流动人口知识范文

2022-05-29

第一篇：流动人口知识范文

流动人口基本知识

一、概念：《〈流动人口计划生育工作条例〉2009年10月1日起实行》所称流动人口，是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区30日以上，以工作、生活为目的异地居住的18-49周岁成年育龄人员，发证对象为成年育妇(流动人口报表，已婚男性需办证?)。

下列人员除外：

⑴因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员;⑵在直辖市、设区的市行政区域内区与区之间异地居住的人员。

成年育龄妇女应当自到达现居住地之日起30日内提交婚育证明。育龄夫妻应当有权利和义务自觉落实计划生育避孕节育措施，接受户籍所在地和现居住地人民政府的计划生育管理。

二、职责管辖：流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。

三、办理《流动人口婚育证明》所需资料：

本人户籍所在地村委会或单位介绍信，乡计生办领取《流动人口婚育证明申请表》，村委会盖章。

⑴未婚：居民身份证或户口簿原件及复印件2份，单人近期3张2寸彩色照片; ⑵已婚：夫妻双方结婚证、准生证和身份证或户口簿原件及复印件2份，近期3张2寸合影彩色照片，有孩次的须提供孩子姓名及出生年月。

①无孩或一孩是女孩：近期孕情服务证明，复印件2份;

②一孩是男孩：近期环情服务证明及放环证明，复印件2份;

③二孩及以上未节育：近期孕情服务证明或未节育证明，复印件2份;

④二孩及以上已节育：已节育证明原件，复印件2份，

以上所述，申请人必须向乡计生办工作人员如实提供(姓名、年龄、公民身份号码、婚姻状况、配偶信息、生育状况、避孕节育情况等)。

⑶离婚：须提供如法院民事调解书原件等有效相关手续，复印件2份。

⑷特殊情况：户籍女方在东升，男方在他乡的须提供男方户籍所在地乡、村(所在单位)出具婚育证明材料。

四、流动人口在现居住地凭《婚育证明》享受下列计划生育服务和奖励、优待： ⑴免费参加有关人口与计划生育法律知识和生殖健康知识普及活动;

⑵依法免费获得避孕药具，免费享受国家规定的其他基本项目的计划生育技术服务;

⑶晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的，按照现居住地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定，享受休假等;

⑷实行计划生育的，按照流动人口现居住地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定，在生产经营等方面获得支持、优惠，在社会救济等方面享受优先照顾。

五、“八个一”的管理模式

1、流动人口外出前办理一份《流动人口婚育证明》;

2、提供一个详细地址及联系电话，做到定期联系;

3、签订一份《流出已婚育妇计划生育管理合同》;

4、流出已婚育妇必须落实一项长效避孕节育措施;

5、流出已婚育妇每季度寄回一次环孕情证明;

6、提供一次免费生殖健康检查;

7、提供一次计划生育政策、法规宣传及生殖健康咨询服务;

8、建立一份完善规范的档案;

六、其它情况：流动人口所持《婚育证明》有效使用期限为3年。应当在有效使用期限截止前,到户籍所在地的乡计生办换领新须提供原有证件及照片1张。入户过程中如碰到已经外出但未办《婚育证明》的，督促及时办理，如遇省市县检查或督查，就给该户家人安顿，必须说成是串亲戚、看病或上学等。

第二篇：流动人口知识竞赛讲话

在《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛西双版纳赛区上的讲话

州人口计生委主任李洁

(3010年3月2日)

各位嘉宾、各位参赛队员：

今天，州人口计生委和州计划生育协会在这里举办《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛，三县市、农垦分局分别派出参赛队，在此，对各参赛队的到来表示热烈欢迎! 2009年4月29日国务院第60次常务会审议通过了《流动人口计划生育工作条例》，《条例》自2009年10月1日起实施。

《条例》明确一个宗旨，即：明确了稳定低生育水平，维护流动人口合法权益的流动人口计划生育工作宗旨。坚持两大原则，即：一是坚持寓管理于服务中，二是户籍地、现居住地共同负责的原则。着力三个推进，即：一是推进统筹协调，二是推进部门配合，三是推进信息共享。强化四个落实，即：一是落实管理责任，二是落实目标责任制考核，三是落实免费技术服务，四是落实奖励优待。突出五项便民维权措施，即:一是规范六项基本内容，即：

第三篇：流动人口业务知识问答

一、什么是全员流动人口?

答：是指流入流出一个月以上的全体人员，包括男女老少。但下列人员除外：1.因出差、就医、旅游、探亲、访友、服军役、就读中等以上专业学校等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员;2.婚嫁人口不属于流动人口。

二、什么是流动人口已婚育龄妇女? 答：流动人口已婚育龄妇女指流动人口中办理过结婚登记手续，或虽未办理结婚登记手续但生过小孩的18至49周岁妇女。

三、村流动人口主要工作任务是什么?

答:

1、信息采集。村(居)包干人员每个月月底对各自包干范围进行清查，把变更情况通过例会汇总给村计生专干，计生专干根据变更情况及时更新有关资料，并上报信息变更报告单。镇计生办根据信息报告单更新《广东省全员人口信息系统》。

2、村级资料卡表册要装订整齐，各项内容须填写完整，卡表册数据一致。内容要及时更新，做到人来登记，人走注销。要与流入流出的已婚育龄妇女签订计划生育合同书。

3、协助乡镇(街道)做好日常的流动人口已婚育龄夫妻落实四术、双查、征收工作，免费药具发放和随访服务和免费孕前优生健康检查工作。

四、流动人口手工报表比较常见的逻辑错误有哪些?

答：比较常见的逻辑错误有：

1、分类统计和分单位统计加起来不等于总数;

2、其中项横加起来不等于总数;

3、已婚育龄妇女建档

数大于已婚育龄妇女数。

4、报表数据与系统查询数矛盾。

5、报表数村的卡册不一致。

五、应通报给户籍地的是哪八种情况?

答：应通报的八种情况：①有生育子女行为的;②落实计划生育手术的;③应落实长效避孕节育措施而未落实的;④怀孕的;⑤未持有有效流动人口计划生育证件的;⑥在本地接受孕情检查服务的;⑦婚育、节育情况有疑问的;⑧其他需要通报的情况。

六、流动人口管理考核指标有哪些?

答：

1、流出成年育龄妇女办证率应达95%以上;

2、流入流出已婚育龄妇女综合避孕率达到90%;流入已婚育龄妇女建档率达到100%，流动人口计划生育政策知晓率达到90%以上;流入人口双查率达到85%以上;信息接收反馈率、及时率95%以上。

七、流动人口要核查的周边资料有哪些?

答：流动人口管理往往较难掌握其流入流出、生育等信息。通过周边资料可以获取大量的流动人口信息。如派出所的办理流动人口居住证信息，卫生院出生、四术和防疫信息，工商所办理营业执照信息，房管所办理房产证、租赁房租信息，教育新生入学信息，人社的务工登记信息，外出办证申请表、信息系统通报协查信息等。

八、如何办理流动人口婚育证明?

答：未婚成年育龄妇女在离开县(市、区)户籍所在地前往异地务工经商，凭本人身份证到村(居)委申请，持村(居)委加盖公章的申请表和本人身份证到户籍所在地镇(街)计生办，办理《流动人口婚育证明》。已婚育龄妇女，到省外的务工经商的也要办理《流动

人口婚育证明》，在办理证件时应当出示身份证、结婚证、户口簿、生育节育等证明材料。

九、如何办理流动人口一孩生育登记?

答：流动已婚育龄夫妇拟在现居住地生育第一个子女的，在怀孕后至生育前，凭夫妻双方的身份证、结婚证和女方的广东省居住证可在现居住地镇(街道)计生办办理。办理程序：

1、受理。申请登记的已婚育龄夫妻需填写《流动人口一孩生育登记申请表》一式两份。受理机构应当场告知申请人是否受理，不予受理的应当告知其理由。

2、审核。受理机构应及时通过广东省人口信息系统、电话、传真信函、电子邮件等方式核实申请人的婚育情况。申请人户籍所在地乡镇(街道)计划生育工作机构应当自接到现居住地要求核实信息之日起10个工作日内予以反馈。无法核实的可依据申请人的承诺以予办理。

3、办理。对基本材料齐全，经核实婚育信息无误的，自受理之日起15个工作日内办理流动人口一孩生育登记，并出具《流动人口一孩生育登记证明》。对不符合申请条件、所提交材料与事实不符或不符合生育政策的，不予办理生育登记并书面通知申请人。

4、通报。现居住地的乡镇(街道)计划生育工作机构应当自办理流动人口一孩生育服务登记后，向申请人双方户籍所在地的乡镇(街道)计划生育工作机构通报办理结果。

5、按月上传承诺书。各镇(街)计生办将以承诺方式登记的一孩生育对象，于每月10号前登录国家PADIS流动人口子系统，填写姓名、身份证等信息，上传包含申请表和承诺书的图片文件(合并拍摄或扫描成一个图片文件，系统限制了每对夫妇只能上传一张图片)。

十、办理流动人口一孩生育登记需要保存哪些资料?

答：需要保存的资料是：

1、夫妻双方的身份证复印件(正反两面均要复印)、结婚证内页复印件、女方的广东省居住证复印件;

2、填好的《流动人口一孩生育登记申请表》一式两份;

3、《申请办理一孩生育登记承诺书》(以承诺方式登记的才誊写保存);

4、出具给申请人的《广东省流动人口一孩生育登记证明》复印件或《流动人口一孩生育登记不予办理通知书》复印件及《送达回执》。

十一、镇级流动人口资料有哪些?

答：

1、每月各村(居)上交流入、流出人口月信息报告单;

2、《本县跨镇流动已婚育龄妇女登记册》;

3、镇流动人口报表(半年报、年报、专项活动报表、各种临时报表)和总结;

4、办证登记册(自制)、申请表;

5、现居住地出具的流动人口避孕节育情况报告单;

6、“消息管理”接收反馈流出育龄妇女当年怀孕、生育、节育、查环查孕登记册;

7、卫生部门流入人口出生登记册、四术册;

8、核查人口出生信息情况记录表;

9、查无此人信息核查记录登记册、核查单;

10、成立流动人口工作领导小组的文件;

11、流动人口工作制度;

12、镇党委、政府研究流动人口的相关文件和会议记录;13专项活动工作会议记录、联席会议记录、签到册、相片;14流动人口一孩生育登记服务资料

15、例会记录中有流动人口内容;

16、区域协作卷宗、协议书;

17、财政预算表有流动人口经费、专项活动经费申请、经费支付凭证;

18、流动人口纳入层级动态管理责任制。十

二、村级流动人口资料有哪些?

答：

1、流入人口月信息报告单;

2、流出人口月信息报告单;

3、流入已婚育龄妇女花名册;

4、《流入已婚育龄妇女当年生育、节育、查环查孕登记册》;

5、《流入成年未婚女性登记册》;

6、《本县跨镇流动已婚育龄妇女登记册》;

7、《流出已婚育龄妇女登记册》;

8、《流出成年未婚女性登记册》;

9、报表(半年报表，全年报表，专项活动报表);

10、办证申请表;

11、流入已婚育龄妇女计划生育合同书;

12、流出已婚育龄妇女计划生育合同书;

13、出租屋、商铺流动人口计划生育责任书;

14、用工单位流动人口计划生育责任书;

15、查无此人信息核查单;

16、应落实避孕节育措施而未落实人员名单;

17、应查环查孕而未查环查孕人员名单;

18、例会有流动人口内容，双查、四术任务数列入包干情况登记表;

19、药具发放册有流动人口药具发放情况。十

三、办理《流动人口婚姻育证明》的对象有哪些人?

答：《条例》规定办证对象是流出的成年育龄妇女(即18—49周岁的妇女)。

十四、流动人口除免费获得避孕药具外，享有的其他免费技术服务项目包括哪些?

答：一般包括：

1、查环查孕;

2、上、取环及技术常规所规定的各项医学检查;

3、人流、引产及技术常规所规定的各项医学检查;

4、男扎、女扎及其技术常规规定的各项医学检查;

5、计划生育手术并发症诊治。

十五、流动人口在现居住地享受哪些计划生育服务和奖励、优待?

答：

1、免费参加有关计划生育法律知识和生殖健康知识普及活动;

2、依法免费获得避孕药具，免费享受国家规定的其它基本项目的计划生育技术服务;

3、晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的，按照流动人口现居住地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定，在生产经营方面获得支持、优惠，在社会救济等方面享受优先照顾。

十六、流动育龄夫妻在外出之前应履行哪些义务?

答：流动育龄夫妻在外出前应履行以下义务：

1、成年育龄妇女应办理《流动人口婚育证明》或《服务证》;

2、主动告知流向、流出时间、联络方式等信息;(3)了解人口和计划生育政策法规和户籍所在地流动人口计划生育管理有关规定;(4)与户籍地村(居)委会签定计划生育合同书。

十七、《条例》所指“用人单位”包括哪些?用人单位流动人口计划生育工作主要包括哪些内容?

答：“用人单位”是指国家机关、事业单位、企业、个体经济组织、民办非企业单位、社会团体等与劳动者建立劳动关系的组织。用工单位流动人口计划生育工作，主要包括普及人口和计划生育法律法规和生殖健康科普知识、依法落实计划生育奖励优待、采集和通报计划生育信息，以及避孕药具发放、提供相关服务等。

十八、办理婚育证明等流动人口计划生育证明材料能收取费用吗?

答：《条例》第十七条规定：“出具婚育证明或者其他计划生

育证明材料，不得收取任何费用。”

十九、流动人口计划生育服务管理工作经费主要包括哪些?

答：主要包括：免费技术服务、宣传教育、信息统计、奖励优待、考核评估、工作人员报酬及其他相关工作经费。二

十、全国流动人口计划生育工作“一盘棋”的基本内容是什么? 答：全国流动人口计划生育工作“一盘棋”格局是指按照有关法律法规和中央《决定》的要求，党政领导统筹协调，各部门密切配合，互通信息，流入地和流出地互动互补、各司其责，以区域协作为载体，以信息技术为依托，形成合力，共同做好流动人口计划生育工作。主要内容是：

1、落实党政领导责任，协调相关部门齐抓共管。

2、落实流入地责任，强化属地化管理。

3、落实流出地责任，加强源头管理。

4、强化双向配合，建立层级协调机制。

5、推动多地合作，建立完善区域协作机制。

6、以信息技术为依托，构建便捷高效的工作平台。

第四篇：流动人口服务管理知识测试

（一）单选

1.《浙江省流动人口居住登记条例》自＿＿起施行。 A.1995年4月29日 B.2004年7月30日 C.2009年6月3日 D.2009年10月1日 2.用人单位应当在招用流动人口之日起＿＿，将招用的流动人口信息报送公安机关。

A.二十四小时内 B.三日内 C.一星期内 D.一个月内

3.公安机关发给《浙江省临时居住证》时，流动人口除出示有效证件或者身份证明外，还应当提交＿＿。

A.近期相片 B.婚姻状况证明材料 C.房屋租赁合同 D.就业合同 4.出租人应当自居住房屋出租之日起＿＿个工作日内，向公安机关或者服务管理机构报送信息。

A.一个 B.三个 C.七个 D.十个

5..居住在具有本地户籍的亲属家中的流动人口，居住时间在＿＿以下的，可以不办理居住登记。

A.三日 B.一星期 C.十五日 D.一个月 6.在医院住院就医的人员，由＿＿负责登记。

A.医院 B.公安机关 C.流动人口管理所（站）D.个人 7..《浙江省临时居住证》、《浙江省居住证》证件作为持有人的居住证明，在＿＿范围内有效。

A.临海市 B.台州市 C.浙江省 D.全国 8.《浙江省临时居住证》证件的有效期为＿＿。

A.三个月

B.三个月至一年 C.六个月至三年 D.六个月至九年 9.《浙江省居住证》证件有效期为＿＿。

A.一年 B.三年 C.九年 D.二十年 10.居住登记和《浙江省临时居住证》、《浙江省居住证》的颁发或者申领、换领以及变更登记，收取的费用是＿＿。

A.免费的 B.五元 C.二十元 D.五十元

11.证件有效期内，证件持有人居住地址、服务处所等登记事项发生变更的，应当自变更之日起＿＿内办理变更登记。

A.三日 B.七日 C.十日 D.十五日 12.《浙江省居住房屋出租登记管理办法》中所称的居住房屋指＿＿。 A.旅馆业客房 B.出租后用作或者兼做居住的房屋 C.公共租赁房屋 D.廉租房

13.用人单位与被招用的流动人口终止劳动关系或者解除劳动合同的，应当在终止劳动关系或者解决劳动合同之日起＿＿个工作日内，将相关人员名单报送公安机关，也可以告知社区居民委员会或者村委会。 A.一 B.三 C.七 D.十五 14.《浙江省临时居住证》、《浙江省居住证》丢失的，证件持有人应当及时在＿＿补领新证。

A.原发证地公安机关 B.现居住地公安机关

C.户籍所在地公安机关 D.现居住地社区居民委员会或者村委会 15.公安机关接到申领人提交的申领《浙江省居住证》相关证明材料后，对材料齐全的，应当受理，出具回执；对符合申领条件的，应当自受理之日起＿＿工作日内核发《浙江省居住证》，对不符合申领条件的，应当告知申领人，并说明理由。

A.三个 B.七个 C.十五个 D.三十个

16.违反《浙江省流动人口居住条例》第七条第一款规定，不办理居住登记的，由公安机关责令改正；拒不改正的，由公安机关处以＿＿的罚款。

A.五十元以下 B.五十元以上一百元以下 C.五十元以上两百元以下 D.两百元以上五百元以下

17从事房屋租赁、职业介绍的中介机构应当在介绍成功之日起＿＿工作日内，将房屋出租人、承租房屋的流动人口或者雇主、受雇流动人口的信息报送公安机关，也可以告知社区居民委员会或者村民委员会。

A.一个 B.三个 C.七个 D.十个

18.对投资创业或者引进人才的流动人口，其投资创业活引进人才的流动人口申领《浙江省居住证》评分标准中，本科生的分值为＿＿。 A.5分 B.10分 C.30分 D.60分

19.流动人口提供虚假材料或者采取其他欺骗手段取得《浙江省居住证》的，由公安机关给予警告，注销并收缴其《浙江省居住证》，并处＿＿的罚款。

A.五十元 B.一百元 C.二百元 D.五百元

20.对投资创业或者引进人才的流动人口，有以下＿＿的，不得直接申领《浙江省居住证》。

A.有违法生育子女行为 B.无固定住所

C.无稳定的工作 D.初中以下文化程度

21.出租人未按时报送居住房屋出租登记信息的，由公安机关责令限期改正；拒不改正的，由公安机关处＿＿罚款。

A.五十元以上两百元以下 B.一百元以上一千元以下 C.两百元以上五百元以下 D.两百元以上两千元以下

22.非法扣押流动人口《浙江省临时居住证》或者《浙江省居住证》的，由公安机关责令立即交还，按照非法扣押的《浙江省临时居住证》或者《浙江省居住证》证件数处以每证＿＿的罚款。

A.五十元 B.一百元 C.两百元 D.五百元

23.＿＿部门应当会同有关部门制定和公布居住房屋租赁合同示范文本，指导和规范居住房屋租赁合同的签订和履行。 A.住房和城乡建设部门 B.公安机关

C.乡镇人民政府、街道办事处 D.流动人口服务管理机构

24.物业服务企业、房产中介服务机构违反《浙江省居住房屋出租登记管理办法》第八条规定，未及时报送或者转报相关信息的，由公安机关责令限期改正；拒不改正的，由公安机关按照未报送或者告知人数每人100元的数额处以罚款，但总额不得超过＿＿元。

A.五百元 B.一千元 C.两千元 D.五千元 25.《浙江省临时居住证》或者《浙江省居住证》由＿＿统一监制。 A.国家公安部 B.省人民政府公安机关 C.台州市公安局 D.临海市公安局

（二）多选

1.流动人口办理居住登记时，具有下列情形之一，当事人不要求领证的，可以不发证，包括＿＿。 A.未满十六周岁的 B.在学校、培训机构寄宿就学的或者培训的人员 C.拟居住三十日以下的 D.在救助站接受救助的人员 2.流动人口信息包括下面哪些＿＿。

A.户籍地址 B.婚姻状况 C.劳动就业 D.收入状况 E.计划生育 F.租住房屋信息

3.出租人在规定时间内向公安机关或者服务管理机构报送的信息包括＿＿。

A.出租人的姓名、公民身份号码、工作单位、联系方式； B.承租人的姓名、身份证件种类和号码以及性别、民族、户籍地址、工作单位、联系方式等；

C.居住房屋的地址、租期、使用功能等基本情况； D.居住房屋的出租价格、租金年递增情况等。 4.出租人应当承担的义务包括＿＿。

A.核对承租人的身份证件，按照规定及时报送相关信息；

B.出租的居住房屋应当具备基本居住功能并符合建筑、消防等安全； C.出租房屋的租金价格不能远高于市场同期类似房屋的出租价格； D.指导承租人安全使用电气、燃气等设施；

E.合理控制同一套（间）居住房屋内的承租人数，避免和减少消防、治安等方面的安全隐患以及对邻里生活造成妨害；

F.配合和协助有关部门、机构、组织依法实施行政管理，发现涉嫌违法犯罪行为的，及时向有关部门报告。

5.流动人口同时符合以下条件＿＿，可以申领《浙江省居住证》。 A.持有《浙江省临时居住证》，连续居住满三年 B.有稳定工作 C.有固定住所 D.居住地县级以上人民政府规定的其他条件 6.对投资创业或者引进人才的流动人口，符合以下＿＿条件的，可以直接申领《浙江省居住证》。

A.有固定住所 B.申领《浙江省居住证》评分累计达到60分 C.无违法生育子女行为 D.无行政拘留以上违法犯罪记录的 7.持《浙江省居住证》的流动人口可享受待遇包括＿＿。 A.享受政府提供的各类职业技能培训补助；

B.同住的子女，可由教育行政部门根据有关规定安排接受义务教育；C.与临海市民同等享受市内旅游景点门票免费或优惠的政策； D.可根据本人意愿，在居住地落实非农户口。 8.公安机关和其他有关行政管理部门、服务管理机构及其工作人员违反《浙江省居住登记条例》规定，有＿＿行为之一的，由有关机关按照管理权限，对负有责任的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分。

A.违反《浙江省居住登记条例》第十五条、第十八条规定，不依法为流动人口办理《浙江省临时居住证》或者《浙江省居住证》的； B.泄露因制作、发放、查验《浙江省临时居住证》、《浙江省居住证》而知悉的流动人口个人信息； C.违法实施行政处罚的； D.其他应当依法给予行政处分的行为。

9.出租人可以通过以下＿＿方式向公安机关或者服务管理机构报送信息。

A.通过公安机关或者服务管理机构开通的传真、网络等渠道报送； B.由为出租人介绍居住房屋出租的房产中介服务机构向公安机关或者服务管理机构转报；

C.到公安派出所或者服务管理机构的基层工作组织申报； D.向居住房屋所在地的物业服务企业或者居民委员会、村民委员会报送相关信息，物业服务企业或者居民委员会、村民委员会应当向公安机关或者服务管理机构转报。

10.承租人应当承担的义务包括＿＿。

A.不得擅自改变居住房屋的结构和使用功能；

B.不得违规使用电气、燃气设施，发现居住房屋存在隐患的，及时消除或者通知出租人消除；

C.承租人是流动人口的，按照规定及时办理居住登记、领取居住证； D.遵守物业管理规定，保持卫生、文明的居住环境，不得影响他人正常生活。

简答题：谈谈你对流动人口服务管理工作的创新想法？