街道工作调研报告

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第一篇：街道工作调研报告

街道文明城市创建工作调研报告

街道文明城市创建工作调研报告

今年是我区开展创建全国文明城市工作的提升之年，为全面贯彻落实市委、市政府，区委、区政府提出的文明城市首创首成这一总体目标要求，结合主题教育活动的开展，近期通过召开座谈会、实地调研等方式。先后对街道汴北社区、各村、街道城管中队、城建所、环综办等承担创建工作较重的部门创建全国文明城市工作开展情况进行了专题调研和督查。现将有关情况汇报如下：

一、 当前街道创建全国文明城市基本情况

自2018年开展创建全国文明城市工作以来，街道党工委、办事处对文明创建工作高度重视，成立了由街道党工委书记、主管领导、相关部门及社区、各村共同参与的创建全国文明城市领导小组和督查组，按照《宿州市创建全国文明城市测评体系》全面落实各项创建任务，对辖区实行网格包保责任制，定期检查、指导和督促，全面形成以“党工委为核心，各职能部门为基础，居民群众为主体，社区、各村共同参与”的文明创建格局。以开展“创建文明城市百日攻坚”专项行动、“农村环境综合整治提升”行动、“文明城市、美丽汴河”文明主题活动等为抓手，积极推进各项创建工作。主要体现在以下几个方面：

1、加大投入，完善基础设施建设。

18年以来汴北社区范围内共完成街巷改造提升10条，8000余平方;完善提升小区基础设置、新入住物业公司4家;设置统一标志性门牌500余处;完成沿街广告门头改造2000平方;街道、社区、各村更换公益广告162块;淮海北路沿线更换公益广告约1800平方。共投入资金1000余万元，为辖区居民提供一个干净、整洁、有序的生活环境。

各村按照《宿州市创建全国文明城市测评体系》要求，结合农村环境整治工作因地制宜，加大投入，围绕“五清一改”工作内容，整村推进农村环境整治工作。突出垃圾污水治理、街道庭院改造、绿化美化提升，全面落实保洁经费、建立健全设施维护、卫生日常保洁长效机制。新建水冲式公厕90座，硬化道路7000余平方，种植绿化苗木1000余株，清理垃圾2740吨，投入小型垃圾桶2000个，农户房前屋后、庭院治理1342户，自开展文明城市创建工作以来全街道共投入农村环境整治资金约800余万元。村庄整体面貌得到极大改善。

2、建立健全长效工作机制。

街道结合各村(居)实际和工作重点，成立农村环境综合整治指挥部。街道环综办、创建办每周对各村(居)进行督查考核发现问题第一时间交办，对工作整改不力的每周例会进行通报。加大对市场化保洁公司的督查考核力度，做到垃圾日产日清。

3、加强基层文化服务建设。

(一)是在辖区广泛利用综合文化站、综合文化服务中心开展宣传文化、市民教育、普法教育、科普教育等主题实践活动。充分利用市民学校、家长学校、妇女儿童之家等阵地以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式，开展“身边好人”、“文明家庭”“好媳妇”等评选、道德模范人物宣讲、“好家风、好家训”传承等活动，倡导居民遵德守礼、崇德向善、见贤思齐。(二)是学雷锋志愿服务活动扎实开展，效果明显。组织引导各类志愿者广泛开展倡导文明礼仪、维护公共秩序、便民利民服务、关爱空巢老人，留守儿童、残疾人、文明上网、文明旅游及党员志愿服务等活动，为辖区居民带来便利，使居民充分认识到了创建全国文明城市的重要性，同时发动周围群众参与到志愿服务队中来。目前街道完成志愿者注册1512人，街道、社区、各村开展学雷锋志愿服务活动136次，有效推进志愿服务活动常态化。(三)扎实开展新时代文明实践所(站)工作。为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步加强改进基层宣传思想文化和精神文明建设工作，街道宣传办、文明办牵头组织新时代文明实践活动开展，督促各村(社区)、各部门按照统一部署抓好具体落实。今年以来，街道社区、各村开展新时代文明实践所活动30余次，在辖区内营造了良好的宣传氛围。(四)做好实文明创建宣传工作。街道认真按照上级要求，推动“社会主义核心价值观”、“创建全国文明城市知识”宣传活动，在各村、站所、学校、等地利用宣传栏、展板等形式进行宣传，2019年以来共更换文明创建宣传栏8期，诚信红黑榜2处，使社会主义核心价值深入人心，有效增强了广大居对社会主义核心价值观的认知认同，增加了文明创建的浓厚宣传氛围。

近年来，街道创建文明城市工作虽然取得了一定成效，但对照《宿州市全国文明城市测评体系》的要求仍然有较大差距，特别是在组织力度、小区管理、交通秩序、市民素质和基层文体设施建设等方面仍存在不少问题，具体体现在：

一是组织力度问题。

个别村和单位对创文工作还不够重视，责任意识不够强，工作力度不够大，责任心不强，对街道安排创建相关工作不能认真落实到位，任然存在“上热下冷”的现象，创建工作力度各村(居)仍不平衡。

二是环境卫生问题。

城市卫生死角还比较多，汴河街道地处城乡结合部、城中村、背街小巷等区域脏乱差、占道经营、乱摆乱卖等现象较为突出;沿街商铺“门前三包”落实效果不明显;各村水冲式公厕管理问题依然严峻，村庄不通排污管网，所有旱厕拆除后，水冲式公厕排污是重点难点，街道每月投入大量资金在吸污上，长此以往财政负担不堪重负;各村垃圾桶布局不均衡，密度有待提高。

三是交通秩序问题。

机动车、行人不按交通标识出行，206国道沿线乱停乱放等现象依然严重，206国道交通秩序是影响我街道城市管理和街道形象的一个重点难点问题。

四是居民素质问题。

因街道特殊地理原因小区居民大多为农民征地拆迁后搬入，有的居民仍有耕地，小区多为安置区及企业自建小区，有的居民任有耕地，对小区管理带来一定难度，部分居民文明意识、创建参与意识不强，不守秩序、乱丢垃圾、不讲公德等生活陋习还没有得到彻底改变，现代文明的生活理念和生活方式尚未真正形成，文明素质有待提高。

五是基层文化建设问题。

对村民有针对性的宣传教育活动开展内容相对缺乏、形式单调、覆盖面窄、资料有限，有些固有的如 “十星级文明户”、“文明家庭”评比活动已经失去了对农民的吸引力，活动开展亟待创新，农民群众对文化活动的认同意识相对薄弱，参与度不够，缺乏“文化能人”的带动，正确的文化引导力度不够。学习活动也比较少且单一，教育培训重形式轻内容。

二、下一阶段重点创建工作

按照《全国文明城市测评体系》的要求，根据汴河街道当前存在的问题，特别是针对此次调研过程中所发现的问题，下一阶段，创建工作必须重点抓好以下五个方面：

(一)加大组织力度，增强创建工作合力。

自开展创建全国文明城市工作以来，街道上下对创建工作比较重视，特别是实施街道所有工作人员全面网络化包保工作以来，基本形成了创建工作人人知晓人人参与的良好格局。但也有部分单位和村对创建工作缺乏热情，被动参与甚至马虎应付。为此，必须进一步加大组织动员力度，特别是要加大对各村及各相关责任单位的组织动员，进一步建立相关机制，推动各部门形成创建工作合力。

(二)加大资金投入，净化美化环境完善文化体系建设。

按照《宿州市全国文明城市测评体系》工作要求，创建内容指标多、任务重，在下来的创建工作中，我们必须抓住创建工作中的重点和难点问题，有针对性地开展各项工作，着力净化美化城市环境，完善村级基础设施建设，加快村级文化设施建设，以高标准、高起点积极完善公共文化服务体系;开展丰富多彩的文化活动，加强业余文艺骨干挖掘和培育，为街道文化发展提供人才保障，推进群众业余文化活动的开展，促进文化发展。

(三)强化交通管治，根治乱停乱放顽疾。

创建全国文明城市工作，必须要进一步强化交通管理，着力解决各类交通管理“顽疾”，突破交通管理瓶颈。

(四)开展全民文明行动，形成全民创建氛围。

创建全国文明城市是一项社会系统工程，需要街道全体人员的共同参与。

第二篇：街道文明城市创建工作调研报告

街道文明城市创建工作调研报告

今年是我区开展创建全国文明城市工作的提升之年，为全面贯彻落实市委、市政府，区委、区政府提出的文明城市首创首成这一总体目标要求，结合主题教育的开展，近期通过召开座谈会、实地调研等方式。先后对街道汴北社区、各村、街道城管中队、城建所、环综办等承担创建工作较重的部门创建全国文明城市工作开展情况进行了专题调研和督查。现将有关情况汇报如下：

一、 当前街道创建全国文明城市基本情况

自2018年开展创建全国文明城市工作以来，街道党工委、办事处对文明创建工作高度重视，成立了由街道党工委书记、主管领导、相关部门及社区、各村共同参与的创建全国文明城市领导小组和督查组，按照《宿州市创建全国文明城市测评体系》全面落实各项创建任务，对辖区实行网格包保责任制，定期检查、指导和督促，全面形成以“党工委为核心，各职能部门为基础，居民群众为主体，社区、各村共同参与”的文明创建格局。以开展“创建文明城市百日攻坚”专项行动、“农村环境综合整治提升”行动、“文明城市、美丽汴河”文明主题活动等为抓手，积极推进各项创建工作。主要体现在以下几个方面：

1、加大投入，完善基础设施建设。

18年以来汴北社区范围内共完成街巷改造提升10条，8000余平方;完善提升小区基础设置、新入住物业公司4家;设置统一标志性门牌500余处;完成沿街广告门头改造2000平方;街道、社区、各村更换公益广告162块;淮海北路沿线更换公益广告约1800平方。共投入资金1000余万元，为辖区居民提供一个干净、整洁、有序的生活环境。

各村按照《宿州市创建全国文明城市测评体系》要求，结合农村环境整治工作因地制宜，加大投入，围绕“五清一改”工作内容，整村推进农村环境整治工作。突出垃圾污水治理、街道庭院改造、绿化美化提升，全面落实保洁经费、建立健全设施维护、卫生日常保洁长效机制。新建水冲式公厕90座，硬化道路7000余平方，种植绿化苗木1000余株，清理垃圾2740吨，投入小型垃圾桶2000个，农户房前屋后、庭院治理1342户，自开展文明城市创建工作以来全街道共投入农村环境整治资金约800余万元。村庄整体面貌得到极大改善。

2、建立健全长效工作机制。

街道结合各村(居)实际和工作重点，成立农村环境综合整治指挥部。街道环综办、创建办每周对各村(居)进行督查考核发现问题第一时间交办，对工作整改不力的每周例会进行通报。加大对市场化保洁公司的督查考核力度，做到垃圾日产日清。

3、加强基层文化服务建设。

(一)是在辖区广泛利用综合文化站、综合文化服务中心开展宣传文化、市民教育、普法教育、科普教育等主题实践活动。充分利用市民学校、家长学校、妇女儿童之家等阵地以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式，开展“身边好人”、“文明家庭”“好媳妇”等评选、道德模范人物宣讲、“好家风、好家训”传承等活动，倡导居民遵德守礼、崇德向善、见贤思齐。(二)是学雷锋志愿服务活动扎实开展，效果明显。组织引导各类志愿者广泛开展倡导文明礼仪、维护公共秩序、便民利民服务、关爱空巢老人，留守儿童、残疾人、文明上网、文明旅游及党员志愿服务等活动，为辖区居民带来便利，使居民充分认识到了创建全国文明城市的重要性，同时发动周围群众参与到志愿服务队中来。目前街道完成志愿者注册1512人，街道、社区、各村开展学雷锋志愿服务活动136次，有效推进志愿服务活动常态化。(三)扎实开展新时代文明实践所(站)工作。为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步加强改进基层宣传思想文化和精神文明建设工作，街道宣传办、文明办牵头组织新时代文明实践活动开展，督促各村(社区)、各部门按照统一部署抓好具体落实。今年以来，街道社区、各村开展新时代文明实践所活动30余次，在辖区内营造了良好的宣传氛围。(四)做好实文明创建宣传工作。街道认真按照上级要求，推动“社会主义核心价值观”、“创建全国文明城市知识”宣传活动，在各村、站所、学校、等地利用宣传栏、展板等形式进行宣传，2019年以来共更换文明创建宣传栏8期，诚信红黑榜2处，使社会主义核心价值深入人心，有效增强了广大居对社会主义核心价值观的认知认同，增加了文明创建的浓厚宣传氛围。

近年来，街道创建文明城市工作虽然取得了一定成效，但对照《宿州市全国文明城市测评体系》的要求仍然有较大差距，特别是在组织力度、小区管理、交通秩序、市民素质和基层文体设施建设等方面仍存在不少问题，具体体现在：

一是组织力度问题。

个别村和单位对创文工作还不够重视，责任意识不够强，工作力度不够大，责任心不强，对街道安排创建相关工作不能认真落实到位，任然存在“上热下冷”的现象，创建工作力度各村(居)仍不平衡。

二是环境卫生问题。

城市卫生死角还比较多，汴河街道地处城乡结合部、城中村、背街小巷等区域脏乱差、占道经营、乱摆乱卖等现象较为突出;沿街商铺“门前三包”落实效果不明显;各村水冲式公厕管理问题依然严峻，村庄不通排污管网，所有旱厕拆除后，水冲式公厕排污是重点难点，街道每月投入大量资金在吸污上，长此以往财政负担不堪重负;各村垃圾桶布局不均衡，密度有待提高。

三是交通秩序问题。

机动车、行人不按交通标识出行，206国道沿线乱停乱放等现象依然严重，206国道交通秩序是影响我街道城市管理和街道形象的一个重点难点问题。

四是居民素质问题。

因街道特殊地理原因小区居民大多为农民征地拆迁后搬入，有的居民仍有耕地，小区多为安置区及企业自建小区，有的居民任有耕地，对小区管理带来一定难度，部分居民文明意识、创建参与意识不强，不守秩序、乱丢垃圾、不讲公德等生活陋习还没有得到彻底改变，现代文明的生活理念和生活方式尚未真正形成，文明素质有待提高。

五是基层文化建设问题。

对村民有针对性的宣传教育活动开展内容相对缺乏、形式单调、覆盖面窄、资料有限，有些固有的如 “十星级文明户”、“文明家庭”评比活动已经失去了对农民的吸引力，活动开展亟待创新，农民群众对文化活动的认同意识相对薄弱，参与度不够，缺乏“文化能人”的带动，正确的文化引导力度不够。学习活动也比较少且单一，教育培训重形式轻内容。

二、下一阶段重点创建工作

按照《全国文明城市测评体系》的要求，根据汴河街道当前存在的问题，特别是针对此次调研过程中所发现的问题，下一阶段，创建工作必须重点抓好以下五个方面：

(一)加大组织力度，增强创建工作合力。

自开展创建全国文明城市工作以来，街道上下对创建工作比较重视，特别是实施街道所有工作人员全面网络化包保工作以来，基本形成了创建工作人人知晓人人参与的良好格局。但也有部分单位和村对创建工作缺乏热情，被动参与甚至马虎应付。为此，必须进一步加大组织动员力度，特别是要加大对各村及各相关责任单位的组织动员，进一步建立相关机制，推动各部门形成创建工作合力。

(二)加大资金投入，净化美化环境完善文化体系建设。

按照《宿州市全国文明城市测评体系》工作要求，创建内容指标多、任务重，在下来的创建工作中，我们必须抓住创建工作中的重点和难点问题，有针对性地开展各项工作，着力净化美化城市环境，完善村级基础设施建设，加快村级文化设施建设，以高标准、高起点积极完善公共文化服务体系;开展丰富多彩的文化活动，加强业余文艺骨干挖掘和培育，为街道文化发展提供人才保障，推进群众业余文化活动的开展，促进文化发展。

(三)强化交通管治，根治乱停乱放顽疾。

创建全国文明城市工作，必须要进一步强化交通管理，着力解决各类交通管理“顽疾”，突破交通管理瓶颈。

(四)开展全民文明行动，形成全民创建氛围。

创建全国文明城市是一项社会系统工程，需要街道全体人员的共同参与。

第三篇：东光街道人大工作室调研报告

之民生科学发展观

关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是党的根本宗旨，也是人大工作的出发点和落脚点。人大及其常委会作为国家权力机关，应该把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好。东光街道人大工作室始终高度重视民计民生问题，把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的准则，以促进社会和谐为目标，以保障、改善民生为重点，不断加强对民生问题的监督，努力提高监督实效，充分发挥职能作用，为构建和谐社会做出了积极的贡献。

一、围绕保障和改善民计民生开展监督，促进科学发展，维护社会和谐

解决民生问题离不开经济和社会的全面发展，离不开生产力水平和综合国力的逐步提高。围绕以人为本这个核心，对城乡居民最低生活保障制度执行情况和计划生育、环境保护、新型农村合作医疗工作情况进行监督检查，认真督促有关方面切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护了人民群众的合法权益、推动了党的惠民政策的贯彻落实，为保障和改善民计民生发挥了积极的作用。围绕民主法制建设，对民事诉讼法、刑事诉讼法和治安管理处罚法贯彻落实情况等进行监督检查，努力促进司法公正，维护社会和谐稳定。

二、积极开展代表工作，努力发挥代表在构建和谐社会中的作用

人大代表是国家权力机关的组成人员，由人民群众选举产生，最了解群众的呼声和愿望，支持和保证人大代表发挥作用，既是人大的职责

所在，也是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的必然要求。东光街道人大工作室在搞好监督工作的同时，注重加强与代表的联系，充分发挥代表在构建和谐社会中的作用。一是组织代表围绕人民群众切身利益、社会普遍关注的重点问题，开展对城乡环境综合治理、社会治安治理、食品卫生等工作视察检查，充分发挥人大代表在维护群众合法利益，构建和谐社会中的作用。二是认真办理代表提出的建议意见，及时上报区人大，确保代表和人民群众满意。三是坚持分片联系代表制度，安排部署2010年东光辖区区人大代表接待日活动，广泛听取辖区居民的意见和建议。

三、认真做好人民群众的来信来访工作，努力维护人民群众合法权益

坚持从实践“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的高度，把信访工作作为深入了解民情，充分掌握民意，广泛集中民智，化解社会矛盾的重要民主渠道，认真对待，认真受理代表和人民群众的来信来访，不断规范信访办理程序，努力提高办理水平，使各种信访案件得到了妥善处置，较好地发挥了人大信访在化解社会矛盾、维护人民群众合法权益和促进全区社会稳定中的作用。

我们在肯定成绩的同时，也应清醒的看到，我们在加强对民计民生监督工作中仍然存在一些不足和问题。一是对民计民生监督工作的针对性和实效性有待进一步增强，监督的领域还需要进一步拓展，监督的途径和方法还需要进一步拓宽。对与老百姓切身利益息息相关、社会普遍关注的医疗、就业、社会保障等热点、难点问题监督工作力度还不够大，监督效果不是特别明显。二是对于民计民生问题的调查研究不够。对人民群众所思、所想、所盼缺乏深入的了解，对于如何解决涉及人民群众

切身利益的一些深层次问题，还缺乏深入的研究。三是激励代表在加强对民计民生问题监督检查、构建和谐社会中充分发挥作用的科学有效机制还没有形成。一些代表主动参与监督的意识不是很强，提出的建议意见的针对性和可操作性有待进一步提高。

宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职责，就是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心、服务大局、突出重点、务求实效，推动科学发展，促进社会和谐，切实把广大人民群众的利益维护好、实现好、发展好。要着力在以下几个方面下功夫：

(一)坚持履职为民，把人民利益放在第一位

在我国，国家的一切权利属于人民，人民行使国家权力的机关是人民代表大会。人大及其常委会不仅是国家权力机关，而且是了解民情、反映民声、集中民智的民意机关，在发扬人民民主、维护人民群众根本利益、调动人民群众的积极性和创造性方面，具有不可替代的重要作用。因此，人大的工作就要始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，始终站在最广大人民的根本利益考虑问题，努力在群众“最盼”上想办法，在群众“最急”上抓落实，在群众“最怨”上促整改，真正在思想上尊重人民群众，感情上贴近人民群众、行动上深入人民群众，工作上依靠人民群众，着力保障和改善民计民生，实实在在为人民谋利益，推动和促进和谐社会建设。

(二)加强对民生问题的监督检查，维护社会和谐稳定

党的十七大报告在改善民生方面提出了明确的目标要求，也为加强和改进人大监督工作指明了方向和重点。在现阶段，就业是民生之本，就学是民生之基，就医是民生之急，社会保障是民生之盾。应当把关切民生冷暖的医疗、就业、住房、社会保障、食品安全等问题作为重点，

通过监督，让人民群众“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要时时、事事、处处从人民群众关注的问题出发，把群众的需要作为调研的重点，深入基层，深入实际，体察民情，了解民意，集中民智，全面了解真实情况，掌握第一手资料，提出有前瞻性的意见和建议，进一步促进“一府两院”解决人民群众反映的深层次的问题。

(三)发挥代表作用，拓宽民主渠道

人大代表是国家权力机关的组成人员，是党和国家联系人民群众的重要渠道。代表们大多工作在一线，生活在基层，熟悉民情、了解民意，有着广泛而深厚的群众基础，是人民群众具体利益的表达者、现实利益的传递者、切身利益的维护者。充分调动人大代表履职的积极性，发挥他们在解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题方面的主体作用。要继续坚持邀请部分区人大代表参加视察检查、专题调研等重要活动制度，进一步拓宽代表联系人民群众的渠道，畅通民意表达的途径，增强人大代表维护群众利益，参与构建和谐社会的责任感和使命感，努力发挥代表在维护人民群众合法权益，构建和谐社会中的作用。要支持和鼓励有实力的人大代表通过“爱心行动”等方式帮助困难群众，为弱势群体送温暖，为党和政府分忧解难。要建立完善人大代表联系群众的制度，使不同利益群体的诉求得到及时反映，形成民意表达和反馈的新途径，从而更好地调动群众的积极性，凝聚力，形成推动构建社会主义和谐社会的强大力量。要建立人大代表参与建议办理工作视察、检查机制和建议办理测评机制，不断加大建议办理的监督力度，特别要抓好涉及民生问题的重点建议意见办理工作，提高党委、人大、政府在人民群众中的威信，共同努力创造和谐环境，营造和谐氛围，构建和谐社会。

第四篇：奎山街道农村党建工作调研报告

农村党建工作调研报告

(奎山街道)

农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。而如何保持和发挥农村党员的先进性，加强基层党组织建设是当前农村党建工作的一个重要课题。前一段时间，我们通过下村走访、党员座谈等形式，对我街道各村的党建工作进行了深入的调查研究，形成了以下调研报告。

一、基层党组织建设开展情况

全街道共有党支部70个，党员总数2357名，其中街道机关党员79名，社区直管党员373名，隶属街道党组织的非公有制经济组织和新社会组织党员98名;妇女党员、流动党员、离退休党员、生活困难党员472名，比例为：11:1:2:4，党员中男女性别比例为1:7;硕士、本科、大专及以下学历的比例为1:71:689。 新当选的村两委干部中，女性进两委比例达到100%，新当选的村两委成员共194人，党员比例达89.2%，平均年龄45岁，年龄结构上，30岁以下4人，30—50岁153人，50岁以上37人;学历结构上，大专及以上学历28人，中专24人，高中99人，初中及以下43人。在推进社会主义新农村建设进程中，大部分农民党员切实发挥了先锋模范作用，体现了党员的先进性。此次调查显示，多数农户认为党员在劳动致富方面有发挥作用，多数

1农民党员能积极参与村“两委”工作，绝大多数村支部能够代表群众积极参加村务管理，较好的履行自己的职责。

二、基层党组织建设中存在问题

1.农村党员队伍结构不尽合理。农村党员素质总体偏低，老龄化现象明显，全街道农村党员1991名，50岁以1101名，占党员总数的55.3%，党员中存在“一高三低”现象，即年龄偏高，文化程度偏低，科技水平偏低，带头能力偏低。

2.党员发展教育管理不到位。部分农民党员组织纪律涣散、党性修养偏低，村居远程教育设备利用率低，一些农民党员包括外出党员对村党组织活动不感兴趣，很少参加甚至不参加组织生活，消极对待组织分派的工作。

3.党员教育经费严重不足。由于部分农村集体经济发展不到位，相当一部分村无集体经济来源和积累,无钱办事问题突出,对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够,基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显。

4.党员回村管理亟待规范。街道每年都有大量退伍军人党员转业回村和大学生党员毕业回村，将组织关系转到所居住的村后，或外出打工，或再也不与党组织联系，而到了转正期满时才找党组织要求转正，或者由其家长代为申请，递交转正申请，打工期间更不能参加组织生活，这些党员在管理上出现了“四难”，即参加组织生活难、交纳党费难、保持联系难、掌握其表现难。上述情况已成为现阶段农村党员管理教育工作中急需解决的突

出问题，随着量的增加，从长远来看，必将影响村级党组织建设。

三、基层党组织建设的对策建议

1.抓好党员队伍建设,改善党员结构。按照把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标,严格发展党员程序,以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象,重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员,不断改善党员年龄、文化结构。

2. 切实加强农村基层党组织和领导班子建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务要求,配强农村基层党组织和领导班子,通过建立健全各种规章制度，提高基层党员干部的综合素质,不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力。继续加强后进班子的教育整顿，把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的好党员选拔到农村基层党组织的领导班子中来。

3.积极发展农村集体经济,夯实农村党建和基层政权物质基础。农村基层党组织要有凝聚力、号召力、战斗力,关键是集体经济要有实力。要以市场为导向,结合实际,因地制宜,充分利用村级土地、河流等资源优势,不断开拓发展壮大集体经济的新路子,把资源优势变为经济优势。认真落实优惠政策,提供优质服务,优化村级集体经济基础的发展环境,加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目落地、政策优惠、信息技术服务

等具体措施促进集体经济发展,壮大集体经济。通过发展和壮大集体经济,减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决生产生活中的难点问题,真正为民排忧解难。

4.军人退伍回村、学生毕业回村，组织关系回迁到村级党组织属于组织关系正常转接，如何保证这一群体关系回村后不影响村级党务工作的开展，需要各基层党组织根据自身实际情况，不断加强机制的建立与完善，要经常与流动党员保持联系，及时了解掌握他们的工作生活情况。同时，街道组织办将统筹掌握各村党员组织关系回迁办法，做好退伍军人及毕业学生组织关系回迁工作。

农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。在全区深入开展创先争优工作的同时，我们要把创先争优同基层党建工作结合起来，切实加强和改进基层党建工作，不断推进社会主义新农村建设。

第五篇：街道社区全年民生重点工作调研报告

街道办事处是政府的派出机构，受政府委托负责处理本辖区内的行政管理以及地区性、社会性、群众性工作,是联系和服务群众的第一线。街道办麻雀虽小五脏俱全，面对的是最平民的事务，化解的是最初始的矛盾，解决的是最基本的问题。特别是在**经济发展和城市化步伐日益加快的新阶段，各种深层次矛盾突显，做好新时期街道社区工作任务艰巨。

一、常规工作打突击战，保质保量全面推进

常规工作是街道工作的框架和主干，已融入街道工作的全过程，具有牵一发而动全身的作用，完成好这些工作必须围绕关键时期、关键环节打突击战，才能取得事半功倍的效果。

一是围绕发挥党员作用，分层次抓好党建工作。对离退休党员，动员他们参加党组织的各项活动，为经济社会发展献计献策发挥余热;对辖区内的老劳模、老功臣、老干部、老专家、老英雄定期组织慰问，让他们感受到组织的温暖;对下岗失业党员，组织他们学习技术，提高技能，帮助他们实现再就业;对在职党员，加强其“八小时外”管理，鼓励其参与社区建设的经常性工作，有力增强了街道党组织的凝聚力和战斗力。

二是围绕重要节日组织活动，多形式开展文明创建工作。充分利用重大节日、特殊纪念日，组织开展丰富多彩的活动，凝聚人心，鼓舞士气，营造了和谐向上的社会氛围。

三是围绕树立良好形象，全方位推进廉政建设。在强化党员干部廉洁自律教育和政治理论学习的同时，注重细节和务实。在日常招待用餐和外出就餐费用上必须经主要领导同意，一餐标准每人不得超过十元。坚持开展发挥批评和自我批评，定期开展典型示范教育和警示教育，要求党员干部对存在的问题进行自查和整改。坚持把办案工作摆在突出位置，围绕热点、难点、疑点问题主动出击查处案件，几年来5个街道办事处没有一位党员干部因违纪被查处。

四是围绕调整支出结构，全力提高工作效率。按照“人员经费按标准，公用经费按定额，专用经费按项目”的原则，突出抓好支出结构的调整，大力推行支出过程公开化、管理规范化、节约社会化、效率最大化，实现了花小钱办大事、不花钱也办事。

二、重点工作打攻坚战，稳扎稳打一鼓作气

街道的重点工作是市委、市政府交办或确定的，需要配合相关部门完成的阶段性或长期性工作。这些工作既有时限性、目标性，更有复杂性和艰巨性，必须集中精力，克难攻坚才能取得好成果。

实施棚户区拆迁攻坚，加快城市建设步伐。街道协调城市建设部门和开发商，深入社区和居民家中，既做深入细致地政策宣传和思想工作，还满腔热情地帮助群众解决实际困难。为完成辖区内拆迁任务，临江街道办事处组织得力人员深入拆迁群众家中答疑解惑，按时完成了15万平方米2426户的拆迁动员任务;慧阳街道办事处为搞好南湖新村的棚户区拆迁，抽调专门人员针对存在问题的居民逐户攻坚，一天就完成96户拆迁协议的签订，不到一个月就完成了240户拆迁任务。

实施廉租房申报攻坚，确保贫弱者有其居。组织人员对申请户进行入户调查核实，以确保工作的真实有效和公开性。经过自愿申报、提供收入证明、入户调查登记等环节，对合格人员进行了15天公示，对群众提出异议的，认真核实处理。临江街两个社区工作人员连续14天起早贪黑开展攻坚战，审核登记了**户低收入家庭，圆满地完成了廉租房申报工作。

实施人口普查登记攻坚，确保信息准确高效。各街道都对领导分工进行了调整，从上到下确定了包保责任。为确保数据准确无误，设立了补报中心，对见不到人的住户，通过物业、小区主任等多渠道查找联系方式及时补登。

实施平安创建攻坚，维护社会和谐稳定。一是抓区域重点，整治热点难点部位。以整治城郊结合部和治安热点难点部位为突破口，会同公安、工商、文化等部门，对公共娱乐场所、集贸市场、出租房屋等进行反复集中清理整治，治安状况明显好转。二是抓保护重点，集中清理整治校园周边环境和市场经营行为。组织老党员、老干部成立绿色网吧监督队。加大对学校周边、各种娱乐场所、出租房屋及暂住人口的专项治理，取缔了黄、赌窝点。三是抓防控重点，强化外来人员管理。加强流动人口管理，招聘了协管员，实行违法犯罪案前管控倒查制度。

三、民生工作打持久战，坚韧不拔持之以恒

民生工作无小事。受经济发展水平制约，民生问题既是难题，也是主题，更是街道工作持之以恒、常抓不懈的核心课题。

坚持低保工作高标准抓。一抓操作公开化，二抓清查责任化，三抓操作规范化。按照《低保操作规程》狠抓调查、评议、发放等关键环节，严格把好每一道关口，做到精细化操作和管理。慧阳街在全市首先开展了低保全民评议大会活动，有67户不符合条件的被取消低保资格。

坚持就业再就业工作全方位抓。就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。街道、社区把促进就业再就业作为民生工作的重要内容，狠抓四项工作。一是发挥街道社区服务平台作用，全面推进“充分就业社区”创建工作，实现了“零就业家庭”中有就业愿望人员至少有一人就业。二是探索建立信用社区、创业培训与小额担保贷款联动机制，为下岗失业人员自谋职业和自主创业创造条件，形成了以自主

就业为主，创业带动就业为辅的新格局。三是加强街道社区服务平台和信息网络的建设，多渠道收集信息，及时传递给辖区居民，使下岗失业人员不出社区就能得到高效的服务。四是对困难群体提供有针对性的就业援助。通过送服务、送岗位、送政策、送技能、送温暖解决困难群体再就业的难题。

坚持城市管理工作统筹抓。一是落实责任，建立长效机制。协调城市管理部门明确相关职责，加快推进旧居住小区的物业管理。二是做好城管进社区工作。在社区建立“一区一员”制度，公示责任人姓名和电话，切实为群众排忧解难。三是坚持对重点区块进行根本整治。安北街道办事处在市政府及建设部门的支持下，对白铁胡同、三角地、税务家属房等三条1520延长米的巷路进行了改造;对辖区内24处多年积存的垃圾进行了全面清理;定期对安北市场及主要街路两侧违章占道进行了整治。锦华街道办事处积极与建设部门协调，用两个月时间完成了西站2937平方米巷路改造。长虹街道办事处铁西社区与相关部门协调资金20万元，修建了35条23000延长米巷路，彻底解决了长期困扰居民的出行难问题。

四、非常工作打游击战，灵活机动各个击破

随着我市**战略的实施，招商引资、项目建设等成为全市的重头戏。

一是全民动员积极参战。充分利用亲朋好友、同学同乡等关系，千方百计挖掘信息和渠道。**街道办事处充分发挥能人的作用，由一个副主任专职抓项目和招商，引进了地热供暖等一批经济和环保兼顾的项目。

二是机动灵活主动出击。强化招商意识、机遇意识和抢抓意识，不拘形式、不分领导群众和份内份外，结合本地经济资源和产业特色，坚持主动积极上门招商，有效提高了招商引资的质量和效益。慧阳街道办事处融资760万元，实施了抽油泵等项目的续建工程，计划2011年再投资2500万元进行防腐耐磨油管项目的研发与生产。其他各街道也都采取灵活机动的战略战术圆满完成了市里下达的任务。

三是真心实意跟踪服务。街道把为群众服务与为企业服务同等对待，坚持“招得来”与“留得住”两手抓、两手硬，着眼于改善招商服务质量，经常深入企业及时了解存在的困难，和企业主交朋友，协助解决存在的问题，以真诚感动了投资者，也引来了更多的项目和资金，形成了良性循环。