第一篇：临沂河东房地产范文
临沂市河东区人事局文件
临东人发„2008‟8号
关于转发市人事局《关于印发〈临沂市事业单位岗位设置管理实施方案〉的通知》的通知
各乡镇、街道，区直各有关部门、直属事业单位，河东工业园区管委会：
现将临沂市人事局•关于印发†临沂市事业单位岗位设置管理实施方案‡的通知(临人发„2008‟3号)转发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
二○○八年五月六日
主题词：事业单位 岗位管理 转发 通知 临沂市河东区人事局办公室 2008年5月6日印发
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临沂市人事局文件
临人发[2008]3号
关于印发《临沂市事业单位岗位设置
管理实施方案》的通知
各县(区)人事局,市直各有关部门、直属事业单位，高新技术产业开发区，临沂经济开发区：
为规范事业单位岗位设置管理，建立和完善岗位管理制度，根据中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅•转发省人事厅关于山东省事业单位岗位管理试行办法的通知‣(鲁厅字[2005]42号)和山东省人事厅•关于印发事业单位岗位设置管理实施意见的通知‣(鲁人发[2007]28号)规定，结合我市实际，研究制定了•临沂市事业单位岗位设置管理实施方案‣，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二00八年一月十八日
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临沂市事业单位岗位设置管理实施方案
为贯彻落实人事部•事业单位岗位设置管理试行办法‣(国人部发[2006]70号)和•山东省事业单位岗位试行办法‣(鲁厅字[2005]42号)，根据•山东省事业单位岗位设置管理实施意见‣要求，结合我市实际，制定如下实施方案。
一、岗位设置的实施范围
1、为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办并列入事业机构编制管理范围的事业单位，均须按照有关规定和本实施方案进行岗位设置，建立和完善岗位管理制度。
2、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体的办事机构，参照本实施方案，纳入岗位设置管理范围。
3、经批准参照•中华人民共和国公务员法‣进行管理的事业单位、社会团体，事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位转制为企业的单位，不适用本实施方案。
二、岗位类别设置
4、事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。三种类别的岗位结构比例，根据其社会功能、职责任务、工作需要和人员结构特点等因素综合确定。
5、主要依靠专业技术和知识提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%;主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般不低于岗位总量的50%;主要承担技能操作和维护服务等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的50%。
事业单位设置的主体岗位之外的其他两类岗位，应保持相对合理的结构比例。
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6、按照事业单位改革方向，后勤服务等工作应逐步实现社会化，已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。
7、根据事业发展和工作需要，经批准，事业单位可设置特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才。
三、岗位等级设置
8、管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规模、人员编制和隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。管理岗位分为10个等级。全市事业单位管理岗位分为8个等级，初次设置按现有厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应三至十级职员岗位。
9、事业单位具有领导职责的管理岗位按照机构编制部门核定的单位领导职数和内设机构领导职数设置，其他等级管理岗位根据编制员额和工作需要设置。
10、专业技术岗位的最高等级和结构比例按照事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素，根据现行专业技术职务管理有关规定和行业岗位结构比例指导标准确定。专业技术岗位分为13个等级。其中高级岗位分为7个等级，即一至七级。正高级专业技术岗位包括一至四级，副高级岗位包括五至七级;中级岗位分为3个等级，即八至十级;初级岗位分为3个等级，即十一至十三级，十三级是员级岗位。高级专业技术职务不区分正副高的，暂按现行的专业技术职务有关规定执行。
11、根据国家规定的1:3:6的总体控制目标，专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例实行分级分类控制。分级控制目标为：市属事业单位2:4:4，县(区)属事业单位1:3:6，乡镇属事业单位0.5:3.0:6.5。高级、中级、初级岗位内部不同等级之间的结构比例，全市总体控制目标为：二级、三级、四级岗位之间
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的比例为1:3:6;五级、六级、七级岗位之间的比例为2:4:4;八级、九级、十级岗位之间的比例为3:4:3;十一级、十二级岗位之间的比例为5:5。
12、根据承担的社会功能、职责任务和行业特点，每个事业单位确定一个为主的专业技术职务系列。主系列专业技术岗位设置数量一般不低于专业技术岗位设置总量的80%。辅系列岗位的等级设置应低于主系列岗位的等级。
13、工勤技能岗位的最高等级和结构比例按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，即一至五级，依次分别对应高级技师、技师、高级工、中级工、初级工。普通工岗位不分等级。
14、工勤技能岗位结构比例控制目标为：一级、二级岗位的总量一般占工勤技能岗位总量的5%左右，主要在以工勤技能岗位为主体的事业单位和科学研究、教学实验、医疗卫生等领域对技能水平要求较高的专业技术辅助岗位上设置;一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位的总量一般控制在25%左右;四级岗位按不超过工勤技能岗位总量40%的比例设置。
15、各级各单位在设置具体岗位时，可根据不同地区、不同行业事业单位的特点和功能、规模、规格及专业技术水平等,在不超过总体控制目标的前提下，按国家和省颁布的行业岗位结构比例指导标准进行设置。
16、经批准设置的特设岗位是非常设工作岗位，不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按管理权限予以核销。特设岗位的等级根据具体情况确定。
四、岗位基本条件
17、事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。三类岗位的
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基本任职条件是：
(1)遵守宪法和法律;
(2)具有良好的品行;
(3)岗位所需的专业、能力或技能条件;
(4)适应岗位要求的身体条件。
18、管理岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上管理岗位一般应具有大学专科以上文化程度，四级以上管理岗位一般应具有大学本科以上文化程度。各等级岗位还应具备以下基本任职条件：
(1)三级、五级管理岗位，须分别在四级、六级管理岗位上工作两年以上;
(2)四级、六级管理岗位，须分别在五级、七级管理岗位上工作三年以上;
(3)七级、八级管理岗位，须分别在八级、九级管理岗位上工作三年以上。
19、专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘有关规定执行。其中高、中、初各级内部不同等级岗位的条件，由单位主管部门和事业单位按照有关规定和本行业、本单位岗位需要、职责任务和任职条件等因素综合确定。实行职业资格准入控制的专业技术岗位，还应包括准入控制的要求。
20、专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位，其人员的确定按国家有关规定执行，任职应具有下列条件之一：
(1)中国科学院院士、中国工程院院士。
(2)在自然科学、工程技术、社会科学领域做出系统的、创造性的成就和重大贡献的专家、学者。
(3)其他为国家做出重大贡献，享有盛誉，业内公认的一流人才。
21、专业技术二级岗位是省重点设置的专任岗位，不实行兼
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职。其任职应具有下列条件之一：
(1)入选国家“百千万人才工程” 国家级人选、享受国务院政府特殊津贴人员、国家和省有突出贡献的中青年专家。
(2)省内自然科学、工程技术、社会科学等领域或行业的学术技术领军人物。
(3)省级以上重点学科、研究室、实验室的学术技术带头人。
(4)其他为全省经济和社发展做出重大贡献、省内同行业公认的高层次专业技术人才。
22、工勤技能岗位的基本任职条件是：
(1)一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评;
(2)三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核;
(3)五级工勤技能岗位，须学徒(培训生)学习期满和工人见习、试用期满，并通过初级工技术等级考核。
23、事业单位主管部门和事业单位要在各类各级岗位基本条件的基础上，根据国家和省有关规定，结合实际，研究制定相应各个岗位的具体条件要求。
五、岗位设置的审核
24、市直事业单位应按照规定的程序及有关要求，在核定的人员编制内研究制定岗位设置(或调整)方案,提出各类岗位的设置数量、等级和结构比例，经主管部门审核，报市人事局核准批复后组织实施。县(区)及乡镇属事业单位，经县(区)政府人事局审核汇总后，报市人事局核准批复后组织实施。
对规模小、人员少、较分散的事业单位，主管部门可依据岗位结构比例对岗位设置数量实行集中调控，统一研究制定各事业单位岗位设置(或调整)方案。
25、事业单位专业技术一级岗位设置，按照行政隶属关系将
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符合条件的人选逐级推荐上报，经省人事厅审核，省政府同意后，报人事部审定。
26、事业单位专业技术二级岗位设置，由省、市政府人事行政部门综合考虑事业单位发展需要、专业技术水平和高层次人才的数量等因素，集中掌握，重点使用，主要在本科高等院校、重点科学研究机构和骨干医疗卫生单位设置。按照行政隶属关系，由事业单位提出设置申请，分别报市人事局和省人事厅核准。其中，市属及以下事业单位专业技术二级岗位设置的总量由市人事局汇总报省人事厅核准。二级岗位聘用后，将聘用人员名单报省人事厅备案。
27、特设岗位的设置由事业单位提出意见，经主管部门审核后，报市人事局核准。
六、岗位聘用
28、事业单位按照•山东省事业单位实行人员聘用制度暂行办法‣(鲁厅字„2005‟43号)及有关规定，遵照因事设岗、按岗聘用、公开竞争、合同管理的原则，在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定岗位设置实施方案，自主确定本单位各类具体的岗位设置，明确岗位等级，按规定程序公开岗位设置，组织岗位聘用，签订聘用合同。
岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。
29、事业单位要根据岗位的职责任务和任职条件，按照不低于国家和省规定的基本条件的要求聘用人员。对确有真才实学，岗位急需且符合破格条件的，可以按照有关规定破格聘用。
30、已经对各类岗位实行岗位设置管理和聘用制度的事业单位，可根据本实施方案和有关规定进一步规范管理，按照核准的岗位设置方案，对现有聘用人员确定不同等级的岗位，按规定程序备案和确定岗位工资待遇，并变更合同相应的内容。
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尚未对全部岗位实行岗位设置管理的事业单位，要根据国家和省有关规定，抓紧研究制定岗位设置方案，经核准后进行岗位设置，组织岗位聘用。未按规定进行岗位设置管理的不得新聘人员或将进入最低相应岗位等级的人员聘用到上一级岗位。
31、事业单位首次进行岗位设置和岗位聘用，要严格按照核准的岗位总量、最高等级和结构比例及有关要求进行。岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。现有人员的结构比例已经超过核准的岗位结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘等办法，逐步调整到规定的结构比例之内;在未调整到规定的结构比例前，不得超过核准的岗位结构比例和职数新聘人员。尚未达到核准的结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，根据事业发展要求和人员队伍状况等情况逐步到位。
32、事业单位完成岗位设置和人员聘用后，应填写•山东省事业单位岗位设置管理手册‣，经主管部门审核后，报同级政府人事行政部门对岗位设置和岗位聘用情况进行审查认定。对符合政策规定，完成规范的岗位设置和岗位聘用的予以备案，并按所聘岗位确定岗位工资待遇。
33、事业单位工作人员一般不得同时在两类岗位上任职，因行业特点和工作需要确需兼任的，须按人事管理权限审批，并以其为主的工作岗位进行管理，执行一个岗位的工资待遇。可由专业技术岗位人员兼职完成管理工作的，一般不再设置管理岗位;专门从事管理业务的工作不设置专业技术岗位;按专业技术岗位进行管理的，应在核准的专业技术岗位职数内，确定其具体的专业技术岗位，完成该岗位专业技术工作的职责任务。
七、组织实施
34、各级政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门，要根据本实施方案的要求和有关规定，加强政策指导、宏观调控和监督管理。要充分发挥各事业单位主管部门的职能作
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用，严格按照岗位结构比例标准和核准的岗位设置方案，共同做好岗位设置管理的组织实施工作。要加强事业单位岗位设置管理的信息化建设，充分运用现代化信息管理技术，建立事业单位岗位设置管理信息数据库，尽快实现岗位管理的信息化、规范化。
35、事业单位岗位设置管理实行分类指导，有行业指导意见和行业岗位结构比例指导标准的，要严格按照本实施方案和行业指导意见及行业岗位结构比例指导标准，认真做好岗位设置管理工作;没有颁布本行业指导意见和行业岗位结构比例指导标准的，经政府人事行政部门同意，参照相近行业指导意见和行业岗位结构比例指导标准执行;无相近行业指导意见和行业岗位结构比例指导标准参照的，由政府人事行政部门会同事业单位主管部门按照岗位设置管理的有关规定办理。
36、事业单位岗位设置管理是事业单位人事制度改革的重要内容，是一项重要的基础性工作。各级、各部门和事业单位要严格执行有关政策规定。自本文件下发之日起，各县(区)、市直各有关部门、单位应立即动员部署，按照文件要求，报送本单位、本行业的岗位设置(调整)实施方案和岗位设置情况一览表，待市人事局核准批复后组织实施，所有事业单位应在2008年上半年完成此项工作。对不按规定进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，政府人事行政部门及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。对在实施工作中滥用职权、打击报复、以权谋私的，要严肃查处;情节严重的，要对相关领导和责任人予以通报批评，并按规定给予处分。
附件：
1、临沂市事业单位岗位设置管理手册
2、岗位设置情况一览表
3、关于事业单位岗位设置方案内容及样式的说明
二00八年一月十八日
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附件三
关于事业单位岗位设置方案
内容及样式的说明
为规范事业单位岗位设置方案的内容和样式，便于岗位设置方案的拟定、审核，我们设计了岗位设置方案样式。要求如下：
一、事业单位岗位设置方案主要包括以下四部分内容：
(一)现有机构编制、岗位设置和人员聘用分类分级统计情况;
(二)拟设置岗位数量、类别、等级、结构比例意见及主系列专业技术岗位名称;
(三)相关问题的处理意见;
(四)组织实施步骤及时间安排。
二、岗位设置方案文本用A4纸，字体、行距、页边距等按公文标准设定。
三、岗位设置方案报送一式三份，电子文本一份。
四、报送岗位设置方案时，一并提供以下材料：
(一)事业单位人员编制管理卡片(复印件);
(二)市人事局备案核准的编制实名制花名册;
(三)岗位设置情况一览表(样式见附件，该表从山东人事信息网职称评审栏下载使用)。
五、市直各部门所属事业单位由主管部门统一上报，各县(区)、乡镇属事业单位由各县(区)人事局统一上报，分别表述和列表。
第二篇：山东省临沂市河东区万亩优质稻米基地建设项目
可行性分析及问题点汇集
现代农业作为中国新结构经济体系中的基础产业受到了上届及本届政府的极大重视，透过十八大报告及2013年政府工作报告，不难看出国家对现代农业从政策上给予的结构性指引及诸多政策优惠都为现代农业的发展预示了前所未有的良好发展空间。在这样的大的政策背景下，我们有必要利用我们机构自身的资金、技术及管理优势，尽早介入到现代农业领域中去，整合地方性资源，以规模化、集约化、产业化为主导方向，拓展出全新的现代农业发展的新思路。
通过对山东省临沂市河东区太平街道办事处发来的《河东区万亩优质稻米基地建设项目可行性分析报告》进行初步的分析研究。我们认为该方案具备一定的必要要素，基本符合项目筛选条例中的要求。但是也有一些具体的问题点需要更为清晰的说明，同时有必要对该项目环境进行更深入的现场考察并对后期市场运作空间进行建模测评。
现将部分问题点归纳如下：
一、2012年度河东区水稻种植面积为17.6万亩，而本项目规划为1万亩，涉及8个自然村。请阐述说明项目规划用地所处的整个产区的地理位置，土地条件及项目未来是否有足够的土地拓展空间。(项目区为核心区，周围土地成方连片，和相公街道、八湖镇毗连，可以向周围辐射面积在50000亩以上。)
二、国家对稻米是否有绿色产品认证机制?如果有，请提供相关资料复印件，如果没有，请提供相关审批流程。 (第一节 工作程序及方法
一、 检查前的准备
仔细阅读申请人的申请认证材料，熟悉相关的标准及技术资料，列出检查提纲和检查要点，收集申请人有关申请认证产品的相关信息。
二、工作程序
1.首次会议：听取申请人关于申请认证产品及其产地环境、生产管理等有关情况的介绍，检查员质疑，商定具体检查日程安排; 2.实地检查：确定检查的基地数和地块数，随机进行实地检查; 3.随机访问：确定访问农户数，随机访问农户和有关技术人员，了解产品生产及管理情况的第一手资料;
4.查阅文件、记录：通过查阅文件，了解申请认证企业全程质量控制措施 及确保 绿色食品产品质量的能力;通过查阅记录，核实申请认证企业生产和管理的执行情况及控制的有效性。检查中，查阅的文件包括基地管理制度、合同(协议)、生产管理制度等;查阅的记录包括生产及其管理记录、出入库记录、生产资料购买及使用记录、交售记录、卫生管理记录、培训记录等;
5.总结会：要求受检方主要负责人及各生产管理部门负责人参加。检查员向受检方报告现场检查结果，并就有关情况作说明。在总结会上，受检方可以对现场检查的报告进行评论，提出不同意见，进行解释和说明。对有争议的事实，必要时可进行核实，以确保现场检查结果实事求是，评估结论恰如其分。检查员应明确检查结论，提出建议或整改意见。
6.对上述每个程序进行拍照，并附于检查评估报告中。
三、基地数、地块数和农户数的确定
对于“公司 +基地+农户”的申请企业，检查员采用 ×0.8取整的方法(n代表样本数)，随机确定实地检查基地数、地块数及随机访问农户数。
如：假设某申请企业申请认证的大豆基地分布于 10个基地，每个基地有40个地块和20户农户。
检查基地数确定： ×0.8=2.53， 取整为 2，即随机抽取2个基地进行实地检查。
检查地块数确定：基地所对应的地块数开平方乘以 0.8， 取整 。即 ×0.8=5.01， 取整为 5，即随机抽取5个地块进行实地检查。 访问农户数确定：基地对应农户数开平方乘以 0.8， 取整 。即 ×0.8=3.58， 取整为 3，即随机抽取3户农户进行访问。
四、现场检查要求
1.申请人要根据现场检查计划做好人员安排，检查期间，生产负责人、有关技术人员、会计、库管人员要在岗，有关记录档案随时备查阅。 2.检查员应携带《绿色食品检查员证书》和《绿色食品检查员工作手册》。工作中应保持严谨、科学、谦逊的态度，仔细倾听申请人的讲述，与申请人平等交流。
3.检查员要在检查和谈话中收集信息，作好记录和必要资料的收集，并进行拍照和实物取证。
4.对于现场检查中发现的问题，检查员在现场记录中及时记载，同时由申请企业陪同人员签名，对记载的“事实”加以确认。 5.现场检查工作在3个工作日内完成。 第二节 首次会议
一、首次会议要求
要求申请企业主要负责人(如董事长、总经理、副总经理)、各生产部门(如原料科、生产科、市场科等)负责人到场签字，参加会议。
二、申请人介绍情况 1.企业基本概况
组建时间、性质，产品种类、产量、产值，技术力量和技术依托，经营状况等;
2.申请绿色食品认证的原因 3.绿色食品生产的规划 4.申请认证产品的概况
( 1)产品名称(商品名，与企标、标签相符)，实际年生产量和申请认证产量;
( 2)产品(或主原料)生产组织形式(自产，基地+农户，合同定购);
( 3)产地面积(种植地，轮作地)、产地名称和种植面积，地块分布;
( 4)生产和管理制度。
5.产地周围的生态环境、工农业生产和社会经济发展情况 6.为保证产品达到绿色食品标准的措施 ( 1)产地环境条件的改善和保持; ( 2)生产管理制度和措施的改进;
( 3)生产技术的改进(病、虫、草、鼠防治，疫病防治，添加剂的使用等);
( 4)绿色食品与非绿色食品区别管理体系; ( 5)质量追踪体系的建立。
三、提供有关资料和记录
1. 产地地块分布图，申请人及产地负责人和农户(包括技术负责人)清单，组织机构图，基地管理制度等文件。
2. 与产品质量相关的记录资料：生产及其管理记录，原料及成品出入库记录、购买生产资料及使用记录、交售记录、卫生管理记录、培训记录等。
四、检查员根据认证产品关键控制点和所收集资料提出问题 1. 核定认证产品的名称、生产规模(面积、产量); 2. 产地周边污染源和潜在污染源分布和治理情况;
3. 历史上施肥、灌溉、土壤利用变迁，病虫害(疫病)的发生和防治;
4. 申请材料以及与申请认证产品相关的疑问; 5. 根据检查需要，由检查员提出并与企业商定实地检查安排。 第三节 现场检查项目及评估报告
检查员现场检查项目及评估报告中 表
一、表
二、 表三 、表
四、 表五 (可下载)所规定的项目逐项进行检查，并当场填写检查结果。填写时，要求按照现场检查所发现的“事实”进行描述，并举证;由检查员自己用钢笔或签字笔填写，不可打印，不可他人代填;现场检查完成后，要求申请企业法人代表(或总经理)签字，对 本检查 评估报告所描述的内容加以确认。 第四节 产品抽样
一、时间
现场检查合格，可以抽到 适抽产品 的，当时进行抽样; 无适抽产品 的，检查员与申请人当场确定抽样计划。
二、抽样方法
依据《绿色食品 产品抽样技术规范》执行。
三、填写样单
根据现场检查的情况和国内外贸易的需要，提出规定项目以外 的加测项目 。)
三、该项目最终产品为稻米，作为下游相关企业，太平区内稻米加工企业的生产水平及消化水平对我们来说尤为重要，请提供太平街道内蒙花米业、善禾米业、万德福三间企业的简介，包括注册资金、股权构成、员工数量、整体产能、上
会计年度销售额等数据。 (
临沂万德福食品有限公司简介
临沂万德福食品有限公司，位于河东区太平办事处驻地，是脱水果蔬、深加工、精细包装、基地种植等多个领域综合发展的现代化食品制造企业。注册资金108万美元，属于中外合资企业，其中中方占股份的51%，外方占49%。始建于2005年11月，厂区占地面积70亩，一期投资1000万元建成了AD加工车间，二期投资900万元，建设粉粒加工车间及职工综合宿舍楼、办公3楼、化验室等。全厂总建筑面积1.6万平方米，至2007年10月份基本建成了一个设施配套齐全、设备先进、厂区规划布局合理的现代化生产企业。
万德福食品有限公司是一家以各种脱水蔬菜、精细加工的专业化企业，现有员工1000余名(正式员工360余名，季节工740余人)，年加工各种产品6000余吨，成为脱水菜行业中生产品种最多的生产企业之一。并通过了HACCP ISO9000及SKS等认证， 2012年被省农业厅等9部门评为省级农业产业化重点企业，实现产值2.6亿元，年销售收入2.5亿元，上缴利税290万元，出口创汇600万美元。2008年公司经有关部门考评，将生产的白洋葱丝指定为奥运会食品，对创造提升万德福品牌效应起到了很好的促进作用。
临沂市蒙花米业有限公司综述
临沂市蒙花米业有限公司始建于1997年，公司坐落于素有“河东粮仓”、“菜蓝子”之称的河东区太平街道办事处驻地，南邻飞机场与火车站，西濒沂河、206国道、葛沟灌区总干渠，胶新铁路纵贯南北，交通便利，地势平坦，土地肥沃，水资源丰富，自然环境及地理条件十分优越;肥沃的土地，洁净的水源和稻田无公害种植模式为产品品质提供了得天独厚的优势。经过十几年的发展壮大，特别是近年来在党的十五届三中全会精神和江泽民关于“沿海地区要率先实现农业产业化”指示的指引下，在各级党委、政府和有关部门的大力支持下，公司得到了迅猛发展，现已发展为一家集水稻收储、加工、销售为一体的大型企业。注册资金50万元，固定资产达4000多万元，占地40余亩，员工160余人，拥有储存能量10万吨的大型粮食储备库一座;拥有年生产能力5万吨的大型粮食加工设备，进口的色选机、抛光机和真空包装机设备和低温洪干机等成套的先进加工设备，日产成品大米150余吨;开创了临沂市粮食系统优质系列大米开发的新纪元。2012年实现销售收入2.5亿元。“老庄户”商标又被授予“山东省著名商标”称号。
临沂善禾米业有限公司
临沂善禾米业有限公司,是在原太平金荣精米加工厂的基础上投资改扩建的企业,主要加工生产“善禾”牌系列粳米、香米。
公司选址在太平街道办事处东王庄村206国道东侧，占地面积32亩，拥有固定资产1200万元，年加工各类稻谷、稻米40000吨，年产“善禾”牌系列硬米、香米28000吨，产品全部销往山东、上海、云南等地年创产值1.2亿元，利税1200万元，可吸纳农村剩余劳动力220人余人就业。)
四、请提供过去5年的的气象数据、土壤检测报告、现有万亩基地的环境保护数据及临沂市未来的政府用地规划(尤其是对工业开发的地理性规划方案)。(项目区土壤PH平均值为6.08，标准差0.66，置信区间为5.42-6.74，变异系数为10.9%;土壤有机质平均含量为17.0g/kg,标准差为4.7g/kg，置信区间为12.3-21.6g/kg，变异系数为27.5%;全氮含量平均值为1.00g/kg，标准差为0.28g/kg，置信区间为0.72-1.28g/kg，变异系数为27.9%;有效磷含量平均值为69.4mg/kg，标准差为46.5mg/kg，置信区间为22.8-115.7mg/kg，变异系数为67.1%;缓效钾含量平均值为543mg/kg，标准差为199mg/kg，置信区间为345-743mg/kg，变异系数为36.6%。)
五、请提供区内溉用水的水质检测报告及现有灌溉设施的管网图例及未来区政府对水利设施的规划方案。
六、请区政府提供现有政策优惠明细、国家补贴类目申报条件及山东省农业项目龙头企业申报资质的列表。(项目区建设为河东区2013年重点工程，享受国家良种补贴、农资补贴、农机补贴、小麦直补等政策，万德福食品有限公司2012年被评为第六批省级产业化龙头企业。)
七、报告内说明太平区内水稻平均亩产600公斤，根据我们对相关资料的考证，水稻平津亩产应达到700-800公斤。请解释说明亩产偏低的原因。(太平街道所种植水稻为粳稻，产量水平为600公斤，在北方产量是较高水平，亩产700-800公斤的水稻只能是南方杂交稻。)
八、如该项目得以实施，我们有必要协助地方完成农户从农民到农业工人的身份转变，需对现有劳动力水平进行相关的了解。故请提供现有劳动力的年龄层次、受教育水平及当地前5年度的农民年均收入及当地平均工资水平等指标。(太平街道现有耕地4.2万亩，农业人口3.8万人，其中劳动力2.4万人，但真正从事农业劳动的大多是40岁以上的劳动力，平均受教育水平较低。2008-2012年的农民年收入分别是5072元、5914元、6875元、7920元、9923元。2012年太平街道最低工资水平是1100元。)
九、报告显示优质稻谷收购价格为9.2元/公斤，此处存疑，请列明收购企业的名称、收购数量等进行说明。另项目实施后，地方政府能否促成稻米加工企业对基地产品的全部数量收购保障。(稻谷收购价格应为3.2元/公斤，太平街道有大小稻米加工企业20多家，年加工能力20多万吨。)
第三篇：河东汇报材料
河东区农业综合开发工作情况汇报
一、基本情况
工作中，我们紧紧围绕全区“三农”工作大局，以促进农业增产、农民增收为目标，以中低产田改造为重点，坚持区域开发、综合治理的原则，解放思想，创新思路，扎实工作，充分发挥了农业综合开发在现代农业发展和新农村建设中的作用，取得了初步成效。到目前，完成投资10891万元，中中央及省市各级财政投资5997万元，改造治理中低产田15万亩，扶持农产品加工龙头企业8个，建立“互助资金组织”3个，资金75万元。农业综合生产能力、农业产业化水平有了较大提高。
一是改善了基础设施条件。共动用土石130万立方米，开挖疏浚渠道650公里，衬砌渠道140公里，建U型渠56公里，建桥涵闸2200座。新打机电井130眼，建电灌站14座，改造扬水站1处。新增和改善灌溉面积14万亩，新增除涝面积5万亩。在项目区新修田间道路480公里，植树80万棵，建农田林网7600亩，基本实现了农田林网化，田间面貌发生了巨大变化，林木覆盖率由18%提高到24%。八湖 1 万亩藕塘立体种植模式，形成了生态农业示范区和观光旅游区。
二是优化了农业生产结构、提高了农村科技水平。共建设优质粮食、杞柳、蔬菜、西瓜、大蒜基地6万亩，建立了一批优势农产品基地。新建、配套、完善各类科技服务中心8处，科技示范园2处。培训农民技术人员5万人次，发放科技资料20万份，购仪器30台(套)。项目区农业科技贡献率由过去的不到50%提高到65%。
三是加快了农业产业化进程。在扶持的8家农业产业化龙头企业中，已有4家发展成为市级、省级龙头化企业项目。郑旺兰冠集团现代化自控温室兰冠花卉项目建设后，提高了带动能力，发展鲜花基地2000多亩，基地农民收入大幅度提高，人均收入由3200元提高到4285元，增加1085元。同时带动3000农村劳动力从事切花生产，并拉动运输、储藏相关产业的发展。
四是增加了农民收入。项目区农民人均纯收入由开发前的3200元提高到3600元，比非项目区多出400元;促进了农村经济的发展，维护了社会的稳定。
二、主要做法：
(一)加强领导，是做好农业综合开发工作的保障
2 工作中成立现代农业生产基地建设领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，镇农技、经管、财政、水利等部门负责同志为成员。领导小组对基地建设实行统一领导，对规划布局、实施方案、建设项目进行审定，并负责农业生产基地建设的组织、协调、指导和督促检查等工作。另外我们多次组织镇、村相关人员到寿光等先进市地，学习先进经验，进一步解放思想，把河东区打造成现代农业的示范区。
二、科学规划，是做好农业综合开发工作的前提 在制定规划过程中，注重做到四个结合：一是长远目标和现实可操作性相结合;二是统筹兼顾和重点突出相结合;三是总体全面和分项具体相结合;四是专家指导与群众参与相结合。确保规划的任务目标和各项措施既是积极可行的，又是符合实际的，并且经过努力是完全可以实现的。在实施方案的编制过程中，河东区结合实际，努力找准农业综合开发与新农村建设的结合点，按照农业综合开发“统筹规划、先易后难、突出重点、兼顾一般、规模开发、注重效益”的总体要求，坚持以方田建设为中心，水利建设为重点，科技投入为突破口的原则，进行了科学规划，合理布局工程，经多次调研评估完成后进行实施方案编制。本着高起点规划、高标准设计，高质量建设的原则，积极采用新技术、新材料、
3 新工艺，努力把项目区建设成为基础设施完善、科技含量高、运行机制先进，示范带动作用强的农业综合开发示范样板区。
三、大力推进农业生产企业化，是现代农业发展的必然趋势
(1) 成立农业合作社，实现规模经营。
河东区2008的两类结合试点项目，主要采取的农业合作社这种形式。同德农业合作社主要通过农户带地入股形式，由合作社统一供种，提供技术指导，统一管理，统一经营，实行规模化生产，集体化经营，产品由合作社收购。第一年回收价格高于市场平均价的30%，第二年高出市场平均价的50%，第三年高出100%。在签定的合同中，充分体现了农户的权益，将农民的风险降到最低。通过这种合作方式，保障了农户权益。
(2)围绕龙头企业建设生产基地
在工作中，我们重点扶持农产品储藏加工企业，带动企业化基地发展。今年我们为临沂市海懋公司新建了5000亩的大蒜生产基地，项目区农民喜获丰收。蒜苔价格由去年的每公斤0.5元涨到4元，每亩增收3000元。大蒜价格也由去年的每公斤0.6元涨4元附近，每亩增收3600元。通过“企业+基地+农户”的方式，稳定增加了农民收入。企业有
4 了自己的生产基地，产品质量也得到了保障，企业也同时得到了发展。
(3)积极引导企业到老项目区建设生产基地和示范园区 在2006年汤头项目区，我们引进临沂市丰达园有限公司建设蔬菜示范基地1800亩。通过示范基地的建设，带动了周围群众发展绿色蔬菜的积极性，提高了生产效率，增加了农民收入。
总之，我们围绕农民增收做了一些力所能及的工作，对综合开发工作的方式方法进行了一些探索，也取得了一定成绩，但是离上级领导的要求和群众的期望还有一定的差距。下一步，我们决心继续深化农业生产企业化路子，把项目实施好，落实好，实现2009年综合开发新跨越。
第四篇：河东社区开展
河东社区开展“创先争优”评比表彰活动的实施方案
文章类型：原创
内容分类：新闻
来源：河东社区 发布日期：2010/10/21 16:40:19 访问次数：1103
2010年是全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观、深入开展创先争优活动的一年，也是鼓楼区河东社区紧紧围绕省委提出的“大干150天、打好五大战役”实现跨越发展的关键一年。社区党委坚持“围绕中心、服务大局”的工作方向，带领广大党员认真实践“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，广泛开展创先争优活动，不断增强广大党员和党务工作者与时俱进、改革创新意识，保持党员先进性，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为社区建设加快发展、科学发展提供强大的精神动力。为进一步宣传各级党组织和广大党员在社区建设中的先进经验、先进事迹和精神风貌，树立典型，弘扬先进，鞭策后进，鼓舞士气，激发广大党员的工作热情，河东社区党委根据温泉街道党工委的要求，决定在各党支部中开展“创先争优”评选表彰活动。具体方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习、宣传、贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神、省委八届九次全会精神，统一思想，提高认识，开拓进取，创新工作，以“服务群众促和谐，创先争优树典型”为主题，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，紧紧围绕社区发展大局，通过开展“创先争优”活动，全力推进党的思想、组织、作风、制度和廉政建设，使各党支部始终充满创造力、凝聚力和战斗力，广大党员和党务工作者始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为创建温馨服务型社区提供坚强的思想保证和组织保证。
二、组织领导
组 长：黄永凡(社区党委书记)
副 组 长：黄勤强(社区党委副书记)
杨 铮(社区党委组织委员)
成 员：陈艳敏(社区党委青年委员)
刘宗祥(社区党委宣传委员)
刘 逵(社区党委统战委员)
三、评选表彰比例
表彰先进基层党支部2个(其中包括非公党支部1个);表彰优秀共产党员5名左右(按照不超过党员总数的5%进行评选);表彰党务工作者1-2名。
四、评选条件
(一)先进基层党支部的评选条件
1、领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，求真务实，团结协作，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。社区、“两新”党组织设置合理。党支部书记模范带头作用强、综合素质高。支持社区开展工作，保障社区居民委员会行使职权。
2、党员队伍好。党员素质高，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。党支部内党员能够积极参与社区建设、服务居民群众，并取得显著成效。从事社区工作的党员为民服务意识强、政治觉悟高，团队协作精神好。党员组织生活开展正常，经常参与社区志愿服务活动。
3、工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。设有党员议事和活动场所，党建工作经费保障到位，。建有党建工作联席会议制度，定期研究协调党建工作。党员民主协商议事活动经常化、制度化，党员的各项民主权利得到充分保障。
4、工作业绩好。社区、“两新”党组织各项事业协调发展，党的民主政治建设和精神文明建设成效明显，与居民群众切身利益相关的社会治安、公共卫生、计划生育、优抚救济、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、文化体育、消费维权以及老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等政府社会管理和公共服务覆盖到社区，方便居民生活和办事。
5、群众反映好。社区、“两新”党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。对社区、“两新”党组织成员和党员每年进行1次以上民主评议。
(二)优秀共产党员评选条件:
1、带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习社会工作知识，努力掌握在新的历史条件下做好群众工作的方法和本领，不断提高服务群众和依法办事的水平。积极参加各类业务培训和学历教育，努力提高为居民服务的专业化素质。
2、带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，具有爱岗敬业、乐于奉献、一心为民的精神，积极参与涉及居民利益的民情恳谈会、矛盾协调会、事务听证会、成效评议会等，在解决社区、企业热点、难点问题上成效明显。努力为社区居民和企业员工做好服务工作，完善共驻共建机制。推动党组织实行党务、政务、事务、财务、服务等五公开制度，确保居民的知情权与监督权。
3、带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，社区党组织与社区困难群众建立一对一帮扶制度和走访居民制度。能够主动参加居民小组长、楼门院长等社区骨干队伍，“两新”党组织党员能够积极参与社区公益事业，发挥自身优势，为居民生活、慈善互助、科普教育、文体娱乐等提供志愿服务。
4、带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。不参与重大群体性事件和集体上访、越级上访。对辖区内各类不稳定因素，做到早发现、早报告，在职责范围内的能早控制、早解决，维护基层稳定。带头维护社区环境，不违章搭建，不乱堆乱放，不乱扔废弃物，不乱停车，不违规饲养动物等。
5、带头弘扬正气。带头开展社区党风廉政建设，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。带头践行公民道德规范和居民公约，引导社区居民养成健康科学、文明向上的生活方式。积极参与和谐社区建设以及和谐楼院、五好家庭等多种形式的群众性精神文明创建活动。
(三)优秀党务工作者的条件：
1、具备优秀共产党员的各项条件。
2、具有较高的政治理论素质和扎实的党建业务知识，热爱党务、精通党务工作，群众基础好，组织协调能力强，能从实际出发，认真负责地开展党的工作，积极思考和探索新时期党建工作的新路子。
3、求真务实，开拓创新，密切联系实际，认真抓好本单位党建和思想政治工作，在完成单位各项工作中起到了促进作用，党建工作成绩显著。
4、服务意识和全局观念强，党性原则强，作风正派，密切联系群众，团结同志，善于做思想政治工作，在党员和群众中有较高的威信。
5、从先进基层党组织党务工作者中产生。
五、评选办法
1、评选办法和要求。评选工作要坚持民主评选、逐级推荐的原则。党支部要召开支部生活会，先由党员进行自我总结，在此基础上进行党员评议。要把近年来工作表现突出、能发挥先锋模范作用的优秀党员和热爱党务工作、成绩显著的优秀党务工作者评选出来。对先进基层党组织的评选，党委根据目标责任制考评情况，统筹考虑，向党工委办上报表彰名单，经党工委会议研究后进行正式表彰。
六、步骤安排
第一阶段：准备实施阶段
1、成立领导小组和工作机构，制定切实可行的实施方案。
2、召开部署会议，进行思想发动，充分调动社区党组织和广大党员积极参与评选活动。 第二阶段：自荐推荐阶段
按照相关标准推荐的“先进基层党支部”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”名单和先进事迹材料。 第三阶段：初步提名阶段
召开党委会，对参评“先进基层党支部”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”的单位和个人，综合其在计生、治安、卫生、党风廉政建设等方面的工作业绩，进行讨论研究，提出拟表彰名单，上报街道党工委。
第四阶段：民主评议阶段：配合街道党工委开展民主评议。
第五阶段：公示表彰阶段：根据街道安排，对评选出的优秀集体、个人进行表彰，同时在社区党务公开栏进行公开。
七、几点要求
1、加强领导。开展“创先争优”活动，是加强新形势下党的建设，增强基层党组织活力的有效途径，是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，保持党的先进性的重要措施。各党支部要高度重视，切实加强对这项工作的领导，明确考核标准，严格评比程序，把“创先争优”活动不断引向深入，努力形成比先进、学先进、赶先进的良好氛围。
2、创新思路。各党支部要以科学发展观为指导，进一步创新活动载体，充实活动内容，改进活动形式，要把“创先争优”活动与加强基层党组织建设结合起来，与学习实践科学发展观结合起来，与单位中心工作结合起来，及时发现总结推广好的经验和做法，探索创建“五个好党组织”的有效途径，扎实推进党的基层组织建设。
3、实事求是。开展“创先争优”活动，坚决防止和反对形式主义，弄虚作假做表面文章，真正使活动收到实效。坚持走群众路线，充分发扬民主，要确保推荐对象在工作、学习、生活等方面具有先进性，能起到较好的先锋模范作用。
第五篇：《河东之子》观后感
爱我运城，共谋发展
《河东之子》，是我市“热爱运城、共谋发展”运城籍在外杰出人才评选表彰活动的一项内容，从2010年8月开始录制，共16期，分别记录了“航天英雄”景海鹏、“天下第一兵”程志强等16人的奋斗历程和人生感悟。当我观看完系列片后，心中激情澎湃，斗志昂扬，为我们运城有这些骄子而自豪。运城的发展离
不开这些骄子，更离不开可持续战略的支持。可持续发展，是21世纪国际社会普遍关注的话题，是落实 “科学发展观”的必然要求。 发展观的问题至关重要。我们党提出的科学发展观，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我们党执政理念的一个飞跃。这一科学发展观是在坚持毛泽东、邓小平和江泽民同志关于发展的重要思想，充分肯定新时期特别是十三届四中全会以来我国举世瞩目的发展成就的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应现代化建设需要，努力把握发展的客观规律，汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
结合实际，开展特色鲜明的主题实践活动，既是深入学习实践科学发展观活动的重要要求，又是确保学习实践活动取得成效的基本保证。
当前，我市正处在发展的关键阶段，既面临难得的新机遇，又面临国际国内经济环境不确定因素明显增多、资源环境约束日益加剧、深层次体制障碍和社会矛盾凸显等难题，尤其是今年，面对外部环境影响日益扩大和加深的冲击，各方面工作的矛盾和困难增多。作为运城人，我们只有深刻理解可持续发展的内涵和要求，才能更好地承担起自己肩负的重任。
科学的发展观,核心是发展。没有发展或发展慢了就没有资格谈发展观,更不要说“科学”二字。强调发展是党的一贯思想。毛泽东同志在战争年代就曾提出过“发展经济,保障供给”。邓小平同志“发展才是硬道理”更是一针见血。江泽民同志的讲话自始至终贯穿一条“发展”的主线,胡锦涛总书记说,当今世界的竞争实际上是经济实力的竞争。要能参与国际合作与竞争,只有加快发展,他特别强调要树立科学的发展观,告诫全党,要大兴求真务实之风。我们一定要再接再厉，克服一切困难，干好本职工作，从而为我市的经济社会平稳较快的发展作出微薄之力。
科学的发展观, 协调是关键，树立科学发展观,协调是关键之所在。人与自然的协调,特别要加大生态的保护和污染的治理。自然界是包括人类在内的一切生物的摇篮,自然界为人类提供了生存发展的条件,也承载着人类对其掠夺甚至是破坏的压力。我国正处在经济快速发展时期,因此统筹人与自然的关系更加迫切。人与自然的协调,就是保持人类社会自身的永
续生存和长治久安。持续是根本所谓可持续发展,简单地讲,就是保持较长时间内协调、健康发展,这是科学发展的根本所在。可持续发展就是指行业发展要与环境保护、生态建设相统一，高度重视和解决资源制约和生态环境问题。当前，我国的能源形势十分严峻，能效低、能源浪费，环境恶化与可持续发展极不相称，城市污染问题是越来越为突出。只有贯彻执行可持续发展的重大战略，才能使经济建设、人口、资源、环境相协调，才能实现良性循环。
科学的发展观,惠民是目的。说到底,一切发展都是为了最大多数人的利益。这是科学发展观的总要求和出发点、落脚点所在,一切决策都要体察民情、顺应民意、珍惜民力,要以老百姓高兴不高兴,满意不满意,赞成不赞成,答应不答应,作为检验发展的标准。
我市正处在全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，处在新的历史起点上，面对新形势新任务，面临新课题新矛盾，我们只有扎扎实实开展好学习实践科学发展观活动，认真做好自己的本职工作，把贯彻落实科学发展观提高到新的水平，在科学发展道路上迈出更加坚实的步伐。坚定我们的信心，勇于拼搏，同心协力，攻坚克难，努力化“危”为“机”，来确保我市经济社会的平稳较快发展。