第一篇：检察业务考评标准
浅谈检察业务考评机制的科学构建
法律与实践 2010-01-20 15:15 阅读3 评论0
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作者：张碧波 周德锋
网络转载：
检察业务考评机制作为量化检察工作的数据载体，是评价检察机关执法质量的客观依据和体现公平正义的制度平台。立足基层检察工作实践，建立和完善检察业务考评机制，形成科学合理的检察业务考评体系，对调动检察干警的工作积极性，推动检察工作的健康、可持续发展有着重要的意义。
一、检察业务考评机制的作用
科学、合理、规范的检察业务考评体系对于检察职能的实现具有十分重要的
作用。
一是引导作用。检察业务考评是上级检察机关为规范办案、促进各项业务的开展，针对各项检察业务而制定考评目标，并对一些指标做出具体量化。它是上级检察机关领导检察工作、指导下级检察机关检察业务的一种重要形式，也是各级检察院对各业务部门办案活动进行管理的一个载体，能够引导下级检察机关开展各项检察业务活动，使得各业务部门明确各自工作任务和目标，按照指标去履
行自己的职责。
二是激励作用。检察业务考评机制的实施，对批捕、起诉、职务犯罪侦查、民事行政检察、控告申诉检察、监所检察等业务分别根据相应的工作性质制定考评标准，使各级检察院及其各部门都面临挑战和选择，普遍增强危机感和紧迫感。尤其是在兑现奖惩以后，素质高、能力强的干警感到自身价值得以体现，工作动力不断增强;素质较低、能力较弱的干警因为不适应岗位工作，进而主动查问题、找差距，千方百计提高自身素质。它督促、激励各级检察机关、检察干警充分发挥自己的主观能动性，加大工作力度，切实履行职责。
三是规范作用。就检察业务工作而言，检验、评判检察业务工作规范化程度和水平的一项重要措施就是对检察业务工作进行考评。通过考评，可以看出既定的程序和要求具体执行的情况，可以发现规范化建设中尚需解决的问题，从而进
一步提高规范化建设的水平。
四是提升作用。检察业务考评用共同的目标来增强各级检察院的凝聚力，使广大干警充分发挥主观能动性，尤其是共同目标与个人目标取得最大程度的和谐一致时，能够极大地发挥广大干警的工作热情、献身精神和创造力，促使各级检察院和检察干警不断争先创优，增强法律监督能力。同时，实施科学的考核评价后，各级检察院为实现最大效益，必然会对干警进行合理调配，可以使真正优秀、为检察工作所需要的人才脱颖而出，使人才有限的人力资源向一线办案部门集中，实现人才合理流动，人力资源配置达到最佳效果。
二、当前检察业务考评机制存在的问题
作为评价检察业务工作的依据和尺度，检察业务考评机制确实在一定程度上促进了检察工作的发展，其积极意义自不待言。但在新时期、新的执法理念下， 在司法文明的现实需要下，其缺陷却是不容忽视的，主要表现在：
(一)考评指标缺乏科学性。具体有以下三方面：一是缺乏全面性。检察业务涉及面广，项目较多，考评指标究竟应细化、量化到何种程度把握不准。当前的业务考评注重指标的数字化，强调“硬”指标，但在检察工作中却有许多“软”指标，是无法或难以用数字量化的，这在客观上引导干警争着去干那些容易得分的硬性工作，使干警的工作理念机械化，只重视工作的完成，而忽视如何进一步优化工作效果，忽视办案的社会效果、办案的数量和质量的关系、贯彻刑事政策的能力、岗位履职能力要素等充分体现检察机关形象和个体创造性差异的指标。二是缺乏协调性。检察业务从立案、侦查、批准或决定逮捕、起诉等环节一环接一环，由于各项业务标准不同，有时后道环节必然会否定前道环节的工作成绩。如立案后撤案、不捕，捕后不诉，说明前道环节的案件质量有问题。各业务部门自上而下进行考评，而未能对部门间的配合协作方面设定相应的考评指标，容易造成各部门间的扯皮和矛盾，不利于促进各项工作协调配合，共同发展。三是缺乏长效性。上级检察机关在制定考评指标时，往往把上级强调需要加强的工作重点作为年度评比的侧重点，把督促工作简单化，把需要加强某一项薄弱环节扩大化，而忽视对整体工作态势的总体把握和长远设计，导致考评指标不具有长期指导性，使基层检察院的工作始终围着考评转，工作思路也随着考评指标的变化而变化，不能制订符合自身实际的长效工作思路。
(二)考评方式简单。主要体现在：一是有考无评。考评机制应该有考、有评。目前的业务考评基本上是只有考、没有评，通过简单的数据统计，然后排名，而缺乏反映检察工作绩效、查漏补缺扬长避短的考后评价;二是重期末轻期间。考评一般都采用年终评比的方式进行，每到年底，上级检察院各业务部门对基层检察院对口业务进行考核、评比，以“年”为单位进行，对期间的过程缺乏及时、明确的指导，不能够使基层检察院通过评比，及时发现不足、督促工作;三是数据化程度太多。大多数业务考评都是以数据为参考依据，数据越高，就代表工作做得越好，这容易造成基层检察院盲目追求数量，为提高考评数据，不断地给数据注水，最终使业务考评失去检验检察工作的实际价值;四是考评程序单一。当前前检察机关的考评程序，大多数是把考评指标进行分解细化，并以表格的形式将考评内容进行分类，然后由上级检察院定期前往下级检察院进行形式上的检查，或者由下级检察院直接将考评材料送至上级检察院进行检查，最后进行评分并以分数排名，这样简单的考评过程难以科学评价基层检察院业务工作的好坏，由此产生的考评结果更没有实际意义。
(三)考评内容违反司法规律。就拿考评中惯常使用的“大要案率”、“不捕率”、“捕后撤案率”、“捕后不诉率”、“追诉率”、“不诉率”、“无罪判决率”来说，这样的考评指标虽然表面上看起来很全面，实际上并不科学。一方面硬性规定不能出现错案，另一方面却又严格控制不捕率、不诉率;一方面把强化监督、追诉追漏作为加分因素，另一方面又严格控制不诉率，限制办案部门对符合不起诉条件的漏犯作不起诉决定。另外，设置的分项指标与最终所要追求的绩效目标也不尽一致。如不捕率设置为超过一定比例就要扣分，却不过问侦查机关办理的案件究竟质量如何、是否该捕。???也有些地方，对基层检察院不分管辖区域的大小及资源等情况，将绝对办案数量作为考核指标，这种考评方式很容易挫伤管辖区域小
的基层检察院的工作积极性。
(四)考评工作缺乏有效监督。当前，检察业务考评工作一般都是在检察系统内部进行。虽然检察机关考评制度是人民检察院内部管理和监督的一项重要制度，借此能够充分了解各级检察院履行职责的情况，实行业绩考核，作为奖惩的依据，能够有效激发检察干警的工作积极性，推动检察工作发展。但是，并不能因此完全关起门来自评。毕竟检察机关各个部门的工作做得好不好，直接关系到司法权威与法治信仰，关系到社会公平与正义的维护与实现，同时也直接关系到人民群众的切身利益。因此，检察机关的评议不仅是检察院自己的事情，更是关系到社会公正的大事。所以，检察机关的考评机制有必要借助外部的力量或信息，多角度客观、全面地评价检察干警及检察工作，这样可以避免自己监督自己、自己评价自己的弊端，保证考评结果的客观性和公正性。
三、检察业务考评机制的科学构建
建立科学合理的检察业务考评机制，是一项系统的、长期的、严密的工程。我们要围绕检察机关的本质属性，结合基层检察院的工作实际，精心设定考评指标、标准和考评方法，构建适宜基层检察院科学发展的检察业务考评机制。
(一)考评构建原则。一是科学原则。科学原则是考评机制的生命线。科学的考评机制通过对基层检察业务工作信息进行收集、汇总、分析、评定、指导、奖惩，从而实现上级检察院对下级检察院的领导，考评体系在体系设置、标准设定、运行措施等各个方面要充分体现现代管理科学的基本原则和要求，同时，又要符合检察工作发展规律，特别是要体现在队伍建设及充分履行检察职责等方面的根本要求。考评体系的运行，要依托于真实的信息、科学的分析、客观的评定，能全面反映检察业务的各个层次各个方面，既要有根据业务工作划分若干要素并制定统一量化标准、评价等级和评分标准的定量指标，又要有体现业务工作绩效的质的方面的定性指标;既要重直接影响，又要重间接影响;既要重近期目标，又要重长远目标。二是完整原则。业务考评要紧紧围绕检察业务的开展，全方位设定业务考评指标。从检察机关的主要业务侦查监督、公诉、渎职侵权检察、监所检察、民行检察，控告申诉，反贪侦查，到理论学习、业务学习、班子建设、队伍建设、理论调研、宣传等，都要囊括进去，都要成为考评的内容。三是统一原则。检察机关的大多数业务工作都是在诉讼过程中进行的，从立案到侦查、批准或决定逮捕、起诉、一审、二审，一个环节检验一个环节，后一个环节审查前一个环节，有时必然会出现后一个环节否定前一个环节的现象。因此，要整合各项考评指标，使不同业务部门的考评指标相互照应和协调，形成一个统一的体系，避免出现如前一环节立案加分，后一环节撤案纠错也加分的现象。
(二)健全考评机构。如前所述，检察业务考评工作由检察院自己组织开展，上级检察机关对下级检察机关进行检查考评，缺乏有效的监督，这不能体现考评工作的客观性、公正性。为此，笔者认为，我们必须建立一个长期的、专门的考评机构，在对基层检察院进行业务考评时，基层院对考评有什么意见，考评中发现的问题如何解决，以及考评结果如何向基层检察院反馈，由相对独立的机构进行管理更为合适。笔者认为，可考虑在检察委员会下设长期和固定的考评机构，专门负责案件质量管理和业务考核工作。考评机构成员由检察长、副检察长、政工部门负责人、主要业务部门负责人、人民监督员等组成。???检察长担任考评机构领导，统一业务考评标准和程序，带动各业务部门之间的互动，避免条块化考评带来的弊端。当然，一些人员较少的检察院，可选调和聘用特邀检察员担当此任;???而对于一些专业性很强的工作，适当时候可以邀请一些社会上的专家、学者来参与，这样既有利于考评工作的公平性，更有利于考评工作的科学性
和全面性。
(三)规范考评运行。考评机制成效的关键在于日常运行和落实是否规范，对基层检察院的考评建议由省级院制订考评办法，严把程序关，定期考评，季度、年终组织考评。一是单向考核，对重点工作、阶段性工作或者临时工作进行专项考核，并将考评结果作为年终考评成绩组成之一。二是通过信息化规范考评管理程序，积极探索建立网上业务考评信息平台，运用信息技术的力量弥补人工操作管理的不足，在三级检察网上设立业务考评系统，由省、市、县三级检察院通过考核软件进行操作，并严格填报制度，加强监督管理，规范业务数据的积累，实现对考评全过程的动态管理，从而提高考评的透明度、公平性。三是实行案件抽查制度和案件跟庭评议制度。通过法律文书对照复核，对案件进行事后的追踪调查，审查案件质量;案件跟庭评议制度是通过检察委员会对公诉检察官出庭情况进行实际考察，考查办案人员的责任心和业务水平。?5?四是考评机制要衔接。检察业务考评必须从整体和系统的高度出发，重视和其他有关制度的协调配合，确保与检察机关的其他管理制度，如检务督察、专项检察、奖惩机制等制度的衔接，充分实现管理手段间的互补和支持，形成完整、完善、系统的管理体系，从而有效解决单纯追求量化考评结果产生的工作僵化或者机械化的问题。
(四)强化考评结果的应用。考评的结果是对检察机关一段时间各项工作进行评价的基本依据，一个科学合理的考评结果，能够真实反映各项工作中存在的一些不足与问题，从而为总结工作提供一些科学合理的有效标准，为此，我们应当认真分析考评结果，从考核结果中总结一些好的经验与做法，及时完善工作制度和优化办案流程，而对于一些差距与不足，应当及时吸取教训，虚心学习兄弟部门一些先进做法，努力寻求适合自身实际工作的对策，从而推进工作的向前发展。同时，业务考评结果又是对检察干警进行管理与开发的基本依据，我们应当充分运用和转化考核结果，寻求更为有效的激励方式，把考评结果和奖惩相挂钩，对政策兑现要提的响一些、落得实一些，除了在经济上给予兑现外，还应在政治待遇上给予鼓励，如培训学习、参观考察、疗养等等，最大限度地发挥考评机制的激励作用，不断加强和提高业务能力建设，推动各项业务工作上水平、上
高度。
(五)科学设置考评指标。设立科学合理的考评指标体系是检察机关考评机制改革的关键环节，在考评指标的设定上必须从符合司法规律出发，必须贯彻宽严相济的刑事政策，摒弃落后的数量性、比例性指标，合理设置考评项目及评分标准。一是允许撤案率在一定幅度内浮动变化。将撤案率作为业务考评工作的重要标准，既不符合案件侦查的客观规律，不利于保护犯罪嫌疑人的合法权益，也不符合宽严相济的刑事政策;二是取消对不捕率、不诉率、抗诉率的严格限定。要积极肯定不批准逮捕和不起诉检察权能的正确运用，不能人为地设定指标控制或限制不捕率、不诉率、抗诉率，应依照法律和刑事政策综合判断作出决定的合法性和合理性;三是科学界定错案和质量不高的案件标准。不能将法院判处无罪的案件都确定为错案，应当根据对案件的证据采纳、事实认定、法律依据、办案程序是否正确等具体考察案件的办案质量;四是科学设置考评权重。某一指标的权重是指该指标在整体评价中的相对重要程度。考评权重要充分体现强化法律监督职能的要求，反贪、反渎业务分在业务考评中所占的比重高一些，其他部门如控告、申诉、职务犯罪预防可依次考虑权重。同样，对各业务考评中小指标的权重设置也要体现上述思路;五是实行分类考评。对基层检察院的考评要根据地区之间的经济、社会发展和检察工作发展的差异，进行科学合理的分配，然后按照突出先进、争先创优意识、基本处于同一水平线上的检察院之间进行竞争。
第二篇：党建考评验收标准
一、党的组织形式
1、基本设置形式
(1)组织设置情况(人员组成、分工) (2)党员花名册、统计表 (3)党小组划分情况
(4)换届情况(请示报告、批复)
2、具体设置形式 (1)人员组成、分工 (2)党小组划分情况
3、隶属关系
(1)支部成立请示报告、批复 (2)换届请示报告、批复 (3)文件 (4)党费收据
4、设置调整 预计换届时间
5、纪检机构
(1)人员组成、分工 (2)请示报告、批复
6、群团组织
(1)工会组成人员、分工、制度、活动资料 (2)共青团组成人员、分工、制度、活动资料 (3)少先队组成人员、分工、制度、活动资料 (4)教职工大会资料
7、班子职数
(1)班子人员组成情况 (2)选举情况 (3)报告、批复
二、班子队伍建设
8、班子任期 (1)人员组成
(2)换届选举请示报告、批复 (3)候选人请示报告、批复
(4)组织召开党员大会，差额选举情况 (5)选票
(6)12月份提交的换届报告(预计换届时间)
9、骨干队伍
(1)校长任职文件 (2)选举结果批复 (3)书记述职材料
10、自身建设
(1)班子成员学习制度 (2)班子成员履职制度
(3)班子成员工作作风管理制度 (4)班子成员政治学习计划 (5)支委会会议记录 (6)支委会学习笔记
(7)支部书记集中培训资料(图片) (8)党建工作责任书 (9)一岗双责责任书
三、党员教育管理
11、发展党员工作 (1)发展党员计划 (2)发展党员制度
1入党积极分子登记表、2发展党员情况登记表、3入党申请书、4同(3)发展党员资料(○○○○
5党员推荐及群团推优材料、6支委会研究记录、7入党积极分子入党积极分子谈话记录、○○○8入党积极分子考察表、○9入党积极分子培养教育考查情况、○10政审材料、11积备案报告、○○12听取党内外群众意见记录、○13支委会研究确定发展对象会议记录、极分子参加培训材料、○14发展对象公示情况、15上报上级备案报告、16发展对象政审材料、17发展对象短期培训材○○○○18入党志愿书、○19吸收为预备党员材料、○20预备党员转正材料) 料、○
12、党员教育培训
(1)党员集中学习制度 (2)党员集中学习记录
(3)书记和班子成员集中学习记录 (4)先锋网等订阅率资料 (5)教师经常性教育制度 (6)教师经常性教育计划 (7)教师经常性教育活动记录
13、党费收缴管理 (1)核定党费标准 (2)党费收据小票 (3)上缴党费票据
(4)党费收、缴公示资料 (5)党员花名册 (6)党费收缴花名册 (7)党费收缴台账
14、组织关系管理
(1)组织关系摸排的通知 (2)流动党员摸排台账
(3)文件(皖组通[2016]7号) (4)党组织关系转接手续
15、流动党员管理 流动党员摸排资料
16、激励关怀帮扶 (1)困难党员台账
(2)关怀帮扶活动资料(春节慰问统计表、图片等资料) (3)七一前夕表彰党员资料
四、党内组织生活
17、三会一课
(1)党员大会每季度一次 (2)支委会每月一次
(3)党小组会每月一至二次
(4)班子成员讲党课每年一次(讲稿、图片、签到) 1
18、民主评议党员 (1)民主评议党员方案 (2)民主评议党员标准 (3)民主评议党员细则 (4)民主评议党员会议通知 (5)民主评议党员会议议程 (6)民主评议党员结果 (7)结果公示
(8)民主评议党员会议记录 (9)民主评议党员会场图片
19、组织生活会
支部半年一次组织生活会 (1)会前谈话记录 (2)会前征求意见汇总 (3)查摆问题和整改措施 (4)会议签到 (5)议程
(6)组织生活会发言材料 (7)会议记录 (8)图片
20、民主生活会 总支每年一次
21、双重组织生活
总支班子成员参加支部活动资料
22、党员活动日
(1)党员活动日制度 (2)党员活动日签到 (3)活动记录 (4)图片
23、组织生活创新
(1)微信党支部组建情况 (2)入群党员
(3)微信党支部使用情况
24、组织生活纪实 三会一课资料顶替
五、作用发挥途径
25、突出思想政治工作开展党组织活动 (1)规范办学制度 (2)教师教育管理制度 (3)思想政治课教师发言材料、学习记录 (4)教职工政治学习制度、计划、记录
26、围绕教职工党员特点开展党组织活动 (1)党建工作计划
(2)四有好干部、四有好老师、党员示范岗活动记录、图片
27、创建党组织党员发挥作用载体 (1)“共驻共建””在职党员进社区”“青春建功在基层，携手共筑在干吗”等活动计划、图片
(2)优秀共产党员事迹材料
六、工作运行机制
28、民主议事机制 (1)民主议事制度 (2)民主议事会记录 (3)党务公开制度 (4)党务公开记录
29、参与决策机制
(1)党组织与行政领导交叉任职(任职文件) (2)重大决策中保证党组织的地位(会议记录) 30、协调运行机制
(1)党政领导定期沟通制度 (2)党政领导分工情况 (3)图片
(4)教职工大会资料
31、责任落实机制
(1)领导干部联系党支部制度 (2)党组织目标管理制度 (3)图片
(4)书记抓党建工作述职、评议表、评议结果公示资料
32、联系服务机制
(1)领导干部工作日志 (2)各种活动图片
七、基本工作保障
33、机构人员保障
(1)组织机构成立情况 (2)组织机构人员
34、场所保障
(1)活动室、标识、制度、党务公开栏等
(2)信息公布及时(党费收缴、承诺书、发展党员等)
35、经费保障
(1)党建工作经费纳入预算 (2)经费使用规范
第三篇：安全标准化考评标准文字说明
一、安全生产目标20分 ··················································································· 1
二、组织机构和职责40分 ··············································································· 1
三、安全投入55分 ·························································································· 2
四、法律法规与安全管理制度70分 ································································· 3
五、教育培训55分 ·························································································· 6
六、生产设备设施295分 ················································································· 7
七、作业安全195分 ······················································································ 17
八、隐患排查70分 ························································································ 22
九、危险源监控55分 ···················································································· 24
十、职业健康65分 ························································································ 25 十
一、应急救援40分 ···················································································· 26 十
二、事故报告、调查和处理20分 ······························································· 28 十
三、绩效评定和持续改进20分 ·································································· 29
一、安全生产目标20分
1.1目标
安全生产目标的管理制度中应明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。
缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的，扣1分;未能明确相应环节的责任部门或责任人或相应责任的，扣1分。
按照安全生产目标管理制度的规定，制定文件化的安全生产目标与指标,且量化目标、指标。
无安全生产目标与指标计划的不得分;安全生产目标与指标未以企业正式文件颁发的，视为没有，不得分;每有一个目标、指标未量化扣1分。 1.2监测与考核
根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解安全生产目标，并制定实施计划和考核办法。
无安全生产目标与指标分解的，不得分;无实施计划或考核办法的，不得分;实施计划无针对性的，不得分;缺一个基层单位和职能部门的指标实施计划或考核办法的，扣1分。
按照制度规定，对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并保存有关监测记录资料。
无安全目标与指标实施情况的检查或监测记录的不得分;检查和监测不符合制度规定的，每次扣2分;检查和监测资料不齐全的，扣2分。
定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。
未定期进行效果评估和考核的(含无评估报告)，不得分;未及时调整实施计划的，不得分;调整后的目标与指标以及实施计划未以文件形式颁发的，扣1分;记录资料保存不齐全的，扣1分。
小计20分
二、组织机构和职责40分
1 2.1组织机构和人员
按照相关规定设置安全管理机构或配备安全管理人员。专职安全管理人员占员工总数的千分之三以上;文化程度为大专及以上，其中注册安全工程师数量比例为10%以上。 20 未设置或配备的，不得分;未以文件进行设置或任命的，不得分;设置或配备不符合规定的，专职安全管理人员未达员工总数的千分之三，每少一个千分点扣5分;文化程度未达大专及以上，有一人扣2分，其中注册安全工程师数量未达10%，每少2个百分点扣5分。
根据有关规定和企业实际，设立安全生产委员会或安全生产领导机构。 2 未设立的，不得分;未以文件任命的，扣5分;未包括主要负责人、部门负责人等的，每少1个责任人扣1分。
安委会或安全生产领导机构应每季度至少召开一次安全专题会议，评估本企业存在的风险，协调解决安全生产问题，以会议纪要形式保存，会议纪要中应有工作要求。 10 每缺少一次，扣5分;无会议纪要的，扣2分;未跟踪上次会议工作要求的落实情况的或未制订新的工作要求的，扣2分;有未完成且无整改措施的，每一项扣1分。 2.2职责
建立、健全安全生产责任制，并对落实情况进行考核。 3 无安全生产责任制，不得分;每缺一个纵向、横向安全生产责任制，扣1分;责任制内容与岗位工作实际不相符的，扣1分;没有对安全生产责任制落实情况进行考核的，扣1分。
定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。 5 未定期进行适宜性评审的，不得分;没有评审记录的，不得分;评审、更新频次不符合制度规定的，每缺一次扣2分;更新后未以文件发布的，扣2分。
小计40分
三、安全投入55分
3.1安全生产费用
保障安全生产费用投入，并建立相应使用台账。 6 无保障机制的，不得分;保障机制执行不严格的，每次扣3分;未建立台账，不得分; 2 台帐不完整的，每项扣3分。
制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划，并实施：应制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划，并实施：
(1)完善、改造和维护安全防护设备设施; (2)安全生产教育培训;
(3)配备劳动防护用品、保健、防暑降温物品; (4)安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改; (5)职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检; (6)设备设施安全性能检测检验;
(7)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练; (8)安全标志及标识;
(9)其他与安全生产直接相关的物品或者活动。 24 无该使用计划的，不得分;计划内容缺失的，每缺一个方面扣5分;未按计划实施的，每一项扣4分。 3.2工伤保险
缴纳足额的保险费(工伤保险、安全生产责任险)。 20 未缴纳的，不得分;无缴费相关资料的，不得分，每一人未缴的，扣5分。本分值扣完后再加扣20分。
保障受伤员工获取相应的工伤保险待遇。 5 有关工伤保险评估、年费、返回资料、赔偿等资料不全的，每一项扣2分;未进行工伤认定的，不得分;工伤等级鉴定每少一人，扣2分。
小计55分
四、法律法规与安全管理制度70分
4.1法律法规、标准规范
安全生产法律法规与其他要求的管理制度应包含建立识别、获取、评审、更新等环节，明确部门、人员职责等内容。 2 缺少识别、获取、评审、更新等环节要求以及部门、人员职责等内容的，扣1分。 各职能部门和基层单位应定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求， 3 并向主管部门汇总。 2 每少一个部门和基层单位定期识别和获取的，扣1分;未及时汇总的，扣1分;未分类汇总的，扣1分。
每半年进行一次识别和获取适用的安全生产法律法规与其他要求，并发布其清单。及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员。 2 不按规定识别和获取的，不得分;无安全生产法律法规与其他要求清单的，不得分;识别并获取的安全生产法律法规与其他要求，每缺少一个，扣1分;未传达的，不得分;传达每缺少一项，扣1分。
每年进行一次职业健康安全方面的合规性评价，编制输出合规性评价报告。 2 未按时开展合规性评价的，不得分;未编制合规性评价报告的，不得分;
及时将识别和获取的安全生产法律法规与其他要求融入到企业安全生产管理制度中。 2 未及时融入的，每项扣1分;制度与安全生产法律法规与其他要求不符的，每项扣1分。 4.2规章制度
文件管理制度应明确安全生产规章制度和操作规程编制、发布、使用、评审、修订等内容。 5 缺少环节内容的，每项扣1分。
按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制度，至少包含下列内容：1安全目标管理、2安全生产责任制管理、4法律法规标准规范管理、5安全投入管理、6工伤保险、7文件和档案管理、8风险评估和控制管理、9安全教育培训管理、10特种作业人员管理、11设备设施安全管理、12消防安全管理、13建设项目安全“三同时”管理、14施工和检维修安全管理、15危险物品及重大危险源管理、16作业安全管理、17相关方及外用工(单位)管理、18安全技术措施审批管理、19职业健康管理、20安全标志、21劳动防护用品(具)和保健品管理、22安全检查及隐患治理、23安全生产考核管理、24应急管理、25事故管理、26安全绩效评定管理等制度。 15 未发布的，不得分;企业制度中未包含要求内容的，每缺一项，扣5分;制度内容不符合规定或与实际不符的，每项制度扣5分。 4.3操作规程
4 基于岗位生产特点中的特定风险的辨识，编制齐全的岗位安全操作规程，审核、发布。岗位安全操作规程应下发到岗位;岗位员工应熟悉本岗位安全操作规程。 18 未审核、发布的，不得分;未发放至岗位的，不得分;无岗位安全操作规程的，不得分;岗位操作规程不齐全的，每缺一个，扣3分;内容没有基于特定风险分析、评估和控制的，每个扣3分;发现员工不熟悉岗位安全操作规程的，一人次扣2分。 4.4评估
每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估。 3 未进行的，不得分;无评估报告的，不得分;评估报告每缺少一个方面内容，扣1分;评估结果与实际不符的，扣2分。 4.5修订
根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用。 5 未及时进行的，每项扣2分; 4.6文件和档案管理
文件和档案的管理制度应明确责任部门/人员、流程、形式、权限及各类安全生产档案及保存要求等。 2 无该项制度的，不得分;未发布的，不得分;未明确安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订等责任部门/人员、流程、形式、权限等的，扣1分;未明确具体档案资料、保存周期、保存形式等的，扣1分。
确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。 2 未按文件管理制度执行的，不得分;缺少环节记录资料的，扣1分。
对下列主要安全生产资料进行档案管理：主要安全生产文件记录、风险评价信息;培训记录;标准化系统评价报告;事故调查报告;检查、整改记录;职业卫生检查与监护记录;安全生产会议记录;安全活动记录;法定检测记录;关键设备设施档案;应急演习信息;承包商和供应商信息;维护和校验记录;技术图纸;人员资格证;安全评价报告等。 10 未实行档案管理的，不得分;档案管理不规范的，扣5分;每缺少一类档案，扣2分。 小计70分
五、教育培训55分
5.1教育培训管理
确定安全教育培训主管部门，定期识别安全教育培训需求，制定各类人员的培训计划，保障教育培训资源：场地、教材、教师等。 4 未明确主管部门的，不得分;未定期识别需求的，扣1分;识别不充分的，扣1分;无培训计划的，不得分;培训计划中每缺一类培训的，扣1分;未保障教育培训资源的，每缺一项扣1分。
按计划进行安全教育培训，对安全培训效果进行评价和改进;做好培训记录，并建立档案。 4 未按计划进行培训的，每次扣1分;记录不完整、不齐全的，每缺一项扣1分;未进行效果评价的，每次扣1分;未根据评价作出改进的，每次扣1分;未进行档案管理的，不得分;档案资料不完整、不齐全的，每次扣1分。 5.2安全生产管理人员教育培训
主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，须经考核合格后方可任职，每年应按规定进行再培训。 6 主要负责人未经考核合格就上岗的，不得分;安全管理人员未经培训考核合格的或未按规定进行再培训的，每一人扣2分;培训要求不符合《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令第3号)要求的，每次扣2分。 5.3操作岗位人员教育培训
对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训和考核,考核不合格人员,不得上岗。 应对新员工进行“三级”安全教育。
在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。
操作岗位人员转岗、离岗六个月以上重新上岗者，应进行车间(工段)、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。班组应每周开展一次安全活动。 15 未经培训考核合格就上岗的，每人次扣5分;未进行“三级”安全教育的，每人次扣5分;在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，未对岗位操作人员进行专门的安全教育培训的，每人次扣5分;未按规定对转岗、离岗复工者进行培训考核合格就上岗的，每人次扣5分;班组无安全活动，不得分;班组安全活动每少一次，扣3分。
6 5.4 特种作业人员教育培训
从事特种作业的人员应按照相关规定取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 12 无特种作业操作资格证书上岗作业的，每人次扣4分;证书过期未及时审核的，每人次扣2分;缺少特种作业人员档案资料的，每人次扣1分; 5.5有毒有害作业人员教育培训
从事有毒有害作业的人员应经职业健康培训、考核合格后方可上岗。 5 未经职业健康培训，不得分;每人次扣1分。 5.6其他人员教育培训
对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知，并由专人带领。 4 未进行安全教育和危害告知的，不得分;内容与实际不符的，扣1分;未提供相应劳保用品的，不得分;无专人带领的，不得分。 5.7安全文化建设
采取多种形式的活动来促进企业的安全文化建设，促进安全生产工作。 5 安全文化建设与AQ/T9004《企业安全文化建设导则》不符，不得分。 小计55分
六、生产设备设施295分
6.1生产设备设施建设
新、改、扩建设项目应依照国家相关法规、标准的规定，严格履行立项、审批和审查等各项程序。 4 建设项目无立项、审批和审查等批复手续，不得分。
新、改、扩建设项目应严格执行安全设施“三同时”制度，根据国家、地方及行业等规定执行项目安全预评价、安全专篇、安全验收评价和项目安全验收等审查、批复和备案等程序;按照《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第106号)的要求，进行消防设计审核和消防验收。 6 未执行“三同时”要求的，不得分;未按照规定进行安全预评价、安全专篇审查、安全 7 验收评价和项目安全验收程序，一个项目扣3分;缺一项程序，扣2分;未按规定时间段执行，一次扣1分;未按照《建设工程消防监督管理规定》进行消防设计审核和消防验收，不得分。
厂址选择、厂区布置和主要车间的工艺布置应遵循《工业企业总平面设计规范》(GB50187)的规定;厂区布置应合理安排车流、人流、物流，应设有安全通道。 4 有一处不符合规定，扣1分;安全通道设置不符合规定，每处扣0.5分。
厂区内的建构筑物、室外大型设备等应按《建筑物防雷设计规范》(GB50057)的规定设置防雷设施，并保持完好。 2 未按规定设置防雷设施，每处扣1分;未定期检查，扣1分;防雷设施不完好，每处扣0.5分。
厂房的照明，厂房、车间紧急出入口、通道、走廊、楼梯及主要会议室、操作室、计算机室、变频室、酸碱洗槽、配电室、液压站、油库、泵房、电缆隧道、煤气站等，应按照《建筑采光设计标准》(GB50033)和《建筑照明设计标准》(GB50034)的规定设置应急照明，并保持完好。 3 天然采光和人工照明不符合要求，每处扣1分;有一处未按要求设置事故照明，扣1分;设置事故照明不能正常使用，每处扣0.5分。
主要生产场所的火灾危险性分类及建构筑物防火最小安全间距，应遵循《建筑设计防火规范》(GB50016)的规定。 2 有一处不符合要求，扣0.5分。
厂内的铁路、道路设施(包括车辆、铁路、道口、道路安全标志等)以及列车运行和调车作业，道路运输车辆、货物装卸、车辆行驶应符合《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》(GB4387)规定。 5 有一处不符合规定，扣1分。
设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求;设备选型应符合项目设计方案，不应选用国家明令淘汰、禁止使用的、危及生产安全的设备设施。 6 有一台套设备不符合要求，扣1分;存在重大风险或隐患，每处除本分值扣完后，再加扣6分。
应设置全厂管/控一体化的自动控制系统，根据生产工艺流程和区域位置分区设置集中 8 控制室，采用集散控制系统，对生产过程进行自动检测、控制和管理。 8 无全厂管/控一体化的自动控制系统，不得分;未按规定设置集中控制室，一处扣4分。 散发余热、余气(汽)的车间或场所应设置机械和自然通风设施;生产作业场所易积水的坑、槽、沟应保持排水畅通;密闭的坑、池、沟应设置换气设施。 3 无排水设施，每处扣0.5分;无换气设施，每处扣0.5分。
生产岗位操作室、会议室、生活辅助设施(更衣室、浴池、食堂)、车间主配电室等，应与大型槽体、高压设备、高压管路间留有合理的间距;操作室不应置于压力容器上方或附近，应留有合理的间距。 3 现场操作室、更衣室、休息室、会议室在大型槽、罐等容器和危险性较大设施的事故影响范围内，每处扣1分。
固体输送设备(皮带、传送带、板式输送机、斗式提升机、链条机、螺旋输送机等)应符合《带式输送机工程设计规范 》(GB 50431)要求，应设启停用警铃、电气联锁和事故急停装置等。 3 有一处不符合要求，扣0.5分。
碱粉贮存场所应设置机械化吊卸和搬运设施。 3 无机械化吊卸和搬运设施，不得分。 石灰炉应设置通风和排烟设施。 3 无通风和排烟设施的，不得分。
蒸汽缓冲器、压煮器、管道化溶出装置、蒸发器、脱硅机、压缩空气储罐、真空罐等压力容器应符合《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSGR0004)的要求，各种安全附件(安全阀、防爆膜、压力表、温度表、报警器等)应齐全;溶出器、料浆及冷凝水自蒸发器、蒸汽缓冲器、新蒸汽总管上应设置安全阀，每台压力容器或每处应设置2个安全阀，并应确保泄压排出点符合安全要求。 8 有一处不符合标准要求，扣2分;安全附件每缺一项，扣1分;无联锁控制系统的，每处扣2分。
溶出系统的换热器、溶出器和自蒸发器上都应设合理、安全、可靠的不凝气排出设施。
9 4 有一处未设排出设施扣2分。
熟料窑饲料泵、赤泥外排高压泵、压煮溶出饲料泵必须设置压力检测、超压报警、自动停车等安全装置。 4 有一处不符合标准要求，扣2分。
熔盐炉、余热锅炉等的安全设施应符合《有机热载体炉安全技术监察规程》(劳部发[1993]356号)要求。 5 有一处不符合标准要求，扣1分。
桥式起重机、电葫芦、卷扬机、龙门吊、汽车吊、电梯等起重设备应符合《起重机械安全规程》(GB6067)要求，限位器、联锁开关、制动器、限载器、报警器等安全设施应齐全;电梯应设置应急保安电源。 8 有一处不符合标准要求，扣2分;安全设施缺乏，每项扣2分;电梯无应急保安电源，每处扣2分。
厂内叉车、电瓶车、机动车等车辆应符合《厂内机动车辆安全管理规定》(劳部发[1995]161号)的要求。 3 有一处不符合标准要求，扣1分。
压缩空气管道、料浆管道、溶液管道、蒸汽管道等压力管道的安全设施应符合《压力管道安全技术监察规程-工业管道》(TSG D0001)的规定。 5 有一处不符合标准要求，扣1分。
天然气、煤层气、煤气等燃气管道应设置有放散、接地装置，埋地管道应有防腐保护设施，管道与周围其它设施的安全距离应符合《工业企业煤气安全规程》(GB 6222)和《城镇燃气设计规范》(GB 50028)的要求;用煤气作燃料的现场应设置煤气泄漏检测，放空等相应装置。 5 有一处不符合标准要求，扣1分。
煤气站的各项安全设施应符合《发生炉 煤气站设计规范》(GB50195)要求;煤气输送管道应设气水分离设施。 10 有一处不符合标准要求，扣2分;煤气输送管道无气水分离设施，扣5分。
10 槽罐应设置液面指示装置和防止冒槽的溢流装置;槽罐顶应设置专门的安全通道;槽罐区设围堰，地沟加盖板，现场应设事故喷淋及冲洗设施。 5 无液面指示装置和防止冒槽的溢流装置，每处扣1分;未设围堰，每处扣1分;地沟盖板缺少，每处扣1分;现场缺冲洗设施，每处扣1分。
空气压缩机应符合《容积式空气压缩机 安全要求》JB8524要求。 3 有一处不符合标准要求，扣1分。
压滤机液压部分应安装电接点压力表，应有联锁控制系统。 2 未安装电接点压力表或联锁控制系统，不得分。
煤粉制备系统应设置有收尘、通风、灭火设施; 煤粉制备系统必须设置灭火设施，并配置灭火器。煤粉仓、粗粉分离器、细粉分离器、煤粉经过的管道上都必须设置防爆装置。 3 收尘、通风、灭火、防爆设施缺乏，每项扣1分。
重油库、槽区、柴油罐、高压油泵房应有完善的防火和灭火设施;油罐组周围应设防火堤;卸油系统应采用密闭管道系统;油罐应设有通入惰性气体的灭火接口。 3 防火和灭火设施不完善，每处扣1分;未设防火堤，每处扣0.5分;卸油系统未采用密闭管道，扣2分;油罐无通入惰性气体的灭火接口，每处扣1分。
电气设备和线路应设有可靠的防雷、接地、接零等装置;供电电缆的敷设应符合相应的安全要求;各用电设备应有短路和过载保护;潮湿或高温区的场所，设备选型以及电缆敷设应满足其特殊的环境条件要求。 3 有一处不符合标准要求，扣1分。
电气室(包括计算机房)、主电缆隧道和电缆夹层，应设有火灾报警监视装置、灭火装置和防止小动物进入的措施。 2 未设装置，不得分;有一处少一项装置，扣1分;有一处未设防小动物进入措施，扣1分。
自控设施的线路不应敷设在易受机械损伤、有腐蚀性物质排液、潮湿以及有强磁场和强静电场干扰的位置，当无法避免时，应采取防护或屏蔽措施;自动控制系统应有备用电源。 3 有一处不符合要求，扣0.5分。
11 二氧化碳的除尘、洗涤、加压输送系统的安全设施应齐全完好。 2 未设装置，不得分;有一处不符合要求，扣0.5分
具有粉尘爆炸危险性物质的收尘(电除尘、湿式收尘、布袋收尘)器应设置有防爆装置。 2 缺防爆装置，每处扣0.5分。 6.2设备设施运行管理
建立设备检维修台帐，制定检维修计划，并按计划实施。按照检维修计划定期对安全设备设施进行检修;危险检维修应制定实施方案，应包括作业危险分析和控制措施，安全设施及时检修和维护，检修完毕后按程序进行试车和消缺。 10 无台账或检维修计划，不得分;资料不齐全，每次(项)扣1分;未按计划检维修，每项扣2分;检维修方案未包含作业危险分析和控制措施，每项扣1分;失修每处扣1分;安全设备设施检维修记录归档不规范及时，每处扣2分;检修完毕后未按程序试车，每项扣1分。
主要生产(工艺)设备上使用的需强制检测的元件、仪器仪表、变送器、工艺设施安全联锁装置以及可燃、有毒气体检漏报警仪和防雷电、防静电设施等均应处于规定的检测检验周期内。 6 有一类项目没进行定期检测检验，扣3分;现场发现一处超过周期，扣2分。 各种建筑物(构筑物)及其附着物的结构应可靠完整，如天花板、管道、墙壁及支柱、罐(水、气、油等)、门道及窗户框架、排水沟及下水管、固定梯、混凝土及钢结构等，不应有明显的严重结构缺陷。 4 存在一处缺陷，扣1分;
设立危险化学品(酸、碱等)、易燃易爆品、放射源专用仓库、专用场地或专用储存室(以下统称专用仓库)存放危险物质，并按规定获得批准。 5 未规定设立专用仓库或获得批准，不得分。
对涉及强酸、强碱及高碱料浆等生产岗位实施有效的监控;对储槽设置液位进行监测，液位超限报警后，应立即采取停止进料等措施;各种防护罩、溢流管道等设施应完好。 5 未落实监控，每处扣1分;液位超限报警后，未采取相应措施，每次扣2分;防护设施存在缺陷，每处扣1分。
12 湿法生产车间内地坪应做出一定的坡度，并设地沟及污水槽;现场地沟应畅通，盖板应齐全完好。 6 未设地沟及污水槽，不得分;地坪坡度不符合要求，每处扣1分;地沟不畅通、盖板不齐全，每处扣0.5分。
现场设置的喷淋、冲洗设施应完好;存在强碱的作业岗位应配置硼酸水等药品。 4 喷淋、冲洗设施不完好，每处扣2分;强碱的作业岗位缺配置硼酸水等药品，每处扣1分。
在人员有可能接触到的蒸汽管道、高温料浆设施应采取有效的保温和隔离防护措施。 3 有一处不符合要求，扣1分。
易燃易爆场所的消防器材配备应符合《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140)要求，并定期对各类消防设施进行检查、试验、维修和更换，确保设施完好，不得挪作它用。 8 消防器材配备不符合要求或不完好，每处扣2分;未定期对各类消防设施进行检查、试验、维修和更换，不得分;有挪作它用，每次扣1分。
易燃易爆场所应采取有效的隔离防护措施，严格控制意外泄露和火源。 3 无隔离防护措施，每处扣1分。
对可燃气体的泄漏等应进行监测，现场不应有泄漏现象。对可燃物质(润滑油、重油等)的温度应进行监控，并有超温报警措施。 4 未监测，不得分;未按期监测，没少一次扣1分;未对温度进行监控，不得分;无超温报警措施，每处扣1分。
在易燃、易爆危险场所，应使用阻燃电缆，选择防爆电器，依据《电力工程电缆设计规范》(GB50217)选择电线和电缆，以满足不同场合和不同工况下的要求。 5 有一处不符合要求，扣1分。
易发生燃爆的除尘管道应及时清除积尘。 2 未及时清除积尘，不得分。
对溶出系统、蒸发系统、脱硅系统的压力、温度及液位等参数进行检测和监控，应有相应的联锁系统;定期对系统检测仪表进行维护保养，系统检测仪表应完好、灵敏、精确。
13 8 未对参数进行检测和监控，不得分;无相应联锁系统，每处扣2分;系统检测仪表有缺陷，每处扣1分。
隔膜泵、油隔泵等进出料部位应设置进出料补偿器等措施，确保系统压力稳定;泵本体应设置超压报警、跳停和油系统自动卸压等安全保护设施运行良好。 3 未设置进出料补偿器措施，每处扣1分，泵本体未设置超压报警、跳停和油系统自动卸压等安全保护设施，每处扣1分;安全保护设施不能运行，每处扣0.5分。
压力容器、管道设置安全阀、爆破片、爆破冒、易熔塞、紧急切断阀、减压阀、压力表等卸压装置及安全附件应完好，安全阀应定期进行手动试验，确保其安全可靠。
4 无卸压装置及安全附件，不得分;未定期试验，每次扣1分。
压力管道的固定支架、弹簧支吊架、热补偿器等应牢固、可靠，并定期检查。 3 有缺陷，每处扣1分;未检查，不得分;未定期检查，每少一次扣0.5分。
根据相关法规及标准要求定期对压力容器、管道及安全阀、压力表等安全附件进行检测，确保在有效期内使用。 8 未进行检测，不得分;一处未在有效期内使用，扣2分。
起重设备应符合《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)和《起重机械安全规程》(GB6067)的规定，并取得政府主管部门颁发的运行许可证，定期进行检测、检验。 8 未取得运行许可证，不得分;未按期进行检测、检验，每台次扣4分。 起重设备的下列安全装置，应按制度进行检查，确保完好有效使用： (1)上升极限位置限制器; (2)运行极限位置限制器; (3)倾斜调整和显示装置; (4)缓冲器;
(5)露天作业的防风防爬装置; (6)防后倾装置; (7)回转锁定装置; (8)起重量限制器; (9)力矩限制器; (10)防碰装置;
14 (11)登吊车信号装置及门联锁装置; (12)电动警报器或大型电铃以及警报指示灯; (13)地面操作手柄要有急停按钮; (14)失压保护装置。 6 安全装置缺失，每项扣2分;未按照制度检查，每次扣1分;设施存在缺陷，每处扣1分。
吊钩、吊具、吊索应在其额定载荷范围内使用;钢丝绳和链条的安全系数和钢丝绳的报废标准，应符合《起重机械安全规程》(GB6067)的有关规定。 3 不符合要求，每处扣0.5分。
起重机在行走前和行走过程中，应发出声光报警信号;吊运物行走时，不应从人的上方通行;在特定的情况下越过主体设备时应有相应的安全措施并严格执行。 3 不符合规定，每次扣1分。
配电室高压开关柜等电气设备应设有“五防”装置(防止误分、误合开关，防止带负荷拉合刀闸，防止带电挂接地线，防止带接地线合闸，防止误入带电间隔)，手持电动工具应装设触电保安装置，并保持完好、有效。 6 有一处不符合要求，扣2分。
低压电气设备非带电的金属外壳和电动工具的接地电阻，不应大于4Ω。 2 有一处不符合要求，扣0.5分。
电器设施的绝缘保护应完好，电气作业使用的各种工器具应按规定进行耐压试验、检测。 4 绝缘保护有缺陷，每处扣1分;工具未进行检测，不得分;未按照期限及时进行检测，每次扣2分。
电气设施的控制按钮、开关应灵敏可靠，指示灯清晰明亮;电气线路敷设规范。 3 有一处不符合要求，扣1分。
酸碱腐蚀场所的钢质容器、平台、框架结构等设施应定期检测检验钢板厚度、定期防腐。 5 未进行检测检验钢板厚度和定期防腐处理，不得分;未按照规定期限及时进行检测和防腐，每次扣1分。
15 大型建构筑物、大型槽罐应定期进行沉降、位移观测;对出现的沉降、位移、腐蚀、变形和裂缝等异常情况应及时进行处理。 3 未监测，不得分;对异常情况，未及时处理，每次扣1分。
各种槽罐、厂房、管道架等不应超额定荷载，否则应由有资质的单位设计、施工。 4 不符合要求，不得分。
应按照《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》中华人民共和国环境保护部令第3号等相关规定，取得辐射许可证。 3 未取得辐射许可证，不得分。
放射性同位素的装卸、使用、保存和销毁应符合《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)、和《放射卫生防护基本标准》(GB4792)的要求，应有严格的防盗及防护监控措施，现场应设置警示标志。 4 一处不符合规定，扣2分;无防盗及防护监控措施，不得分;未设置警示标志，每处扣1分。易燃、易爆等危险货物的运输应符合《危险货物运输包装通用技术条件》(GB12463)的规定。 3 有一处不符合要求，扣1分。
6.3新设备设施验收及旧设备设施拆除、报废
设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废，应符合有关法律法规、标准规范的要求，应优先选用本质安全型设备。 3 有一处不符合规定，扣1分。
按规定对新设备设施进行验收，确保使用质量合格、设计符合要求的设备设施。 4 未进行验收(含其安全设备设施)，每项扣1分;使用不符合要求，每项扣1分。 按规定对不符合要求的设备设施进行报废或拆除，并采取必要的安全技术防范措施和管理措施。 5 未按规定进行，不得分;涉及到危险物品的生产设备设施的拆除，无危险物品处置方案，不得分;未采取防范措施，每处扣1分。
小计295分
七、作业安全195分
7.1生产现场管理和生产过程控制
定期对生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患进行辨识、评估分级，制定相应的控制措施，并得到落实;根据实际变化情况及时进行更新。 12 无风险和隐患辨识、评估分级汇总资料，不得分;辨识所涉及的范围未全部涵盖，每少一处扣2分;每缺一类风险和隐患辨识、评估分级，扣4分;缺少控制措施或针对性不强，每类扣2分;控制措施不落实，每处扣2分;现场岗位人员不清楚岗位有关风险及其控制措施，每人次扣2分。
生产操作现场应有严格的管理措施，与生产无关人员不应进入生产操作现场。 5 与生产无关人员进入生产操作现场，发现一次扣1分;
生产现场应实行定置管理，物品摆放整齐、有序，区域划分科学合理。 10 未开展定置管理，不得分;定置管理不规范的每处扣2分;定置不合理，每处扣2分。 现场不应有“跑、冒、滴、漏”现象，无大面积积水、积料。 6 存在一处扣2分。
对下列危险作业执行作业许可管理： (1)危险区域动火作业; (2)进入受限空间作业; (3)临时用电作业; (4)高处作业; (5)大型吊装作业; (6)爆破作业; (7)交叉作业; (8)其它危险作业。
危险作业应执行严格的审批程序，明确存在的危险有害因素和控制措施。 8 未办理或缺少一项危险作业规定，扣2分;内容不全或操作性差，扣2分。 进行爆破、吊装等危险作业时，应当安排专人进行现场安全监督管理。 4 没有安排专人实施现场安全监督管理，每次扣1分。
17 岗位作业人员应认真执行本岗位安全操作规程、技术规程和设备检修、维护规程;应严格控制生产工艺安全的关键指标，如压力、温度、流量、液(料)位、液量等。 20 发现有不按规程作业，每人次扣5分，累计扣完本项分值后，继续累计追加扣20分;生产工艺安全的关键指标未按标准控制的，每处扣5分。
石灰炉顶处理卡料，炉内应减风到负压，两人以上共同进行，相互监护，不应站在积料上处理。 3 不符合规定，不得分。
输送皮带打滑或主、被动轮挤进物料时，应停车处理。 2 未停车处理，不得分。
溶出器堵塞，不应高压冲击，应泄压后清理;蒸发器酸洗后未经置换、通风，不应动火作业。 3 不符合规定，不得分。
开停板式热交换器时，精液和母液应同时开关，不应出现偏压密封泄漏喷料。 2 不符合规定，不得分。
设备操作、检修、清理所使用的设备、工器具等应安全可靠;高处作业应系好安全带、绳，垂直交叉作业应设安全防护棚或围栏，并设置警示、提示标志。 3 不符合要求，每处扣1分。
检修、清理所用行灯的电压不应超过36伏，进入金属容器内或潮湿环境内不应超过12伏。 3 不符合要求，每处扣1分。
检修、清理中拆除的安全装置，检修、清理完毕应及时恢复。 2 未及时恢复，每处扣0.5分;安全防护装置的变更，未经主管部门同意，每处扣1分。 7.2作业行为管理
对生产作业过程中人的不安全行为进行辨识和排查，并制定相应的控制措施。 10 每缺一类风险和隐患辨识，扣2分;未进行现场排查，扣5分;缺少控制措施或针对性 18 不强，每类扣2分;作业人员不清楚风险及控制措施，每人次扣2分。
对现场出现的不安全行为进行严肃的处理，并定期进行分类、汇总和分析，制定针对性控制措施。 8 对不安全行为未按照相关制度进行处理，每次扣1分;未定期进行分类、汇总和分析，扣4分。
检修承压设备前，应将压力泄放为零，并采取有效的防护措施防止带余压料浆喷溅;带料承压管道、容器不应重力敲打和拉挂负重。 4 不符合规定作业，每次扣2分。
开关料浆阀门作业时不应垂直面对法兰，拆卸阀门、管道、泵、容器的连接螺栓时应由下而上。 4 未按规定作业，每次扣2分。
对各类容器、贮罐、槽、管道、泵等设备检修、清理前应通知相关运行岗位人员，并对所有可能来料的管道或设备采取可靠的隔离措施，如加盲板等，关键部位的阀门应关闭，排空物料，作业期间，外部必须设置专人监护。 6 未采取隔离措施或设专人监护，每次扣3分。
进入槽、炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等受限空间作业时，应等内部工作的气流温度降至40℃以下，内外相互监护;进入前应先观察有无松脱的结疤、耐火砖等，并采取降温通风、现场检测、排空物料等措施。 6 未按规定作业，每次扣2分;未采取相应措施，每处扣2分。
设备检修、清理工作，应进行安全交底，严格执行工作票制、安全确认制度、挂牌制、监护制、锁具制，做好现场的安全措施和现场的安全交底。 8 未执行工作票制度，不得分;工作票制度执行不严，每次扣2分;现场未落实安全确认制、挂牌制、监护制，每处扣2分;未进行安全交底，每处扣1分。
在全部停电或部分停电的电气设备上作业，应遵守下列规定： (1)拉闸断电，并采取开关箱加锁等措施; (2)验电、放电; (3)各相短路接地;
(4)悬挂“禁止合闸，有人工作”的标示牌和装设遮拦。
19 3 有一处不符合要求，扣1分。
穿越裙式机、皮带机、磨机等运行的输送、旋转机械设备，应走过桥，不应在螺旋盖板和流槽盖板上行走。 2 一人次未按照规定执行，扣1分。 7.3警示标志和安全防护
作业现场应设置安全通道标志;跨越道路管线应设置限高标志。 2 无安全通道标志，每处扣0.5分;未设限高标志，每处扣0.5分。
作业场所或有关设备上，应设置符合《安全标志及其使用导则》(GB2894)和《安全色》(GB2893)规定的安全警示标志，告知危险的种类、后果及应急措施等。 3 有一处不符合规定，扣1分;未告知危险种类、后果及应急措施，每处扣1分。 设备裸露的转动或快速移动部分，应设有结构可靠的安全防护罩、防护栏杆或防护挡板。 6 有一处不符合要求，扣2分。
厂区内的坑、沟、池、井、洞、孔和高处的边缘等，应设置安全盖板、防护栏、平台和梯子。直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台应符合《固定式钢直梯安全技术条件》(GB4053.1)、《固定式钢斜梯安全技术条件》(GB4053.2)、《固定式工业防护栏杆安全技术条件》(GB4053.3)、《固定式工业钢平台》(GB4053.4)的规定。 8 有一处不符合要求，扣2分。
设备检修、清理应执行安全文明施工的要求，现场应设有明显的警示牌、标识或围栏，用料及设备、工器具有序堆放，夜间照明要良好;施工、吊装等作业现场应设置警戒区域和警示标志。 3 未设警示牌、标识或围栏，每处扣1分;现场物料堆放杂乱，每处扣1分;夜间照明不符合要求，每处扣1分;未设置警戒区域和警示标志，每处扣1分。
为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家标准或者行业标准的专业工器具和劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用正确佩戴、使用;进入现场作业人员及相关人员应按规定正确佩戴劳动防护用品。 8 无发放标准的，不得分;未及时发放，不得分;购买、使用不合格劳动防护用品，不得 20 分;发放标准不符有关规定，每项扣1分;缺一类劳动保护用品，扣1分;发现一人次劳动防护用品佩戴不符合规定，扣2分。
输送腐蚀性物品的管道、高压管道法兰、泵出口应设置防护罩。 5 一处未按规定设置，扣1分。
不同介质的管线，应按照《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》(GB7231)和《安全色》(GB2893)的规定涂上不同的颜色，并注明介质名称和流向。 3 有一条管线不符合要求，扣1分。 7.4相关方管理
严格执行相关方及外用工(单位)管理制度，对承包商、供应商等相关方的资格预审、选择、服务前准备、作业过程监督、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理，建立相关方的名录和档案。 3 未执行制度的，不得分;执行不严，每次扣1分;以包代管，不得分;未纳入甲方统一安全管理，不得分;未将安全绩效与续用挂钩，不得分;名录或档案资料不全，每一个扣1分。
项目建设的设计、评价、施工、监理单位应具备相应的资质;工程项目承包协议应当明确规定双方的安全生产责任和义务或签订安全文明施工协议。 3 发包给无相应资质的相关方，除本条不得分外，加扣8分;承包协议中未明确双方安全生产责任和义务，每项扣1分;未执行协议，每项扣1分。
对劳务派遣工实施安全管理。 2 未实施管理，不得分;管理不严格，每次扣1分。
对外来施工、服务单位实施安全监督管理。甲方应统一协调管理同一作业区域内的多个相关方的交叉作业，应根据相关方提供的服务作业性质和行为定期识别服务行为风险，采取行之有效的风险控制措施，并对其安全绩效进行监测。 3 相关方在甲方场所内发生工亡事故，除本条不得分外，加扣4分;未定期进行风险评估，每一个扣1分;风险控制措施缺乏针对性、操作性，每一个扣1分;未对其进行安全绩效监测，每次扣1分;甲方未进行有效统一协调管理交叉作业，扣3分。
对外来施工、服务单位建立安全绩效考评体系,严格执行安全准入条件。 2 21 未建立安全绩效考评体系，不得分;未执行安全准入条件，不得分。 7.5变更
对有关人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境的变更制定实施计划。 3 无实施计划，不得分;未按计划实施，每项扣1分;变更中无风险识别或控制措施，每项扣1分。
对变更的项目进行审批和验收管理，并对变更过程及变更后所产生的风险和隐患进行辨识、评估和控制。定期对生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患进行辨识、评估分级，并制定相应的控制措施。及时进行更新。 5 无审批和验收报告，不得分;未对变更导致新的风险或隐患进行辨识、评估和控制，每项扣1分。
变更安全设施，应经设计单位书面同意，重大变更的，还应报安全生产监督管理部门备案。 2 未经书面同意就变更，每处扣1分;未及时备案，每次扣1分。 小计195分
八、隐患排查70分
8.1隐患排查
隐患排查管理制度应明确排查的目的、范围、方法和要求等。 12 制度依据缺少或不正确的，每项扣4分;制度内容缺项的，每项扣2分。
按照隐患排查管理制度进行隐患排查工作。在法律法规、工艺、组织机构发生大的变化时，应及时组织隐患排查。 6 未按隐患排查管理制度进行排查的，不得分;有未排查出来隐患的，每处扣2分;未及时组织的，每次扣2分。
对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档。 10 无隐患汇总登记台账的，不得分;无隐患评估分级的，不得分;隐患登记档案资料不全的，每处扣2分。 8.2排查范围与方法
22 隐患排查的范围应包括所有与生产经营场所、环境、人员、设备设施和活动。 6 范围每缺少一类，扣2分。
企业应规定排查的频次，并采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查工作。 6 各类检查缺少一次，扣2分;缺少一类检查记录，扣2分;检查内容针对性不强，每一个扣2分;检查记录无人签字或签字不全的，每次扣2分。 8.3 隐患治理
根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患进行治理。方案内容应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。隐患治理措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等。 15 无该方案的，不得分;方案内容不全的，每缺一项扣2分;每项隐患整改措施针对性不强的，扣2分;整改措施不落实的，每项扣5分;重大隐患未采取临时控制措施并制定应急预案的，每项扣2分;隐患治理工作未形成闭路循环的，每项扣2分。
在隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估。 7 未进行验证或效果评估的，每项扣1分。
按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析并向安监部门和有关部门报送书面统计分析表。 3 无统计分析表的，不得分;未及时报送的，不得分。 8.4预测预警
根据生产经营状况及隐患排查治理情况，运用定量的安全生产预测预警技术，建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统，每月进行一次安全生产风险分析。 5 无安全预警指数系统的，不得分;未对相关数据进行分析、测算，实现对安全生产状况及发展趋势进行预报的，扣2分;未将隐患排查治理情况纳入安全预警系统的，扣1分;未对预警系统所反映的问题，及时采取针对性措施的，扣1分;未每月进行风险分析的，扣1分。
小计70分
23
九、危险源监控55分
9.1辨识与评估
危险源的管理制度中，明确辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等。 3 制度中每缺少一项内容要求的，扣1分。
按相关规定对本单位的生产设施或场所进行危险源辨识、评价，确定各级危险源，分级管理。 15 未进行辨识和评价的，不得分;辨识和评价不充分、不准确的，每处扣3分。 9.2登记建档与备案
对确认的重大危险源及时登记建档。 6 无重大危险源档案资料的，不得分;档案资料不全的，每处扣2分。 按照相关规定，将重大危险源向安监部门和相关部门备案。 3 未备案的，不得分;备案资料不全的，每个扣1分。 9.3监控与管理
明确各级危险源的监控管理责任人、外来人员登记、定期评估、人员培训、作业要求、现场检查等管理措施，并严格执行。 20 未明确，不得分;未按照要求落实管理监控措施，不得分。有重大隐患或带病运行，严重危及安全生产的，除本分值扣完后外，加扣20分。
采取对重要参数在线监控、现场视频、预警、联锁和应急等技术监控措施。 3 无技术监控措施，不得分;已有监控设施不能正常运行，扣1分。
在重大危险源现场设置明显的安全警示标志和危险源点警示牌(内容包含名称、地点、责任人员、事故模式、控制措施等)。 5 无安全警示标志的，每处扣1分;内容不全，每处扣1分;警示标志污损或不明显的，每处扣1分。
小计55分
24
十、职业健康65分
10.1职业健康管理
按照法律法规、标准规范的要求，为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。高温作业场所，应设置通风降温设施;尘、毒危害场所设置必要的防尘、防毒设施;高噪声岗位设置降噪设施和隔音操作室。 10 现场工作环境和条件不符合要求，每处扣2分;未配备相应的设施、工具，不得分。 建立健全职业卫生档案和员工健康监护(包括上岗前、岗中和离岗前)档案。 5 未进行员工健康检查，不得分;未进行入厂和离岗健康检查，不得分;健康检查每少一人次，扣1分;无档案，不得分;每缺少一人档案，扣1分;档案内容不全，每缺一项资料，扣1分。
对职业病患者按规定给予及时的治疗、疗养。对患有职业禁忌症的，应及时调整到合适岗位。 3 未及时给予治疗、疗养，不得分;治疗、疗养每少一人，扣1分;没有及时调整职业禁忌症患者，每人扣1分。
委托具有职业危害监测资质的机构定期对职业危害场所进行检测，并将检测结果公布、存入档案。 6 未定期检测，不得分;检测的周期、地点、有毒有害因素等不符合要求，每项扣1分;结果未公开公布，不得分;结果未存档，一次扣1分。
对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应当设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品和必要的泄险区。 5 无报警装置，不得分;缺少报警装置或不能正常工作，每处扣1分;无应急预案，不得分;无急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区，不得分。
指定专人负责保管、定期校验和维护各种防护用具，确保其处于正常状态。 5 未指定专人保管或未全部定期校验维护，不得分;未定期校验和维护，每次扣1分;校验和维护记录未存档保存，不得分。
指定专人负责职业健康的日常监测及维护监测系统处于正常运行状态。 3 25 未指定专人负责，不得分;人员不能胜任的(含无资格证书或未经专业培训的)，不得分;日常监测每缺少一次，扣1分;监测装置不能正常运行，每处扣1分。
矿石破碎、输送、磨制和石灰炉、熟料烧结系统、煤粉制备系统、氧化铝焙烧等岗位粉尘应符合《工作场所有害因素职业接触限值-化学有害因素》(GBZ2.1)的要求;高温、噪声、高频电磁场岗位环境应符合《工作场所有害因素职业接触限值-物理有害因素》(GBZ2.2)的要求。 5 有一处不符合要求，扣1分。 10.2职业危害告知和警示
与从业人员订立劳动合同(含聘用合同)时，应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等如实以书面形式告知从业人员，并在劳动合同中写明。 7 未书面告知，不得分;告知内容不全的，每缺一项内容，扣1分;未在劳动合同中写明(含未签合同的)，不得分;劳动合同中写明内容不全，每缺一项内容，扣1分。
对员工及相关方宣传和培训生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施。 3 无培训及记录，不得分;培训无针对性或缺失内容，每次扣1分;员工及相关方不清楚，每人次扣1分。
对存在严重职业危害的作业岗位，按照《工作场所职业危害警示标识》(GBZ158)要求，在醒目位置设置警示标志和警示说明。 5 未设置标志，不得分;缺少标志，每处扣1分;标志内容(含职业危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等)不全，每处扣1分。 10.3职业危害申报
按《作业场所职业危害申报管理办法》(国家安监总局第27号令)规定，及时、如实的向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素。发生变化后应及时补报。 8 未申报材料，不得分;申报内容不全，每缺少一类扣2分;未及时补报，每次扣2分。 小计65分
十一、应急救援40分
11.1应急机构和队伍
按相关规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。
26 2 没有建立机构或专人负责，不得分;机构或专人未及时调整，每次扣1分。
建立与本单位生产安全特点相适应的专兼职应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员。也可与附近具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议。 3 未建立队伍、指定专兼职人员或签订救援服务协议，不得分;队伍人员不能满足要求，不得分。
定期组织专兼职应急救援队伍和人员进行训练。 2 无训练计划和记录，不得分;未定期训练，不得分;未按计划训练，每次扣1分;训练科目不全，每项扣1分;救援人员不清楚职能或不熟悉救援装备使用，每人次扣1分。 11.2应急预案
在对危险源与风险分析的基础上，根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T 9002)要求建立健全生产安全事故应急预案，包括综合预案、专项预案、现场处置方案等。 8 无应急预案，不得分;应急预案的格式和内容不符合有关规定，不得分;无重点作业岗位应急处置方案或措施，不得分;应急预案建立不完善，每处扣1分;未在重点作业岗位公布应急处置方案或措施，每处扣1分;有关人员不熟悉应急预案和应急处置方案或措施，每人次扣1分。
根据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)等有关规定将应急预案报当地主管部门备案，并通报有关应急协作单位。 2 未进行备案，不得分;未通报有关应急协作单位，每个扣1分。 定期评审应急预案，并进行修订和完善。 3 未定期评审或无有关记录，不得分;未及时修订，不得分;未根据评审结果或实际情况的变化修订，每缺一项，扣1分;修订后未正式发布或培训，扣1分。 11.3应急设施、装备、物资
按应急预案的要求，建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资;建立应急装备、应急物资台帐，明确存放地点和具体数量。 6 应急设施、装备、物质每缺少一类，扣2分;无台帐的不得分;实际与台帐不符，每处扣1分;
27 对应急设施、装备和物资进行经常性的检查、维护、保养，确保其完好可靠。 4 无检查、维护、保养记录，不得分;每缺少一项记录，扣1分;有一处不完好、可靠，扣1分。 11.4应急演练
按规定组织生产安全事故应急知识培训和演练。岗位人员应掌握与本岗位直接相关应急知识。 3 未进行演练，不得分;未按照期限要求进行演练，每次扣1分;无应急演练方案和记录，不得分;岗位人员不熟悉应急知识，每人次扣1分。
对应急演练的效果进行评估。根据评估结果，修订、完善应急预案，改进应急管理工作。 2 无评估报告，不得分;评估报告未认真总结问题或未提出改进措施，扣1分;未根据评估的意见修订预案或应急处置措施，扣1分。 11.5事故救援
发生事故后，立即采取应急处置措施，启动相关应急预案，积极开展事故救援，必要时寻求社会支援。 3 未及时启动，不得分;未达到预案要求，每项扣1分。
急救援结束后完成善后处理、环境清理、监测等工作，编制应急救援报告，总结应急救援工作。 2 无应急救援报告，不得分;未全面总结分析应急救援工作，每缺一项，扣1分。 小计40分
十二、事故报告、调查和处理20分
12.1事故报告
发生事故后应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)的规定及时向上级单位、政府有关部门报告。 5 未按规定上报、迟报，不得分;有瞒报的，本项分值扣完后，加扣10分。
发生事故后，主要负责人或其代理人应立即到现场组织抢救，采取有效措施，防止事故扩大。并保护事故现场及有关证据。
28 2 一次未到现场组织抢救的，不得分;一次未采取有效措施，导致事故扩大，不得分。未及时报告，不得分;未有效保护现场及有关证据，不得分;报告的事故信息内容与形式与规定不相符，扣1分。 12.2事故调查和处理
按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)及相关法律法规、管理制度的要求，组织事故调查组或配合有关政府行政部门对事故、事件进行调查。 2 企业内部无调查报告，不得分;调查报告内容不全，每次扣2分;相关的文件资料未整理归档，每次扣2分。
事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)要求编制事故调查报告。 3 企业内部调查报告内容不全，每次扣1分;政府部门调查报告未保存和公开，每次扣1分。
按照《工伤保险条例》办理工伤，及时申报工伤认定材料，并保存档案。定期对事故进行统计分析。 2 未及时办理工伤认定，不得分;工伤档案保存不完整，扣1分;未定期进行事故统计分析，不得分。
按照事故“四不放过”原则，对事故进行调查、处理，严格执行对相关人员的行政责任追究;事故发生单位应妥善处理受伤人员的善后工作。 6 未按“四不放过”处理，不得分;行政责任追究不落实，每人次扣2分。受伤人员的善后工作处理不妥善，每次扣2分;未落实防范和整改措施，不得分;对整改措施未进行监督检查，每次扣3分。
小计20分
十三、绩效评定和持续改进20分
13.1绩效评定
安全生产标准化绩效评定管理制度中应明确组织、时间、人员、内容范围、方法与技术、过程、报告与分析等要求。 3 29 制度中每缺少一项要求的，扣1分;制度缺乏操作性和针对性的，扣1分。
每年至少一次对安全生产标准化实施情况进行评定，并形成正式的评定报告。发生死亡事故后应重新进行评定。 2 少于每年一次评定的，不得分;无评定报告的，不得分;主要负责人未组织和参与的，不得分;评定报告未形成正式文件的，扣2分;评定中缺少元素内容或其支撑性材料不全的，每个扣1分;未对前次评定中提出的纠正措施的落实效果进行评价的，扣2分;发生死亡事故后未及时重新进行安全标准化系统评定的，不得分。
将安全生产标准化工作评定报告向所有部门、所属单位和从业人员通报。 2 未通报的，不得分;抽查有关部门和人员对相关内容不清楚的，每人次扣1分。 将安全生产标准化实施情况的评定结果，纳入部门、所属单位、员工安全绩效考评。 5 未纳入考评的，不得分;评定结果每少纳入考评一项，扣1分;考评每少一个部门、单位、人员的，扣1分;考评结果未落实兑现到部门、单位、人员的，每项扣1分。 13.2持续改进
根据安全生产标准化的评定结果和安全预警指数系统，对安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，制定完善安全生产标准化的工作计划和措施，实施PDCA循环、不断提高安全绩效。 5 未进行安全标准化系统持续改进的，不得分;未制定完善安全标准化工作计划和措施的，扣1分;修订完善的记录与安全生产标准化系统评定结果不一致的，每处扣1分。
安全生产标准化的评定结果要明确下列事项： (1)系统运行效果;
(2)系统运行中出现的问题和缺陷，所采取的改进措施; (3)统计技术、信息技术等在系统中的使用情况和效果; (4)系统各种资源的使用效果;
(5)绩效监测系统的适宜性以及结果的准确性; (6)与相关方的关系。 3 安全生产标准化的评定结果要明确的事项，缺项或评定结果与实际不符，每项扣2分。 小计20分 总计1000 30
第四篇：控烟考评奖惩标准
一、考核 控烟办公室在站控烟领导小组领导下，负责全站的控烟工作，不定期组织检查考核;各科室负责人负责本科室的控烟工作和具体实施，控烟监督员负责所在区域的环境卫生。
二、处罚
1、科室无控烟负责人。 (绩效工资扣2分)
2、科内无明显的禁烟标识，室内未完全禁烟，发现有烟蒂(绩效工资每次扣2分)
3、科室未设有控烟监督员(绩效工资扣2分)，有监督员但被控烟领导小组检查发现未监督(绩效工资扣1分)
4、科室职工不明确自己负有劝阻吸烟的责任和义务(绩效工资扣1分)
分)
6、科内人员无故不参加控烟知识培训(绩效工资扣1分)
7、无鼓励和帮助吸烟职工戒烟记录(绩效工资扣1分)
8、医务人员未掌握控烟知识方法和技巧，对吸烟者未提
5、科室负责人未掌握全科职工吸烟情况(绩效工资扣1供简短的劝导和指导(绩效工资扣1元)
9、对外单位人员吸烟没有实行劝阻的，所在科室1分/次，从当月绩效工资中扣除。
10、全体职工不得在控烟区内吸烟，也不得穿着工作服在室外吸烟区吸烟，违反者若被督查或举报属实，第一次给予口头警告，第二次给予严重警告，第三次给予全站通报批评并开始扣发奖金(起始额度为2分，以后每增加一次，扣发额度为前一次额度的2倍，每月累计，从当月个人绩效工资中扣除);每年出现三次以上(含三次)违反控烟规定者，取消当年评优资格。
三、奖励
1、血站设立“优秀无烟科室奖”，在开展创建“无烟医疗机构”活动中，未发生违反相关规定的科室，奖励10分。
2、科室控烟工作负责人、监督员、巡查员大力宣传控烟工作，在控烟知识考核中，科室员工掌握一定的控烟知识，科室奖励2分。
3、对每次都参加控烟知识培训的职工，年终考核加2分。
4、对劝阻他人吸烟成效显著的职工，奖励5分。
5、对于戒烟4个月以上的职工，医院给予5分奖励。
6、对戒烟成功的医院员工给予10分奖励，年终考核加10分，加以表彰。
第五篇：标准化考评办法
河北省机械等行业小微企业安全
生产标准化考评办法
一、为进一步做好全省机械等行业小微企业安全生产标准化建设的评审工作，加强对机械等行业小微企业安全生产标准化评审单位和评审人员的规范管理，依据《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》、《冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法》和《河北省企业安全生产标准化评审工作管理办法》的有关规定，制定本办法。
二、本办法适用于全省范围内机械等行业小微企业安全生产标准化建设的评审工作;本办法所称机械等行业小微企业，依据工业和信息化部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业„2011‟300号)确定。
三、机械等行业小微企业达标不分等级，达标企业统一规定为“安全生产标准化达标企业”，安全生产标准化达标企业应满足：小型企业评审得分≥75分，微型企业评审得分≥60分。
四、有下列情形之一的，不得授予安全生产标准化达标企业称号：
1、申请评审之日前一年内发生死亡事故的;
2、主要负责人、安全管理人员未经安全生产培训，并取得培训合格证的;
3、危险性作业场所未设置安全通道的;
4、危险化学品库、油库、油罐等重要设施未设置可靠的安全设施设备的。
五、机械等行业小微企业由县(市、区)安全监管局审核公告。
六、机械等行业小微企业安全生产标准化评审单位为省局确定的机械轻工纺织烟草商贸二三级评审单位。
七、机械等行业小微企业安全生产标准化评审人员为河北省安全生产协会颁发有资质的评审员和在河北省安全生产协会备案的评审专家。
八、机械等行业小微企业安全生产标准化评审工作必须接受上级安全监管部门的监督和指导，并坚持公开、公正、公平、透明的原则。
九、机械等行业小微企业安全生产标准化考评程序：
(一)机械等行业小微企业安全生产标准化评审程序为：企业自评,申请评审，机构评审,审核公告,颁发证书牌匾。
(二)机械等行业小微企业按照国家总局编制的《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》建立标准化体系并良好运行后，依据《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》的要求进行自评，逐项给出自评分值，并形成自评报告。
机械等行业小微企业的安全生产标准化创建和自评，可以邀请专业技术服务机构提供支持。
(三)机械等行业小微企业根据自评结果，向县(市、区)安全监管局提出书面评审申请，提交《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评审申请表》(格式见附件1)。
企业同时还需要在冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统(以下简称信息系统)中提交评审申请，国家安全监管总局网站“在线办事”栏目和机关子站“监管四司”等两个入口均可进入信息系统，信息系统操作方法见登陆页面。
(四)县(市、区)安全监管局收到评审申请后，应在10个工作日内完成对申请材料的合规性审查，符合规定条件的，予以受理，不符合规定条件的，书面告知申请人，并说明理由。
县(市、区)安全监管局受理企业的评审申请后，申请企业应从具有评审资质的评审单位中按照市场原则自行选择评审单位，委托其开展评审工作，评审完成后，县(市、区)安全监管局应对提交的评审报告进行审核。
(五)县(市、区)安全监管局对提交的相关材料审核完成后，应尽快在相关媒体进行公告，公告期7天，公告期满且无投诉意见的，由县(市、区)安全监管局于30日内向企业颁发达标证书和牌匾。
十、评审流程：
(一)评审单位收到县(市、区)授权和转交的申请材料后，须制定评审方案报县(市、区)安全监管局备查;在现场评审前进行文件审查，并完成文件审查报告，与被评审企业确定现场评审时间，函告被评审企业，并签订技术服务合同，明确评审对象、范围，以及双方权利、义务和责任。
(二)现场评审时，按照《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》中的管理、技术、工艺等要求，配足相应的评审人员，组成评审组，并指定1名评审员担任评审组长，负责现场评审工作;小型企业评审组至少由3名评审人员组成，其中包括1名在河北省安全生产协会备案的相关专业评审专家，微型企业评审组至少由2名评审人员组成，其中包括1名在河北省安全生产协会备案的相关专业评审专家;现场评审采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的方法进行，现场评审完成后，向被评审企业出具现场评审结论，并对发现的问题提出整改完成时间，评审组全体成员需在现场评审结论上签字。
(三)申请企业整改完成后，评审单位依据整改情况的实际需要，进行现场或整改报告复核，确认其整改效果，若整改符合相关要求，评审单位形成评审报告(格式见附件2)，由评审单位主要负责人审核后，向县(市、区)安全监管局提交评审报告、评审工作总结、评审结论原件、评审得分表等相关资料。
(四)评审工作应在接到县(市、区)安全监管局授权之日起3个月内完成(不包括企业整改时间)。
十一、各级安全监管部门负责安全生产标准化建设过程中的监督检查工作。
(一)对安全生产标准化达标企业进行现场监督检查，对不符合要求的企业，撤销其安全生产标准化企业达标证书，收回牌匾。
(二)对评审单位的现场评审工作进行抽查，发现结果不合格的，暂停评审单位的评审工作，对两次抽查结果不合格的，取消其评审资格。
(三)对未在规定时间内达到标准的企业，加大执法检查力度，不具备安全生产基本条件的，责令停产停业整顿;经整改仍达不到标准的，提请工商部门依法吊销营业执照。
十二、建立安全生产标准化评审申诉、投诉、举报电话，受理社会和个人的申诉、投诉和举报，并依法处理。
十三、机械等行业小微企业安全生产标准化证书和牌匾由省安全监管局统一监制、编号，有效期为3年。期满前3个月，机械等行业小微企业应向颁发证书和牌匾的县(市、区)安全监管局提出延期申请，经延期评审合格后换发证书和牌匾。
十四、在有效期内，企业发生造成一次死亡1人及以上或造成较大社会影响的生产安全事故的，由原公告部门撤销其“安全生产标准化达标企业”称号。
十五、企业取得安全生产标准化达标企业证书后，每年应对本单位安全生产标准化的实施情况至少进行一次自我评定，形成自评报告，及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不断提高安全生产水平。
企业安全生产标准化自评报告须按有关规定报送县(市、区)安全监管局。
十六、各县(市、区)安全监管局要将辖区内企业安全生产标准化达标情况向社会公布，并向工信、人社、国资、工商、质监部门和银行、保险等机构通报。
十七、本办法自印发之日起施行。