甘肃省建设厅文件

第一篇：甘肃省建设厅文件

甘肃省农牧厅文件

甘农牧电〔2010〕13号

甘肃省农牧厅关于开展2010年“放心农资 下乡进村宣传周”活动的紧急通知

各市、州农牧(农业、畜牧、水产、农机) 局，厅机关有关处室，厅属有关单位：为深入开展农资打假专项治理行动，保障春耕生产顺利进行，根据2010年全省农资打假专项治理行动电视电话会议精神和2010年全省农资打假和监管工作的总体安排部署，我厅决定于3月24日—3月30日，在全省开展“2010年(第六届)放心农资下乡进村宣传周”活动(以下简称“宣传周活动”)，广泛开展识假辨假维权和科学使用农资知识宣传培训，积极营造打假护农保春耕的良好社会氛围，切实维护农民利益，实现全年农产品有效供应、农业稳定发展和农民持续增收的目标。现将有关事项通知如下：

一、活动时间

2009年3月24日—3月30日

二、活动主题

放心农资下乡，保障春耕生产

三、活动目的

围绕“放心农资下乡，保障春耕生产”的主题，深入乡村农户，走进田间地头，把识假辨假和科学使用农资知识传授给农民，把有关法律法规宣传到户，把优质放心农资送到乡村，帮助农民树立正确的农资消费观念，提高科学使用农资能力，增强农民维权意识和农资企业守法诚信意识，努力营造全社会关心农资打假和支农护农、打假扶优的社会氛围，迅速掀起春季农资打假的强大声势，维护农资市场秩序，保障春耕生产顺利进行。

四、活动内容

采取多种形式开展宣传周活动，以解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，突出进村入户、科学使用和识假维权，讲求实效。重点包括以下内容：

(一)深入开展农资打假宣传。充分发挥舆论监督和宣传导向作用，通过电视、广播、网络、报刊等多种媒体宣传农资打假工作重点、成效、放心农资下乡进村试点做法经验和有关法律法规，普及识假辨假和科学使用农资知识，提高农民维权意识和自我保护能力;公布一批农资抽检结果、依法推介一批诚信企业和农资行业协会或产品、曝光一批坑农害农案件或失信企业名单、加强农资企业守法诚信意识，努力营造行政执法有力、企业高度自律、群众广泛参与的农资打假和监管工作新体系。

(二)组织现场咨询培训活动。各市州、县区要选择有代表性和影响力的重点乡村，组织执法人员、专家、技术骨干设立现场咨询点，引导农民在购买农资时要索取票证，提高广大农民识假辨假和依法维权能力。指导农民科学规范使用农资，严格执行休药期，安全间隔期等规定，建立生产记录，提高农民的质量安全意识。同时，组织相关农资质量检验检测机构和技术人员深入农资市场和乡村，现场提供方便快捷的农资质量鉴定服务。

3月25日，我厅将与兰州市联合，在榆中县举办全省“放心农资下乡进村宣传周”启动仪式和大型现场宣传咨询活动。宣传周期间,各市州、各县区也要

开展大型现场宣传咨询活动。

(三)举办“放心农资下乡进村”系列讲座。宣传周期间省农牧厅将组织专家在“12316三农服务热线”午间直播节目中举办专题讲座，讲授种子、肥料、农药、农机、兽药与饲料等农资产品购买使用及维权知识。各地也要组织专家通过电视台和广播电台等媒体举办相关专题讲座。

(四)畅通投诉举报渠道。各地要主动向社会公开假劣农资投诉举报电话，通过开设投诉举报局长接待日、现场受理点等方式，认真接待、依法受理农民的投诉举报。充分发挥“12316”三农报务热线的作用，做到“有报必接，接案必查，查必到底”，切实维护农民群众的合法权益。

(五)开展案件回访。对过去投诉举报或查处的案件进行回访，走访各地种养大户，深入农资生产企业和经营单位，了解案件进展情况、企业整改情况以及农民群众的满意度，听取群众对农资监管工作的意见和建议。

(六)组织放心农资下乡进村。引导和鼓励当地信誉好、产品质量好、技术服务能力强、售后服务优的农资企业下乡宣传，组织诚信企业或农资行业协会公开质量承诺，并组织优质放心农资产品到乡镇村社直接供应。

五、有关要求

(一)提高认识，加强领导。各地要高度重视，把开展“放心农资下乡进村宣传周”活动作为今年农产品质量安全整治暨执法年活动和农资打假专项治理行动的重要工作来抓，进一步规范农资市场秩序，确保农资供应数量充足、质量合格，保障春耕备耕顺利进行。

(二)明确职责，精心组织。各地要按照省农牧厅的整体部署，结合实际制定本地区宣传周活动方案。要精心策划，细化任务，明确分工，认真组织，确定本地区宣传周期间的重点活动，务求明显实效。通过现场咨询，组织参加卫星远程教育培训班，刊登农资知识，组织收看电视专题和收听广播讲座等方式，多角度、多层次地宣传农资监管知识和放心农资知识，组织优质农资下乡，达到“放心农资下乡，保障春耕生产”的目的。

(三)统一行动，强势宣传。各地要整合力量，上下联动，做好省上和地方活动安排的相互衔接，按照省上的时间安排，充分利用电视、广播、报刊、宣传栏、标语等形式，统一行动，广泛宣传，形成强大舆论声势，为放心农资下乡进村创造良好的外部环境。

(四)全面分析，认真总结。活动结束后，各市、州要从活动安排、宣传报道、活动效果、取得的经验、存在的问题等方面，对本地区开展“放心农资下乡进村宣传周”活动情况进行全面分析，认真总结，并于3月31日前形成书面材料报省农牧厅政策法规处。

联系电话：0931—885347

1、885980

1传真：0931—8859801

电子邮箱：gsnyfgc@126.com

附件：

1、

2、

甘肃省农牧厅

二○一○年三月十七日

“放心农资下乡进村宣传周”活动宣传口号.doc2010年“放心农资下乡进村宣传周”活动情况统计表.doc

附件1：

“放心农资下乡进村宣传周”活动宣传口号

(供参考)

1.放心农资下乡保障春耕生产

2.放心农资下乡维护农民权益

3.规范农资市场服务现代农业

4.使用放心农资生产安全产品

5.守法诚信经营和谐发展共赢

6.打造农资品牌营造放心消费

7.识假辨假到农户维权知识到农家

8.打假护农保春耕扶优扶强促发展

9.农业法制送下乡打假维权到田间

10. 打假扶优促发展共建和谐新农村

11.严厉打击假冒伪劣农资坚决铲除坑农害农行为

附件2：

“放心农资下乡进村宣传周”活动情况统计表 填报单位：填报日期：

第二篇：甘肃省农牧厅文件

甘农牧电〔2008〕30号

甘肃省农牧厅关于进一步加强生鲜牛奶生产

和质量安全管理的紧急通知

各市(州)农牧(畜牧)局：

为了认真贯彻党中央、国务院对三鹿婴幼儿奶粉受三聚氰胺污染重大安全事故作出的工作部署，9月14日农业部发出紧急通知，我厅也召开紧急会议进一步研究部署了加强生鲜牛奶和质量安全管理工作。现将有关事宜通知如下：

1、加强对生鲜牛奶质量专项检查工作的组织领导。各市(州)畜牧行政主管部门要成立生鲜牛奶质量专项检查领导小组，逐级落实农产品质量安全属地管理责任，明确工作制度，确保工作到位、人员到位、措施到位。每市(州)农牧主管部门要确定一名联络员，加强协作与沟通。要组织开展生鲜牛奶质量安全监测，对养殖场、奶源生产基地的抽检覆盖率不得少于50%。特别对已通报有三聚氰胺的奶粉生产企业的奶源基地要开展重点监测，全面加强生鲜牛奶质量安全监管，确保专项检查任务按时完成，杜绝不合格生鲜牛奶流入市场。

2、加强生产形势监测和产业救助。加强本辖区生鲜牛奶收购和乳制品销售监测变化情况，制定生鲜牛奶收购应急预案，研究奶站管理的有效形式，切实维护奶农利益。发挥奶业协会的作用，加强行业自律，引导其他乳品加工企业扩大奶源收购，防止发生倒奶杀牛现象。会同有关部门深入分析此次事件对产业发展的影响，评估经济损失，提出帮助乳制品企业和奶牛养殖场(户)渡过难关的政策措施。

3、强化奶牛养殖的生产管理。加大对标准化奶牛养殖小区(场)和机械化挤奶站的管理力度，引导养殖户集中饲养，加强养殖环节的技术培训，推行标准化规模养殖模式。严格按照畜牧法要求，所有规模养殖场(小区)都要建立投入品记录和动物疫病治疗记录。严禁使用和添加国家明令禁用药品，严格执行休药期。奶牛养殖小区和养殖场要设立奶源质量管理监督员，负责奶源管理、奶站监督工作，坚决打击生鲜牛奶掺假制假的违法行为。

4、做好信息报送和舆论引导工作。各市(州)农牧(畜牧)主管部门要及时向省农牧厅畜牧处报送奶业生产和生鲜牛奶质量状况的信息，实行日报制度，遇到重大信息逐日上报。各级农牧主管部门要通过广播电视各有关媒体，主动宣传奶业生产好的典型，积极引导乳制品消费，维护奶业发展来之不易的好形势。

5、切实加强调查研究。各市(州)农牧(畜牧)部门要深入基层奶牛养殖场(户)、饲料企业、奶站、乳制品企业和超市等场所，采取召开座谈会、实地查看等形式，听取基层的意见和建议。一是及时调研分析三鹿奶粉事件对产业的影响。重点了解正常奶业生产秩序是否受到冲击，奶农收益变化情况，评估经济损失，提出救助受损奶农、加强原料奶质量管理、保证原料奶收购、保护奶农利益，促进奶业稳定发展的政策措施建议。二是了解原料奶和乳制品生产销售情况。包括原料奶收购价格、质量变化情况等，原料奶交售存在的突出问题;主要企业奶粉、液态奶等乳制品生产销售数量和价格变化情况。三是了解奶站经营管理情况。包括奶站数量及分布情况，奶站建设主体，挤奶、贮存、运输设施设备和基础条件;奶站组织管理、质量控制、定价机制、合同管理和奶款支付等情况;当前奶站经营管理存在的主要问题等。

附表统计数据务于9月17日上报省农牧厅畜牧处，文字调查材料务于9月20日前报送以便汇总上报。

联系人：万占全

联系电话：0931-8834363

E-mail:gsxmc317@163.com

附件:全省原料奶生产、销售、加工情况调查表.xls

二○○八年九月十六日

主题词：畜牧 奶业 管理 通知

抄送：农业部畜牧业司

甘肃省农牧厅办公室

2008年9月16日印发

共印25份

第三篇：甘肃省卫生厅文件

甘卫宣发〔2009〕134号

关于印发甘肃省医疗卫生固定宣传标语(修订版)的

通知

各市、州卫生局，甘肃矿区卫生局，厅直各单位，兰州大学第

一、二医院，甘肃中医学院附属医院:为了进一步加大卫生宣传教育工作力度，提高广大农民群众对健康知识和卫生政策的知晓程度，省卫生厅年初组织编写了《甘肃省医疗卫生固定宣传标语》。最近，根据征求到的有关意见和《甘肃省医疗卫生行业有奖举报办法(试行)》精神，省卫生厅组织对部分标语进行了修订和增补。现将《甘肃省医疗卫生固定宣传标语(修订版)》印发给你们，请认真组织实施。

固定宣传标语主要用于农村墙面刷写，包括村、组(社)醒目处墙面，农村公路干道两侧墙体，以及乡镇(村)街道、中(小)学、卫生院(所)和医药企业等的墙体上或宣传栏、政务公开栏、国策壁中。也可用于广播、电视、网络等媒体刊(播)公益广告，或制作成有关宣传品。

各地要组织力量抓紧落实好这项工作，对辖区内各级医疗卫生单位提出明确的要求和具体的目标任务，落实好时限、考核指标等，并将落实情况于6月30日前反馈省卫生厅宣传处。省卫生厅年内将把固定宣传标语刷写情况列为重要指标，纳入对各市州卫生局重点卫生工作综合考核体系。

联系人：张红伟 电话：(0931)4818100 1399317124

5二○○九年六月二日

甘肃省医疗卫生固定宣传标语(修订版)

为了进一步加大卫生宣传力度，提高广大农民群众对健康知识和卫生政策的知晓程度，省卫生厅特组织编写一组固定宣传标语，主要用于农村墙面刷写，并供有关载体刊(播)。具体分类如下：

一、健康知识类

为了下一代身心健康，请您接受婚前医学检查(咨询请联系当地医疗保健机构)

为了预防遗传性疾病的发生和传染性疾病的传播，请您做婚前医学检查

预防婴儿出生缺陷，妇女免费服用叶酸

住院分娩，母子平安

生孩子到医院，大人小孩都平安

宝宝只生一个好，预防接种不可少

完成儿童免疫规划接种是每位家长应尽的义务(咨询请联系当地疾病控制中心或乡镇卫生院)

接种疫苗是预防传染病最有效的手段

爸爸妈妈要记牢，孩子及时种疫苗(咨询请联系当地疾病控制中心或乡镇卫生院)

流脑乙脑危害大，接种疫苗都不怕

儿童容易得甲肝，接种疫苗保平安

乙肝疫苗必须接种三次：第一次为孩子出生24小时内;第二次为1个月后;第三次为6个月后咳嗽、咳痰两周以上，或痰中带血丝，请到当地疾病控制中心进行免费检查和治疗

只要坚持正规治疗，肺结核是可以治愈的

正确使用安全套是预防艾滋病、妇女病和性病的有效方法

与艾滋病病人的日常生活和工作接触不会感染艾滋病

远离毒品，珍爱生命，抗击艾滋

出门不沾黄和毒，以免把病带回家

“三报三不”防鼠疫：报告病死鼠、獭;报告疑似鼠疫病人(发热及淋巴结肿大，发热及胸痛咳嗽);报告不明原因的高热病人和急死病人。不私自猎捕疫源动物;不剥食疫源动物;不贩卖疫源动物及其产品食盐加碘是国策，食用碘盐保健康

扶贫先增智，增智先补碘

坚持食用碘盐，享受健康生活

关心孩子，从碘盐开始

坚持食用碘盐，预防出生缺陷与智力残疾

麻风不可怕，关键在早治

中医中药是国宝，养生保健疗效好

看中医，吃中药，花钱少，疗效好

动员起来，大搞爱国卫生运动，减少疾病，提高健康水平

改建卫生厕所，改善农村环境卫生

喝卫生水，上卫生厕所，居住卫生环境

搞好农村改厕，可有效防止肠道传染病等多种疾病的孳生和蔓延

自来水、窖水都必须消毒煮沸才能饮用

健康的四大基石：合理膳食，适量运动，戒烟限酒，心理平衡

合理膳食口诀：先吃水果后吃饭，每天一顿全素餐，一斤奶、三个(种)果，限盐少油多蔬菜，粗粮细粮交替吃，合理膳食保健康

为了您和他人的健康，请您远离烟草

二、政策类

农村孕产妇可在乡镇卫生院免费住院分娩

农村孕产妇住院分娩，“降消”项目有补助

疫苗分成两大类，一类疫苗不收费(咨询请联系当地疾病控制中心或乡镇卫生院)

接种十三苗，预防十四病(咨询请联系当地疾病控制中心或乡镇卫生院)

适龄儿童可免费接种国家免疫规划疫苗(咨询请联系当地疾病控制中心或乡镇卫生院)

疫苗接种须知：

1.乙肝疫苗：共三针，分别在出生后24小时内、1月龄、6月龄时接种

2.卡介苗：新生儿出生后24小时内接种卡介苗可预防结核性脑膜炎和急性粟粒型肺结核

3.脊髓灰质炎疫苗(糖丸)：儿童应在

2、

3、4月龄、4周岁时各服一粒，必须用凉开水喂服

4.百白破联合疫苗：及时接种百白破联合疫苗是预防百日咳、白喉、破伤风的最有效手段，儿童出生后应在

3、

4、5月龄、1岁半至2岁之间共接种4次;6周岁再强化接种一次

5.麻腮风联合疫苗：接种麻腮风联合疫苗可预防麻疹、流行性腮腺炎和风疹三种传染病，8月龄儿童接种1剂麻风联合疫苗;1岁半至2岁儿童接种1剂麻腮风联合疫苗

6.乙脑减毒活疫苗：预防流行性乙型脑炎，8月龄和2周岁的儿童应各接种1剂乙脑减毒活疫苗

7.甲肝减毒活疫苗：18月龄儿童接种1剂甲肝减毒活疫苗，可预防甲型病毒型肝炎

8.流脑疫苗：共分两种，即A群和A+C群流脑疫苗。A群在6月龄到1岁半之间接种2次，两次接种要间隔3个月。A+C群在3周岁和6周岁各接种1次

9.炭疽疫苗：炭疽疫情发生时，病人、与病畜间接接触者及疫点周围高危人群可免费接种1剂次炭疽疫苗结核病人可到当地疾控中心免费检查治疗

国家对肺结核病人实行免费检查治疗

国家对麻风病、黑热病、包虫病实行免费救治政策

我国政府对艾滋病患者实行“四免一关怀”政策：国家实施艾滋病自愿免费血液初筛检测;对农民和城镇经济困难人群中的艾滋病患者实行免费抗病毒治疗;对艾滋病患者遗孤实行免费就学;对孕妇实施免费艾滋病咨询、筛查和抗病毒药物治疗;将生活困难的艾滋病患者及其家庭纳入政府救助范围

艾滋病疑似患者和感染者可到各地疾病预防控制中心得到免费的检测、咨询和药物治疗

艾滋病孕妇可以得到国家免费药物治疗，防止新生儿感染艾滋病

各市县疾病预防控制中心免费提供艾滋病咨询和抗体检测

任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告

美沙酮可以替代治疗海洛因成瘾者

全省所有唇腭裂患者可到当地乡镇卫生院、社区卫生服务中心或县(区)医院登记，符合手术条件者，可享受免费手术修复

参加合作医疗好，农民看病可报销

合作医疗好，个人出小头，政府出大头，农民患病不用忧

参加合作医疗农民在县乡两级医院住院费用按规定实行现场报销

参加合作医疗农民患大病住院费用最高可报销5万元

参加合作医疗的农民看中医吃中药，报销比例可提高10%

12320，健康伴你行

得病不要急，请拨12320

发生集体传染病、食物中毒、不明原因疾病请拨12320

三、法规类

传染病防治法规定，人人都是传染病疫情的义务报告者

食品生产经营者是食品安全的第一责任人

学校校长是学生饮食安全的第一责任人

人人都有举报食品安全违法行为的权利和义务

从事餐饮厨艺必须经过健康体检

食品生产经营人员每年必须进行健康体检

痢疾、结核病、肝炎、伤寒、化脓性皮肤病患者不准从事餐饮服务

用人单位要为劳动者提供有效的职业病防护措施

劳动者有权拒绝有毒有害生产作业工作

用人单位必须建立健全劳动者健康监护档案

职业病疑似人员要到取得资质的医疗卫生单位去诊断

违反《职业病防治法》最高可被行政处罚50万元

劳动者患了职业病，用人单位要赔偿

禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠

无偿献血光荣

严厉打击非法采供血行为

医疗卫生行业实行有奖举报制度，给举报人50元—2000元的奖励。举报范围是：

1.无有效食品卫生许可证从事餐饮经营活动，或餐饮经营活动中存在添加非食用物质和滥用添加剂及其它餐饮卫生问题

2.发生的食品、生活饮用水、化妆品、一次性卫生用品等健康相关产品的卫生质量问题

3.发生的各类食物中毒、职业中毒、放射污染等事件(故)或原因不明的可能影响特定人群身体健康的意外(污染)事件(故)

4.无证行医的机构和个人

5.非法采供血、非法从事性病诊疗、非法进行胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠手术问题

6.医疗机构违反新农合相关政策，有意套取或与参合农民合谋骗取新农合基金等问题

7.医疗机构拒绝为艾滋病感染者、艾滋病阳性孕妇和病人提供医疗服务的，接种单位未按规定为接种对象接种一类疫苗的

8.对国家已明令免费预防治疗的项目如一类疫苗接种、麻风病等收取诊断治疗费用的问题

9.医疗卫生机构及工作人员在医疗卫生服务中收受红包、回扣、开单提成、乱收费等问题

10. 其它各类违反卫生法律法规的行为

《甘肃省医疗卫生行业有奖举报办法(试行)》规定，举报的线索经查证属实的可予以物质奖励。省级受理举报电话为12320

注：固定宣传标语除在农村乡(镇)街道、村、组墙面刷写外，还可用于广播、电视、网络等刊(播)公益广告;法规类知识还可广泛刷写在城乡各有关企业围墙和公路沿线墙体上。

主题词：宣传 健康教育 通知

主送：各市、州卫生局，甘肃矿区卫生局，厅直各单位，兰州大学第

一、二医院，甘肃中医学院附属医院抄送：卫生部办公厅，中国健康教育中心;省委宣传部，省广电局，省食品药品监督管理局，各县(市、区)卫生局。

第四篇：甘肃省工商行政管理局文件

甘工商办发〔2007〕25号甘肃省工商行政管理局 关于公布《甘肃省工商行政管理局

实施<工商行政管理所条例>行政处罚办法》的通知

各市、州及东风场区、矿区工商行政管理局、省局各处、室、局、队：

为工商行政管理所执法实际的需要，根据《工商行政管理所条例》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的规定，经2007年12月28日甘肃省工商行政管理局局长办公会议审议通过，对《甘肃省工商行政管理局实施<工商行政管理所条例>行政处罚办法进行了修订现予公布，望遵照执行。

(此件发至工商所)

二〇〇七年十二月二十九日

主题词：工商所行政处罚办法

抄送：国家工商行政管理总局法规司

甘肃省工商行政管理局办公室2007年12月29日印发

共印900份

甘肃省工商行政管理局实施

《工商行政管理所条例》行政处罚办法

第一条为确定工商行政管理所(以下简称工商所)的案件管辖范围和权限，规范工商所的具体行政行为，行使行政处罚权，保证依法行政，根据国家工商行政管理总局的授权，依照《工商行政管理所条例》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》及有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条可以以自己的名义作出具体行政行为的工商所，须经设立该工商所的工商行政管理局授权批准，报市、州工商行政管理局备案，并按有关规定取得行政执法主体资格后，方可依照本办法行使行政执法权。未经授权批准的工商所，不适用本办法。

第三条授权批准的工商所，应当符合《甘肃省工商行政管理系统工商所建设规范(试行)》规定条件，并经达标验收。

第四条经授权批准的2r_商所对以下违法行为的案件行使管辖权，应当以自己的名义作出具体行政行为。

(一)个体工商户有下列违法行为情形之一的：

1、未经登记注册擅自经营的;

2、擅自改变经营者姓名、字号、名称或经营场所的;

3、擅自改变经营方式或者超越核准的经营范围的;

4、伪造、涂改、租借、转让、倒卖营业执照的;

5、不按规定缴纳个体工商户管理费、市场管理费或无正当

理由逾期不验照，拒不接受监督管理的;

6、未在经营场所明显处悬挂营业执照的;

7、法律、法规、规章禁止的其他行为。

(二)城乡集市贸易、集中交易市场内经营者有下列违法行为情形之一的：

1、经营国家禁止和限制自由买卖的物资、物品、有价证券和国家保护的野生动植物及其制品的;

2、生产、销售以次充好、以假充真、掺杂掺假、短尺少秤，以及以不合格商品冒充合格商品的;

3、生产、销售假冒伪劣商品，应当注明而没有注明或虚假注明厂名、厂址、名称的商品;

4、销售国家明令淘汰的商品，过期失效变质的商品;

5、使用或销售不合格的计量器具或者利用计量器具作弊的;

6、销售有毒、有害、污秽不洁、腐烂变质及其他不符合食品卫生标准和规定的食品的;

7、销售病死、毒死或死因不明未经检疫的禽、兽、畜、水产品;销售检疫不合格或者伪造检疫结果的禽、兽、畜、水产及其产品的行为;

8、销售没有车辆证明的非机动车;

9、销售淫秽物品、迷信品、违禁品;非法出售麻醉药品、毒限剧药、伪劣药品、化学农药以及其他国家明令禁止个人经营的物品;

1 0、为他人生产、制造和销售假冒伪劣商品提供场地、仓储、运输设备等条件;

1、欺行霸市、强买强卖、哄抬物价、扰乱市场交易秩序等行为的;1

2、以虚假或者不正当手段欺诈消费者的;

3、从事污染环境、影响市容，危害人民身心健康，不符合社会主义精神文明等活动的;

4、法律、法规、规章禁止的其他行为。

(三)法律、法规、规章规定工商所可以以自己的名义作出具体行政行为的其他违法违章行为。

第五条工商所对属前条规定的违法行为，有权以自己的名义依照有关法律、法规、规章的规定实施以下行政强制措施和行政处罚：

1、警告;

2、责令停止违法行为;

3、采取先行登记保存证据的行政措施;

4、扣留、封存物资、物品总价值1万元(含本数，下同)以下，扣留、封存期限3 0个工作日以内;

5、限价销售、强制收购物资、物品总价值1万元以下;

6、没收物资、物品总价值5千元以下，非法所得5千元以下;

7、罚款2千元以下;

以上处罚可单处，也可并处。

法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第六条工商所对不应当以自己的名义作出具体行政行为的案件，属下列情形之一的，可以实施先行登记保存措施或根据法律、法规规定实施扣留、封存等行政强制措施：

1、违法标的物、证据可能灭失或者以后难以取得的;

2、影响案件调查、取证等其他情形的。

第七条工商所采取先行登记保存证据、扣留、封存当事人的物资、物品等行政强制措施的，须有当事人或证人在场，当场清点查扣物资、物品的名称、规格、数量、重量等，制作《先行登记保存证据通知书》或者《扣留(封存)财物通知书》，以及清单一式三份;加盖工商所印章后，一份交当事人，一份报法制员，一份存入工商所档案。

第八条工商所在权限范围内实施行政强制措施所扣留、封存的物资、物品，除对容易腐烂变质的，经工商所所长批准，在征得当事人的同意后可以先行处理外，其他应加封工商所的封条予以封存，待处罚决定生效后再按有关规定处理。

第九条工商所不应当以自己的名义对下列情形作出具体行政行为：’

1、违法主体是外商、港澳和台湾商人及外商投资企业;

2、责令停产停业、扣缴、吊销营业执照;

3、法律、法规、规章和本办法规定不属工商所管辖范围和权限的违法行为。

第十条工商所对违法事实确凿，并有实施行政处罚的法律、法规、规章依据的案件，经工商所所长(含副所长，下同)批准，可适用简易程序。对公民处以50元以下，对法人或者其他组织处以1千元以下罚款或警告处罚的，可以当场作出行政处罚决定。

第十一条适用简易程序当场查处违法行为，办案人员应当向当事人出示行政执法证件，当场调查违法事实，制作现场检查、询问笔录，收集必要的证据。笔录应当有执法人员和当事入、见证人签名或盖章。当事人拒绝签名或盖章的，应当注明原因，必要时可邀请有关人员作为见证人。

第十二条执法人员在当场处罚决定作出前，应当当场告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人有权进行陈述和申辩。当事人进行陈述和申辩的，执法人员不得因当事人陈述和申辩而加重处罚。执法人员应当将告知及当事人的陈述和申辩情况记入现场笔录。

第十三条对实施当场处罚的案件，由执法人员当场填写预定格式、编有号码的《工商行政政管理机关当场处罚决定书》(一式三联)，并报设立该工商所的工商行政管理局备案。

第十四条适用简易程序查处案件的处罚决定、笔录、证据等有关材料，办案人员应当交其所在的工商行政管理局归档保存。

第十五条工商所查处适用简易程序以外的违法行为，应当依照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》规定，适用一般程序办理。

第十六条工商所适用一般程序办理其管辖范围和权限内的案件，应当经工商所所长批准立案，并指定两名以上的办案人员依法定程序调查处理。

第十七条工商所适用一般程序调查案件终结，应当写出调查终结报告，并草拟行政处罚决定，连同案卷交由本所法制员按规定程序进行书面核审。法制员核审完毕，提出核审意见后，应当及时退卷。

第十八条办案人员应将案卷、拟作出的行政处罚建议及核审意见报工商所所长审查决定。

工商所作出行政处罚决定，应当制作行政处罚决定书。

行政处罚决定书应当加盖作出行政处罚决定的工商所的印章。

第十九条工商所对有违法行为的当事人作出罚没款处罚的，罚没款的收缴应依照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的有关规定执行。

第二十条适用一般程序处理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定;案情复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经工商所长批准，可以延长三十日。

第二十一条工商所对不属于自己管辖范围和管辖权限的案件，必须在两个工作日内向设立该工商所的工商行政管理局报告，并制作《违法案件报告书》。第二十二条对以工商所名义作出的行政处罚和行政强制措施等具体行政行为不服提出的复议申请，由设立该工商所的工商行政管理局受理。

第二十三条工商所应当建立法制员制度，设立一名兼职法制工作人员，承担对工商所作出具体行政行为的日常监督职能。

第二十四条工商所法制员的具体职能应当包括：

(一)对工商所以自己名义实施行政处罚的案件进行核审;

(二)对工商所作出的行政许可行为予以监督和指导;

(三)承担工商所日常的行政执法监督检查工作;

(四)承办对以工商所名义作出的行政处罚和行政强制措施等具体行政行为不服提出的行政复议、行政诉讼案件的答复、应诉工作;

(五)承担各类执法文书的备案工作;

(六)承担工商所的法制宣传培训工作;

(七)承担其他法制工作。

第二十五条设立工商所的工商行政管理局法制机构负责对法制员的监督检查和目标考核。

第二十六条各级工商行政管理局设立的专业分局、所、队、站，可以依照本办法规定对属于自己管辖范围和处罚权限的案件以自己的名义实施行政处罚。第二十七条本办法自公布之日起施行。1998年4月24日公布的《甘肃工商行政管理局实施(工商行政管理所条例)行政处罚办法》同时废止。

第五篇：甘肃省卫生厅 甘肃省教育厅文件

甘肃省卫生厅 甘肃省

教育厅文件 甘卫科教发〔2011〕238号

关于做好2011年甘肃省农村订单定向医学生免

费培养工作的通知

各市、州卫生局、教育局，兰州大学、甘肃中医学院:

2011年国家将继续实施农村订单定向医学生免费培养(以下简称免费医学生培养)工作，按照国家发展改革委、卫生部、教育部等部门《关于开展农村订单定向医学生免费培养工作的实施意见》(发改社会„2010‟1198号)(以下简称《意见》)，为做好我省2011年农村订单定向医学生免费培养工作，确保各项工作任务顺利完成，现将有关工作事宜通知如下：

一、培养计划。2011年全省计划培养农村订单定向免费医学生(以下简称免费医学生)200人，学历层次为本科，学制5年，专业为临床医学和中医学，纳入2011年全省普通高等学校定向就业招生计划，由兰州大学承担临床医学120人培养任务，甘肃中医学院承担临床医学30人、中医学50人培养任务。各县(区、市)具体培养计划按分解下达数执行(见附件1)。

二、培养对象。在全省范围内主要招收农村生源。要求培养对象思想政治素质好、身体健康，毕业后志愿投身于我省农村基层医疗卫生工作，免费医学生需参加2011年普通高等学校全国统一招生考试。

三、免费医学生订单定向招生计划纳入2011普通高等学校招生规模，在有关学校的招生来源计划中单列编制，计划性质为“免费医学定向”。免费医学生定向招生计划面向全省招生，主要招收农村生源，优先录取定岗单位所在县(区、市)生源，由省招生办公室统一向社会发布，单列志愿，单独划线，在本科提前批次录取;生源不足时，未完成的计划可在院校所在同批次补征志愿时重新公布剩余计划，并按照补征的考生志愿及录取要求，从高分到低分顺序录取，直至完成计划。学生录取后，获得入学通知书前，须分别与培养学校和有关县(区、市)卫生行政部门签署《订单定向医学生免费教育协议书》(见附件2)和《甘肃省2011年农村订单定向医学生免费培养定向就业协议书》(见附件3)。免费医学生在学期间户籍仍保留在原户籍所在地。

四、省教育厅、卫生厅联合与培养高校签署免费医学生培养协议(见附件4)，有关培养高校要切实做好免费医学生培养工作，根据农村基层卫生工作岗位需求，积极开展相关培养模式研究和改革，培养适应农村基层需要的合格医学毕业生，定期将培养实施情况报送省教育厅和卫生厅。各院校2011年免费医学生招录情况统计表(纸质

及电子版，格式见附件5)务必于2011年9月30日前分别报送省教育厅发展规划处和卫生厅科教处。

五、各市州教育和卫生行政部门要切实加强与相关部门的协调，联合本市州人力资源社会保障、财政等部门，根据本地农村卫生队伍建设发展规划和需求，确定2012年定向单位和岗位数，提出各类免费医学生培养需求计划，于2011年9月30日前将2012年培养需求情况统计表(纸质及电子版，格式见附件6)报送省卫生厅科教处。

附件：1.2011年免费医学生分县(区、市)培养计划

2.订单定向医学生免费教育协议书

3.甘肃省2011年免费医学生定向就业协议

4.2011年甘肃省免费医学生培养协议书

5.2011年免费医学生招录情况统计表

6.2012年免费医学生培养需求情况统计表

二○一一年六月十七日