纪检监察业务培训方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《纪检监察业务培训方案》相关资料，欢迎阅读！

第一篇：纪检监察业务培训方案

纪检监察业务业务培训心得体会

*月**日至**日，在XX大学组织的为期一周的纪检监察业务培训结束了，虽然培训课程结束了，但是感到身上的责任和压力更大了。参加这次培训学习的领导，学习的积极性和对自身严格的要求，在无形之中让我深受启发，感悟良多。现将参加这次培训的学习体会和自身在日常所得汇报如下。

一、思想认识得到提高，忠诚履职的信念得到巩固。一是提高思想认识，坚定忠诚履职信念。作为镇纪检干部，要切实做好镇纪检监察工作，必须自觉地加强自身党性锻炼，提高党性修养，不断地提高业务知识和综合能力。要怀着对党和人民负责的深厚感情开展工作，围绕中心、服务大局。要培养良好的工作作风，坚持原则，无私奉献，公道正派，表里如一，为群众办实事解难题谋利益。在实际工作中，对案件审理工作要始终坚持实事求是的原则，从案件立案到审理的每一个阶段，必须注意从不同案件的客观实际出发去研究和分析，并作出正确判断。坚持查办案件与源头防腐相结合，重在加强教育，区别对待原则是案件审理工作的重要原则之一，做好纪律面前人人平等，坚持民主集中制原则。要切实保护揭发人、检举人和证明人的合法权利，这是做好案件查处最重要的基础工作，要使揭发人、检举人信任纪检监察干部，为扩大案件线索创造良好条件，使违规违纪和不正之风无处藏身，确保社会和谐稳定，努力做好党的忠诚卫士。

二是做好工作需洁身自好，守纪律。在学习期间，西北政法大学的老师讲述的革命先烈的英雄壮举和感人事迹深深的触动了我，也进一步坚定了共产主义理想信念。我深深感到作为基层纪检干部必须认真贯彻执行总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，做到执纪者必先守纪，律人者必先律己。在工作中始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁;做到保持党员的纯洁性，胸怀正气，端正作风，勇于同不良风气作斗争，树立公正廉洁的党员形象。

三是掌握业务知识，理清工作目标思路。这次培训的内容比较全面，涵盖了纪检监察工作的各个领域，从对党风廉政建设和反腐败工作形势的认识，到新时期新形势下的党廉和纠风工作;从反腐倡廉的宣传教育工作，到纪检监察干部队伍的自身建设;从纪检监察信访工作，到案件检查和审理，涉及了纪检监察工作的方方面面。

在今后的工作中，我将从自身职能出发，强化监督检查，督促纪检监察干部在开展各项工作中，始终做到勤政、廉洁、优政，把党风廉政建设和反腐败工作融入到全镇日常工作中去，融入到全镇各类创建工作中去，促进工作不断取得新的成效。

第二篇：纪检监察业务培训心得体会

XXXXXX银行纪检监察业务

培训心得体会

为了提高我行纪检监察干部的业务素质，加强我行纪检监察干部的执行力度，总行精心部署，统一组织，于XXXX年XX月XX日，召集各省(区)、市(州)分行纪检监察干部，在XXXXXXX开展为期三天的“纪检监察业务培训”。我有幸参与本次纪检监察培训学习，倍加珍惜。通过三天的培训，我学到了许多关于纪检监察的知识，同时也得到了和各地分行在纪检监察工作的交流机会，通过本次培训，我深刻认识纪检监察工作的重要性，更新了思想观念，拓宽了知识面，增强了理论水平，对今后的实际工作起到了积极有效的作用，更在工作的思维方式和工作方法上深受启发，对指导今后工作开展受益良多。

一、主要收获

作为银行纪检监察战线上的新兵，最突出的特点是缺乏纪检监察知识的系统培训与指导。这次培训，给了我非常好的学习与提升的机会。通过培训学习，增强了对纪检监察工作重要性的认识，较全面系统地了解了纪检监察政策法规和相关业务知识，进一步提高了业务素质和能力，主要收获表现在以下几个方面：

1、开拓思维，高度重视。

这次在XXXX公司培训中心举办的XXXXXXX银行纪检监察业务培训班，通过老师的讲课，首先让自己开拓了视野、思维。XX省委巡视工作领导小组成员、省委巡视工作办公室副厅级专职副主任XXX讲了《惩防体系建设与党风廉政建设》、《反腐倡廉宣传教育》;XX省纪委预防腐败室副主任XXX讲了《纪检监察法规制度解读》;XX省国资委纪委副书记XXX讲了《国有企业如何开展反腐倡廉工作》;总行监察部XXX同志讲了《XXX银行纪检监察信访管理》;XX银行XX省分行监察室主任XXX讲了《银行同业纪检监察工作经验介绍》。通过以上课程的培训学习，让我深切感受到总行举办本次培训班既是对纪检监察工作的高度重视，也是为了适应当前形势和提升纪检监察干部整体素质及队伍建设的迫切需要。要求自己高度重视，珍惜这次培训机会，潜心学习、认真思考，将学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施。

2、加强自身业务学习，要学习业务知识提高技能水平。

作为一名银行纪检监察干部，应具备相应的业务素质，除积极参加上级行组织的培训外，应不断加强自身业务学习，不断提高自身综合素质，以适应业务高速发展和业务不断创新的需要。首先要关注业务、关注发展，出主意才能出在点子上。纪检监察工作更多的要看见业务部门做了什么，应该怎么做，对业务部门的监督不是搞活动，而应该是在日常工作中建立完善的监督机制，一直持续做下去，形成常规模式。这就需要我们要多看业务部门的文件，了解业务部门的发展和业务操作流程，才能真正地知道业务部门在做什么，是否合规，检查的风险点是否覆盖。

3、发展是硬道理，是第一要务，反腐倡廉、案件防查是为其服务把关的，是发展的有力保障。

银行是风险行业，既要抓业务发展，也要抓安全运行，业务发展和纪检监察工作是相互相成的，没有业务发展就没有监察工作的对象和目标，没有纪检监察有效的促进也就没有稳健的业务发展，所以正确认识两者间的关系非常重要，这也是留给每一位纪检监察工作人员的课题。把纪检监察工作融入到业务发展和风险控制体系之中，这需要通过纪检监察工作加强教育，让这种意识在各位领导和员工脑海中扎根，让大家真正认识到业务发展和安全运行是一项工作的两个方面，而不是两项不同的工作，坚持“两手都要抓，两手都要硬”，安全发展才是科学发展。

4、案件防查工作要靠大家。

案件防查工作不是纪检监察一个部门就能做好、就能完成的，纪检监察要通过监督、教育发挥各基层网点、各业务条线来共同控制风险，共同完成案件防查工作。效能监察就要求融入业务，纪检监察部门就是案件防查工作的主推手、总协调、总督办，对管理机构、业务部门的检查工作情况进行督导，这就要让管理机构、业务部门认真履行检查工作，不流于形式，推动各业务条线、部门提高检查专业化、发现风险点共同做好案件防查工作。

5、运用好积分管理。

积分管理办法是对轻微违规行为未造成严重后果进行积分，加强积分管理把违规行为封堵在萌芽状态，控制违规行为的扩大、恶化，利用积分警示员工行为，通过积分分析员工轻微违规情况，提出风险提示，因此积分管理是纪检监察的重要工作之一。

6、恪尽职守、秉公执纪。

作为银行纪检监察干部，岗位重要，责任重大，必须强化法制意识、表率意识。其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。反腐败是一场看不见硝烟的斗争，纪检监察干部必须坚持原则、身正行直，恪尽职守、秉公执纪，始终保持疾恶如仇的凛然正气和昂扬的革命斗志。要切实增强组织观念，纪律观念和法制观念，带头遵守党的纪律和国家的法律法规，带头遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，带头执行银行内部各项规章制度;要严于律己、清正廉洁，要把廉洁自律的相关规定作为自己廉洁合规从业的行为准则，自觉接受组织和群众的监督。坚持讲党性、重品行、作表率，以谨慎之心对待权利、以淡泊之心对待名利、以警惕之心对待诱惑，模范饯行“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的庄严承诺。

二、主要启示及工作思考

通过本次培训、交流，对我今后的工作思路和处事的方式方法有如下几点启发：

第一，思想上要做到三个“清”。

一是要目标清楚。要时刻牢记自己是纪检监察干部，立足于做大事、做好事、做实事，要服从和服务于大局角度出发，找准自己的工作“坐标”，将领会上级领导的指示精神和自身的分管工作相结合，真正达到合心、合力、合拍;二是要政治清醒。在重大问题上一定要坚持原则，明辨是非，自觉执行上级的决定，努力完成各项工作任务;三是要行政清廉。要用法律法规和各项规章制度来规范自己、约束自己，用先进典型激励自己、鞭策自己，用反面典型警示自己、提醒自己，保持清正廉洁的作风，秉公办事。

第二，生活上要做到三个“勤”。

一是脑要勤。遇事多动脑筋，做到一日三省、三思而后行，要加强学习，用丰富的理论水平、政策水平、文化水平充实自己的头脑，靠真才实学、真知灼见实现工作上的主观能动性和创造性;二是腿要勤。多深入基层分行，到第一线研究问题、解决问题，为基层分行排忧解难，不图享受、不图轻松;三是口要勤。多宣传党的方针政策和国家法律法规，多讲理少指责，多引导少谈论，不恶言伤人，不说三道四，不言不符实。

第三，工作上要做到三个“实”。

一是要忠实，为人正派，忠诚老实，忠实党和人民的事业，踏实工作;二是要落实。做到言行一致。工作中做到既有安排部置、又有检查督办，既人有事做、又事有人做，把落实放在第一位，分清轻重缓急，不拖泥带水，好事办好，实事办实;三是要实干。要有争创一流的精神，争当第一的勇气。讲求实际，力求实效，勇于攻难点，善于解难题，推动工作的不断深入。

总之，通过这次培训学习，使我对银行的纪检监察工作有了进一步的认识和理解，在以后的实际工作中，努力学习，不但要学习纪检监察的知识，更要学习金融业务知识，在上级行以及本行班子的领导下，在本行全体员工大力支持配合下，充分发挥纪检监察工作的重要作用，为我行的安全、高速发展保驾护航!

最后，用四句话与大家共勉：

读万卷书，不如行万里路;

行万里路，不如阅人无数;

阅人无数，不如高人指路;

高人指路，不如用心感悟。

第三篇：纪检监察业务知识培训讲课稿

——执法监察部分

同志们好，这一课由我为大家讲执法监察工作。由于执法监察工作涉及的面非常广，因本人接触的时间短，好多东西我本人了解得还不够，因此，这一课只是与大家共同学习，共同提高，不妥之处请大家批评指正。

我今天讲的可分为两部分，第一部分我讲一下什么是执法监察，执法监察有哪些作用，执法监察有哪些需要我们了解的工作。第二部分我把今年执法监察的有关工作简要介绍一下。下面我就讲一下执法监察的概念。

一、执法监察的概念

在这里我先解释一下监察，从字面上看，监，监视之意;察，就是细看，就是考察。古人对监察作了这样的解释：“分察百僚，巡按郡县，纠视刑狱，肃整朝仪”。用现在的话说，就是监督各级官员，纠正违规行为，严肃政纪。

《行政监察法》规定，监察机关是国家的执法机关，也是监督国家机关执法和守法的行政法制监督机关。通过履行其行政法制监督职责，采取法律手段(行政监察法手段，而不是刑法手段、民法手段、经济法手段或其它方面的手段)，对各级政府及其工作人员认真执行国家行政法 1 和遵守其它法律的情况，实行有效的监督，其目的在于避免和限制各级政府机关及其工作人员的越轨行为，消除政府官员不履行或不认真履行职责的现象，进而提高行政效率，维护国家政权的威信。

为了增强被监督对象的执法和守法意识，正确而积极履行职责的意识，强化这方面的工作，中纪委、监察部在1992年底合署办公后成立了执法监察室，执法监察室的职责就是对各级党政机关及其工作人员执法和守法情况实行监督检查的一个专门部门。做为我们县纪委执法监察室的主要职能就是监督检查各乡镇、县直各部门贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、决定、命令情况，组织开展全县性或重要执法监察活动，参加县政府有关部门开展的专项监督检查工作等。我们通过了解执法监察概念和工作机构的职责，就基本上明白了执法监察的定义。

目前，我国的行政监察有三项基本职能：①廉政监察;②执法监察;③效能监察。行政执法监察是行政监察工作的一项重要内容，是监察机关依据法律赋予的权力，按照有关法规和政策、政令，对国家行政机关及其工作人员行政执法行为的合法性、正确性进行监督、察纠的行政活动，是监察机关的一项重要职能。因此执法监察定义就是：监察机关依法对行政机关和国家公务员，以及行政机关任命的其他人员

2 贯彻、执行国家政策、法律、法规、规章和各种行政命令的情况，进行系统监督、检查的一种职能活动。大家知道，行政机关和国家公务员必须依法行政，这是建立法治国家的关键所在，离开法律对行政权力的控制和制约，行政权力就会走向腐败，国家就无法治可言。执法监察就是通过对行政执法的监督检查，对行政执法中的偏差进行纠正和调整，对违法违纪行为进行惩戒，从而保障行政机关和公务员的依法行政。说白了，啥叫执法监察?就是监督行政机关还有公务员依法行政情况，不按法律法规办事就纠正你，查处你。

二、执法监察的作用

执法监察的作用有很多，下面我简单的介绍一下： 执法监察在整个行政法制监督体系中有其不可替代的特殊地位和作用，其特殊性表现在：①它注意对行政执法工作综合性的监督、检查，注重对行政机关和国家公务员在整个执法过程的各个环节依法办事的一贯性和彻底性的监督、检查;②它既注重事前对违法违纪现象的防范，又注意执法过程中的跟踪检查、纠偏，更注重事后的检验、考核和对违法违纪行为的惩处。执法监察，是监察机关的一项基本职能和经常性的工作。

因此执法监察有以下三方面的作用

1、通过执法监察，能够及时纠正和查处违法违纪，保证党令、政令畅通，维护党和政府的权威。

3 2、通过执法监察工作还可以发现和揭露党政机关在管理工作中的一些薄弱环节和问题，及时纠正并采取有效措施，加强管理提高管理水平，实行宏观调控、监督、协调和服务，正确履行党政机关职能。

3、通过执法监察，可以提高各级党政机关及其工作人员遵纪守法意识，自觉执法，建立自我约束机制，促进党政机关及其工作人员既廉政又勤政，提高素质。如，我们可以对机关效能建设开展专项执法监察。对机关的办事效率、工作质量、服务水平等进行有效的监督。

三、执法监察的职能 简要概括有以下三个方面：

第一，行政监察机关是行政执法监察的主体，只有行政监察机关才有权进行行政执法监察活动;各级国家行政机关及其工作人员是监察机关“分察”、“巡按”的对象，而它们履行职责的行为、手段的合法性，则是监察机关“纠视”、“肃整”的内容。

第二，行政执法监察的准绳，是行政执法所执的“法”，它包括：①行政法律;②行政法规;③行政制度;④规范性文件;⑤国家行政机关的决定、命令。

第三，行政执法监察具有肯定与否定双重功能。监察，不仅仅是发现问题，纠正错误，还有另一层含义，即”考察后予以举荐”。当前的实践也是这样，行政执法监察，既纠

4 正错误，也肯定成绩，表彰先进。

四、执法监察的目的

行政执法监察的总目标是保障国家法律、政令的畅通执行和不被扭曲，其具体任务，可以概括为以下四点：

1.审查行政机关的决策行为，也可以称之为“执法审计”，看其决策是否正确，决定事项是否符合国家有关法律政策、规定，制定的措施是否符合人民群众的利益，是否具体可行。

2.考察行政机关的执法行为，看其在适用对象、采取手段、落实规定等方面，有无违规违法以及执行不到位问题。这里，也包括对执法人员个人履行职务行为的考察。

3.纠正行政执法中的行政违法行为。主要包括：①令不行，禁不止，不执行国家有关法令、政策、规定，我行我素。②越权行政，超越法定职责和权限决定问题，行使权力，包括滥用职权和过失违法两个方面。③行政侵权。行政行为不适当、不正确，侵犯了国家、集体或其他法人、公民的合法权益。④程序、形式违法。行政行为违反规定程序、步骤或法定形式。

4.监督行政执法机关建立健全依法行政制度和措施，并检查这些制度与措施的执行情况。

五、执法监察的特征和原则

行政执法监察具有以下几个鲜明特征：

1.强制性。行政执法监察依法进行，因此，不管是程序运作、错误纠正或是问题处理，都应具有行政法律效力，有很强的约束力。

2.综合性。执法监察是对国家行政机关行政行为的全程监督，重点检查监察对象行政行为的合法性、手段的正确性，也督察其行为的效率，纠正处理发生的错误和问题。

3.特定性。行政执法监察的主体是特定的——监察部门;行政执法监察的对象是特定的——有执法权的行政机关及其工作人员;行政执法监察的内容也是特定的——行政机关及其工作人员的执法行为。

上述特征决定了行政执法监察工作必须遵循以下原则：

第一，监察机关独立行使职权的原则。坚持不受其它行政部门、社会团体的干涉和干扰。

第二，纠正为主的原则。执法监察需要而且应该查处违纪违法行为，但事实上大量遇到的不是案件而是不依法行政问题，因此必须重在纠正。

第三，防范在先的原则。执法监察强调依法行政，本身是廉政监察关口的前移，是为防止发生违法违纪问题，所以应防范在先，监督约束在先，不可“不教而诛”。

第四，以同级政府的行政执法部门和下一级政府为重点的原则。行政执法监察的权力应当是有限的，不能多层进行执法监察，每一级都到基层去监察，容易相互重复、互相矛

6 盾，弄得下边苦不堪言。执法监察的目光首先要牢牢盯住同级政府的行政执法部门和下一级政府。

第五，围绕中心工作的原则。行政执法部门很多，需要开展的行政执法项目更多。因此行政执法监察工作要每年围绕经济建设中心工作选项，重点进行。样样都抓，抓不过来，往往捡芝麻、丢西瓜。

六、执法监察的程序和手段

行政执法监察要不要程序?回答是肯定的，这是因为：①行政执法监察的对象是依法行政主体;②行政执法监察应当依法监察。

行政执法监察的程序应该是：

第一，定项。确定项目的依据：国家经济建设的重点，政府工作的难点，群众反映强烈的热点。在此基础上，制定实施方案。

第二，告知。采取一定的书面形式告诉被监察对象，在什么时间、范围，将对什么工作进行执法监察，要求对方做些什么准备等。

第三，考察。主要内容是：①政令是否畅通?②是否依法行政?③存在哪些不足或问题，必要时可以请审计机关配合，先行审计。

第四，评估。评估要把握三点：①肯定正确的地方，同时也指出不足，如有可能，对成绩和问题最好量化。②应形

7 成书面材料，发给被监察对象;如发现严重问题，应发《监察通知书》，责令停止违法违规和违纪行为。③明确规定整改时限、整改标准。

第五，督改。即督促被监察对象改进不足，纠正错误，检查其整改成效以及是否建立健全了相应制度等，并要求被监察对象在整改完结后做出书面回复。

第六，报告。就是将此项执法监察情况向政府写出书面报告，使政府对该方面工作及该部门的依法行政情况有较为全面、准确的掌握。

在执行上述程序过程中，有一个环节不应忽视：这就是，选定项目之后，执法监察工作人员必须首先认真学习研究涉及该项工作的法律规定和政策，只有知其法，才有资格监察其执法。

从以上所述引申，行政执法监察的基本手段是：

(1)调阅资料。即检查被监察部门有关决议、决定、规定，鉴定其正确性、规范性。要求被监察对象就监察事项涉及的内容或问题作出说明和解释。

(2)明察暗访。明察就是听汇报、开座谈会、群众测评等;暗访包括不暴露身份走访群众、以行政执法工作对象的身份直接体验等。

(3)财务审计。对于涉及金融管理、资金运作方面的执法监察，一般都应考虑审计先行。

(4)纠正处理。对于发现的一般问题，督促纠正;对严重违纪违法问题，运用办案手段进行查处。

七、执法监察的方式

在执法监察实际工作中大致可分为专项执法监察和全面执法监察。

专项执法监察，指的是就某一专门问题进行执法监察。如县纪委、监察局在3月份下发了《关于围绕春耕生产对涉农部门开展的专项执法监察》的通知，这就是一次专项执法监察，一方面是对物价、工商、技术监督部门，监督检查他们对农资市场管理是否到位，是否秉公执法，是否采取有力措施打击假冒伪劣商品;另一方面是对供销、农、林、水、畜部门，重点检查技术服务方面，以及化肥种子价格质量是否符合政策有求 ，又无坑农害农问题。还有每年县财政局、监察局联合开展的对执法部门罚没款物管理进行专项执法监察，这些都是专项执法监察活动。

全面执法监察，指的是对被监察的单位或部门实施全过程的监督检查，对于每一环节都必须实施，不得只抓局部或部分环节。全面执法监察也可以是对一个单位、部门或地区执行某一项法律、法规政策和决定的情况，实行全面检查。如我们对土地行政管理部门贯彻执行《土地法》的执法监察、对教育行政管理部门执行贯彻《教育法》的执法监察等这些都是全面执法监察。

9 以上，我简单介绍了执法监察工作的有关知识，(实际上执法监察的业务知识很多，我不再一一讲解)下面我讲一下今年执法监察几项工作

第二部分今年执法监察的几项工作

执法监察工作涉及的面非常广，不可能全部讲到。按照市纪委执法监察室2008年工作安排部署，全年执法监察工作是抓好三项常规工作和五项重点工作。 三项常规工作：

1、配合国土资源部门深入开展国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让专项执法监察活动，督促全面落实经营性土地和工业用地招标、拍卖、挂牌出让制度。

2、配合行政监督部门认真履行职责，强化对工程建设招投标执法活动的监督检查，加强对招投标程序全过程的跟踪监督检查。

3、配合有关部门开展专项整治活动，加强对农资市场、建设市场、文化市场、清理固定资产投资项目、食品药品市场、安全生产政策等专项治理和整顿工作。 五项重点工作：

1、会同有关部门深入开展整治违法排污企业，配合环保部门加大对企业违法排污的监督检查，强化管理，加大责任追究力度。

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2、配合建设、国土、发改、工商、审计、税务、财政等部门开展房地产市场专项整治活动。

3、继续督促有关部门重点整顿和规范矿产资源秩序。监督有关部门严厉查处无证开采、乱采滥挖，越层越界和非法转让探矿权和采矿权问题。

4、认真搞好规范司法机关和行政执法部门执法行为的专项整治工作。

5、继续搞好重特大安全事故的调查，查清责任，严格责任追究)

下面我细致的讲一下今年的几项工作

(一)深入开展土地市场治理整顿工作。这项工作几年来一直是执法监察的重点工作，这里我重点讲讲一下征占土地补偿费和经营性土地招拍挂问题。目前随着经济的快速发展，各级政府的建设项目不断增加，大量的集体土地被划拨，被征用，按照国务院关于深化改革严格土地管理的决定，在征占土地过程中，一定要有效落实"两公告、一登记"制度，维护农民集体土地所有权和农民土地承包经营权的权益。(“两公告”是指县级政府要在被征用土地所在的乡村发布征用土地方案公告和征用土地补偿安臵方案公告。“一登记”是指被征用土地所有权人、使用权人在征用土地公告规定的期限内持土地权属证书到指定的人民政府土地行政主管部门乡镇就是国土资源所，办理征地

11 补偿登记。)为啥实行两公告、一登记制度，有啥好处呢? 实行两公告，一登记制度，就是使政府征用土地透明化，征地补偿公开化，接受人民群众的监督，征地干啥用，都征哪些土地 ，征多少，每亩补多少，一共补多少，涉及多少户多少人，清清楚楚，一目了然，让群众心中有数。这样就有效避免征用土地补偿费被挪用、被克扣，避免群众利益受到侵害，在征用土地过程中，我们纪检监督部门，尤其是乡镇纪委一定要负起责任，有义务落实好两公告、一登记制度，每次征地，都要责成土地所向乡镇纪委反馈情况，征占土地情况要在纪委备案，要做到底数清，情况明。要帮助群众解决问题，做好群众工作，避免因征占土地问题造成群众上访，保持社会稳定。

对经营性土地要严格落实招拍挂制度。就我县目前而言，经营性占地方式很多，(建超市、建加油站、商品房开发，旅游开发等)按照国土资源部出台的，《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，凡各类经营性土地一律以招标、拍卖或者挂牌方式出让，以其它方式出让经营性国有土地使用权属于严重违规。那么什么叫招标拍卖挂牌出让国有土地呢?所说的招标出让就是指国土资源部门在出让某一宗土地之前，先发布招标公告，邀请特定或者不指定的公民、法人和其他组织参加这宗土地使用权的投标，根据投标结果确定土地使用者;所说的拍卖出让是指出让

12 人(国土资源局)，发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者;所说的挂牌出让，是指出让人(国土局)发布挂牌公告，按公告规定的期限，将拟出让土地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请，并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者。为啥要实行招牌挂制度，目的是国家利益不受损失。以前出让一块地，都是协议出让，找找有关领导，你把那块地给我，别太贵了，领导说，行，这块地就卖给你了，个人人情有了，好处得了，占地人便宜了，国家利益损失了。现在对土地管理严了，集体土地变国有土地必须经省里批，土地市场管理更加规范了。这项工作只是让同志们做一下了解，具体工作是土地管理部门的事，我们要知道的就是经营型占地要走招拍挂程序。我们重点还是要把征占土地要给农民征地补偿费工作做好。(举双洞子村的例子)

(二)、强化建设工程招投标情况监督检查，推动《招标投标法》的贯彻落实。对建筑工程招投标情况监督检查，也是执法监察的常规工作，这项工作总的目标是规范招标投标行为，为建筑行业创造一个公开、公平、公正的市场环境，确保招标投标法的顺利贯彻和实施。下面我就招标投标法的有关内容和我省实施《招标投标法》办法的有关规定与各位共同学习一下，我们在工作中也许会经常用到。

13 首先我们了解一下什么样的项目必须进行招标。河北省实施标投标法办法第六条、第七条、第八条、第九条规定，能源项目(如天然气、电力);交通运输项目(如公路、管道、铁路);邮电通讯项目(电信枢纽、信息网络);水利项目(如引水、供水、防洪、排涝);城市设施项目(道路、桥梁、地下管道);生态环境保护项目：市政工程项目(供电、供气、供热)文化旅游项目;商品住宅楼以及各级财政预算资金项目，政府性专项资金项目等等，还有的是各种采购(如药品采购、医疗设备采购等)。

凡施工单项合同在一百五十万元以上的一律进行招标，对于采购金额在五十万元的以及勘察、设计、监理、科研等服务项目采购在三十万元以上的，都要进行招标。

怎么进行招投标?发标、投标、开标、评标、中标。为啥要招投标，为了保证国家利益、社会公共利益不受侵害，确保工程质量，同时也是施工企业建立一个公平竞争的平台，国家制定了招标投标法。目前在建工程都在执行招投标法。以前包工头找建设单位包工程，也是主要领导说了算，想给谁就给谁，包工头送了钱，得了工程，变本加厉往回捞付出的钱，这样就在工程上偷工减料，工程质量保不住，埋下安全隐患。不几年就成了危楼，给国家和个人造成重大损失，我们为什莫要了解招投标，因为，目前，我们有的单位正在建办公楼、住宅楼。在坐的有的同

14 志还在单位主抓基建工程，别忘了和单位主要领导提醒，凡符合招投标条件的工程一定要走招投标程序。(在中纪委查处的重庆“726专案”中，有六名厅级官员落马，他们就是通过为多家开发商调整用地规划、提高容积率、减免配套费，收受贿赂，王政被判处死缓，郑维、有期徒刑13年、陈明10年;蒋勇、梁晓琦等正在处理中)

(三)、严格"收支两条线"和强化罚没物资的管理 大家都知道，近几年，中央、省、市及有关财政部门多次下发文件，进一步规范执收执罚部门收支管理，严格"收支两条线"，资金的收缴与支出使用分渠道运行，防止执收执罚部门出于自身的利益滥收乱支。在我们现实工作中，虽然上面三令五申，但有的部门和单位，依然我行我素，故意违反财政法规。预算内外资金管理严重脱节，形成预算内外"两张皮"现象，一些部门、单位一方面向财政预算内申请拨款，同时大量的预算外资金自收自支，用于职工奖金，福利开支，甚至私设“小金库”，请客送礼，乱支乱用，这些现象成了导致腐败的根源。这里有一个典型案例，2005年中纪委监察部会同国家审计署、海关总署、卫生部严肃查处了原卫生部卫生检疫局局长曲绪禄私设小金库的问题。卫生检疫局对所收取的事业发展基金，社会保障基金以及各处室、直属单位创收的奖金没有按规定纳入财务管理，而是由各处、室和直属单位存入53个银行帐户

15 和5个活期存折内，形成一个多部门、多帐户、滥行开支，管理混乱的"小金库"，金额近3亿元。一个仅有40多人的单位，从"小金库"支出的餐费、招待费就达220万元，以各种名义发的补贴、奖金231万元，支付出国旅游费357万元，购臵住房、汽车、移动电话开支就达4658万元。

从这个案例说明，对收支缺乏管理和监督导致个人私欲的极度膨胀，个人捞了好处，国家吃了亏，实际上也是少数人得了好处，多数人吃了亏。作为我们监察部门，纪检干部有责任对收支两条线规定的执行情况进行监督。所有行政事业性收费和罚款一定要使用财政部门统一印制的发票，不是这些票据的要一律取消。不准扩大收费范围和标准，已取消的收费项目坚决取消，降低收费标准的项目要降低标准。经财政部门核定撤销的银行账户要全部撤销。坚决杜绝应缴不缴，坐支挪用、私设小金库问题，各执收执法部门要全面实行罚缴分离，要逐步实行罚款开票、银行代收、财政统管管理体制，坚决杜绝了不合理收入，防止违法违纪问题的发生。(可举交通罚款罚缴分离)

监督检查对罚没款物的管理工作也十分重要，坐支罚没款，变相处理罚没物品现象在个别单位依然存在，今年我们要加大力度对这种现象进行治理。今年4月28日，县委办、政府办转发了县纪委、县委政法委、县监察局、县财政局、县审计局《关于规范司法机关和行政执法部门执

16 法行为专项整治的实施方案》，这项工作要从四个方面进行检查，

1、着重解决执法部门和执法人员服务经济发展环境的意识不强，缺乏大局观念、不按法律法规和规章办事，扰乱经济环境，办事质量不高，效率低下、程序繁缛等问题。

2、重点整治司法机关和行政执法部门，从部门利益出发， 有法不依，多头执法、重复执法、执法不公，越权执法、只重收、罚，轻处理，以罚代管、缺乏指导、不以经济发展为中心研究解决问题办法和不主动服务基层等问题;执法人员不作为、乱作为、慢作为，以及徇私舞弊，利用职权“吃、拿、卡、要、报和乱收费、乱罚款、乱摊派，乱检查等扰乱经济发展环境的问题。

3、整治违反法律法规的规定，擅自设立收费项目乱收费、下达罚款指标乱罚款、搞变相审批收费问题和违反行政事业性收费及罚没收入“收支两条线管理”的有关规定，坐收、坐支、截留、挪用应上缴财政的罚没款，违规开支的问题;执收执罚单位在执行“票款分离”、“罚缴分离”中存在的问题;罚没物资管理混乱，不出具财政统一票据、无专人保管、不及时上缴财政擅自处理使用问题;转移隐匿财政收入，私设“小金库”以及其它违法违规问题。 4，整治为显示权力，为盖一个章，填一张表，让投资者和群众来回跑几趟，不知道爱惜民力，便民措施不到位的问题。解决分头审批、分头收费、收费标准不一的问题。

另外，县监察局在

10月14日转发了承德市监察局《关

17 于保障落实市政府<进一步加强节油节电工作的实施意见>的通知》，节油节电这项工作是落实科学发展观、转变经济增长方式、推进全市经济社会又快又好发展的有效途径。因此，各单位要切实抓好落实，县纪委监察局要不定期的对此项工作进行明查暗访。

同志们，执法监察工作我就讲到这里，不妥之处请批评指正，谢谢大家。

第四篇：企业纪检监察干部业务培训心得体会

本人这次参加了中纪委监察部在XX举办的纪检监察干部业务培训班，认真学习了纪检监察相关业务知识，取得了很大的成效，对自已下一步做好纪检监察工作指明了方向。

培训班围绕新时期党风廉政建设和反腐败工作的特点，从领导干部廉洁自律、信访工作、案件检查工作、纪检监察案件审理、艺术修养和构建社会主义和谐社会、和谐电力等方面进行了广泛深入的学习。理论联系实际，深入浅出，层次分明，点面结合，本次的学习对每个人不论是思想上还是工作上，都是一次质的飞跃，结合自己在县级供电局多年的纪检监察工作经历，谈谈如何实践科学发展观，推动企业纪检监察工作。

科学发展观是在新的历史起点上，把中国特色社会主义伟大事业推向前进的强大思想武器，更是深入开展反腐倡廉建设必须坚持和贯彻的重大战略思想。坚持以科学发展观为统领，对指导纪检监察工作打开新视野，拓展新境界，开创新局面具有十分重要的作用。

一、实践科学发展观，提高廉政意识

实践科学发展观，只有全面准确地理解和把握科学发展观的内涵、精神实质和要求，才能更好地用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作，不断把反腐倡廉建设推向深入。

一是着力抓好纪律教育。我局紧紧以“加强作风建设，促进科学发展”为主题，分层次抓好领导干部和关键岗位工作人员的廉洁教育。主要学习内容：胡锦涛同志关于反腐倡廉重要论述，党的十七大报告，以及一系列廉洁从业规定和要求等。通过纪律教育学习，提高了政策理论水平，增强党纪政纪法纪观念，促进了企业各项工作的顺利进行。二是加强党风廉政建设和反腐倡廉工作。作为本单位要充分认识加强党风廉政建设反腐倡廉工作的重要性，一定要把学习贯彻《廉政准则》和《从业规定》摆上重要议事日程，高度重视、精心组织、加强领导，切实增强贯彻落实《廉政准则》和《从业规定》的自觉性和坚定性。要紧密结合本单位实际，着力转变不适应、不符合企业发展的思想观念，着力查找解决影响和制约企业发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于企业科学发展的体制机制，推动企业各项事业又好又快发展。

二、实践科学发展观，增强法纪观念

在纪检监察工作中，要以科学发展观为指导，进一步增强法纪意识，做遵纪守法的模范。领导干部要牢固树立正确的人生观、权力观和政绩观，并把它溶化在自己的一言一行、一举一动之中。要认真学习贯彻《廉政准则》，自我对照自己的所作所为，有没有与《廉政准则》中8个方面“禁止”和“52个不准”不相符合的地方，有没有偏离8个方面“禁

止”和“52个不准”的苗头;在自己的履职过程中，在自己的生活中，是不是把“52个不准”当成自己的人生信条。作为一名干部，要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，认真执行党内监督各项制度，以《廉政准则》为镜子，时刻对照、检点自己的工作行为，严格要求自己，带头廉洁自律，稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，耐得住寂寞，经得住考验，时刻记住法律与纪律的“高压线”，把握公与私的“警戒线”，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢，环境变了吃苦耐劳的精神不减，时代变了甘于奉献的传统不变，成为遵纪守法的模范。

三、实践科学发展观，在反腐倡廉中推动企业科学发展

坚持用科学发展统领纪检监察工作，必须坚持为“发展”这个根本任务，发挥好服务、保障和促进作用，始终做到围绕发展反腐败，惩治腐败促发展，实现反腐倡廉建设与企业经济建设协调推进。

加强督查，促进发展。纪检监察要积极发挥职能作用，坚持“三个围绕”加强监督检查，促进科学发展观的落实。一要围绕贯彻落实科学发展观情况加大督查力度。加强对政治纪律、经济纪律、电力工程建设、设备、大宗物资采购、产权交易等环节和重大项目投标等政策执行情况的监督检查，保证政令畅通。二是围绕企业中心工作加大督查力度。

认真督促各单位、各部门落实XX年XX供电局提出的“七项工作”，以及下达的经济指标任务等重大决策和措施情况，以严明的纪律确保各项任务的落实。三是围绕优化企业发展环境加大督查力度。着重加强对机关作风和效能建设的检查，着力解决干部职工在思想观念、服务质量、工作效率和依法治企等方面的突出问题，确保各项政策落到实处，营造良好的企业发展环境。

纠建并举，推动发展。坚持以人为本，执纪为民作为纪检监察工作的出发点和落脚点。督促基层干部转变作风，为群众办实事、解难题、谋利益。要围绕职工最关心、最直接、最现实的利益问题，有针对性地开展机关作风、效能建设和安全生产等专项整治，坚决查处严重损害群众切身利益的行为。要坚持标本兼治，以改革创新精神，通过深化改革，健全和完善预防不正之风的有效措施。努力实现好，维护好，发展好企业职工根本利益，促进企业和谐稳定。

惩防结合，保障发展。纪检监察要坚持惩治和预防相结合原则，推动科学发展观的深入贯彻落实。一方面，始终保持查办案件的强劲势头。要牢固树立围绕发展抓办案的意识，切实抓好纪检监察和案件查办工作，加强与执法机关沟通协作，为企业经济发展排阻清障。另一方面，要在预防腐败上狠下功夫。坚持解放思想，与时俱进，改革创新，积极探索教育、制度、监督的新思路，新途径，新举措，不断深

化工作内涵，拓宽工作领域，加大工作力度，致力构建具有XX供电特色的惩防体系，从源头上预防和治理腐败行为的发生，为实现企业又好又快发展，提供强有力的政治保证。

第五篇：参加纪检监察综合业务培训心得体会

——提高认识 强化素质 努力做一名让党放心的纪检工作者

作者 冶炼公司：文钢雷

5月7日至11日，我非常荣幸地在集团公司纪委组织下到省纪检监察宣教基地参加2018年第13期纪检监察干部综合业务培训。

这次培训内容广、层次高，有法律法规、有党规党纪、有具体业务，授课老师站位高、专业精。培训中感悟很多，主要体会可归纳为"两项提高、三个增强".一、思想认识得到进一步提高

一是对依法治国重要意义有了新的认识，学习"中国特色社会主义宪法道路与监察制度"、观看《法制中国》纪录片后，我深刻认识到中国已经进入"全面依法治国"的新时代，全面推进依法治国，是中国共产党领导人民治理国家的基本方略，是促进社会公平正义，维护社会和谐稳定，确保党和国家长治久安的根本要求。二是对以规治党、从严治党有了新的认识。从中国古代封建社会监察制度的建立、发展中，从中国共产党成立后监察制度的演变中，我认识到监察体制的改革和《中华人民共和国监察法》的公布实施，是党在新的历史时期，吸取历史文化之智慧，保持肌体健康、开辟出的与时俱进之新路。是加强党对反腐败工作集中统一领导的现实需要，是推进反腐败斗争法制化的重要探索。三是对发挥监督执纪问责作用，把握"四种形态"有了新的认识。学习"如何在监督执纪问责中把握和运用‘四种形态’",使自己认识到"四种形态"是管党治党横向到边，纵向到底全覆盖的新要求，在运用中要把握好"治标与治本"、"惩治与保护"、"多数与少数"的辩证统一。消除运用"四种形态"放缓了反腐败节奏、执纪力度变小、自由裁量权可以大事化小的思想误区。

二、法纪意识有了进一步提高

一是对监察体制改革有了新的认识。《中华人民共和国监察法》将"国有企业管理人员"列入监察范围，使国有企业纪委行使监督职能有了一定的法律法规和党规党纪依据，对企业纪检工作人员提出了新的更高的要求，使我进一步认识到作为企业纪检人员要有更高的政治站位和更高、更严的要求，要主动研究企业反腐败工作与法律法规、党规党纪的关系和要求，依法依规开展纪检工作。二是对《中国共产党纪律处分条例》有了新的认识。"《中国共产党纪律处分条例》的理解与运用"一课，使我认识到《条例》是依据党章和宪法、法律，结合党的建设与实践，以党内法规的形式明确党的各项纪律，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件，《条例》为每各共产党员提出了更严、更高、更具体的要求。"规不正，不可以为圆;矩不正，不可以为方。"作为一名纪检工作者要自觉做到遵守党的纪律不走样，执行党的纪律不动摇，把从严治党向基层延伸、在基层落实。三是对"纪挺法前"有了新的认识。学习中授课老师讲了很多贪腐的典型案例，这些鲜活的案例证明了党员"破法"无不始于"破纪",党员守住了纪律的红线，就不至于滑向犯罪的深渊。作为一名基层纪检工作者，要纠正只要领导干部不违法，违反纪律是"小节"的错误想法。要用纪律衡量党员干部的行为，守住纪律这条底线，真正做到"纪"挺"法"前，抓早抓小，发现问题苗头及时提醒，用纪律管住大多数，把"病毒"和"虫害"消灭在萌芽状态，防止党员干部小错酿成大祸。

通过这次培训自己的政治站位和思想认识水平虽然有了进一步的提高，但在学习中我思考最多的还是如何做好学习吸收和转化工作，感到压力大、责任重，必须进一步强化责任担当、强化能力素质、强化忠诚使命，以永远在路上的执着和韧劲开展纪检工作。一要强化责任担当。实事求是，勇于担当，敢于亮剑，以强烈的责任心筑就拒腐防变的坚固防线，做好一名"护林员",拔"烂树"、治"病树"、正"歪树"保护好广袤森林的健康生态，要有"石匠"精神，以石匠凿石"实打实"的作风抓监督、严执纪、敢问责，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。二要强化能力素质。培训中对"办理职务犯罪中的事实和证据问题"做了详细的讲解，使自己对腐败案件的办理有了新的认识，但我认为自己的业务能力与一名合格的纪检工作者还有很大的差距，必须保持"本领恐慌感"和"知识饥饿感",坚持把学习放在第一位，知不足，补短板，不断提高自身的能力素质。三要强化忠诚使命。纪检工作任务重、标准高、要求严、责任大，自己要有一颗不图名、不图利、默默无闻、乐于奉献的"忠诚心",对党忠诚、让党放心，忠于职责、忠于企业，不忘初心，牢记使命，以永远在路上的执着为企业正风反腐尽自己的绵薄之力。

(冶炼公司：文钢雷)