部机关作风建设方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《部机关作风建设方案》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：部机关作风建设方案

加强部机关自身建设的意见

铜组发„2010‟10号

关于在创先争优活动中进一步加强

部机关自身建设的意见

为认真贯彻落实中央和省、市委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的部署和要求，确保创先争优活动整改取得实效，进一步提升组织部门服务科学发展能力和组织工作科学化水平，制定如下实施意见。

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设模范部门、打造过硬队伍、带头创先争优为目标，突出抓好四项建设，进一步增强组织部门的凝聚力、战斗力和创造力，为推动铜鼓科学发展、绿色崛起提供有力的组织保证。

二、目标要求

围绕“善于学习、勤于实践、勇于创新、严于律己”的部风要求，通过抓好四项建设，着力解决机关干部学风、思

想作风、工作作风等方面的问题，进一步调动部机关干部的工作积极性、主动性和创造性，切实提升能力素质，树立良好形象。使组织部门真正成为家味浓、家风正、家规严的党员之家、干部之家、人才之家。

三、活动载体

重点围绕能力建设、制度建设、作风建设、环境建设，着力抓好以下四个方面的落实：

(一)围绕建设“学习型班子”，突出抓好组工干部能力建设，在增强干事本领上创先争优

1、完善学习制度。坚持周一学习制度。依托“组工讲坛”和“业务知识讲座”、信息讲点评等载体，继续推行全员讲学。完善组工干部“必读书目”和“学习札记”制度。把《干部选拔任用工作四项监督制度》、《干部选拔任用条例》和《中国共产党组织工作全书》等书目作为组工干部重点培训教材，务求组工干部读懂、学透、会用。大力提倡部机关干部每年精读2本以上好书，每月精读3篇以上精美文章，全年撰写读书心得不少于2万字。

2、开展党性教育。充分发挥榜样的示范引领作用，深入开展向王彦生、尹中强、杜洪英、郭明义、文建明等先进人物学习活动。教育引导组工干部以先进典型为榜样，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。同时，采取讲党课、远教平台学等形式定期开展革命传统教育，引导广大组工干部自重自省自警自励，切实做到正派公道。

3、加强实践锻炼。积极开展技能比武、创新成果经验交流等丰富多彩的主题活动。大力开展“先进股室”评选活动，切实提升组工干部履行岗位职责的能力。采取挂职、交流、

下派和跟班学习等形式，选派表现优秀、有较大发展潜力或缺乏基层工作经验的年轻组工干部到省市组织部门跟班锻炼、到基层一线磨炼才干，或参与阶段性中心工作，在广泛生动的实践锻炼中积累经验、磨砺意志、提高能力。

(二)围绕建设“正气型机关”，突出抓好制度建设，在提升组织工作水平上创先争优

4、健全组工干部考核评价和激励机制。建立科学合理、责任明确、切合实际的组工干部岗位职责规范，落实岗位责任制，坚持以创新工作为重点，注重业绩考核的原则，制定部机关干部工作目标考核评价机制，全面、准确、科学地评价组工干部的现实表现、工作实绩和综合素质。重视对工作目标考评结果的运用，把考评结果作为奖惩和评先评优的重要依据。

5、健全党员承诺践诺制度。要求部机关全体党员干部在公开承诺中突出体现“三个坚持”。即：坚持立足本职岗位，制定切合实际的目标和措施;坚持服务工作大局，承诺内容以服务党员、干部和各类人才为重点，着力解决组织工作中遇到的重点、难点问题;坚持积极主动地践诺，务必做到承诺一条、兑现一条。同时，加大对党员承诺事项落实情况的督查力度，年终结合民主评议党员，由党组织对党员承诺的执行情况进行总结评比，把党员参与完成承诺践诺情况列入评选优秀共产党员、先进工作者的考核范围。

6、坚持组工干部的纪律约束机制。在全体组工干部中开展“五不准”活动。即：不准任人唯亲、搞亲亲疏疏;不准封官许愿、为跑官要官者提供方便;不准利用职务之便谋取私利;不准跑风漏气、泄露组织人事工作秘密;不准盛气凌人、口大气粗。并采取聘请特约监督员的形式，加强部风监督。

(三)围绕建设“服务型部门”，突出抓好作风建设，在实现“三服务”、“两满意”目标上创先争优

7、开展建言献策活动。采取召开座谈会的形式，定期向部机关干部征询意见建议。重点就组织部门如何紧贴中心服务发展、提升组织工作科学化水平、加强内部管理，以及组工干部如何在推进组织部门发展中发挥更大作用等方面征询意见建议，达到寻找不足，不断改进的目的。

8、完善联系帮扶机制。进一步完善部机关干部联系一个基层党委、联系一个基层党建示范点、联系一名党员示范户和一名困难户的“四联”制度，组织开展“抓实事、办好事、解难事——组工干部在行动”活动。要求每名组工干部每季度深入到联系点3次以上，全年吃住在一线不少于12天，帮助党员群众办实事3件以上。真正做到体察民情、调查研究、指导工作、排忧解难。将组工干部挂联情况作为干部考核和评先评优的重要依据。

9、坚持“四个一”、“五不准”树形象活动。“四个一”即“一声问候您好”、“一张笑脸相迎”、“一把椅子让座”、“一杯茶水暖心”;“五不准”即“不准让来办事的同志受到冷遇、不准让工作事项延误积压、不准让工作差错发生、不准让不良风气出现、不准让组织部的形象受到损害，营造良好的部门形象。

(四)围绕建设“和谐型团队”，突出抓好组工环境建设，在营造奋发进取的工作氛围上创先争优

10、开展感恩教育活动。根据每位干部及其家属的具体

生日时间，采取为其送上生日贺卡、蛋糕、鲜花、送上一句问候等形式，营造一片温馨，使大家感受到集体的温暖，懂得珍爱自己、感恩他人、关爱他人、勤奋工作、奉献社会。

11、提倡健康生活方式。关心组工干部的身心健康，在部机关干部中积极提倡健康向上、丰富多彩、有益身心发展的文体活动。原则上每季度组织部机关干部开展一次健康活泼的文体竞赛活动，让机关干部在紧张工作之余，身心得到有效调节。同时，完善组工干部伤病探望、定期体检、家属团拜等制度。

12、开展心灵交流活动。坚持和落实好“以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人”要求，切实关心好干部及其家属的工作、生活、思想情况，定期开展以谈心、谈话为主要方式的心灵交流活动。每年部主要领导找部干部谈心谈话不少于1次;分管领导找分管科室干部谈心谈话不少于2次;科室负责人找科室干部谈心谈话不少于3次。形成上下互动的心灵交流局面。

四、活动要求

组织部门开展创先争优活动，关键在于提高组织部门选人用人公信度、组织工作群众满意度和组工干部的社会认可度。各股室、各干部要把思想和行动统一到创先争优活动中来，积极参与，认真对待，切实在活动中得到锻炼和提高。

附件：部机关干部集中活动安排表

中共铜鼓县委组织部2010年12月24日

附件：部机关干部集中活动安排表

主题词：自身建设创先争优实施意见主送：本部各股室

抄报：市委组织部，县委中共铜鼓县委组织部办公室2010年12月24日印发

共印25份

中共铜鼓县委组织部机关干部工作目标考

核评价实施意见

部机关全体干部：

为进一步推动组织部门自身建设，扩大“讲党性、重品行、作表率”活动和“万名组织部长下基层”活动成果，强化组工干部的责任意识，充分调动组工干部的工作积极性和主动性，提高工作效率，推进2010年全县组织工作的各项任务落到实处，使我县组织工作在全市争优创先、上台阶。特制定本考核评价实施意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“善于学习、勤于实践、勇于创新、严于律己”要求，以实事求是、公道正派为核心，以建设一支高素质组工干部队伍为目标，以创新工作为重点，注重业绩考核，通过考核评价促发展，努力把组工干部打造成“学习型、务实型、活力型、高效型”干部队伍，把组织部门打造成“党性最强、品行最佳、作风最硬”的表率部门。

二、考核对象与时间

考核对象为部机关全体干部，考核时间为年底。

三、考核评价体系

(一)价值取向(10分)

1、党性宗旨(4分)。具有坚定正确的政治方向、政治立场和政治敏锐性，以及较强的党性宗旨意识，没有反党反社会主义的行为和言论，不鼓吹、不发表反动言论，敢于同反党、分裂国家行为作斗争。

树立正确的世界观、价值观、人生观，全心全意为人民服务。正确对待政治和经济待遇，不攀比职位高低，不追求

个人名利，不计较个人得失。面对复杂局面，保持清醒头脑，坚持原则。违反工作原则造成工作被动的每次扣1分，造成严重后果的不计分，并取消评先评优资格。

2、爱岗敬业(3分)。有强烈的事业心和责任感，积极向上，勤奋工作、任劳任怨。因办事拖拉延误工作受到上级部门或部领导点名批评的，每次扣1分。

3、道德高尚(3分)。恪守职业道德、社会公德和家庭美德。分清美丑、善恶，做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。发现有道德问题的不计分。

(二)行为规范(10分)

4、公道正派(2分)。坚持任人唯贤,德才兼备、以德为先,注重实绩、群众公认的干部选拔任用原则，客观公正地考察、评价和使用干部，公正客观地了解、看待和处理问题。出现掺杂个人好恶，搞亲疏厚薄，偏听偏信现象，造成选任干部失察失真的不计分，并取消评优评先资格。

5、作风踏实(2分)。坚持深入基层，密切联系群众，作风踏实，不做表面文章，不敷衍塞责。凡有群众举报经核实确有“吃、拿、卡、要”的不计分。

6、恪守规程(2分)。严格按照程序办事，不违背原则、不擅自做主、不随意表态。因擅自做主对工作带来负面影响的不计分，并取消评先评优资格。

7、严守秘密(2分)。不泄露有关领导班子和干部的考察情况，干部任免调配的讨论情况，干部和党员的审查情况，干部档案内容以及其他属于组织内部掌握的情况。发现存在泄密情况的不计分,造成重大影响的取消评先评优资格。

8、热情服务(2分)。接待来访来电，要热情耐心、文明礼貌、言语得体，能直接回复的予以回复，不能回复的及时向部领导汇报、请示。凡有干部群众反映，经核实确属态

度恶劣的，每次扣1分。

(三)制度建设(10分)

9、考勤制度(3分)。按作息时间准时签到。有事请假需按程序申请，外出要打招呼。办公时间不办私事、不聚集聊天。迟到、早退、溜岗或上班期间做与工作无关事情的每次扣0.5分，迟到或早退达30分钟的扣1分，旷工一天以上的不计分，并取消评先评优资格。

10、保管制度(2分)。严格按规定保管、使用、移交、归还和销毁文书。造成文书损坏、丢失的，扣1分，造成重要数据、档案遗失的不计分，并取消评先评优资格。

11、会议制度(3分)。积极参加部机关会议，不迟到、不无故缺席。迟到的每次扣0.5分，无故缺席的不计分。

12、其它制度(2分)。严格遵守部机关制定的财务管理、来客接待、小车管理等制度。单项违规每次扣0.5分。

(四)环境氛围(5分)

13、团队精神(3分)。组织纪律观念强，坚决贯彻落实上级的决策及本部各项规定，积极参加部机关各类集体活动。同事间互相尊重、互相帮助、互相理解、表里如一，做到大事讲原则，小事讲风格，不讲不利于团结的话，不做不利于团结的事，营造和谐的工作氛围。不服从安排、无故不参加集体活动的，闹不团结、工作不配合的，有令不行，有禁不止的每次扣1分。

14、办公环境(2分)。办公场所干净、整洁。书刊、文件分类归档、摆放有序。仪表端庄、着装得体。待人接物有礼有节，分寸得当。达不到要求的单项每次扣0.5分。

(五)政策运用(5分)

15、学习领会(3分)。学习国家法律法规、党的方针政策、上级文件精神，及时掌握全县发展思路和工作部署，做好学习笔记。凡检查无学习笔记又对重要法律法规、文件精神不熟悉的每次扣0.5分。

16、组工讲坛(2分)。理论联系实际，围绕政治理论、业务知识、当前组织工作或组工干部存在的不足，开展信息讲评、政策分析等组工论坛。讲坛内容不丰富，针对性不强，缺乏教育性，语言不生动的单项每次扣0.5分。

(六)知人善任(5分)

17、识别评价(2分)。通过谈话、测评等形式全面了解掌握基层干部情况，注重平时考察，做到心中有谱。真实、全面的反映干部的优缺点，使有真才实学、能挑重担的干部得到提拔重用。对干部情况不熟悉，造成干部带病上岗的不计分，并取消评先评优资格。

18、考察洞悉(3分)。熟练掌握干部考察与任用的程序和方法，认真客观公正地撰写考察材料，实事求是地反映干部情况。撰写考察材料马虎了事的每次扣1分，考察程序不到位造成工作被动的不计分。

(七)业务素质(10分)

19、熟练业务(3分)。有较高的业务水平，具备工作所需的知识和技能，以及职位需要的工作实践经验。因业务不熟影响办事效率，造成工作延误的每次扣1分。

20、统筹谋划(2分)。年初有工作目标，每周有工作计划，每月有工作回顾，年底有工作总结。每缺一项扣0.5分。

21、沟通协调(2分)。有良好的沟通技巧和语言表达能力，善于协调和处理上下级和单位之间的关系。因组织协调不到位导致工作被动的每次扣0.5分。

22、岗位职责(3分)。按照各自工作职责和目标任务，积极采取措施，圆满完成各项工作任务。同时，按要求完成上级部署的其它工作，配合做好临时性工作。未完成工作任务的单项每次扣1分。

(八)防腐拒变(5分)

23、清正廉洁(2分)。不接受或参加可能影响公正执行公务的馈赠、宴请和娱乐活动，不以权谋私，不损公肥私，不收送“红包”。凡有消极腐化的不计分，并取消评先评优资格。

24、严于律己(3分)。倡导积极健康的生活方式，不参与黄、赌、毒等活动。凡参与不健康活动的每次扣2分。

(九)联系群众(10分)

25、结对帮扶(3分)。每个干部联系一个困难户和一个基层组织“三落地”帮扶点，开展政策宣讲、十七届四中全会宣讲，想方设法解决困难户和帮扶点解决生产生活困难，并使其生产生活条件得到改善。

26、信访接待(3分)。对涉及组织人事和本身职责范围的信访案件，积极接访，通过思想沟通、政策讲解和调查取证，妥善解决信访案件。

27、课题调研(4分)。结合当前和今后一段时期组织工作热点难点问题，深入基层开展调查研究，形成调研报告。完成一个调研课题计1分，通过提出合理化意见建议解决组织工作难题计2分。

(十)表彰荣誉(10分)

积极支持参加各级各系统技能比武、演讲比赛、电教片评比、诗歌征集、征文等活动，凡参加此类活动获奖或被评为“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“劳动模范”等荣誉称号的，按以下规则计分。

34、县级表彰荣誉单次计2分。

35、市级表彰荣誉单次计4分。

36、省级表彰荣誉单次计6分。

37、国家级表彰荣誉单次计10分。

(十三)工作创新(20分)

38、创新工作在市级(含)以上推广的，加20分。属多

人合作完成的，按工作量大小进行分摊。

四、组织领导与要求

1、成立部机关工作目标考核评价领导小组，负责考核工作的组织、决策、监督和指导。领导小组组长由县委常委、组织部长晏晓勤担任，成员由欧阳森、邹业文三位同志担任。领导小组下设办公室，负责考核评价的数据收集、抽查确认、定性定量和其它操作性工作。办公室主任由欧阳森同志兼任，成员由兰艳、晏鹏、叶丽晶、曾小明等同志担任。

2、部机关全体干部要高度重视，积极配合，认真对照目标考核体系，查找不足，奋力拼搏，切实提高自身能力素质。

3、考核组同志要本着对自己负责、对同事负责的态度客观、全面、公正、慎重的进行评价。

五、考核结果运用

1、考核得分60分为达标，未达标的，由分管部长进行诫勉谈话，在公务员等级评定中不得评为“优秀”，并不得参与“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”评定。连续两年不能达标的，或对组织部门形象造成严重不良影响的，作为不适合于组织工作给予调离。

2、80—89分为优良，90分以上为优秀，并优先评定为优秀公务员。

第二篇：水利部(部机关)等级保护建设整改案例

一、概述

信息系统安全等级保护工作是我国信息安全建设的必要工作，是我国信息安全保障的大势所趋。水利部高度重视网络与信息安全工作，2007年9月初便组织开展水利行业信息系统安全等级保护定级工作，同年12月底全面完成了信息系统等级备案工作。信息系统安全等级保护工作主要分为定级、备案、建设整改、等级测评和监督检查等环节，现已完成定级、备案工作，下一步主要工作是建设整改。根据《关于开展信息系统等级保护安全建设整改工作的指导意见》(公信安【2009】1429号)和水利部工作的实际情况，水利部将水利网络与信息安全系统建设作为水利信息化八大重点工程之一，并列入《全国水利信息化十二五规划》。为此，水利部于2009年开始启动水利部本级政务外网信息系统等级保护整改工作，进一步提高水利部政务外网信息系统的安全保障能力和防护水平，确保网络与信息系统的安全运行。

二、整改目标

完善水利部电子政务外网安全防护体系，不断提高水利部电子政务外网信息系统的安全保障能力和防护水平，确保网络与信息系统的安全稳定运行，达到国家信息安全等级保护相关标准要求。保证水利部业务信息和网络的机密性、完整性、可用性、可控性和可审计性，确保水利部整体达到信息系统第三级安全保护等级。

三、方案设计

(一)方案设计目标

水利部(部机关)等级保护建设整改是根据国家等级保护政策制度的工作方案思路，依照《信息安全技术 信息系统安全等级保护基本要求》(以下简称“《基本要求》”)、参照《信息安全技术 信息系统等级保护安全设计技术要求》(以下简称“《安全设计技术要求》”)等政策标准规范要求，结合水利部业务信息系统的实际情况以及水利部《关于印发水利网络与信息安全体系建设基本技术要求的通知》(水文[2010]190号) 相关文件要求编制总体设计方案，用于指导水利部机关安全建设整改工作。方案的总体目标是设计符合水利部实际业务应用、实际网络信息系统运行模式和国家等级保护建设整改工作要求的总体方案，实现水利部机关政务外网的安全保护总体达到信息系统安全保护等级第三级基本要求。

(二)方案设计框架

水利部安全保障体系框架根据等级保护基本要求，参照国内外相关标准，并结合水利部已有网络与信息安全体系建设的实际情况，最终形成依托于安全保护对象为基础，纵向建立安全管理体系、安全技术体系、安全运行体系和安全管理中心的“三个体系，一个中心，三重防护”的安全保障体系框架。如下图所示：

图1：信息安全保障体系框架图

 “三个体系”：信息安全管理体系、信息安全技术体系和信息安全运行体系，把等级保护基本要求的控制点结合水利部实际情况形成相适应的体系结构框架;

 “一个中心”：信息安全管理中心，实现“自动、平台化”的安全工作管理、统一技术管理和安全运维管理;  “三重防护”：安全计算环境防护措施、安全区域边界防护措施和安全网络通信防护措施，把安全技术控制措施与安全保护对象相结合。

(三)方案编写思路 方案总体思路：

图2：方案编写总体思路

1. 信息系统风险评估和等级保护差距

通过采用信息安全风险评估的方法，对水利部机关政务外网信息系统进行全面综合分析，并深化对已经定级、备案的信息系统进行资产、脆弱性、威胁和风险综合分析，在整体网络框架基础上，通过差距分析的方法与等级保护基本要求进行差距分析，形成信息系统等级保护建设整改的整体安全需求。

2. 安全保障体系框架和总体安全策略

根据等级保护的整体保护框架，并结合水利部信息安全保障体系建设的实际情况，建立符合水利电子政务系统特性的安全保障体系，分别是安全管理体系、安全技术体系和安全运行体系，并制定各个体系必要的安全设计原则和安全策略。 3. 安全保障体系总体设计方案

结合水利部机关电子政务外网信息系统的实际应用情况，设计具体安全技术体系控制措施、安全管理体系控制措施和安全运行体系控制措施，其中：

 安全管理体系的实现依据《基本要求》，设计了水利部机关政务外网的信息安全组织机构、人员安全管理、安全管理制度、系统建设管理及系统运维管理等控制措施;

 安全技术体系的实现一方面重点落实《基本要求》，另一方面采用《安全设计技术要求》的思路和方法设计了安全计算环境、安全区域边界和安全通信网络的控制措施;  安全运行体系的实现根据《基本要求》，设计了符合系统全生命周期的安全需求、安全建设、安全设计与安全运维的运行体系要求，重点阐述了安全运维体系的框架和控制组成。  安全管理中心的实现根据《基本要求》和《安全设计技术要求》，结合水利部机关已经建立的运行保障平台，形成覆盖安全工作管理、安全运维管理、统一安全技术管理于一体的“自动、平台化”的安全管理中心。 4. 总体实施计划

根据总体设计方案的安全保障体系要求，结合水利部机关安全建设的实际情况，预计将水利部机关政务外网信息安全保障体系建设分成两个阶段，分别是基本整改和深化完善阶段。

四、整改效果

经过安全建设整改后，水利部本级政务外网信息系统将在统一的安全保护策略下，具有抵御大规模、较强恶意攻击的能力;具有抵抗较为严重的自然灾害的能力;具有防范计算机病毒和恶意代码危害的能力;具有检测、发现、报警、记录入侵行为的能力;具有对安全事件进行响应处置、并能够追踪安全责任的能力;在系统遭到损害后，具有能够较快恢复正常运行状态的能力;对于服务保障性要求高的系统，具有能快速恢复正常运行状态的能力;具有对系统资源、用户、安全机制等进行集中控管的能力。

水利等级保护整改方案采用了体系化设计思路，强化了“集中”安全管理，强调了安全运维工作。该设计方案得到了等级保护专家的一致认可。目前，根据该设计的全面实施已经完成，并顺利通过等级保护测评，其中三级系统最高符合度评分可达到89%(即89分)，二级系统最高符合度评分可达到96%(即96分)，成为截至目前国家测评机构部委备案系统等级保护测评分值最高的系统。

第三篇：机关作风建设活动方案

太原市邮政局开展“建设效能机关，争创一流业绩”

活动实施方案

为切实改进机关工作作风，提升机关工作能力、服务水平和工作效率，更好地发挥机关在推动企业转型发展过程中支撑、保障和服务的职能作用，为全面推进我局专业化经营改革的顺利进行，特制定本实施方案。

一、活动的意义

市局机关承担着领导和推动全局改革发展的重大任务。机关作风的好坏直接关系着各项目标任务的完成，关系着企业改革发展的成败。总体来看，我局的机关作风是好的。特别是近几年来，面对市场环境、政策环境所发生的重大变化，我局紧紧围绕全省提出的发展战略，立足省会龙头局地位，持续推进企业深化改革，取得了前所未有的发展成绩。在这中间，我们机关的各个职能部门确确实实发挥了应有的作用，广大机关干部为此付出了辛勤的努力，工作成绩是值得肯定的。但是，我们也要清醒地认识到，机关作风与邮政改革发展形势还有很多不适应的地方，还有不少差距和不足，有些问题还很突出。具体表现在以下几个方面：

一是能力素质不高。主要表现为学习能力不强：学习有所放松，对党的方针政策、对上级部门改革发展的工作部署、对当前市场经济相关知识等学习不够、了解不深，主动学理论、学业务的意识不强，综合素质偏低导致完成任务能力差、效率低。管理能力不适应：对各项方针政策以及上面的精神吃的不透，把的不准, 指导全局性工作能力不强，找不准本部门和基层存在的主要问题，解决问题的的具体办法和措施不多。写作表达能力较弱：文字功底薄弱，理论创新很少，在一些会议上的发言，内容空洞，逻辑性不强，对写作的基本格式掌握的不准确、不全面，一份文件材料要反复修改多遍，直接影响工作效率。

二是工作作风不实。主要表现为责任心不强：对份内的工作不敢大胆地负责，遇到了问题怕承担责任，能推则推、能躲就躲，不愿意去触及敏感问题、复杂问题和影响发展的问题;只管部署工作，忽视过程监控和落实结果。创新意识不够：许多工作因循守旧，缺乏创新，还是按照习惯在走老路，用老办法在办事，经常犯重复性错误。进取意识不强：工作缺乏激情和活力，想问题、干事情，标准不高、要求不严，得过且过，干劲不足，工作上自由散漫，满足于完成日常事务。服务意识不高：存在着“拖而不决，议而不决”的现象，不能够想基层之所想、急基层之所急，存在推诿扯皮的现象。

三是适应专业化经营的机制不够完善。主要表现为有的部门大局意识淡薄，协作意识不强，在涉及到全局的工作上配合不够积极，存在着推诿扯皮现象,直接影响了一线的经营生产;与专业之间的协调合作机制还不健全和完善;就如何做好服务以及服务的思路、制度和方法等内容还不明确;一些部门的规章制度和工作流程还不到位，需要不断适应新的形势变化进行修改和完善。

上述问题如不及时加以纠正和解决，就会影响到全局机关的整体形象，影响到全局目标任务的顺利完成，影响到企业健康平稳可持续

2 发展大局。要求机关全体干部职工都要从全局和战略的高度，深刻认识加强机关作风建设的重大意义，把作风建设放在更加突出的位臵，切实抓紧抓好、抓出成效来，为实现企业健康平稳可持续发展提供坚强的作风保障。

二、指导思想

深入学习贯彻省、市邮政工作会精神，坚持以科学发展观为指导，积极应对形势发展变化，围绕推进专业化经营改革和实施转型发展战略，切实改进机关的工作作风，提升机关工作水平和工作效率，创新和完善推进专业化经营改革的工作机制，更好地发挥出机关的作用，全力为专业化经营工作做好支撑保障服务，以良好的机关作风形象带动全局干部职工振奋精神、坚定信心、顽强拼搏，圆满完成工作会提出的各项目标任务，为实现太原邮政健康平稳可持续发展提供强有力的支撑保障。

三、总体目标

通过开展“建设效能机关，争创一流业绩”机关作风建设活动，要在以下几个方面取得实效：

一是机关干部职工思想认识进一步提高，责任意识、创新意识、进取意识和服务意识显著增强;二是机关服务发展、服务基层、服务专业的工作能力和工作效能明显提升，综合素质不断提高;三是适应和推动专业化经营改革的规章制度和工作流程得到逐步健全和完善，专业和基层对机关满意度逐步提高;四是以机关作风建设助推企业各项工作争创全省一流业绩。

四、主要任务

通过组织开展机关作风建设活动，要重点解决好几个方面的问题：

1、解决好工作作风不实、工作效率不高的问题。全面加强机关宗旨观念教育，认真解决部分同志责任心不强对份内的工作不敢大胆地负责，不能够根据自己肩负的岗位职责去深入细致地思考工作、研究工作、改进工作的问题;认真解决部分部门和同志进取意识不强，缺乏激情和活力，得过且过，想问题、干事情，标准不高、要求不严的问题;认真解决部分部门和同志创新意识不强，深入基层调查研究不够，因循守旧，解决问题、处理问题习惯用老办法，工作缺乏创造性的问题;认真解决有些部门和同志服务态度不佳，缺乏热情，被动应付、工作效率低下，工作上有拖、推的现象的问题。通过开展机关作风建设活动，切实解决好工作中存在的责任意识不强、工作效率不高、工作作风不实的问题。

2、解决好能力素质不高的问题。认真解决有的部门和不少同志学习能力不高，对上级部门的工作部署、对当前市场经济相关知识等学习不够、了解不深;对各项方针政策以及上面的精神吃的不透，把的不准, 指导全局性工作能力不强，解决问题和处理问题的能力不足，写作表达能力弱的问题。全面加强机关干部职工政治理论和业务知识学习，增强学习能力和学习意识，教育干部职工要牢固树立自觉学习、终身学习的理念;要冲破传统思想观念的束缚，不断地开阔思维和视野，造性地开展工作，努力做到与时俱进。通过学习教育，使广大干部的理论素养、知识水平有一个大提升，思维方式、工作作风有一个

4 大转变，努力在增强业务本领，提高综合素质，提升管理和决策能力上取得较大突破。

3. 解决好机制体制不健全的问题。认真解决部门职责不清，履行职能缺位、错位、越位的问题。进一步明确机关对基层单位的服务承诺事项、标准和流程，对由于职责不明、制度管理缺失的事项重新规范明确，切实改善机关运行方式，加快机关工作节奏，提高机关工作效率和工作质量;逐步建立健全服务基层工作的决策机制、与各专业间的日常工作协调机制、经常性的教育考评机制，逐步建立和完善对机关作风建设的检查考评体系，全面落实机关工作人员的优胜劣汰机制等一系列适应专业化改革的机制体制。

4、解决好“争先创优”意识不强的问题。通过开展机关作风建设活动，各部门都要牢固树立大局意识，协作意识，争先创优意识，时刻把大局利益放在本部门工作的首位，树立全局“一盘棋”的思想，自觉把部门工作与全局工作统一起来、一致起来，相互配合，团结协作，形成合力，抓出亮点工作，积极争创与省会龙头局地位相匹配的业绩，确保机关部门效能建设创全省一流。

五、组织机构

为加强对本次活动的组织领导，市局成立活动领导组。 组 长：罗留生

副组长：刘绪山 张烈华

成 员：秦文英 郑新华 孙建新 张春元 白丽萍 领导组下设办公室，设在党务工作部。

5 主 任： 孙建新

副主任： 秦文英 白丽萍

成 员： 段志勇 樊学灵 郑俊伟

六、时间安排

2010年5月1日开始至2010年10月底结束。

七、实施步骤

这次机关作风建设活动集中用半年左右的时间，分五个阶段进行，按照立足当前、着眼长远，突出重点、务求实效的总体思路，有计划、按步骤把机关作风建设活动不断引向深入。

第一阶段：制定方案，宣传发动 (2010年5月1日一5月31日) 主要任务是制定活动方案，广泛进行思想发动。

根据年初工作会精神和推进专业化改革的工作部署，市局将召集相关部门，认真研究和制定机关作风建设活动实施方案，对作风建设活动进行安排部署，各部门都要结合实际制定具体实施意见或工作措施，明确部门服务承诺事项。通过加强舆论引导和召开机关作风建设动员大会，广泛进行思想发动。

第二阶段：加强学习，提升能力(2010年6月1日一6月30日) 主要任务是开展学习教育和组织思想大讨论。

一是加强学习。各部门要以建设学习型党组织为载体，全面加强机关干部职工政治理论学习和专业知识学习，认真组织学习《科学发展观》、《中共中央关於加强和改进党的作风建设的决定》、《关荣顺总

经理在省公司直属机关加强作风建设动员大会上的讲话》、《2010年全省邮政形势任务教育》和《省、市邮政工作会报告》等有关文件和重要讲话精神。学习教育期间，市局将有针对性地开展企业管理、企业文化以及相关专业知识内容的学习培训。通过学习，力争在解放思想、更新观念和提升素质方面上取得新突破。

二是开展思想大讨论。要联系部门和自身实际，组织开展思想大讨论，讨论学习体会和工作感受，使广大机关干部职工深刻认识开展机关作风建设的重要意义，进一步明确指导思想、重点任务、方法步骤和工作要求，切实增强搞好这次作风整顿活动的责任感和紧迫感，做到统一思想，统一行动，消除妨碍作风建设的错误观念。

第三阶段：查摆问题，剖析原因(2010年7月1日—2010年7月30日 ) 主要任务是按照机关作风建设的总体要求，认真查摆部门和个人在能力、作风和机制方面存在的突出问题，认真剖析原因，明确整改方向。重点做好以下工作：

一是认真查找问题。各部门和广大机关干部要联系实际，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式查摆自身能力方面存在的突出问题，通过深入基层了解情况、设立意见箱、发放征求意见表等不同形式，广泛征求专业和基层对本部门在工作作风、工作效能等方面存在的问题提出意见和建议。

二是全面剖析存在的问题。各部门把查摆的问题进行梳理，分别召开专题讨论会，对查摆出来的问题认真进行分析讨论。讨论要从事

7 业心与责任感、工作作风、管理体制机制、工作方式方法等方面深刻剖析原因，抓住问题实质，找准思想根源，不能就事论事，要勇于开展批评和自我批评;对管理体制机制障碍等问题，要勇于提出改革建议。

第四阶段：采取措施，认真整改(2010年8月1日一8月31日) 主要任务是针对查找出来的突出问题，采取有力措施，集中力量进行整改，进一步健全和完善适应专业化改革的工作机制和体制，不断完善服务机制和工作流程。

一是落实行动。各部门和干部职工要坚持边学边改，边查边改，即行即改，把转变干部作风和加强机关作风建设落实到具体行动上。要通过开展形式多样、内容丰富的主题实践活动，把机关干部职工引导到进一步加强机关作风建设，端正服务态度，提高服务质量上来。

二是认真整改。各部门和干部职工要在深入查找、认真梳理的基础上，对集中整治的重点问题逐个进行深入研究，并根据部门工作职能和个人岗位职责，就服务的内容方式、规章制度的建立完善等整改措施作出公开承诺，接受基层的监督。要理顺内部的职能关系，要按照科学合理、高效便捷、方便基层的原则，进一步修订和优化现有的工作流程和办事程序,大力压缩内部运转时间，大幅度提高部门办事效率。明确每个岗位的工作职责和工作标准, 使每一位管理人员明确自己的工作要求和责任。

在整改期间，局党委适时召开集中整改工作情况汇报会，听取各部门的汇报。

8 第五阶段：检查总结，巩固提高(2010年9月1日一10月底) 主要任务是总结作风建设活动的基本情况和主要经验，巩固总结教育活动成果，建立和完善对机关作风建设的检查考评体系，确保整改措施落到实处。

各部门要对这次机关作风建设的成效进行一次全面的总结自评，形成作风建设活动总结报告。市局将逐步建立起对机关作风建设成效的检查考评体系，把一些好的经验和做法用制度的形式固定下来，形成机关作风建设的长效机制;对一些整改不及时、基层反应强烈、影响突出的问题和个人，纳入年终部门绩效考核。通过检查考评，进一步查缺补漏，完善措施，不断巩固和扩大作风建设的成果。

八、活动要求

(一)加强领导，齐抓共管。各部室要把作风建设活动摆在重要位臵，抓好每个环节和具体措施的落实。领导干部要充分发挥表率作用，加强领导，明确责任，不摆花架子，不做表面文章，确保各项目标任务落到实处，以实际行动影响和带动广大干部解放思想、转变观念。

(二)强化督查，狠抓落实。局机关作风建设领导小组要加强对作风建设面上工作的经常性督促检查，建立通报制度，定期通报作风建设活动的进展情况和整改落实情况，将督查工作贯穿整个活动的全过程。要充分发挥基层及职工的监督作用，切实解决基层、职工反映突出、严重影响企业改革发展的问题，通过强化监督来推动整改的落实和作风的转变。

(三)注重结合，务求实效。在机关作风建设活动实施过程中，要

9 围绕主题、紧扣中心，务求取得实效。做到“三个结合”：一是要与学习实践科学发展观活动结合起来，推动机关干部职工的思想政治建设;二是要与转变干部作风主题教育活动结合起来，深入开展为专业局和基层职工解难题活动，进一步提高服务承诺的质量，树立龙头局机关新形象;三是要与当前工作结合起来，通过活动促进业务发展，做到经营生产和作风活动两不误、两促进。做到“四个贯穿始终”：把学习教育贯穿始终，把落实整改贯穿始终，把制度建设贯穿始终，把检查监督贯穿始终。在活动中要真正解决一些实际问题，重在实践，重在实效，重在专业局、基层职工群众满意，决不能走过场，搞形式主义。

(四)加大宣传，营造氛围。利用太原邮政报、局内办公网、板报、党支部学习园地等多种形式加大对开展机关作风建设活动的广泛宣传，积极营造活动氛围。对纪律松驰、有令不行的不良行为和活动期间不主动、不积极的部门进行通报;对作风端正、工作踏实、乐于奉献的典型进行宣传报道。

第四篇：机关作风建设整改方案

县总工会

改进干部作风建设整改方案

在机关作风建设活动中，我以“扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展”为原则，在广泛征求意见，深入查摆问题的基础上，切实解决思想、工作和作风等方面的突出问题，促使我机关作风建设活动真正成为群众满意工程。

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以张云泉同志为榜样，着眼于保持党员队伍先进性、纯洁性;致力于提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以倾听群众呼声和建议、紧密联系人民群众为原则，促进全区工会事业全面加强、整体推进、协调发展。

二、目标要求

1、思想政治素质明显提高，理想信念进一步坚定。

2、发展意识明显增强，执政能力进一步提高。切实树立科学发展观和正确政绩观，解决群众关心的重点、难点问题。

3、工作作风明显转变，服务水平进一步提升。树立全心全意为人民服务的观念，提高服务能力和服务水平，大力弘扬求真务实的精神，满腔热情地为基层、为群众办实事、办好事。

4、廉政建设明显加强，干净干事的形象进一步树立。进一步增强廉洁从政意识，认真落实党风廉政建设责任制，进一步树立为民、务实、清廉的形象。

三、存在问题及整改措施

(一)思想建设方面

1、建立学习型机关，树立终身学习的观念;加强思想政治工作，进一步关心同志，主动开展谈心活动，多倾听机关、基层工会职工和来访人员的心声，采取有效形式，做好解难释疑工作，在政治上、工作上和生活上要多给予体贴和关心。

整改措施：

(1)坚持党支部学习制度，提高领导班子的综合素质，进一步增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力。

(2)坚持每周五下午的例会学习制度，全面提高工作人员的政治素养和业务水平，增强为人民服务的本领。

(3)坚持系统党校培训班制度，每年举办3期以上培训班，通过聘请专家、学者进行专题辅导，使广大党员干部认真形势，明确方向，树立正确的世界观、人生观和价值观。

(4)坚持和完善老干部每月一次学习制度和走访离退休老干部制度。

(5)广泛开展谈心活动，尽可能帮助干部职工解决实际困难。

(二)科学发展方面

2、积极创新工作思路，加强对弱势群体的帮扶力度，对达不到低保、三无条件但家庭确实特别困难的特殊群众，要给予特殊的照顾。

整改措施：

(1)创新机关帮扶工作，将各部门捐助款物集中统筹使用，改变帮扶不平衡问题。

(2)加大临时救济力度。

3、进一步加大工会工作的宣传力度。

整改措施：

(1)建立和完善通讯报道制度，充实和完善通讯员队伍，落实宣传报道任务。

(2)加大工会工作的宣传力度，将工会法律法规和业务知识多向社会各界进行宣传，扩大工会工作的知名度和影响度，争取上级的更大支持，为基层推进工会工作营造良好的环境。

5、工会应发挥主管协调作用，积极向上级部门反映，努力加强社会福利设施建设的投入力度。

整改措施：

争取市、区二级政府和有关部门的支持关心，加大社会福利设施建设的投入力度。

(三)作风建设方面

6、个别党员的先锋模范作用不够明显，服务态度不够热情。要建立走访民情的长效机制，深入到基层工会进行调查研究，切实帮助困难职工解决实际问题。

整改措施：

(1)坚持领导干部“下访工作日”制度。

(2)开展“一岗双责三服务”主题实践活动。

(3)推行了《民情日记》制度。

(4)进一步严格工作纪律，改进工作作风，规范日常行为，提高服务水准，树立良好形象。

(四)执政能力建设方面

7、要切实加强自身的业务学习，提高业务能力。

整改措施：

(1)认真组织工会法律法规的学习。

(2)采取集中培训和个人自学相结合的办法，逐步提高工会工作者业务水平。

(3)定期组织乡镇、街道的工会干部进行业务培训。

(五)勤政廉政建设方面

8、要加强勤政廉政建设，克己奉公，勤政为民，继续发扬艰苦朴素的优良传统，注意节约开支。

整改措施：

(1)进一步贯彻党风廉政建设责任制。

(2)加强党员领导干部的廉政教育和警示教育。

(3)落实党员领导干部个人重大事项报告制度、个人收入申报和述职述廉制度。

(4)修订完善机关公车管理制度。

(5)修订完善接待用餐制度。

四、责任追究

1、成立陈更生为组长，刘建明、常永清、高国花为成员的整改领导小组，加强对整改工作的领导。

2、加强督办和考核，实施责任追究办法，将整改任务与考评结合起来，扎扎实实做好每件整改工作。

第五篇：建设机关作风整顿整改方案

夏马勒乡加强思想政治和业务能力建设

整改方案

为提高我乡工作效率，提升建设队伍素质，增强机关工作人员服务水平和服务能力，优化发展软环境，现将我乡通过召开班子成员会、全体人员会议等活动征求到的意见和梳理出的问题，进行剖析，现提出如下整改方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以创建学习型、服务型、高效型、创新型、廉洁型“五型”机关为目标，以领导干部为重点，以作风建设为核心，以制度完善为根本，以群众满意为标准，以抓重点、树典型、促成效为主线，认真解决我乡干部职工在管理、作风、监督、廉政等方面存在的问题，全面提升机关服务水平和干部队伍形象，为我乡建设事业发展和社会进步提供有力保障。

二、工作目标

通过开展机关作风集中整顿活动，要在以下几个方面有所突破：一是机关管理体制要明显改善，基本实现制度化、规范化、法制化;二是依法执政水平得到全面提升，各项管理措施落实到位，营造更加规范的法制环境;三是服务理念有所创新，服务能力得到提高;四是机关效率、效能明显提高，努力营造良好的政务环境;五是进一步加强党风廉政建

设，全面树立“勤政为民，廉洁为公”的建设部门形象。

三、整改原则

整改工作要坚持先急后缓先易后难的原则。要做到明确整改项目、明确整改目标和时限、明确整改措施、明确整改责任。对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决，对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。

四、主要整改事项

(一)严格管理，进一步改进机关工作作风。

整改措施：一是从工作实际、行为规范、目标管理、政务管理等方面入手，对已经制定的各项规章制度逐项逐条进行研究分析、修改完善，重点完善工作学习机制，卫生大扫除制度，工作首问责任制、限时办结机制，下基层调研机制，帮扶、联系群众等机制。并将国家政策法规和各项规章制度分类整理，发放到各个每个工作人员手中，使制度更加透明化，更加深入人心，促使全体职工认真贯彻执行;二是严格考勤考核。对工作人员的上下班情况、工作实绩进行抽查和考核，凡是迟到、早退或无故旷工、及工作不在状态，办公时间上网聊天、看电影、打游戏，干与工作无关的事情的，一律按农委有关规定严肃处理。三是加强督促检查。对受理的群众来访、市政建设等工作事项，按照规定，限时办结。凡是超过承诺时限未办结的或是受到投诉、举报的，一经查实，将按有关规定追究相关责任人的责任。

整改目标：进一步加强内部管理，维护纪律的严肃性和权威性，形成用制度管人，依制度办事的科学管理体系，避免管理工作的随意性和人情化，提高职工遵章守纪的自觉性，提高办事效率和工作质量。

(二)强化理论学习，提高职工业务素质

整改措施：一是坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑;二是以此次机关作风集中整治活动为契机，进一步加深对党的根本性质、宗旨的认识，真正树立执政为民的理念;三是坚持解放思想，实事求是，坚持理论联系实际的学风，切实解决涉及人民群众根本利益的热点、四是树立正确的世界观、人生观和价值观，树立科学的发展观和政绩观，提高解决重大问题的能力，提高驾驭市场经济的能力;五是完善学习制度，通过自学、互相学和党委会议、民主生活会等多种方式和形式集中学习，努力提高全体干部职工的理论功底和业务素质。

整改目标：通过学习根治干部职工存在的“动力缺乏症”、“马虎了事症”、“知识缺乏症”等问题，提高全体干部职工的政治水平及业务素质。

五、工作要求

(一)加强领导。为保证整改提高阶段的各项工作取得实效，成立机关作风集中整治工作领导小组，实行一把手负责制，对建设局的机关作风建设负总责的责任机制。

(二)注重长效。整改工作既要切实解决损害群众利益的不正之风和工作中存在的不足，又要注重制度建设和体制机制创新。要把落实整改措施与建章立制紧密结合起来，积极探索加强机关作风建设的长效工作机制。要进一步完善决策的规则和程序，通过多渠道、多形式集中干部群众的智慧，扩大干部群众的参与度，推进决策的科学化、民主化。要做到边学习、边评议、边整改、边创新、边发展，努力改进工作作风，提高工作质量，确保机关作风集中整顿活动取得实效，不断提升机关干部的形象。