国家安全生产法律法规

第一篇：国家安全生产法律法规

国家安全法试题法律法规考试试题

阿克苏地区《国家安全法》《反间谍法》考试试题

单位： 姓名： 职务： 得分：

一、单项选择题(每小题2分、共20分)

1、国家安全机关是( D )的主管机关。

A调查工作B、情报工作C、国家安全工作D、反间谍工作

2、国家安全机关在反间谍工作中依法行使侦查、( C )、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权。 A、立案B、调查C、拘留D、扣押

3、明知他人有间谍犯罪行为，在国家安全机关向其调查有关情况、收集有关证据时，拒绝提供的，由其所在单位或者上级主管部门予以处分，或者由国家安全机关处( A )以下行政拘留;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

A、15日B、20日C、30日D、10日

4、维护国家安全，应当与(A )相协调。

A、经济社会发展B、文化教育C、政治D、社会主义发展

5、《国家安全法》的立法依据是( B )。

A、刑法B、宪法C、刑事诉讼法D、全国人大的决议

6、国家对在维护国家安全工作中作出突出贡献的个人和组织给予( D )。 A、罚款B、处分C、记过D、表彰和奖励

7、每年( )为全民国家安全教育日。

A、5月14日B、5月15日C、4月15日D、4月14日

8、《中华人民共和国国家安全法》于( )时间颁布实施。

A、2015年5月1日B、2015年6月1日C、2015年8月1日D、2015年7月1日

9、( )和组织支持、协助国家安全工作的行为受法律保护。 A、党员B、群众C、人民D、公民

10、( )、公安机关、有关军事机关开展国家安全专门工作，可以依法采取必要手段和方式，有关部门和地方应当在职责范围内提供支持和配合。

A、国家安全机关B、人民检察院C、人民法院D、政府部门

二、多项选择题(每小题4分、共20分)

1、公安、保密行政管理等其他有关部门和军队有关部门按照( 职责分工,密切配合,加强协调 )，依法做好有关工作。

A、职责分工B、密切配合C、统筹安排D、加强协调

2、国家安全机关因反间谍工作需要，根据国家有关规定，可以提请海关、边防等检查机关对( 有关人员和资料、器材免检 )免检。

A、有关人员B、资料C、器材D、商品

3、任何个人和组织都不得非法持有属于国家秘密的( 文件、资料 )和其他物品。

A、文件B、财产C、资料D、证件

4、国家安全机关、公安机关依照( )，履行防范、制止和惩治间谍行为以外的其他危害国家安全行为的职责，适用本法的有关规定。

A、法律B、行政法规C、内部规定D、国家有关规定

5、实施间谍行为，有自首或者立功表现的，可以( 从轻、减轻或者免除 )处罚;有重大立功表现的，给予奖励。 A、从轻B、减轻C、从重D、免除

三、填空题(每空2分、共20分)

1、在境外受胁迫或者受诱骗参加敌对组织、间谍组织，从事危害中华人民共和国国家安全的活动，及时向中华人民共和国驻外机构如实说明情况，或者入境后直接或者通过所在单位及时向 中华人民共和国 、 驻外机构 如实说明情况，并有悔改表现的，可以不予追究。

2、国家安全机关对用于间谍行为的工具和其他财物，以及用于资助间谍行为的资金、场所、物资、经设区的市级以上国家安全机关负责人批准可以依法 查封、 扣押 、 冻结

3、国家安全工作应当坚持总体国家安全观，以 人民安全 为宗旨，以 政治安全 为根本 ，以 经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进 国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。

四、判断题(每题2分、共10分)

1、国家安全机关因侦察间谍行为的需要，根据国家有关规定，无需批准可以采取技术侦察措施。 ( )

2、国家安全机关的工作人员在依法执行紧急任务的情况下，经出示相应证件，可以优先乘坐公交工具，遇交通阻碍时，优先通行。 ( )

3、维护国家安全的任务中不包含健全粮食安全预警制度。 ( )

4、公民和组织无权对国家安全机关及其工作人员在国家安全工作中的违法失职行为提出申诉和控告。 ( )

5、企业事业组织根据国家安全工作的要求，应当配合有关部门采取相关措施。 ( )

五、简答题(每题5分、共10分)

1、公民和组织应当履行哪些维护国家安全的义务?

答：

(一)遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定;

(二)及时报告危害国家安全活动的线索;

(三)如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据;

(四)为国家安全工作提供便利条件或者其他协助;

(五)向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助;

(六)保守所知悉的国家秘密;

(七)法律、行政法规规定的其他义务。

2、间谍行为指哪些行为?

答：反间谍法所称间谍行为，是指境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施的，或者境内机构、组织、个人与境外机构、组织、个人相互勾结实施的下列行为：

一、间谍组织及其代理人实施的危害中华人民共和国国家安全的活动;

二、参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的;

三、为间谍组织招募人员的;

四、窃取、刺探、收买或者非法提供国家秘密或者情报的;

五、为敌人指示攻击目标的;

六、进行其他间谍活动的。

六、案例分析(每小题10分、共20分)

2015年1月，S市国家安全局在工作中发现，在该市某外企任高管的李某多年来一直搜集我国科技、经济等领域的秘密文件，广泛结交政府要害部门、科研院所人员，并与其在J高校从事科研工作的妻子王某均频繁同境外联系，具有间谍活动嫌疑。经上级批准，S市局决定对其住所实施技术侦察手段。

为便于工作开展，S市局干警找到二人居住小区的保安队长赵某，出示相关工作证件并说明来意后，要求其协助工作。赵某以公司有规定、害怕丢工作为由，推诿不能配合;几经思想动员，赵某仍坚持不予协助，为避免打草惊蛇，干警转而尝试以掩护身份混过门岗。

进入小区后，干警开始对李、王住所实施技术侦察手段。出于工作需要，要求邻居钱某予以配合。干警与钱某签署了保密协议，钱某表示绝对守口如瓶。然而待干警离去、李某下班回家之后，钱某立即把情况告诉李某，李某发觉暴露随即前往机场准备逃离。

S市局干警发现李某外逃行迹，立即向上级汇报并驾车追赶。在经过机场高速收费站时，车流发生拥堵。干警出示相关工作证件要求优先通行。收费站工作人员以不了解情况需要请示领导为理由拒绝要求，并提出将我证件拍照查验，耽搁了大量时间，致使干警最终未能及时将李某拦下飞机。

(1)根据《反间谍法》规定，上述案情中涉及哪些妨碍国家安全机关公务的行为?

外企任高管的李某泄露我国科技、经济等领域的秘密文件，由国家安全机关处十五日以下行政拘留;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，由国家安全机关予以警告或者处十五日以下行政拘留。。

(2)根据《反间谍法》规定，保安队长赵某的行为应当承担何种法律责任，并请说明法律依据。

保安队长赵某在国家安全机关调查了解有关间谍行为的情况、收集有关证据时不予协助，有关组织和个人应当如实提供，不得拒绝。

第二篇：国家卫生法律、法规、规章目录

一、法律

1.中华人民共和国国境卫生检疫法(1987.5.1实施) 2.中华人民共和国红十字会法(1993.10.31实施) 3.中华人民共和国母婴保健法(1995.6.1实施) 4.中华人民共和国献血法(1998.10.1实施) 5.中华人民共和国执业医师法(1999.5.1实施) 6.中华人民共和国药品管理法(2001.12.1实施) 7.中华人民共和国职业病防治法(2002.5.1实施) 8.中华人民共和国人口与计划生育法(2002.9.1实施) 9.中华人民共和国传染病防治法(2004.12.1实施) 10.中华人民共和国食品安全法(2009.6.1实施) 11.中华人民共和国精神卫生法(2013.5.1)

二、行政法规

1.国境口岸卫生监督办法(1982.2.4实施) 2.公共场所卫生管理条例(1987.4.1实施)

3.中华人民共和国尘肺病防治条例(1987.12.3实施) 4.女职工劳动保护规定(1988.9. 1实施) 5.医疗用毒性药品管理办法(1988.12.27实施) 6.放射性药品管理办法(1989.1.13实施)

7.中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则(1989.3.6实施) 8.化妆品卫生监督条例(1990.1.1实施) 9.学校卫生工作条例(1990.6.4实施)

10.中华人民共和国职业病防治法实施办法(1991.12.6实施) 11.中药品种保护条例(1993.1.1实施) 12.医疗机构管理条例(1994.9.1实施)

13.食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例(1994.10.1实施) 14.中华人民共和国红十字标志使用办法(1996.1.29实施) 15.血液制品管理条例(1996.12.30实施) 16.国内交通卫生检疫条例(1999.3.1实施) 17.医疗器械监督管理条例(2000.4.1实施)

18.中华人民共和国母婴保健实施办法(2001.6.20实施) 19.计划生育技术服务管理条例(2001.10.1实施) 20.医疗事故处理条例(2002.9.1实施)

21.使用有毒物品作业场所劳动保护条例(2002.5.12实施) 22.中华人民共和国药品管理法实施条例(2002.9.15实施) 23.中华人民共和国中医药条例(2003.10.1实施) 24.突发公共卫生事件应急条例(2003.5.19实施) 25.医疗废物管理条例(2003.6.16实施) 26.乡村医生从业管理条例(2004.1.1实施)

27.病原微生物实验室生物安全管理条例(2004.11.12实施) 28.疫苗流通和预防接种管理条例(2005.6.1实施) 29.麻醉药品和精神药品管理条例(2005.11.1实施)

30.放射性同位素与射线装置安全和防护条例(2005.12.1实施) 31.艾滋病防治条例(2006.3.1实施) 32.血吸虫病防治条例(2006.5.1实施) 33.人体器官移植条例(2007.5.1实施)

34.国务院关于加强食品等安全监督管理的特别规定(2007.7.26实施) 35.护士条例(2008.5.12实施)

36.乳品质量安全监督管理条例(2008.10.9实施) 37.流动人口计划生育工作条例(2009.10.1实施)

38.中华人民共和国食品安全法实施条例(2009.7.20实施)

三、部门规章

1.各级妇幼保健机构编制标准(试行)(1986.1.22实施) 2.妇幼卫生工作条例(1986.4.20实施)

3.禁止食品加药卫生管理办法(1987.10.22实施)

4.妇幼保健专业机构各级管理人员和技术人员职责(1988.10.12实施) 5.农村助产人员管理条例(试行)(1989.2.10实施) 6.农村各级医疗保健机构产科设置装备基本要求(试行)(1989.2.10实施) 7.精神疾病司法鉴定暂行规定(1989.8.1实施) 8.化妆品卫生监督条例实施细则(1991.3.27实施) 9.公共场所卫生管理条例实施细则(1991.6.1实施) 10.全国卫生系统荣誉称号暂行规定(1991.7.30实施) 11.性病防治管理办法(1991.8.12实施) 12.结核病防治管理办法(1991.9.12实施)

13.首批淘汰三十五项临床检验项目、方法的规定(1991.12.20实施) 14.公共场所卫生监督工作程序(试行)(1991.12.30实施)

15.核设施正常运行和事故期间公众受照剂量监测与评价规范(1992.3.15实施) 16.卫生监督员管理办法(1992.5.11实施)

17.外国医师来华短期行医暂行管理办法(1992.10.17实施) 18.核设施放射卫生防护管理规定(1992.10.31实施) 19.临床住院医师规范化培训试行办法(1993.2.17实施) 20.鼠疫地区猎捕和处理旱獭卫生管理办法(1993.3.15实施) 21.女职工保健工作规定(1993.11.26实施) 22.医疗机构管理条例实施细则(1994.8.29实施) 23.预防用生物制品生产供应管理办法(1994.9.2实施) 24.医疗机构诊疗科目名录(1994.9.5实施) 25.医疗机构基本标准(试行)(1994.9.2实施) 26.医疗机构设置规划指导原则(1994.9.5实施) 27.灾害事故医疗救援工作管理办法(1995.4.27实施)

28.预防性健康检查管理办法(1995.6.2实施) 29.母乳代用品销售管理办法(1995.6.13实施) 30.医疗机构评审办法(1995.7.21实施) 31.母婴保健监督员管理办法(1995.8.7实施)

32.母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法(1995.8.7实施) 33.母婴保健医学技术鉴定管理办法(1995.8.7实施) 34.保健食品管理办法(1996.6.1实施)

35.综合医院康复医学科管理规范(1996.4.2实施) 36.全国卫生系统外语水平考试管理规则(1996.4.3实施) 37.保健食品标识规定(1996.7.18实施)

38.医用氧舱临床使用安全技术要求(1996.8.5实施)

39.医疗卫生机构仪器设备管理办法(1996.9.20实施) 40.精神病医院评审标准(试行)(1996.10.4实施) 41.卫生计量认证实施程序(1996.10.9实施)

42.卫生部医药卫生科技项目查新咨询工作暂行规定(1996.11.5实施) 43.妇幼保健机构评审实施规范(1996.11.15实施) 44.卫生行政处罚程序(1997.6.19实施)

45.卫生部加强国际合作交流管理的规定(1997.8.28实施) 46.乡(镇)卫生院评审标准(1997.9.1实施) 47.综合医院评审标准(1997.9.1实施)

48.医院乡(镇)卫生院评审结论判定标准(1997.9.1实施) 49.医疗机构临床用血管理办法(试行)(1999.1.5实施) 50.全国卫生统计工作管理办法(1999.2.25实施)

51.卫生部健康相关产品检验机构工作制度(1999.3.15实施) 52.卫生部健康相关产品检验机构认定与管理办法(1999.3.15实施) 53.卫生部健康相关产品审批工作人员守则(1999.3.15实施) 54.卫生部健康相关产品审批工作程序(1999.3.26实施) 55.卫生部消毒产品申报与受理规定(1999.4.13实施)

56.卫生部涉及饮用水卫生安全产品申报与受理规定(1999.4.13实施) 57.具有医学专业技术职务任职资格人员认定医师资格及执业注册办法(1999.6.28实施)

58.医师资格考试暂行办法(1999.7.16实施) 59.医师执业注册暂行办法(1999.7.16实施) 60.基本消灭麻风病考核验收办法(1999.8.31实施) 61.国内交通卫生检疫条例实施方案(1999.9.16实施) 62.卫生部卫生立法工作管理办法(11999.10.25实施) 63.全科医师规范化培训试行办法(1999.12.15实施) 64.食物中毒事故处理办法(2000.1.1实施) 65.卫生部行政复议与行政应诉管理办法(1999.12.29实施) 66.中外合资、合作医疗机构管理暂行办法(2000.7.1实施) 67.医疗气功管理暂行规定(2000.7.10实施)

68.卫生部业务主管社会团体登记管理办法(2000.10.31 实施) 69.人类辅助生殖技术管理办法(2001.8.1实施) 70.人类精子库管理办法(2001.8.1实施)

71.放射防护器材与含放射性产品卫生管理办法(2002.7.1实施) 72.医疗美容服务管理办法(2002.5.1实施) 73.国家职业卫生标准管理办法(2002.5.1实施) 74.职业健康监护管理办法(2002.5.1实施) 75.职业病诊断与鉴定管理办法(2002.5.1实施) 76.消毒管理办法(2002.7.1实施)

77.医疗事故技术鉴定暂行办法(2002.9.1实施) 78.职业卫生技术服务机构管理办法(2002.9.1实施) 79.医疗事故分级标准(试行)(2002.9.1实施) 80.产前诊断技术管理办法(2003.5.1实施) 81.卫生行政执法文书规范(2003.5.1实施)

82.传染性非典型肺炎防治管理办法(2003.5.12实施) 83.医疗卫生机构医疗废物管理办法(2003.10.15实施)

84.突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法(2003.11.7实施) 85.卫生行政许可管理办法(2004.11.17实施)

86.关于卫生监督体系建设的若干规定(2005.1.5实施) 87.关于疾病预防控制体系建设的若干规定(2005.1.5实施) 88.医疗机构传染病预检分诊管理办法(2005.2.28实施) 89.医师外出会诊管理暂行规定(2005.7.1实施)

90.传染病病人或疑似传染病病人尸体解剖查验规定(2005.9.1实施) 91.血站管理办法(2006.3.1实施)

92.可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本运输管理规定(2006.2.1实施)

93.放射诊疗管理规定(2006.3.1实施) 94.尸体出入境和尸体处理的管理规定(2006.8.1实施) 95.医院感染管理办法(2006.9.1实施)

96.建设项目职业病危害分类管理办法(2006.7.27实施)

97.人间传染的高致病性病原微生物实验室和实验活动生物安全审批管理办法(2006.8.15实施)

98.卫生系统内部审计工作规定(2006.8.16实施)

99.传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法(2007.2.1实施) 100.处方管理办法(2007.5.1实施) 101. 信访工作办法(2007.2.16实施)

102.放射工作人员职业健康管理办法(2007.11.1实施) 103.新资源食品管理办法(2007.12.1实施)

104.《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》的补充规定(2008.1.1实施) 105.单采血浆站管理办法(2008.3.1实施) 106.护士执业注册管理办法(2008.5.12实施) 107.预防接种异常反应鉴定办法(2008.12.1实施)

108.《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》的补充规定二(2009.1.1实施) 109.香港、澳门特别行政区医师在内地短期行医管理规定(2009.3.1实施) 110.台湾地区医师在大陆短期行医管理规定(2009.3.1实施) 111.新生儿疾病筛查管理办法(2009.6.1实施) 112.医疗器械广告审查办法(2009.5.20实施)

113.互联网医疗保健信息服务管理办法(2009.7.1实施) 114.卫生部决定废止的部门规章目录(23件)(2009.5.27实施)

115.人间传染的病原微生物菌(毒)种保藏机构管理办法(2009.10.1实施) 116.国家基本药物目录(墓层医疗卫生机构配备使用部分)(2009.9.21实施) 117.餐饮服务许可管理办法(2010.5.1实施)

118.餐饮服务食品安全监督管理办法(2010.5.1实施) 119.药品类易制毒化学品管理办法(2010.5.1实施) 120.食品添加剂新品种管理办法(2010.3.30实施) 121.护士执业资格考试办法(2010.7.1实施)

122.医疗卫生服务单位信息、公开管理办法(试行)(2010.8.1实施) 123.托儿所幼儿园卫生保健管理办法(2010.11.1实施) 124.食品安全国家标准管理办法(2010.12.1实施)

125.卫生部决定废止和宣布失效的部门规章目录(48件)(2010.12.28实施)

第三篇：国家语言文字工作有关法律、法规、方针、政策

第一部分 法律摘录

(一)《中华人民共和国国家通用语言文字法》：

第十条

学校及其他教育机构以普通话和规范汉字为基本的教育教学用语用字。法律另有规定的除外。学校及其他教育机构通过汉语文课程教授普通话和规范汉字。使用的汉语文课程教授普通话和规范汉字。使用的汉语文教材，应当符合国家通用语言文字的规范标准。

第十八条 初等教育应当进行汉语拼音教学。

第十九条

以普通话作为工作语言的播音员、节目主持人和影视话剧演员、教师、国家机关工作人员的普通话水平，应当分别达到国家规定的等级标准;对尚未达到国家规定的普通话等级标准的，分别情况进行培训。

第二十条 对外汉语教学应当教授普通话和规范汉字。

(二)《中华人民共和国教育法》：

第十二条 学校及其他教育机构进行教学，应当推广使用全国通用的普通话和规范字。

(三)《中华人民共和国义务教育法》：

第六条 学校应当推广使用全国通用的普通话。招收少数民族学生为主的学校，可以用少数民话通用的语言文字教学。

(四)《中华人民共和国民族区域自治法》： 第三十七条

招收少数民族学生为主的学校有条件的应当采取少数民族文字的课本，并用少数民族语言讲课;小学高年级或者中学设汉文课程，推广全国通用的普通话。

(五)《扫除文盲条例》：

第六条 扫除文盲教学应当使用全国通用的普通话。

(六)《幼儿园管理条例》：

第十五条 幼儿园应当使用全国通用的普通话。

(七)《民族乡行政工作条例》;

第十四条 民族乡的中小学可以使用当地少数民族通用的语言文字教学，同时推广全国通用的普通话。

第二部分 文件摘录

(一) 1999年：《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》：

重视培养学生收集处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力、语言文字表达能力以及团结协作和社会活动的能力。

(二)全面推进学校语言文字工作，各级种类学校特别是中小学、师范院校要继续把说好普通话、写好规范字、提高语言文字能力作为素质教育的重要内容。

(三)《国务院要关于基础教育改革与发展的决定》(国发[2001]21号)： 27.要认真贯彻实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》，进一步加强中小学推广普通话、用字规范化工作，推广普及国家通用语言文字，把普及普通话、用字规范化纳入教育教学要求，提高学生语言文字应用能力和规范意识。

(三) 转国家语委《关于当前语言文字工作的请示》(国发[1992]63号)：

实现语言文字的规范化标准化，是普及教育、提高文化水平、发展科学技术的一项基础工程，对我国改革开放和社会主义现代化建设具有重要意义。 推广普通话，学校是基础。学校用语一律使用普通话。学校和社会的推广普通话工作要互相结合，互相促进。 学校推广普通话，必须列入学校工作计划，提出明确的目标和要求，建立必析规章制度。学校推广普通话的重点是各级师范院校，初等和中等学校各级各类师范院校和职业高中的幼师类、文秘类、公共服务类专业都要开设普通话课程，要把普通话作为一项重要基本功，认真训练，严格考核;普通话不合格的毕业生必须进行补课和补考，补考合格后方可发给毕业证书。用普通话教学是合格教师的一项必备条件，应当成为评估教学质量、评选优秀教师、评聘教师职务的一个内容。对语文教师说普通话的能力和水平应有理高的要求。 少数民族地区要加强语言文字规范化、标准化教育和语言文字基本功训练。初等、中等学校语文学科和大专院校中文系的有关课程，要讲授新时期国家语言文字工作的方针、政策、任务和语言文字规范化知识。

第四篇：国家反腐倡廉法规制度

邓小平曾指出：“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。”加强中国特色反腐倡廉制度建设，是我党在社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐倡廉的客观需要和必然选择。我党历来高度重视反腐倡廉工作，党的十七大更是第一次鲜明地提出反腐倡廉建设这一重大命题，并把它同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设基本任务，这是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度作出的重大决策。

一、弘扬廉政文化，筑牢拒腐防变的思想道德防线

社会主义廉政文化是一种新的文化现象，它充分吸收借鉴了古今中外一切优秀廉政文化成果，深刻总结了我们党长期以来反腐倡廉经验，涵盖各种廉政法律法规制度，是我们党立党为公、执政为民的执政理念在文化形态上的反映，是我们党执政实践的进步和提升，是建设社会主义先进文化的重要内容，其核心思想和价值是务实、为民、清廉。

人在思想上的蜕化变质是腐败的开始和心理动因，加强廉政文化建设和教育，其目的就在于强化思想反腐建设，引导全党牢固树立中国特色的社会主义理想，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强执政为民的自觉意识，不断提高执政能力和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力。

(一)完善廉政文化体系建设。要坚持与时俱进的文化品格，系统总结概括以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代领导集体和以胡锦涛为总书记的党中央所创立和发展的一系列廉政建设理论，善于吸收人类文明的一切成果，挖掘中华优秀文化的丰富资源，实施廉政文化精品工程，推动廉政文化作品创作，不断丰富社会主义廉政文化的内容。要加强对廉政文化的理论研究和探索，不断丰富、发展廉政文化思想和廉政理论，培养人们的廉政文化习惯和廉洁从政的自觉性、坚定性。

(二)加强廉政文化教育。要以领导干部为重点，把依法治国、依法行政、依法执政的社会主义法治理念教育和中国特色社会主义理论体系作为领导干部廉政文化教育的主线，加强理想信念教育、廉洁从政教育、党风党纪教育、加强党纪国法教育和艰苦奋斗教育，减少因盲目行事、盲目从政、盲目执政影响廉政建设或者腐败问题的产生。要围绕建设社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动，不断推动廉政文化内容形式和传播手段创新，扩大覆盖面、增强影响力，形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。要面向全党全社会开展廉政文化教育，坚持廉政文化教育制度化，创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育形式，注重人文关怀和心理疏导，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。

二、健全法规制度，提高反腐倡廉法制化水平

从反腐倡廉的实践看，以完备的反腐倡廉法规体系为基础和保障的制度体系，是反腐倡廉建设取得成效的重要条件。加强反腐倡廉制度建设，必须加快法规制度建设，真正将反腐败斗争纳入法制化轨道。

(一)加强党内民主和党内监督制度建设。要处理好党内法规制度与国家法律体系和法律规范的关系，在与国家法律基本精神一致的前提下，加强党内民主和党内监督制度建设。要完善党内民主集中制的具体制度，健全党委议事决策制度和程序，凡应由常委会、全委会讨论决策的事项，必须进入常委会和全委会讨论决策程序。健全党内民主制度，推行党代表大会代表任期制、试行党代表大会常任制，积极探索党的代表大会闭会期间履行职责的有效途径和形式，健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度，增强党组织工作的透明度。要健全党内监督制度。党内监督的实质是党从人民利益出发，按照从严治党的要求进行自我约束和自我完善，要细化《中国共产党党内监督条例》的配套制度，保障党员的各项权利，强化上下级之间、党委班子成员之间的相互监督，解决下级对上级、普通党员对主要领导干部监督难的问题;完善领导干部重大事项报告、收入申报和责任追究等制度，严肃查处领导干部的各种违纪违法行为;认真落实《中国共产党巡视工作条例》，建立科学合理的干部考评机制和奖惩机制，进一步规范领导干部从政行为。

(二)加强违纪行为惩处制度建设。要从基本制度与具体制度相统一出发，在制定完善全面性、概括性和规范性基本制度的同时，对

基本制度细化，做到严密性、针对性和可操作性，避免制度的抽象化和模糊性。因此，要完善对违纪行为惩处的实体性规定，如规范党政机关人员行为方面的法规，惩治腐败方面的法规，规范反腐机构职能和权限方面的法规等，制定《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》的配套规定，解决处分的法律依据问题。

(三)加强反腐倡廉立法工作。要充分体现反腐倡廉的基本要求，在国家立法中适时将经过实践检验的反腐倡廉具体制度和有效做法上升为国家法律法规。要有计划、分步骤地制定或修订一批法律、法规和条例，如修订中华人民共和国《刑法》、《刑事诉讼法》，完善惩治贪污贿赂等职务犯罪规定，研究论证建立国家公职人员财产申报方面的法律制度，制定规范国家公职人员从政行为方面的法律法规，提高反腐倡廉法制化水平，改变实践中以党纪政纪处分取代其它处分的不良现象。当然，反腐是一项长期、艰苦和复杂的系统工作，有些方面如果马上进行全国性立法，条件可能还不完全具备，要从满足反腐的实际需要出发，在不与宪法和其它法律法规相矛盾时，地方可以根据本地反腐的实际情况，针对一些突出的、亟需解决的问题，先进行地方立法。在全国立法条件成熟的时候，中央根据各地先行立法的原则，在各地立法的基础上进行补充、修改和完善，制定出适合全国范围内反腐的法律法规。

三、强化监督制约，确保权力科学合理有效运行

防止权力的异化和腐败，最重要的是要强化对权力的监督制约，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力制约结构，这是反腐倡廉建设取得成效的关键，也是中国特色反腐倡廉制度建设的核心和根本。

(一)健全权力制衡制度。权力制衡的本质在于对权力进行科学的管理，以权力制约权力，达到权力的基本平衡，使权力真正做到依法、有序、规范运行。要不断加大机构改革的力度，以公正、廉洁、高效为目标，加强对权力的分解和重组，科学设臵机构和岗位，明确其职权范围、运作程序、权力使用标准，明确权力相对应之职责，防止出现无责之权或无权之责，同时，加强相互间的监督制约，严格控制越权行为，控制和减少自由裁量权，形成结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从而避免权力的重复行使或“权力真空”，减少以权谋私的机会和空间，使权力行使获得预期效果。要处理好权力集中与分散的关系。对于防止和克服腐败现象来说，权力集中不一定绝对坏，权力分散也不是绝对好。有些环节权力过于集中，有些环节权力过于分散，都容易导致腐败现象。应按照分工和效率原则，科学划分和配臵各项权力，使一把手与副职之间、上下级之间、各部门之间依法享有权力，防止权力过于集中。当前，重点是要强化集体领导制度，从法律法规的层面上规定，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用等，必须由领导班子集体作出决定，否则追究个人独断的法律责任。

(二)建立健全权力运行公开制度。阳光是最好的防腐剂，公开透明本身就是一种监督。要按照公共政策和权力运行公开透明的要求，在推进政务公开、财务公开、选人用人公开等的基础上，进一步加强阳光政务建设，拓宽权力运行特别是行政审批事项、重大决策事项、干部人事任免等公开透明的深度，对公众关注度较高、公益性强和公共权力大的部门要实行重点公开，让群众有更多的知情权;建立重大事项票决制、公示制，实行公共部门财政支出公开透明制度和审计结果社会公告制度，自觉接受社会监督，防止腐败滋生蔓延。要按照公开、民主的原则，推进干部人事制度改革。借鉴县、乡人大代表直选的方式，探索并逐步推行领导干部公推公选制度，真正体现民情民意;完善党内选举制度，普遍推行党组织领导人差额选举制，逐步实行党代表直选制，完善候选人提名制度，进一步健全党内罢免、弹劾制度等，真正树立起党代会在党内权力机关的权威，确保选准党组织的领导干部;进一步提高人大及其常委会在“一府两院”组成人员任免上的权威性，扩大知情权，强化监督、弹劾、罢免权，把好权力运行主体任免关;全面推行公开考试选拔制度，按照公平、公正和平等的原则，加大选拔标准和程序的透明度，确保权力主体具有较高的政治水平、业务素质和组织管理能力。要建立法规制度建设和重大决策社会讨论、群众论证、民主听证制度，完善民主决策、民主评议制度，充分保障群众的发言权、决策权和评议权。

(三)加强市场化改革取向的制度建设。政府是众多社会稀缺资源的实际掌控者，如果在稀缺资源的配臵上只注重发挥政府的绝对主

导作用，而忽视市场在资源配臵上的基础性作用，这会使政府管了许多不该管也管不好的事，也会为权力“寻租”提供了条件。要从根本上遏制腐败，就应该把政府掌控的社会稀缺资源根据其性质，尽可能地通过市场采取公开招标、拍卖、挂牌等方式来配臵，打破政府垄断、协议转让。重点要不断完善工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等制度，把更多的资源纳入到市场配臵的轨道上来。要健全阳光工资制度，积极推进公车改革，探索职务消费货币化改革的有效方法和途径，努力消除职务消费的腐败黑洞。要培育和规范中介组织，运用市场手段优化社会公共资源配臵，避免部分掌握公共资源的部门和人员出现权力寻租的现象。

(四)建立健全监管制度。针对腐败现象易发多发、涉及“权、钱、人”的重要领域和关键环节，探索推进对权力运行的动态监管，完善权力运行的责任规范、责任制度和责任机制，培育充分体现责任性的现代权力运行意识，是防范权力滥用的重要保证。要加强对干部人事权行使的监督，健全对用人考察失察的责任追究制度，强化各级领导干部对推荐提拔干部德才情况的审查把关责任，并抓好经常性监督，防范被推荐干部出问题;探索权力双向交叉管理制度，对重点单位、重点岗位和重点部位，推行同一职能由两人或两个部门以上双向(必要时多向)制约行使，并针对条块之间可能出现的职能缺位等，加强条块交叉管理，强化相互监督制约作用;全面推行领导干部职务任期、回避、交流、轮岗等制度，完善公务员管理制度。加强关键部门和重点领域的反腐制度创新，建立重大项目、重大活动、重大决策

制度保廉体系，改革监督管理体制，按照管办分离的原则，加强和改进对政府投资等活动的监督管理;把与人民群众切身利益相关的各类行业作为反腐制度供给的重点，在教育、卫生、交通、电力等部门加大反腐败制度供给力度，切实维护人民群众切身利益。

(五)加强对权力的监督。要整合监督资源，拓宽监督渠道，在完善党内、人大、政协、政府、审计、司法、舆论、群众等原有监督资源的基础上，进一步拓展权力监督主体，使民间机构、媒体等更多、更好地参与进来，形成人人参与、人人监督的氛围;利用信息化和高科技载体，扩大群众参与监督的范围，改进群众参与监督的方法，使干部始终处于多层次、多角度的监督中，消除干部特别是主要负责人的监督“真空地带”。要完善信访投诉制度，切实加强投诉中心和举报中心建设，加快举报立法，建立健全举报奖励和对举报人的保护制度，切实保障群众的监督权，充分调动公众参与反腐败的积极性。要加强对立法权的监督，构筑违宪审查制度，扩大司法审查范围。现行的“抽象行政行为不可诉”的规定可能会成为权力部门立法腐败的一种保护伞，只有让法规规章接受司法审查，才能有效防止权力部门通过立法争夺利益的活动。

(六)重构党内监督体制和司法体制。一是改革现行的纪委对同级党委和上级纪委负责的体制，确认纪委是由党的代表大会选举产生，向代表大会负责并报告工作的党内专门监督机构，它受代表大会的委托，实施对党的执行机关的监督制约，与执行机关具有平等的地

位。中央纪委应直接归党的全国代表大会领导，地方各级纪委应归同级党的代表大会和上级纪委领导。同级党委应协助、配合同级纪委开展工作，与同级纪委不是领导关系。在纪委内部实行垂直领导的体制，其经费来源、干部使用等由纪委系统统一安排，以保持其相对独立性，并适当扩大纪委的实际权力，从而更好地履行党内监督职能。二是以立法的形式，将腐败案件的公诉权保留在检察机关的同时，将检察机关的反贪部门与行政监察机关合并，将反腐职权赋予某一部门，扩大其对腐败案件的侦查权，授予其特殊侦查手段权力，从而建立一个权力高度集中的独立专职的反贪执法机构，把法律变为现实的力量。三是按照党的十七大关于“深化司法体制改革，优化司法职权配臵，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权”的要求，改变司法机关人财物等资源的供给和管理体制，在体制上实行垂直领导，上下自成体系，人、财、物由上级机关管理，切断资源供给部门对司法的控制和影响力，只向上级机关负责和报告工作，并同时赋予其足够的有别于其他党政机关的自主权甚至特殊权力来查处腐败和倡导廉政，使反腐倡廉工作取得实际成效。

第五篇：国家赔偿案件案由的法规

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国家赔偿案件案由的法规

最高人民法院关于国家赔偿案件案由的规定

《最高人民法院关于国家赔偿案件案由的规定》已于2011年12月26日由最高人民法院审判委员会第1537次会议通过，自2012年2月15日起施行。

为正确适用法律，根据《中华人民共和国国家赔偿法》，结合国家赔偿工作实际，对国家赔偿案件案由规定如下：

一、违法刑事拘留赔偿(国家赔偿法第十七条第

(一)项)。违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的赔偿案件。

二、无罪逮捕赔偿(国家赔偿法第十七条第

(二)项)。对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者一审

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判决宣告无罪终止追究刑事责任的赔偿案件。

三、二审无罪赔偿(国家赔偿法第二十一条第四款)。二审改判无罪的赔偿案件。

四、重审无罪赔偿(国家赔偿法第二十一条第四款)。二审发回重审后作无罪处理的赔偿案件。

五、再审无罪赔偿(国家赔偿法第十七条第

(三)项)。依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的赔偿案件。

六、刑讯逼供致伤、致死赔偿(国家赔偿法第十七条第 (四)项)。刑讯逼供造成公民身体伤害或者死亡的赔偿案件。

七、殴打、虐待致伤、致死赔偿(国家赔偿法第十七条第

(四)项)。以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的赔偿案件。

八、违法使用武器、警械致伤、致死赔偿(国家赔偿法第十七条第 (五)项)。违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的赔偿案件。

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九、刑事违法查封、扣押、冻结、追缴赔偿(国家赔偿法第十八条第 (一)项)。在刑事诉讼过程中，违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的赔偿案件。

十、错判罚金、没收财产赔偿(国家赔偿法第十八条第

(二)项)。依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的赔偿案件。

十一、违法司法罚款赔偿(国家赔偿法第三十八条)。人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法司法罚款造成损害的赔偿案件。

十二、违法司法拘留赔偿(国家赔偿法第三十八条)。人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法司法拘留造成损害的赔偿案件。

十三、违法保全赔偿(国家赔偿法第三十八条)。人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取保全措施造成损害的赔偿案件。

十四、错误执行赔偿(国家赔偿法第三十八条)。人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误造成损害的赔偿案件。

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来源：(国家赔偿案件案由的法规http://s.yingle.com/s/371120.html) 心怀法治.相关法律知识

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