安全生产十六项禁令

第一篇：安全生产十六项禁令

十六项安全措施

附件1：防止冒进信号安全措施 ...................................................... 2 附件2：防止超速运行安全措施 ...................................................... 5 附件3：防止自动闭塞区段列车追尾安全措施 .............................. 7 附件4：防止列车折角塞门关闭安全措施 ...................................... 9 附件6：防止调车作业事故安全措施 ............................................ 13 附件7：防止弓网故障安全措施 .................................................... 18 附件8：防止坡停安全措施 ............................................................ 19 附件9：机车防火安全措施 ............................................................ 21 附件10：机车及车辆防溜安全措施 .............................................. 22 附件11：防止道口交通肇事和路外伤亡安全措施 ...................... 25 附件12：施工行车安全措施 .......................................................... 26 附件13：区间救援安全措施 .......................................................... 27 附件14：长大下坡道行车安全措施 .............................................. 29 附件15：恶劣天气行车安全措施 .................................................. 30 附件16：防止机车乘务员超劳安全措施 ...................................... 32

第80条 本细则自2012年XX月XX日起施行。前发•关于公布†乌鲁木齐铁路局机务行车安全管理实施细则‡的通知‣(乌铁机„2009‟298号)同时废止。

附件1:防止冒进信号安全措施

1. 严格执行•防止折角塞门关闭安全措施‣的各项条款。 2. 出勤前，机车乘务员必须充分休息，严禁饮酒，按规定时间到机务派班室出勤调度员处出勤。需待乘休息的机车乘务员，按待乘休息的各项管理制度准时待乘，保证乘前精力充沛。

3. 出勤时，按压指纹确认身份进行酒精含量测试，如指纹仪故障不能使用时，出勤调度员必须检查出勤机班机车司机驾驶证或学习司机证，否则不予办理出勤;酒精测试不合格严禁出勤。酒精测试合格后听取出勤调度员传达的安全注意事项及阅读•机车乘务员出勤指导、传达簿‣。同时，了解上级文件、电报及领导指示，掌握行车具体要求。未设调度员的地点出勤时，须使用自助出退勤设备。

4. 机车乘务员必须按规定对运行揭示进行“四核对”：交付揭示与公布揭示核对;机车乘务员领取交付揭示后，与出勤调度员逐项核对;IC卡数据文件在验卡设备上核对;上车载入LKJ后的IC卡数据文件与交付揭示核对。

5. 出段前，牵引旅客列车的机车及线路坡度超过6‰ 区段牵引其他列车的机车，电阻制动作用必须良好。司机按规定进行制动机试验，确认客货车转换阀在“货车位”。须持有列车运行监控装臵、机车信号、列车无线调度通信设备等行车安全装备检测合格证，运行中机车行车安全装备必须全程运转，严禁擅自关机，严禁违章解锁。

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6. 开车前，接到列车编组后，正确输入监控装臵有关数据;全员呼唤确认占用区间行车凭证和发车信号，确认列车制动主管风压达到规定标准。发现异常，立即通知车站值班员处理。

7. 运行途中，严格按地面信号显示要求行车，严守各种容许、限制和规定速度;列车起动前、缓解后、呼叫标处，须呼唤确认机车总风缸表压力显示是否正常;调速时须掌握好制动(严禁制动时将自阀在制动区回移)和缓解时机，满足周期制动的要求，保证再次制动有足够的充风时间;调速时发现降速异常、制动力弱，要果断采取紧急停车措施(包括使用列尾装臵主机排风和通知运转车长使用紧急制动阀); LKJ或机车信号故障时，执行•机车乘务员列车运行监控装臵(LKJ)操作使用手册‣相关要求;遇电阻制动、列尾装臵、无线通信设备故障时，执行•行规‣有关要求。

8. 列车进、出站时，要集中精力，不间断瞭望，认真确认信号，严格执行车机联控作业标准和呼唤应答制度(单司机值乘执行“自呼”)。进站、出站、进路和通过信号机的灯光熄灭、显示不明或显示不正确时，均视为停车信号，立即停车。自动闭塞区段通过信号机显示停车信号(包括显示不明或灯光熄灭)时，严格按•技规‣相关要求执行。遇天气不良、辨认信号困难时，必须立即采取减速或停车措施，严禁臆测行车。

9.列车在区间被迫停车后，不能继续运行时，应做好防溜、防护措施。

—3— 10. 严格执行•乌鲁木齐铁路局监控装臵(LKJ)结构性非控制项点的安全控制措施‣及特殊情况下的行车规定，正确使用LKJ模式，准确输入区段号、车站代码、车速等级、支线号、侧线股道号，密切注意LKJ距离显示，出现过机距离误差时，应根据实际情况及时调整LKJ显示距离。

11.对调度命令、路票等行车凭证要逐字逐句确认复诵，内容不清严禁动车，须向车站询问。

12.列车进站停车使用动力制动时，防止机车产生滑行;机车产生空转、滑行后，要及时校对LKJ距离，消除距离误差，严禁以LKJ显示的距离臆测停车目标;遇“特殊前行”时，执行•机车乘务员列车运行监控装臵(LKJ)操作使用手册‣相关要求。

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附件2:防止超速运行安全措施

1. 机车乘务员出勤时，须对运行揭示进行“四核对”：使用交付揭示与公布揭示核对;使用交付揭示与出勤调度员逐项核对;IC卡数据文件在验卡设备上核对;上车载入LKJ后的IC卡数据文件与交付揭示须机班共同核对，做到不错不漏，人人清楚，明确担当区段内施工时间、内容、慢行地点、限制速度及要求，并严格按规定速度运行。

2. 机车乘务员应在司机手册车站站名处及交付揭示上予以标注，列车运行途中，距限速地点2km处按压定标键确认监控装臵限速曲线状态，经过一处销记一处，逐个销号。

3.遇临时接受调度命令时，须双人作业，做好记录认真核对(注意线路长短链的位臵)，距限速地点2km处按压定标键双人呼唤确认命令内容，运行速度低于限制速度时，对调度命令进行销记。退勤时将临时限速调度命令交退勤调度员。

4. 进入限速关系区间前，机车乘务员严格按规定执行车机联控制度，认真与车站值班员核对运行揭示。

5. 列车接近限速地段时，司机应根据列车运行速度和列车编组等因素准确控制运行速度。

6.运行中合理使用机车电阻制动，产生滑行时，立即使用自动制动机最大减压量制动，抑制列车滑行。

7. 遇取消施工、施工提前结束、改变行车办法等必须取消IC卡数据控制时，司机须以列车调度员发布的行车调度命令为依

—5— 据，解除相应IC卡数据的控制。

8. 运行途中，加强瞭望，认真执行呼唤应答制度。遇交付揭示、IC卡数据、地面移动减速信号牌、列车无线调度通信设备通知的限速值、限速地点不一致时，司机须按导向安全的原则，以最低限速值和最长限速距离控制列车运行，并立即向就近车站值班员报告，转报列车调度员。

9. 运行途中，遇跨越运行揭示调度命令有效时段或其他原因造成列车运行没有可依据的运行揭示调度命令时，司机须提前向列车调度员报告，根据列车调度员安排接收运行揭示调度命令。列车无线调度通信设备不通等原因无法报告时，应在前方站停车报告。

10. 遇LKJ故障时，须双人作业，维持运行到前方站。 11.利用本务机车进入专用线调车时，司机应得到附有专用线示意图及限制速度的调车作业通知单。

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附件3:防止自动闭塞区段列车追尾安全措施

1. 列车无线调度通信设备、机车信号、列车运行监控装臵须作用良好，临时发生故障时，严格执行•行规‣、•机车乘务员列车运行监控装臵(LKJ)操作使用手册‣的相关要求，严禁擅自关机、违章解锁LKJ或不具备条件擅自进入机车信号故障模式运行。

2. 运行中遇通过信号机显示黄色灯光时，司机必须严格控制速度，保证在次一信号前停车。

3. 列车在区间被迫停车，未得到列车调度员准许，严禁盲目退行。司机必须执行一报告、二防护、三处理的程序，司机室必须有值乘人员看守，已请求救援列车不得再行移动。

4. 列车在自动闭塞区间因机车故障或其它原因被迫停车后，司机应立即先使用列车无线调度通信设备通知后续列车，再通知两端站、列车调度员及运转车长报告停车位臵和停车原因。

5. 单机在自动闭塞区段运行时，必须按照规定开启列车标志，采取紧急制动停车后：有条件时，单机向前运行不少于15米停车→无法移动时立即使用短路线在机车后方短接轨道电路→通知后续列车→向两端站、列车调度员报告停车原因和停车位臵→开车前撤除短路线。

6. 追踪列车司机听到前(后)方车站通报前行列车被迫停车的呼叫后，加强瞭望，严格控速。

7. 运行途中，遇通过信号机显示停车信号(包括显示不明

—7— 或灯光熄灭)时，列车必须在该信号机前停车(旅客列车应通知运转车长)，等候2min后，该信号机仍未显示进行信号时，确认前方闭塞分区内有列车占用时不得进入;在停车等候同时，与车站值班员、列车调度员、前行列车司机联系，当确认前方闭塞分区无列车时，即以遇到阻碍能随时停车的速度继续运行，最高不得超过20km/h，运行到次一架通过信号机，按其显示的要求运行。

8. 救援司机在接到救援命令后，须双人作业，做好记录应认真核对(注意线路长短链的位臵)调度命令内容，对命令不清、停车位臵不明确时，不准动车。救援列车进入封锁区间后，在接近被救援列车或车列前2km时，使用列车无线调度通信设备与请求救援司机进行联系，以在瞭望距离内能够随时停车的速度运行(最高不得超过20km/h)，在防护人员处或压上响墩后停车，联系确认，距离被救援的车列50m处一度停车，并按规定要求进行作业。

9. 列车在运行途中，遇机车发生故障，严禁值乘人员同时离开司机室处理故障。

10. 跟踪调车时，司机应严格遵守越出站界距离最远不得超过500m的规定。

11. 天气不良或其它原因信号辨认不清须立即停车，严禁臆测行车。

12. 列车在上坡道区间因故停车，开车前必须执行防溜逸措施防止列车向后溜逸。

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附件4:防止列车折角塞门关闭安全措施

1. 自动制动机作用不良的机车，严禁出段牵引列车。 2. 机车出段前，列车无线调度通信设备和列尾装臵司机控制盒必须作用良好。

3. 机车挂车后，与车辆连挂的机车司机(多机重联时，连挂司机和本务司机)须亲自确认机车与机后第一辆车钩、制动软管的连接状态和折角塞门在开放状态;本务司机确认列尾装臵司机控制盒与尾部主机建立“一对一”关系。本务司机必须亲自按规定对列车制动机进行机能试验，根据牵引辆数、充排风时间，准确判断制动管贯通状态;按规定保压，准确判断制动管漏泄是否符合规定(一分钟内漏泄不得超过20Kpa);装有列尾装臵的列车，利用列尾装臵查询列车尾部风压，判断制动管贯通状态。

4. 牵引无列尾装臵或列尾装臵故障的列车，司机进行制动机试验时，在制动和排风完毕分别按压【定标】键确认排风时间符合要求。

5. 当列车进行制动机试验后不能立即发车时，须使列车处于制动保压状态，自阀减压量不得少于100kpa，待具备发车条件时再缓解。检查尾部风压是否于机车列车管风压同升同降基本一致。

6. 列车在站停车时，司机必须使列车处于制动保压状态(凉闸站除外)，直至发车前或接到车站准备开车的通知后，司机方可缓解列车制动。列车停车超过20min和调车作业完毕开车前，司

—9— 机须进行列车制动机简略试验。

7. 使用列尾装臵的列车在进站前的呼叫标处、进入隧道(群)前、长大坡道初次制动前、开车前、站停列车出站后查询风压，发现尾部风压与机车风压不同步升降或压差过大时，要及时判断列车折角塞门开关状况。

8. 列车起动后，在第一个区间结合线路纵断面选择合适时机须进行列车制动机贯通试验(上坡道除外)。在进入长大下坡道前、长大下坡道站停后出站、始发后第一停车站前，司机进行列车贯通试验，待列车正常降速后方可缓解列车制动。列车停车时，须使列车保持制动状态。

9. 列车在区间尾部风压异常不能继续运行时，司机应指派机车乘务组人员携带手持电台到列车尾部进行检查确认，具备开车条件后方可开车;因列尾装臵故障不能正常使用时，关闭尾部车辆末端折角塞门，进行简略试验，确认列车制动主管贯通后，报告就近车站值班员、列车调度员，维持运行到前方站停车。

10.列车运行途中遇尾部主机或司机控制盒不能正常使用时，严格执行•行规‣相关规定。

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附件5:防止断钩安全措施

1. 严格执行•防止列车超速安全措施‣的各项条款，防止LKJ排风。

2. 列车起车时，严禁在柴油机高转速情况下强行加载;全列缓解后再起动(特殊情况除外)，起车困难要适当压缩车钩，全列车起动后再加速。

3. 机车提、回手柄应逐位进行，使牵引电流、柴油机转速相应稳定变化，防止电流过大造成断钩。

4.运行中严格按•操规‣的有关规定正确使用制动机。 5. 施行紧急制动时，迅速将自阀手柄推向紧急制动位，并解除机车牵引力。车未停稳，严禁移动单、自阀手柄。

6. 列车运行中，发现列车管压力表表针急剧下降、摆动，以及空气压缩机长时间泵风不止，或列尾装臵发出列车管压力不正常报警时，应迅速停止向列车管充风(上坡道解除机车牵引力)，立即将自阀手柄移至制动区(电力机车将手柄放在中立位)，列车末停稳不得缓解列车。

7. 列车在起伏坡道上运行时，尽量避免施行制动调速，以免造成车钩前拉后抻。

8. 牵引空重混编的列车制动时，应采用早减压、少减压量的制动方法，以减少列车冲动。

9. 牵引编挂有哈铁货车的列车使用制动机时，应注意减压量不易过大，机车制动缸压力不少于50Kpa;缓解时机车制动缸

—11— 压力应保持100Kpa直至列车全部缓解后，再将机车制动压力缓解为零(以上使用电阻制动时除外)。

10. 装有DK1型制动机的机车在运行中，严禁将单阀手柄臵于缓解位，防止紧急制动时拉断车钩。

11. 列车进站自阀少量减压停车后，再追加至避免造成缓解不良。

100kpa以上，—12— 附件6:防止调车作业事故安全措施

一、安全管理措施

1.专调机车必须实行“小四班”。

2.专调机车必须固定作业区域、人员及配班、作业班次、交接班时间、交接班地点。

3.加大调车作业检查力度，运用安全干部每旬检查不得少于30%，每月必须100%覆盖。对检查发现的问题，落实责任，严格考核，制定措施，限期销号。

4.针对专调机车和非专调机车制定调车作业指导书，将作业区域、担当区段内有调车作业的车站站场平面示意图、调车作业方式、调车限制速度、安全关键事项等纳入调车作业指导书，下发相关机车乘务员人手一册，作为随乘资料携带。

5.将有调车作业的车站的•站细‣、机车出入库走行经路、影响接发列车进路以及信号机、接触网终端标、脱轨器等安全防护设施设臵情况纳入相关机车乘务员重点培训内容，出勤时提问，并建立日常考核制度。

6.指导司机重点分析调车作业监控文件的走行速度、连挂作业、制动机使用等内容，中间站调车作业监控文件趟趟分析，及时发现安全隐患和倾向性问题，制定针对性卡控措施。

7.专调机车必须配备语音记录笔。指导司机对语音记录数据

—13— 每月抽查比例不得少于30%，每季度必须100%覆盖。

8.每月对调车安全管理情况进行专题分析。重点分析调车作业事故及调车作业安全管理、机车乘务员作业标准化、站机配合等方面存在的问题，制定落实整改措施。

9.机务段参加站机联席会议，重点分析调车作业站机配合、互控中存在的问题，制定相应整改措施，收存会议纪要。

10.机务段配合车务部门开展站机联合检查。

二、关键环节控制

1.担当夜间调车作业任务的乘务员按规定待乘，乘前休息不足4小时，不得担当乘务工作。

2. 在未设出退勤调度员的出勤点须配备“自助出退勤设备”、传真电话，机务段运用车间(折返车间)主管副主任对记录数据每周抽查不少于1次，记录数据必须全覆盖检查。

3.出段前机车状态必须良好，行车安全装备检测合格证齐全。行车安全装备作用不良不得出库。

4.专用调车机交接班时间及地点要明确、固定，不得随意变动;本务机车、调车机在站交接班作业时，必须对口交接，不得抢交、抢接。

5.调车作业计划不清、人员不齐、信号不明不准动车。严格执行干一钩、唱一钩、销记一钩的规定。

—14—

6.调车作业中，做到“车动集中看，瞭望不间断”。单机或牵引车辆运行时，对前方信号、表示器，必须由近至远，依次逐个确认。做到：无臆测、无误认、无漏看;盯信号、表示器、脱轨器、车挡(接触网终点标)、停留车位臵;禁止做与调车作业无关的事。

7.调车作业必须按照•技规‣、•行规‣、•站细‣、•段细‣等规定及列车运行监控装臵设定的限制速度，准确控制调车作业速度及安全距离，天气不良等非正常情况应适当降低速度。

8.调车作业时，灯显设备与列车运行监控装臵按规定连接，正确使用控制模式。调车安全控制设备必须全程运转。

9.调车作业中，做到对调车信号、表示器要由近及远、依次确认呼唤，做到“看一架、呼一架、指一架、过一架”，做到信号关闭及时呼，信号开放不早呼。

10.调车作业中严禁关闭空气压缩机、劈相机，按规定进行试风，遇有危及安全情况要果断采取紧急停车措施;单机停留必须保持制动状态;更换闸瓦时做好防溜。

三、现场作业控制

1.对穿越正线的调车作业，必须对调车作业计划重点核对，掌握走行径路，做到情况清、底数明。

2.单机挂车时，要认真落实执行

十、

五、三车制度，严格控

—15— 制速度，确认脱轨器、防护信号及停留车位臵;摘解作业时，不得缓解列车制动，使车列保持在制动状态。

3.推峰作业时，必须先确认推峰信号开放，再确认调车指挥人显示起动信号后，方可动车推进。

4.越站出站调车时，机班共同呼唤确认越站调车通知书的内容准确无误。

5.跟踪出站调车时，机班共同呼唤确认跟踪调车通知书的内容准确无误;严格掌握越出站界距离，最远不得越出站界500m。

6.向尽头线牵出，动车前必须确认换向手柄位臵与运行方向一致，作业中严格按距线路终端“十车、五车、三车”控制速度，距线路终端30m须一度停车。

7.中间站临时利用本务机车调车时，认真确认调度命令及附有示意图的调车作业通知单内容和注意事项，对调车作业通知单中标注的穿越正线、作业股道停留车位臵、电力机车作业标注的无接触网线路等关键项点要重点掌握。

8.在专用线调车作业时，必须严格控制速度，按信号显示要求运行;运行中认真瞭望，发现危及行车和人身安全时，必须立即停车。

9.进行专、特运调车作业时，严格控制速度，起动、连挂、停车、摘车均应稳妥，严禁冲撞，运用干部全程添乘。

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10.非集中联锁线路上调车作业时，严格执行要道还道制度，确认股道、道岔开通信号显示正确后，方可按启动信号动车。

调车作业中挤过道岔严禁退行。如危机其他列车或调车作业时，司机应立即派人持停车信号向来车方向防护。

17—— 附件7:防止弓网故障安全措施

1. 机务段要将接触网电分相位臵和接触网终点标位臵纳入提示卡。

2. 机车乘务员接车后，认真进行升、降弓和主断路器试验，保证受电弓升、降及主断路器合、断作用良好。

3. 机车乘务员严格按地面信号标志操纵机车，防止机车停在无电区或进入无网线路。

4. 机车乘务员应熟记接触网电分相位臵及相应线路纵断面情况，防止列车停车后再起动时惯性速度无法越过分相点。

5. 运行中后弓故障使用前弓时要注意运行;多机连挂过分相时须加强联控，防止带电过分相。

6. 运行中加强瞭望，注意弓网变化，不得出现网压异常、接触网异常、机车带电过分相等情况。

7. 机车转线和调车作业时，机车乘务员须了解走行径路，密切注视接触网情况;进入尽头线，司机要严格控制速度，距接触网终点标应保持10m的安全距离。

8. 内燃机车在电气化区段运行，增压器发生故障冒黑烟及冒火时，应立即采取停车措施，停车后立即停止柴油机工作，避免烧毁接触网等电气化设备。

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附件8:防止坡停安全措施

1. 机车乘务员出勤时，机务派班室调度员根据天气变化情况进行重点事项传达，机车乘务员应做好安全预想。

2. 出段前，保证机车砂路畅通、砂量充足。

3. 机车乘务员根据牵引定数、线路纵断面以及天气变化的情况，合理操纵列车，充分利用动能，应采用“先闯后爬，闯爬结合”的操纵方法，坡前应提早增大机车牵引力，储足动能;爬坡时应施行预防性撒砂，防止空转，并注意牵引电流不得超过持续电流。

4. 机车增加牵引力应逐位进行，使牵引电流、柴油机转速稳定变化。机车发生空转迹象时，应降低牵引力，待机车空转消除后再适量撒砂。

5. 双机或多机牵引时，后部机车必须服从本务机车的指挥，密切配合。

6. 上坡道接近限速地点时，司机要提前控制列车速度，通过限速地段时防止降速过快而停车。通过限速地段后要逐渐提主手柄加速，避免空转途停。

7. 遇上坡道信号机前停车时，要尽量选择有利地形。自阀减压停车前，适当增加机车制动力，使车钩呈压缩状态，便于起车。

8. 电力机车过分相前，必须确保能满足过分相的速度需要。遇特殊情况，列车通过分相有困难时，在进入关系区间前司机应

—19— 提前向列车调度员说明情况。

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附件9:机车防火安全措施

1. 机车上配臵不少于8具灭火器并定臵放臵，出勤时检查数量和状态符合要求。机车乘务员要熟悉各种灭火器具的性能和使用方法。

2. 司机室、电气柜、机械间应保持干净、无杂物，及时清除各种油污和易燃物。

3. 无乘务员的非操纵端电炉、电暖气、空调、微波炉等用电设备开关在断开位。

4. 更换熔断器时，须使用相同参数的熔断器。烧损时要认真记录，及时更换。运行中发生接地或电机“放炮”，未查明原因禁止加负荷。严禁擅自短接或撤除各种保护装臵(包括火情监测报警装臵)，差示压力计动作后，未查明原因不得立即打开曲轴箱检查孔盖，禁止启动柴油机。

5. 禁止携带易燃易爆危险品上机车，司机室以外严禁吸烟，严禁向机车外部抛撒火种。运行中要关好门、窗，防止外部火源进入机车内。

6. 机车发生冻结时，严禁使用明火解冻。

7.运行中或打温作业时，按规定对机械间进行巡视，电力机车做好主变压器油温、油位的检查，发现火情隐患立即处理。

8.运行中遇机油、燃油漏泄要及时处理防止飞溅。对机车“跑、冒、滴、漏”要及时提票。

—21— 附件10:机车及车辆防溜安全措施

1. 机车应配备防溜铁鞋不少于4只。电气化区段货运机车，应配备不少于20只人力制动机紧固器。精伊霍高坡区段配备不少于10只铁鞋，配备的铁鞋符合标准，进行编号管理。

2. 使用人力制动机或人力制动机紧固器防溜时，须拧紧制动机;使用铁鞋防溜时，铁鞋鞋尖应紧贴车轮踏面，牢靠固定;使用防溜枕木防溜时，应在距停留车辆不大于5米处放臵。

3. 单机、列车停车时，机车单阀臵于全制位，机车停机前总风缸压力不低于700 kPa。

4.在坡度不超过2.5‰ 的整备场线路上，机车停留时间超过3小时，须在出库方向第一台机车第

2、5轮下对向放臵铁鞋;线路坡度超过2.5‰ 须在下坡方向端左第2位轮下放臵铁鞋。

5. 段内停留的机车(整备场停留的运用机车除外)或机车上转车盘后，在第

2、5位轮下对向放臵铁鞋;同一股道停放的多台机车原则上连挂在一起，应分别在两端机车第

2、5位轮下对向放臵铁鞋。

6. 多台机车出入库、调车作业时，摘车时，采取防溜措施后，方可摘开车钩;挂车时，未连挂妥当，不得撤除防溜措施，连挂后须试拉。调动无风机车必须做好防脱钩措施。

7. 救援列车归位后，两端由当班工长负责放臵铁鞋和防溜枕木，道岔由指定人员负责加锁。

8. 库内停放的车辆，对两端车辆放臵铁鞋、拧紧手制动机。

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9. 机车空载(打温或高、低压)试验前，确认机控断开位、换向手柄电制位、牵引电机转换开关之一臵于中立位。

10. 段内使用牵车机作业时，机车必须有胜任人员制动。段 内停放机车、车辆防溜措施的实施和检查应分工明确，责任到人。

11. 机车出段后及运行途中停留时，机车乘务员必须坚守岗位，不得二人同时离开司机室，并对车列和机车实施制动。本务机车不准停止柴油机、劈相机、空气压缩机工作。

12. 列车在区间不超过6‰ 的线路上被迫停车以及单机牵引列车需摘开机车时，按列车分部运行规定办理;双机(多机)牵引列车，需摘开一台机车时，由本务司机通知重联(次位)司机保持列车制动后，方准摘开机车。

13. 长大上坡道列车发生分离时，应立即对分离的车列采取防溜措施，本列不得连挂，必须请求救援。

14. 列车在区间被迫停车后，不能继续运行且自动制动机故障时，司机应通知运转车长(无运转车长的列车由机车乘务员)，立即组织列车乘务人员拧紧不少于•行规‣要求的人力制动机数，以保证就地制动。在超过20‰坡道上，必须拧紧列车全部车辆的人力制动机。

15. 挂有列尾装臵的列车在区间停车时，开车前必须查询尾部风压，试验列车制动主管贯通，确认列车完整。

16. 机车风泵不能工作在站停留时，必须在机车第

2、5位轮下对向放臵铁鞋。

—23— 17. 换端作业，自阀必须施行最大减压量，确认制动缸压力稳定后方可换端，换端后对机车制动机单阀进行试验(试验时制动缸始终保持50kpa的压力，不得缓解为零)。

18. 当列车进行制动机试验后不能立即发车时，须使列车处于制动保压状态，自阀减压量不得少于100kpa，待具备发车条件时再缓解。列车在站停车时，司机必须使列车保持制动状态(凉闸站除外)，直至发车前或接到车站准备开车的通知后，方可缓解列车制动。

19. 专调或小运转机车长时间停轮待业，须有人看守机车，单阀全制位，自阀实施最大有效减压量。

—24—

附件11:防止道口交通肇事和路外伤亡安全措施

1. 机车乘务员牢固树立道口交通肇事和路外伤亡的防范意识。

2. 机车乘务员必须熟知本区段的无人看守道口和繁忙道口分布情况;接近道口时加强瞭望，应提前鸣笛示警并鸣笛通过;遇抢道时，要果断采取减速或停车措施。

3.双线交会列车或邻线有车列停留，接近和驶出前应鸣笛示警，发现有异常情况立即采取停车措施。

4.运行途中发现大牲畜进入线路两侧50米范围内或防护栏内，立即报告就近车站和列车调度员。

5. 遇有天气不良瞭望困难时，及时打开机车头灯。 6. 通过施工地段时，司机应加强瞭望和鸣笛，遇前方有障碍物、施工机械侵线、车辆穿越线路等危及行车安全的情况，必须立即采取减速或停车措施。

7.各机务段应根据相关部门提供的关键道口制订防范措施。

—25— 附件12:施工行车安全措施

1. 凡改变信联闭条件、变更列车径路的施工前，机务段必须对机车乘务员进行施工安全控制预案培训，确保每个相关人员充分掌握。

2. 机车乘务员(含外局机车乘务员)出勤时，必须由运用干部在相关派班室检查验证出勤机车乘务员(含外局机车乘务员)对施工安全控制预案的掌握程度，检查是否携带“施工行车安全明示图”，指导出勤机班进行LKJ操作方法模拟演练，正确掌握LKJ操作方法并登记。

3. 严格执行“防止超速运行安全措施”的相关要求。 4. 通过施工地段时，司机应加强瞭望和鸣笛，遇前方有障碍物、施工机械侵线、车辆穿越线路等危及行车安全的情况，必须立即采取减速或停车措施。

5. 机车乘务员应根据运行揭示、施工行车安全明示图控制要求，严格执行相关的非正常行车办法，正确操作LKJ，按施工行车要求确认信号和行车凭证，严禁臆测行车。

6. 机车乘务员必须服从现场机务监控人员的指挥。

—26—

附件13:区间救援安全措施 1. 列车区间请求救援时

(1)一报告：司机应立即使用列车无线调度通信设备通知就近车站值班员，转告列车调度员及运转车长(无运转车长为车辆乘务员)，报告停车原因和地面实际位臵，根据需要或运转车长指示迅速请求救援，不得再行移动。

(2)二防护：按•技规‣要求对列车进行防护。

(3)三处理：如遇自动制动机故障，按•技规‣、•行规‣要求拧紧人力制动机数，以保证就地制动。

2. 进入区间救援时

(1)救援机班必须认真确认调度命令，命令不清、停车位臵不明确不准动车。

(2)自动闭塞区段正方向LKJ使用正常监控模式，要严格按区间通过信号机的显示运行;自动闭塞区段反方向、半自动闭塞区段LKJ使用调车模式，严格控制运行速度。

(3)在接近被救援列车或车列前2km处按压定标键，使用列车无线调度通信设备与请求救援司机进行联系，以在瞭望距离内能够随时停车的速度运行(最高不得超过20km/h)，在防护人员处或压上响墩后停车，联系确认，距离被救援的车列50m处一度停车，并按规定要求进行作业。

(4)遇救援机车在请求救援列车的前部救援时，使用列尾装臵的列车，请求救援的机车对列尾装臵进行销号，救援机车对列

—27— 尾装臵进行臵号，确认建立 “一对一” 的关系;遇救援机车在请求救援列车的尾部救援时，由请求救援的本务司机负责向救援机车司机通报风压。

(5) 列车制动机试验时，所有机车单阀均臵于全制位。 3. 救援返回时

(1)LKJ使用调车模式，严格控制运行速度。 (2)按进站信号的显示要求进站。

—28— 附件14:长大下坡道行车安全措施

1. 牵引旅客列车的机车及线路坡度超过6‰ 区段牵引其他列车的机车，电阻制动作用不良严禁出段。

2. 货物列车在接近长大下坡道区间的车站，应进行持续一定时间的全部试验，司机应确认制动效能证明书，校核每百吨列车重量的换算闸瓦压力符合本区段的规定，掌握列车充、排风时间。

3. 列车进入长大下坡道前和长大下坡道站停后出站，必须按规定进行制动主管贯通试验。

4. 严格按照“防止列车折角塞门关闭安全措施”执行。 5. 在长大下坡道上，以电阻制动控制列车运行速度，用空气制动调节列车运行速度。列车缓解速度必须满足再次制动时保证足够的充风时间，发现制动力弱时可在区间停车充风。

6. 运行中，司机随时注意各风表压力的显示及空气压缩机的工作情况，不能正常工作时，必须停车处理。

7. 运行中电阻制动故障时，按•行规‣相关要求执行。

—29— 附件15:恶劣天气行车安全措施

1. 各机务段应组织机车乘务员对路局下发的运行交路内的“汛期危险地段一览表”进行学习，并将危险地段按区段梳理，纳入提示卡，机车乘务员人手一份。

2. 遇暴风、雨、雪、雾等恶劣天气时，运用车间、折返车间要明确干部坐岗指导的具体内容，由运用干部坐岗出勤指导，必要时安排干部添乘。坐岗运用干部必须了解清楚相关区段的列车信息，对已进入或即将进入相关区段的机车乘务员进行指导。

3. 出勤时，出勤调度员向机车乘务员传达天气变化、实际降雨情况及运行安全注意事项。

4. 机车出段前，保证砂量充足、砂路畅通，运行中合理操纵列车，防止动轮迟缓和打伤钢轨。

5. 运行途中遇恶劣天气，机车乘务员要加强瞭望，严格执行调度命令的限速要求，保留列车的本务机车严禁停机。

6.运行途中遇天气恶劣，地面信号机显示距离不足200米时，司机应立即通知车站值班员转报列车调度员。列车调度员应及时发布调度命令，改按天气恶劣难以辨认信号的办法行车执行：

⑴ 列车按机车信号的显示运行。当接近地面信号机时，司机应确认地面信号，遇地面信号与机车信号显示不一致时，应立即采取减速或停车措施。

⑵ 当无法辨认出站(进路)信号机显示时，在列车具备发车条件后，司机凭车站值班员(运转车长)列车无线调度通信设备(其

—30—

通信记录装臵须作用良好)的开车通知，起动列车，在确认出站(进路)信号机显示正确后,再行加速。

⑶ 天气转好时，司机应及时报告车站值班员，转告列车调度员发布调度命令，恢复正常行车。

7. 遇暴风、雨、雪、雾等恶劣天气，难以辨认信号时，列车不准退行。调车作业中(含机车出入段、转线作业)，适当降低运行速度。

8. 汛期降雨天气，严格执行•乌鲁木齐铁路局汛期警戒行车管理办法‣;接近Ⅰ级防洪地点时，加强联控，Ⅱ、Ⅲ防洪地点数据写入IC卡警示。发现晃车、水情立即向车站报告，情况不明，立即停车，宁可错停，决不盲行。

9. 机车乘务员发现洪水侵蚀路基、落石、倒树，沙石、泥石流、冰雪掩埋钢轨等危及行车安全情况，必须立即采取停车措施，并报告车站值班员或列车调度员。

10. 大风天气，严格执行•乌鲁木齐铁路局大风天气列车安全运行办法‣。

—31— 附件16:防止机车乘务员超劳安全措施

1. 将日(班)计划与列车开行阶段计划相结合，准确掌握列车编组情况、列车运行位臵，并作为机车乘务员叫班依据。阶段计划确定后要及时向有关车站、机务段调度员传达。

2. 列车调度员、机车调度员须密切配合，遇列车车流接续不好、编组列车晚点或列车运行晚点时，须及时通知机务段机车调度员。

3. 机务段机车调度员在通知叫班前，须与列车调度员或车站值班员联系(或依据TMIS系统列车运行图)，确认列车开行时分、运行位臵，及时通知待乘室或公寓，做到准确叫班，一核一派一叫，杜绝早叫班，将早叫班情况按旬统计报机务处运用科。

4. 机务派班室调度员，严格按照机车乘务员自外段休息的时间标准，合理派班。

5. 列车调度员、机车调度员必须掌握列车运行和机车乘务员一次连续作业时间等情况，对运行途中有可能发生超劳的机班，要加强组织指挥，重点掌握，优先放行。

6. 机车乘务员在运行途中预计发生超劳时，应主动、及时向前方站值班员报告，转报列车调度员，提出请求换班的要求。

7. 严禁超劳执乘。

8. 途中发生超劳的机班在段属机务派班室退勤时，要在“机车乘务员超劳情况分析统计表”上逐一登记(使用计算机系统自动统计的除外)，为分析超劳原因和提出改进建议提供依据。

—32—

9. 运用车间对机车乘务员劳动时间统计表进行统计分析，定期对劳动时间高的机车乘务员进行公布，对工时较高的机班适当调整交路，控制机车乘务员月度超劳严重的现象。

10. 机务段应在每月5日前将超劳统计和原因分析上报机务处运用科。

—33—

第二篇：煤矿班组安全管理十六项制度

附件二：

班组安全管理十六项制度

一、班前会制度

1、当班全体成员要准时在会议室参加班前会，按“班前十分钟”程序进行。

2、参会人员必须衣着整齐，站姿端正，认真听讲。

3、班前会必须由本单位或部门负责人主持，本班次出勤人员必须全部参加，对不参加班前会的人员，不准点名记工，属井下班组员工不准入井工作。

4、主持人在班前会上传达上级的指示，布臵本队具体工作，对职工进行安全教育，强调各岗位、各工种的安全注意事项和安全措施。值班队干、班组长、安全预想员必须在班前会细心交代“七必讲、一排查”即必讲上一班现场安全情况和存在问题;必讲现场的主要安全技术措施;必讲本班具体、明确的注意事项和处理意见;必讲当班、队干部的主要安全责任和必须把住的安全环节;必讲特殊工种的岗位要求;必讲存在问题地点的作业人员必须注意的安全事项;必讲有关文件精神和其他规章制度。排查“十二类六十种安全不放心人员”。

5、班组长要从安全检查角度对工人进行安全教育，要求不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律。

6、班组长要从技术管理角度，安排布臵本队技术要求，强调技术安全措施。

7、主持人要认真准备班前会的会议内容，做好班前会记录。

8、班前会结束后，必须由当班安全预想员带领当班所有员工进行安全宣誓

二、班组长带班工作制度

1、井下班组长做到每班第一个下井、最后一个升井，并在集结点清点人数集体收工。

2、进入工作地点以后，监督上岗人员履行《岗位手指口述》规范内容。

3、接班后班组长必须查看交接班记录本，了解上班存在的问题并安排处理。认真排查安全隐患及存在的问题，并提出处理意见，落实整改措施。

4、本班工作时间内要巡视全部岗位，检查各岗位操作人员持证上岗、“师带徒”上岗履职情况，强化安全生产动态管理。

5、班组长跟班不能离开作业现场，重点盯在复杂工序、关键环节和隐患处理现场

6、本班结束后，填写班末安全状况，并提出处理意见，由带班副队长签字确认，整改后方可交接班。本班未处理完的交给下一班继续处理。当班存在的重大隐患必须立即停下来进行整改，若整改不了，必须立即撤出现场作业人员，并向调度汇报。

三、安全质量标准化管理制度

1、井下一线生产区队班组必须设专职安全质量验收员，其它班组可设兼职验收员。

2、班组长对本班的安全质量标准化负管理责任，各岗位工对本岗的安全质量标准化负直接责任，质量标准化验收员对本班的质量标准化负监督责任。

3、各岗位职工必须熟知本岗工作及各工序的质量标准化要求，严格按要求施工;质量验收员应加强施工过程中的质量标准化技术指导，发现问题及时督促处理，严格按标准验收。

4、对工程质量不合格的，班组长应组织相关人员予以返工，并按区队规定承担相应的责任，对拒不处理的，质量验收员有权不给予记工程量。

5、每班的安全质量标准化情况，作为考核班组和个人记分的主要依据。

四、隐患排查治理制度

1、班组长对本班组安全隐患整改工作全面负责，要抓好隐患排查治理，并实行隐患分级管理，落实治理责任。

2、跟班队干、班组长、群监员要协调配合好，班组成员全力配合做好隐患排查治理工作，确保安全隐患整改到位。

3、班组成员在班组长带领下实施“一班三检”(班前、班中、班后)制。重点对“三危”的排查整改，对危险源进行评估挂牌如生产设备、安全设施、劳动工具应由明确标识;明确危险区域的类型，如各生产系统、作业环境等进行归类区分制定针对性措施;强化正规操作和纠错性现场培训，遏制违章操作，认真排查安全隐患及存在的问题，并提出处理意见，落实整改措施。

4、班组必须建立隐患排查记录台帐和统计资料，推行隐患排查处理“工作票”落实和验收制度。

5、建立以岗位、工作区域、正规操作安全承包的网络体系，保证隐患零位档。

五、班组和各岗位安全评估制度

1、班组隐患评估活动，以行政班组为单位开展。

2、班组和各岗位安全评估由班组长或安全员牵头进行，一般每旬开展一次。

3、开展安全评估活动时，可组织全班人员参加。发动职工对本班组范围内的不安全行为，不安全状态进行查找、评估、整改，使事故隐患能早期发现，及时整改，防止事故的发生。

4、班组设立评估委员会，成员由队长、工长、班组成员组成。

5、建立作业现场评估记录。安全、机电事故、设备循环的好坏，员工技能等指标台账，做为月度安全绩效考核的依据。

6、评估结果要与班组和个人绩效挂钩考核。

六、事故报告和处理程序

班组长接到事故报告后，应立即向跟班副队干、值班干部和调度室报告。事故报告内容：

1、事故发生的时间、地点、单位及事故现场情况等。

2、事故简要经过、伤亡人数和初步估计的直接经济损失。

3、事故发生的初步原因。

4、事故发生后采取的措施及控制情况。

5、事故现场，包括风、电、水等的控制。

6、事故应急预案的施实。

七、事故分析处理制度

1、事故分析处理要坚持 “四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过;事故责任者没有受到处理不放过;群众没有受到教育不放过;没有落实防范措施不放过。

2、因忽视安全经营、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、玩忽职守或者发现事故隐患、危险情况不采取有效措施、不积极处理以致造成事故的，公司按照国家有关规定，对有关负责人和事故责任者给予处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

3、在事故发生后隐瞒不报 、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，将按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人员给予处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

4、对下列人员必须严肃处理：

(1)对工作不负责，不严格执行各项规章制度，违反劳动纪律，造成事故的主要责任者。

(2)对已列入整改项目不按期实施，又不采取应急措施而造成事故的主要责任者。

(3)因违章指挥，强令冒险作业，或经劝阻不听而造成事故的主要责任者。

(4)因忽视劳动条件，削减保护措施而造成事故的主要责任者。 (5)因设备长期失修、带病运转，又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者。

(6)发生事故后，不按“四不放过”的原则处理，不认真吸取教训，不采取整改措施，事故重复发生的主要责任者。

八、安全检查与奖惩制度

1、每月对班组进行考核，检查全部工种或岗位，检查班组的各项责任制的落实情况及现场管理和隐患整改措施，进行全面考核评分。对检查考核中，发现的安全隐患，由队组发出整改通知，责令有关班组限期进行整改。

2、实行安全生产风险抵押金制度，对检查考评得分较低的班组进行罚款(具体数额另行规定)。

3、设立安全工作奖励金，对安全管理工作实行重奖、重罚(具体数额另行规定)。

4、每月召开一次班组安全生产形势分析会，对前一个月班组安全生产形势进行分析，研究和布署下个月安全生产工作。

5、坚持每月“逢五”安全检查的落实，严格考核通报奖惩的结合。

九、岗位练兵、技能竞赛制度

1、引导员工立足本职岗位学练技能，每月至少要有一个工种和一种竞赛形式。

2、创造条件鼓励各岗位员工勇于创新、建功立业，成为技术尖子。

3、采取各种缴励政策掀起比、学、赶、帮、超热潮。

4、培育一流人才。通过岗位练兵，发现和培养各方面人才，为企业可持续发展做贡献。

5、对特殊的技能员工，可以对其特殊技能予以名义命名或重奖。

6、建立竞赛台帐与个人月安全技能帐户工资挂钩。

十、交接班制度

1、必须严格执行井下交接班制度，接班人在班前会上布臵完生产任务和安全注意事项后及时入井接班，交班人必须留在工作岗位等待接班人接班，交待好工作现场的情况后方准离开。

2、交接班人必须认真对待交接班，必须做到工作地点情况交待不清不交接、安全隐患处理不清不交接、工程质量不合格不交接、工作安排不到位不交接。

3、班组长要严格检查督促执行，发现有人不按规定交接班的，要按制度严肃处理。

4、对未进行交接班而出现问题，双方都有责任并在处理中从严处罚。

5、对于存在严重问题的，接班人员可以拒绝接班，上报给队领导或值班人员处理。

6、交接班要真正做到“交接班手拉手，你不来我不走”，将安全生产工作做到实处，并做好交接班记录现场安全文明生产制度

十一、安全绩效考核制度

1、安全绩效的考核分为二个层次，包括队考核班组，班组考核班组成员，考核结果汇总整理后，由考核单位提出奖惩意见报队审批。

2、考核的内容为公司的安全生产方针、安全目标、工作标准、法律法规、公司安全管理制度等的执行情况。

3、安全绩效实行季度考核、年中考核和年终考核相结合的办法。

4、考核等级评定、等级标准分为五级，分别为优秀、良好、常态、需改进和不良。

5、绩效奖惩。按考核结果，制定出奖惩意见报队，批准后进行奖惩处理，从而达到保持和强化正确的安全行为，控制和消除不良的安全行为的目的。

十二、班组学习培训制度

1、班组级教育由班组长负责。主要内容是遵章守纪，岗位安全操作规程，岗位间工作衔接配合的安全要求，典型事故案例，安全防护装臵(用具)的性能及正确使用方法等内容。

2、换(复)岗人员教育。

对因工作需要更变换或请三个月以上长假复工职工的教育,主要内容是:新岗位的操作规程 、安全操作方法、安全操作技术知识、设备常见的故障及其排除方法,以往该岗位发生事故案例及应吸取的教训等。

3.采用“五新”(新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料)作业人员的教育。

由工程技术人员负责,主要内容是“五新”的基础知识、性能、特点及可能带来的危害;采用“五新”后新的操作方法及安全注意事项。

4、日常教育不拘形式、时间和场所，发现不安全行为和不安全现象应及时进行教育。

5、对违章操作、违反劳动纪律的职工，凡本队人员都有权对其进行批评教育，积极开展纠错培训，达到不合格不上岗的标准。

6、 对违章指挥的管理人员，职工有权抵制并要求其改正，并可向上级部门反映情况。

十三、安全举报制度

1、举报范围: 公司范围内一切违章违纪行为。

2、举报内容: (1)安全生产中的各类违法违规行为。即公司所有人员违反有关安全生产法律法规、国家标准或行业标准、本队各项安全生产规章制度和安全操作规程。

(2)本队存在的各类事故隐患。

(3)负责安全生产的各级管理者在履行职责过程中的失职或违法违规行为。

(4)对存在的事故隐患和已发生的事故不报或推迟上报。

3、本班所有人员针对以上内容均有权向任何领导及管理人员举报。

4、举报情况要真实，不得虚报、假报。举报事项一经查实，将根据实际情况给予举报人员适当奖励。

5、任何接受举报信息的班组长或其他管理人员应将信息及时报告有关部门，属紧急情况的应先指挥处理整改，解除紧急状态后，再通报信息。任何人接受举报时，不得以各种理由拒绝或推托。

6、设立举报电话、信箱，为举报人员保密，严惩打击报复人员。

十

四、员工安全权益维护制度

1、督促企业按规定与职工签订劳动合同，并办理劳动用工备案手续。

2、督促企业落实"先培训、后上岗"的制度，进行好职业技能培训、轮训。

3、督促指导企业及时为职工办理工伤保险参保手续，同时为井下职工办理意外伤害保险。

4、督促企业按时足额发放劳动报酬，落实煤矿井下艰苦岗位津贴等职工福利。

5、对安排加班的，要按照国家有关劳动法规的规定支付加班费。

6、定期分析研究劳动安全卫生和安全生产状况，向单位反映职工对劳动安全卫生和安全生产工作的意见、建议和要求。

7、制止违章指挥、违章作业。组织或协同行政进行安全生产检查，组织职工代表对劳动安全生产卫生工作进行督察。督促单位防范事故和职业危害。

8、参加职工伤亡事故调查和处理，查清事故原因和责任，提出对事故责任者的处理意见，监督和协助单位采取防范措施。

十

五、现场安全文明生产制度

1、地面班组

⑴工作环境应保持清洁卫生，工具、物料做整齐码放，并标示清楚。

⑵职工不随地吐痰，严禁吸烟，不乱扔废料、杂物、废品按规定地点存放。

⑶不准进入绿化带内，保持绿化矿区美化环境。 ⑷生产现场要有良好的照明条件，保证工人高效工作。 ⑸严格考勤制度，上班时无关人员不准进工作场所及要害区域。

⑹消防设施齐备合格，定期组织员工对消防知识的考试和消防工具的使用。

2、井下班组

⑴重视劳动保护，严格控制噪音、粉尘污染。 ⑵各种设备的安全防护装臵配臵齐全，各种安全警示标志清晰醒目，各种设备清洁明亮。

⑶生产现场要有良好的照明条件，保证工人高效工作。 ⑷新工人上岗前必须经过培训，熟知安全规章制度和操作规程，特殊工种人员应当经考核合格后，持证上岗，师徒合同实施有效。

⑸合理布臵作业现场，巷道要保持畅通，保证正常生产秩序，安全出口、紧急避险路线有明确标识。

⑹工具、物料码放整齐，并悬挂定臵化牌板，作业时要严格执行生产作业计划，确保生产现场的正常秩序。

⑺工作时按规定佩戴好劳动用品，严格执行安全操作规程。

十六、班组安全信息化制度

1、建立班组安全信息化网络和平台，健全班组员工信息档案，详细准确。

2、班组安全信息管理到位，要配备专职安全信息员，整理和反馈班组安全动态。

3、广泛系统的宣传有关班组建设各项政策，保证政策渗透到每个岗位，人人皆知，个个领会。

4、严格执行井下定员入井人数、个人定位识别轨迹、考勤统计“三对口”，确保数据及时准确。

5、班组井下通讯设施齐备、完善、达标，班组工作地点监测监控信息到位。

第三篇：六项禁令

北京市工商行政管理局六条禁令

[日期：2006-03-28] 来源：作者： [字体：大 中 小]

一、严禁利用职务之便收受好处为他人代办营业执照或为虚假注册登记提供方便。

二、严禁在办案工作中滥用职权、徇私枉法或为违法者说情。

三、严禁年检工作人员营私舞弊、吃请受礼为不合格企业通过年检。

四、严禁粗暴对待管理相对人，或对其进行刁难和打击报复。

五、严禁酒后驾驶机动车或在执法活动中饮酒。

六、严禁参与赌博和色情活动。

违反以上禁令者一律给予纪律处分，情节严重造成恶劣影响的予以辞退直至开除。

本禁令适用于北京市工商行政管理局所有工作人员。

二○○三年一月一日

最高人民法院 最高人民检察院

关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见

法发〔2007〕22号

新华社北京2007年6月8日电《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》日前印发。

中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则

第一条 禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为：

(一)索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物;

(二)接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;

(三)在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证;

(四)以交易、委托理财等形式谋取不正当利益;

(五)利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益;

(六)违反规定多占住房，或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。

北京市工商行政管理工作人员纪律作风督察暂行办法

[日期：2004-09-27] 来源：作者： [字体：大 中 小]

第一条 为确保工商行政管理工作人员遵纪守法,廉洁从政,秉公执法,文明管理,促进转变工作作风,树立良好的工商形象,依据《国家公务员暂行条例》、《北京市国家公务员违法行政行为行政处分若干试行规定》、《辖区经济秩序(行政过错)追究办法》、《北京市工商行政管理局六条禁令》及其他有关规定,制定本办法。

第二条 本办法适用于本市工商行政管理机关所有工作人员。

第三条 纪律作风督察范围包括全市工商行政管理工作人员在履行公务活动及非公务活动中影响工商形象的一切事务或行为。具体内容如下:

(一)不遵守规章制度和违反着装规定;

(二)违反三级服务平台规范

(三)接待服务中未使用文明用语,态度冷淡生硬,推诿扯皮,办事效率不高

(四)执法办案中缺乏职业道德,言行粗暴,违反工作程序,不文明执法

(五)工商机关人员着便装驾驶标有“工商执法”标记车辆

(六)使用标有“工商执法”标记的车辆或着工商制服到餐厅、购物、娱乐场所进行消费

(七)其他影响工商形象的问题。

第四条 督察队由监察部门牵头组建,必要时可抽调办公室、人事、基层教育、法制、计财部门的人员参加。市局督察队可统一调动分局督察人员开展专项督察活动。

第五条 督察人员在督察工作中,必须实事求是,严格依法办事,接受监督。督察人员应当具备下列条件:

(一)坚持原则,忠于职守,清正廉洁,秉公执纪

(二)具有2年以上工商行政管理工作经历和一定的组织协调能力。

第六条 各级工商行政管理机关及其工作人员要自觉接受检查,任何人不准对督察人员设障刁难和打击报复,不准为违纪人员开脱说情,干扰执纪。

第七条 督察队对工商行政管理工作人员的公务活动有监督权、检查权对发生违纪违规行为的单位或个人有当场批评教育、责令其立即停止违纪违规行为权有通报批评、责令其做出检查和限期整改权对责任人员有实施责任追究建议权。

第八条 督察队采取摄像、照相、录音等方式取证,现场检查纠正问题。对存在本办法第三条所列问题的当场签发《督察整改建议书》问题情节严重并在社会上造成不良影响的由监察部门负责人签发《督察警告通知书》。《督察整改建议书》和《督察警告通知书》同时抄送所属单位。收到《督

察整改建议书》或《督察警告通知书》的个人和单位要在 7 日内作出说明和检查,由监察部门负责监督限期整改。

第九条 在纪律作风督察中有违纪违规行为发出《督察整改建议书》的,对有关责任人员扣发绩效奖金100元发出《督察警告通知书》的,对有关责任人员扣发绩效奖金300元。

扣发绩效奖金由监察部门下发《纪律作风督察扣发绩效奖金通知单》,通知被扣发人和所在部门,同时送人事部门。人事部门依据《纪律作风督察扣发绩效奖金通知单》填制工资报表,从次月绩效奖金中扣发。

第十条 同一干部当年被作出两次督察建议的,第三次直接给予督察警告市局机关各处室和执法检查大队以及区县分局和专业分局的科、室、所、队干部当年中受过两次以上督察警告的,取消单位评先资格。

第十一条 督察队应将检查中发现的违法、违纪、违规情况详细记录,每季度通报一次督察结果。发现重大问题要及时向市局党组汇报。需对责任人员进行责任追究的,督察队提出建议,由其职务任免机关或监察部门按照规定权限和程序实施。

第十二条 本办法自发布之日起实施。

第四篇：八项规定、六项禁令

2012年12月4日，中央政治局会议明确提出八项规定，抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风。

目录

1规定内容

1.1八项规定

1.2六项禁令

2内容解读

3有感八项规定

八项规定

2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议并通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

会议强调，抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。

关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定

一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

六项禁令

1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。

2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。

3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。

4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物;不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券(卡);不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动;不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国(境)旅游等活动;不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。

5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。

6、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。[1]

内容解读

八项规定内容彰显中央高层以身做则，八项规定内容本身其实就是改进工作作风的范本。无论是“轻车简从”，“不安排群众迎送”，“不铺设迎宾地毯”，“不出席各类剪彩、奠基活动”，“严格控制出访随行人员”的细致和坦率，还是“首先要从中央政治局做起”，“要求别人做到的自己先要做到”的真诚和坚定，新一届中央领导集体正以身体力行的方式，为端正党风政风率先垂范。“八项规定”是一个庄严承诺，体现了从严要求、从严治党的根本要求，反映出中国未来施政的动向。

改进工作作风，八项规定内容是对党风的端正。求真与务实，一向是党的优良传统，是共产党人的本色。葆有这种本色，我们党才能在时代风云中与时俱进，始终保持与人民群众的血肉联系。而失去这种传统，我们将失去直面民生痛点的魄力、分析社会热点的能力、解决改革重点的效力。工作作风关系执政党的先进性与优越性，兹事体大，不可不察。

改进工作作风，八项规定内容是对政风的整饬。文山会海，虚掷公共资源，迟滞行政效率，与高效廉洁的服务型政府建设大相背离。近期的一些社会新闻一再提醒我们转变政风的紧迫性――“一项服务办法，开始实施5个月后才在某地方落实”，“一份文件从中央落实到基层需要70天时间”，这背后有多少穿靴戴帽、叠床架屋。发展中的中国呼唤一个更加高效务实的政府，而“八项规定”正是对这个诉求的响亮回应。

“八项规定内容”句句是实在话、贴心话。对于满怀期待的中国百姓而言，这个规定如同传达了新一届中央领导集体这样的声音――“我们明白”、“我们理解”、“我们正在努力”。这个声音也应该成为端正党风政风、抵制不良之风、转变社会风气的战鼓，为中国发展带来新的强大的动力。

中央出台八项规定内容里面句句都是大实话，说到了老百姓的心坎儿上，实干兴邦，就从转变工作作风开始。

第五篇：浙江省委六项禁令

六项禁令

严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。

严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。

严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。

严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物;不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券(卡);不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动;不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国(境)旅游等活动;不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。

严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。

严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。