三是完善了自治制度，6月下旬社区召开了居民代表大会，制定并通过了“*社区计划生育居民自治管理条例(草案)”，条例规定社区内的计划生育大的事项由社区居民代表大会会议和社区议事会研究决定，社区计生工作委员会每半年向居民代表大会报告一次计生工作。在制定并通过自治条例的基础上进一步完善了社区居务公开制度、社区民主评议制度、计划生育协会工作制度以及居民民评议具体程序。三是落实了自治措施。我们在社区内设立居务公开栏，坚持居务公开实行民主监督，开展民主评议，密切了社区与居民的关系。

四、尽善尽美，社区服务深得民心

计生综合改革的诸项措施最终的落脚点是服务广大群众，在社区服务的工作上，我们更是下大力气，费苦心思，争取做到尽善尽美，深得民心。

一是提供计生宣传、技术服务。通过社区文化长廊，为社区居民提供优生优育，生殖保健等科普知识和国情国策教育，通过市民学校组织育龄朋友开展青春期、新婚期等五期教育培训，组织社区计生宣传小分队上

入户宣传。二是提供生产生活服务。将本社区服务资源与街道社区服务中心相结合，为社区居民提供政策咨询、法律援助、家政、卫生和再就业等项目的服务，通过流动人口管理服务站，在加强对外来人员管理的同时，为他们提供法律、就业、经商、房介等提供服务，又通过扶贫帮困积极解决弱势群体在生活中的难题，做群众的贴心人。

总之，计划生育综合改革是一项适应于社会主义市场经济体制要求的新举措，是计生工作今后一段时期的领域，我社区将一如既往地以改革为动力，以试点的阶段性成果为基础，苦干实干，再创佳绩。

第四篇：xx街道机构改革情况汇报

xx街道地处诸城市西部，紧邻城区，共有21个社区，其中农村社区13个，总面积110平方公里，人口12.6万。2010年完成经济总收入195亿元，实现财政总收入4.1亿元，其中地方财政收入2.1亿元，同比分别增长25.8%、58%和53.2%。机构改革工作，按照市委、市政府的统一部署，我们认真组织、精心安排，对党政工作机构、事业单位重新规范设臵，核定编制和领导职数，全面完成了机构改革任务。现将机构改革情况汇报如下：

一、加强领导，科学合理地设置工作机构

1月26日全市机构改革动员会议后，我们于29日召开了党工委扩大会议进行了传达贯彻，并对机构设臵和人员编制进行了初步研究，成立了党工委书记任组长、党工委副书记任副组长，纪工委书记、社区办主任、财政经管中心主任等部门负责人为成员的机构改革领导小组，从党政办公室、党建办公室、财政经管中心抽调精干人员组成专门工作班子，具体负责机构改革工作。2月10日召开了全体在编在职干部职工大会，对机构改革工作进行了安排部署，以这次会议为标志，街道的机构改革工作全面启动。到目前，街道党政工作机构设臵5个，分别是党政办公室、

经济发展办公室、社会事务办公室(挂人口和计划生育办公室牌子)、规划建设办公室、社会治安综合治理办公室;事业机构设臵财政拨款事业单位6个，分别为社区综合服务中心、农业综合服务中心、财政经管统计社保服务中心、人口和计划生育服务中心、文化广电体育服务中心、中小企业创业服务中心。行政编制市里核定55名，其中党政领导9名，党政办公室10名，经济发展办公室、社会事务办公室、规划建设办公室、社会治安综合治理办公室各9名;事业编制市里核定45名，其中社区综合服务中心6名、农业综合服务中心9名、财政经管统计社保服务中心13名、人口和计划生育服务中心9名、文化广电体育服务中心3名、中小企业创业服务中心5名。街道40名行政在编人员(干部35名、工人5名)、43名(实名制)事业单位在编人员全部得到安臵。

二、突出重点，积极稳妥地推进机构改革

机构改革，必然涉及到每个干部职工的切身利益，工作中，本着实事求是、积极稳妥、保持稳定的原则，突出转变政府职能、创新管理体制、完善服务体系这一重点，稳步推进机构改革。

一是转变政府职能。突出政府职能向促进经济发展、强化公共服务、加强社会管理、推进基层民主方向转变，

工作中，统筹整合社区党组织、自治组织、群团组织、经济社会组织等组织资源，将每个社区确定为一个管理网格，把信访维稳、安全生产、流动人口、计划生育、环境整治、物业管理等全部纳入网格化管理系统，落实属地管理责任，实现了管理与服务的常态化、本能化，加快了由管理型政府向服务型政府的转变。加强街道综治维稳中心、社区纠纷调解与法律服务中心建设，畅通居民诉求渠道，对不稳定因素每月一排查，对排查出的不安定因素，建立台账，落实责任领导、责任单位和责任人员，限期化解。树立一盘棋思想，在信访维稳、矛盾调处、舆情监控等方面加强协同配合，搞好信息传递，做到一般信访案件不出社区，重点案件不出街道，提高了工作效能。

二是创新基层管理体制。加强社区建设。工作中致力于把社区打造成基层管理新平台这一目标，对23处社区服务中心全部进行改造扩建，其中新建社区服务中心19处，各社区内设立警务、计生、医疗、纠纷调解与法律服务、物业管理等站室，劳动保障、民政慈善、群团组织与志愿者服务、农业科技、金融服务等窗口，为居民提供公共服务和市场化便民服务。按“三高三强”标准，结合社区“两委”换届选举，选优配强社区党组织负责人和社区居委会负责人，同时按城市社区每300户配备1人、至少

5人，农村社区4-7人的标准，配齐配全了社区工作人员，网格化管理体系的构建、服务站室与窗口的设立，创立了基层管理新体制。以社区为平台的社会管理与服务，从根本上改善了农村基础设施和环境面貌，促进了居住形态变革，农民居住加快向中心村聚集融合，街道规划的13个聚集融合区，在开工建设楼宇3323套、建筑面积53.6万平方米的基础上，今年再开工建设楼宇60栋。增强管理服务功能。市里将108项原来由市里审批或管理的权限下放到街道和社区，赋予街道更多的管理职权和服务功能，增强了街道自我发展能力。我们把社会事务办公室作为社会管理服务的龙头，对各类管理服务统一协调调度，形成了由社会事务办公室协调指挥，以社区为支撑的管理服务新机制;创新管理服务方式。在街道设立行政审批服务中心，街道和上级派驻机构的所有行政审批、公共服务事项，全部进入审批服务中心集中办理，实行“一站式”服务，各社区依托社区服务中心开设服务窗口，推进政府公共服务向社区延伸，为居民提供快速方便实惠的服务。

三是完善管理服务体系。按照政事分开的要求，将事业机构承担的行政管理和执法职责划归行政机构，将行政机构的技术性、事务性、服务性职责交给事业机构承担，拓展服务范围，完善服务体系。建立安全生产监管机制。

以社区为单位，组建了13支安监队伍，落实街道分管领导“一岗双责”、社区和部门监管、社区内企业的主体责任，由社会事务办公室牵头，对安全生产每月进行一次隐患排查，发现问题，限期整改，对整改不到位不彻底的，该关停的关停，该处罚的处罚，杜绝发生重大安全责任事故。对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑工地、人员密集场所等重点行业领域，成立2个监督检查组，分东西两片进行不间断安全隐患大排查，实行周报告制度，对发现的问题建立销号制度，挂牌督办。建立社会治安防控机制。完善街道派出所、社区警务室、治安联防队三级治安防范网络，下沉警力，警务前移。依托社区警务室，建立社会治安信息化、网络化监控系统，在街道和社区主要部位安装摄像头460多个，实现全天候、无缝隙覆盖，震慑和遏制了违法犯罪行为。建立城乡环境管理机制。成立城市管理综合执法中队，对乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放、占道经营等违章现象进行重点整治，对农村社区中心村及周边村环境整治情况每月进行一次督查，对在月考核中3次倒数第一的实行一票否决。完善农业社会化服务体系。以发展都市农业、观光农业和特色养殖为目标，加快农业示范园区建设，重点是大源生态农业示范园、汉车特种动物养殖示范区建设，培育扶持元康食品等农业龙头企

业、玉元蛋鸡等农民专业合作经济组织，鼓励引导居民从事现代高效种养业，提高组织化程度，提升现代农业的规模化、集约化、标准化水平。

三、存在问题

机构改革后，规范理顺了党政、事业机构，重新核定了编制，总的感觉是机构设臵合理，五个办公室、六个服务中心各项工作开展正常。但也存在人员结构不合理的问题。由于编制控制的严，这几年从未调入一人。无论是年龄结构，还是学历层次，偏重老化，干部结构明显不合理。

2011年4月28日

第五篇：乌龙街道召开殡葬改革工作会议

在殡葬改革进一步推进的潮流下，呈贡县乌龙街道办事处于2008年12月19日召开殡葬改革工作会议，会上，街道办事处主任与各社区居民委员会主任签订了《乌龙街道2009年殡葬管理目标责任书》。

为在2009年全面推开乌龙街道殡葬改革工作，乌龙街道办事处召集所辖6个社区党委(总支、支部)书记、居委会主任召开会议，学习了《昆明呈贡新区管理委员会、呈贡县人民政府关于进一步推进殡葬改革工作的实施意见》《、《昆明呈贡新区管理委员会、呈贡县人民政府关于加强推进殡葬改革工作的通知》、《乌龙街道办事处推进殡葬改革工作的实施方案》等文件，明确了进一步推进殡葬改革的重要性、必要性和紧迫性，并当场签订《乌龙街道2009年殡葬管理目标责任书》。