集团党委书记讲话

第一篇：集团党委书记讲话

某矿务集团党委书记职代会讲话材料

在集团公司职代会上的讲话

各位代表、同志们：

集团公司八届一次职代会，在全体代表的共同努力下，完成了预定的各项任务。会议期间，审议通过了行政工作总结报告、财务预决算报告、《某矿集团公司“十一五”期间发展规划纲要》、《某矿集团公司 “十一五”改善矿区职工住房条件实施办法》、《某矿集团公司职工内部退养管理办法》等，这次会议提交审议的文件较多，充分证明了集团公司党政重视发挥职工的主人翁作用，重视维护和发展职工合法权益。代表们也本着对企业负责、对职工负责的精神，畅所欲言，建言献策，提出了许多好的意见和建议，会议取得了圆满成功。希望大家回去后传达好、贯彻好、落实好会议精神，团结一致推动企业又快又好地发展。

下面，我讲三点意见。

一、坚持科学发展，推动企业在百亿起点上再上新台阶。 [文章-http://]

今后五年是煤炭工业大调整、大发展的重要历史时期，这五年的发展状况将决定我们今后在煤炭行业的地位。抢抓机遇、乘势快上是我们每一名干部职工的历史使命。

要积极实施五年规划，努力实现企业双二百亿的发展愿景。为应对日趋激烈的行业竞争，我们根据企业发展战略制定了“十一五”发展规划。这个规划目标明确，思路清晰，的确很鼓舞人心，但每个指标的实现、每个项目的运作都需要我们以只争朝夕、锲而不舍、勇担责任、敢于超越的精神，采取务实的措施、付出艰苦的努力才能达到。落实发展规划，实现企业战略目标，绝不只是少数领导干部的事，而是我们全体干部职工共同的责任。各单位要大力宣传“十一五”规划，宣传企业的发展愿景，再造浓厚的创业氛围，全力推动全员创业，引导干部职工积极投身到创业发展的大潮中，以每个职工的具体创业行动保证企业战略目标的顺利实现，共创企业美好的未来。

要坚持集约发展，努力实现产业结构的优化和资源利用的最大化。科学发展主要体现在集约发展，对于我们企业来说，要实现集约发展，关键是要做到四点，一是基于核心竞争力的培育，重点发展煤炭开采业，以规模的煤炭产量奠定行业内的地位。二是基于产业链条的延伸，实现产业间的相互支持和价值增值，扩展竞争优势。三是基于资源的最大化利用，教育广大干部职工牢固树立节约创造价值的理念，推动节约型企业创建，倡导节约型消费方式，发展循环经济，最大限度提高资源的使用效率。同时，要激活存量，以存促增，把现有各类资源开发利用好。四是基于提高劳动生产率和产品的价值含量，积极推进技术创新，提高生产效率和产品附加值，提高科技进步在企业增长中的贡献率，真正步入新型工业化道路。

要坚持安全发展，努力保持安全生产的持续稳定。安全工作不仅关系职工生命，安全工作的能力和成效也是煤炭企业竞争的重要内容。近两年，我们在对职工安全教育培训和“三违”治理、质量标准化建设等方面加大了力度，可以说在安全工作的精力和资金投入都是近几年来少有的，也取得了较好的效果。但我们也要看到，我们的安全无论是人、物、系统都与本质安全的要求还存在较大距离，隐患仍然大量存在，零打碎敲事故时有发生，实现全年安全目标压力很大。我们必须将安全放在各项工作的首位，坚持安全发展，将安全作为第一目标追求，第一实绩考核，以安全决定生产，安全决定项目，始终绷紧安全这根弦，在任何时候、任何条件下都不能有丝毫松懈，确保稳定的安全生产局面。当前要在抓好质量标准化建设，提高系统可靠性的同时，认真扎实地开展好职工岗位行为规范集中教育活动，认真治理“三违”，规范职工操作行为。通过上上下下的共同努力，创造一个安全文明的生产环境。

二、坚持依靠方针，进一步提高企业民主建设水平。

上一届职代会任期内，我们根据形势的变化和现代企业制度建设的要求，积极调整思路，创新企业民主管理方式，依法落实职代会五项职权，民主管理逐步走向制度化;企务公开管理实现模块化，从物资采购、工程承包到干部选拔实行公开竞争，收入分配、评先、发展党员等职工关心的热点、焦点问题进行公示，各方面工作更加公正、公平、透明;民主管理和民主监督手段也开始向信息化方向转变。总的说来，企业民主建设上了一个新台阶。在八届职代会任期内，新的形势和任务对企业民主建设提出了更高的要求。职工知识结构、思维方式将发生新的变化，职工民主素养和民主管理能力将有新的提高，维权意识也将进一步增强;一些企业投资主体多元化，也使职工与企业利益更紧密地联系在一起，职工民主参与企业管理和监督的意愿也会越来越强烈。我们要积极应对形势变化，引导和保障职工参与民主管理，开创企业民主建设的新局面。

加强企业民主建设，首先要维护和发展好职工合法权益。维护和发展好职工的合法权益是落实“三个代表”的具体体现。企业推进改革、制定政策都要尊重职工的合法权益。涉及职工切身利益的重要改革方案和重大政策措施都要经职代会审议通过，体现职工意愿，切实做到不经职代会审议通过的事项不出台、不实施。企务公开是职工民主监督的有效形式，对职工关心的热点、焦点问题，能够公开的都要公开，重大事项和管理过程让职工知情，接受职工监督，经得起职工评议，让权力在职工有效的监督

第二篇：集团党委书记在机关员工大会上的讲话

一是尽量实事求是。人们天天讲实事求是，实际能做到的不多，能完全做到更难。因为信息不对称，因为有时候看问题角度不同，所以我只能说“尽量实事求是”。而尽量实事求是很重要的一条是换位思考。人有时都觉得自己对，但换位一下就会发现有时别人也有道理。如果凡事都看作自己对，别人不对，那叫主观主义，就不是实事求是，就没法一起共事。谁都不是完人，谁都有长处，谁也都有短处。连毛主席都讲自己“三七开”;连小平同志都讲他是维吾尔族姑娘，辫子一抓一大把;连马克思的手稿都是改了又改，哪有完全正确、永远正确的呢?所以我们要做到实事求是就要学会换位思考，学会全面地看问题，正面、反面、侧面;学会长远地考虑问题，昨天、今天、明天。再有，在实事求是问题上最简单的，恐怕就是实话实说了。现在说假话者为数不少，但谁都不傻，谁心里都有杆秤，反不如去弯取直、实话实说更可信，也更有威信。胡耀邦为什么口碑好，很重要的一条就是说实话。他女儿回忆，他当团中央第一书记时，到国家游泳队训练场，看到训练场上挂的大标语是“突出无产阶级政治”，他就说“游泳突出什么政治?游泳要突出鼻子……”。

二是懂得矛盾依存。矛盾双方各以对方存在为自己存在的前提条件。一方心中有事、疑心，对方必然也有事、疑心;一方不当回事儿，时间长了，对方必然也不当回事儿。你心地光明了，别人心地也光明了。你心地“黑暗”，难免别人也心地“黑暗”。有个春节晚会的小品就讲人的心地要光明一点儿。古时也有个“齐人失斧”的故事，是说齐国有个人斧头不见了，怀疑是邻居偷的，于是怎么看怎么觉得邻居鬼鬼祟祟，形迹可疑;后来，斧子在自家院子里找到了，再看邻居的一举一动，就不可疑了。我们现实生活中这种“齐人失斧”的事不算少。心地不光明，天天疑神疑鬼，就没法合作共事。

三是懂得矛盾主次。矛盾无处不在，无时不有，没有矛盾就没有世界。但是，如果存在两个或两个以上矛盾的复杂情况的话，必有一个是主要矛盾，决定着问题的性质;在一对矛盾中，也有矛盾的主要方面和次要方面之分。抗日战争中，反抗日本侵略是主要矛盾，所以国共要合作;解放战争中，夺取政权是主要矛盾，所以全党高度团结;文革后，实现现代化是主要矛盾，所以中央提出要“团结一致向前看”;现在，就人类来讲，人与自然的矛盾已经是主要矛盾。近年来，全世界自然灾害频繁发生，像印度洋大海啸、美国新奥尔良飓风、汶川、海地、智利大地震等等。所以，人类应该停止内斗，共同对付自然灾害;就中国来讲，建设和谐社会、化解社会矛盾应是主要矛盾。所以，要提倡科学发展、公平正义;就光大

来讲，当前通过改革重组，实现稳健发展是主要矛盾。所以，大家都要围绕这个大目标团结合作，开展工作。

四是懂得矛盾转化。矛盾是可以转化的，“矛盾的双方无不依据一定的条件向其相反的方向转化”。今天坐台上，明天坐台下，这是一种转化;今天说上句，明天说下句，这也是一种转化。再比如谁是谁的人的问题，这个也可以转化，只要公正，不是你的人也会转化成你的人;不公正，是你的人也会转化成不是你的人。许世友当年是谁的人?张国焘的人;后来变成谁的人?毛主席的人。《潜伏》中的余则成是谁的人?军统的人;后来变成谁的人?共产党的人。还有个姚登山，当年中国驻印尼的代办，1966年印尼排华时表现得非常英勇，成了英雄。回来后毛主席接见，抬得太高了，就把握不住自己了，飘飘然了，结果走向了反面。矛盾转化，难到极处就是易，易到极处也会出现难。黎明前最黑暗，过去就是曙光。物极必反嘛。所以，我们平时说话也不要说满，做事也不要做满，要留有余地。日中则昃，月盈则食，水满则溢，八九分满最好。我在老秘网一篇文章中讲到美国金融危机。美国金融危机表面看是创新过度、消费过度、监管不力，本质是二百多年“太顺”，13个州迅速扩大到50个州，地理位置、资源条件又那么优越，体制也相对合理，所以它在两次世界大战中受益。二战后，它又主导以资讯业为主的第三次产业革命;苏联解体冷战结束，美国国力大增又成为单边霸主，等等。这些，就决定了它要忘乎所以，所以战后就发动数次局部战争，比如朝战、越战、两次伊拉克战争、科索沃战争、阿富汗战争等等。但是有作用力就有反作用力，这种客观规律就决定要进行调整。所以就出现30年代的危机、朝越战的失败、60年代、70年代、80年代的危机乃至9.11、拉美后院起火等等。9.11就是一种反作用力的调整，人家明的不行就来暗的。这次金融危机从根本上说实际也是如此。一般人可能还看不到这一步，还只停留在“形而下”的层面。如果站在“形而上”的层面看，这是不以人的意志为转移的，“早晚要来的”。“满招损、谦受益”嘛。

既然矛盾转化，心态也要跟着转化。我来光大三年多了。老实说，当时我是不愿意来的，但中央决定了，我只能服从。这也是转化，是工作性质的转化。大家还记得我刚来时看望王光英先生，给他说的那副对联，“在机关，昂首挺胸当公仆，否则没有权威;到企业，猫腰低头做主人，不然哪来钱赚”。我那时是调侃，也是“知易”，实际并没有完全适应这个“转化”，现在我已经逐渐“行易”了，逐渐适应这个“转化”了。

五是大智若愚。有个“吕端大事不糊涂”的故事，是说宋太宗病危，宦官、太后等串通一气，企图废太子而另立新君。当李皇后命宦官王继恩传话召宰相吕端入朝时，吕端料知有变，便强行将王继恩锁在自己家中，命人看管，之后急入宫拥立太子即位，就是宋真宗。然后进见皇后，造成既成事实;随即又将这些奸党相继贬谪流放，从而避免了一场**。当初宋太宗拟任吕端为宰相时，有人非议说“端为人糊涂”，太宗却答道“端小事糊涂，大事不糊涂”。大事清楚，小事“糊涂”，这是真正的政治家。如果天天陷在具体矛盾事物中，什么事都“清楚”，什么事都想一下子解决，就没法生存，就什么也解决不了。水至清则无鱼，人至察则无徒。人与人相处也如此，有些事要看得见，有些事就要“看不见”。这样才能搞好团结。

六是认识“零平衡定律”。这是我反复思考出来的。我认为世界上最终什么都是平衡的。作用力与反作用力是平衡的，质子和电子是平衡的，权力利益同责任困难也是平衡的。总统权力是正十，操心度是负十;退休老头儿权利是零，操心度也是零，都是平衡的。部门也一样。有的部门权力大，办事容易，说上句，能请出来吃顿饭都是面子;但责任也大，一天到晚忙忙碌碌，文山会海，忙一辈子退休后可能还一事无成。加上现在社会矛盾这么突出，资讯网络这么发达，稍有差池就挨批挨骂。有的部门清水衙门，无权无势，但也省心省力，虽没人理可也没人骂，还可静下心来思考点问题，没准儿还能给后人留点精神食粮。不是讲幸福指数吗?加权平均汇总下来都差不多。“地球是一个圆形，终点就是起点”。同样站在国际日期变更线上，有人往西看，哀叹旧的一天就要过去;有人往东看，欢呼新的一天就要来临。就看你自己怎么看。一切过不去都是自己和自己过不去。自己过不去，什么都过不去;自己过得去，什么都过得去。即便有人一时真和你过不去，你也要明白，发怒是用别人的错误惩罚自己……

七是学会等待(忍耐)。毛主席说过，胜利“存在于再坚持一下的努力之中”;记得我在一次会议上也讲过，光大现在最需要“韧性”。勾践曾卧薪尝胆，食吴王粪便，为夫差驾车，用“忍”实现了“三千越甲可吞吴”;文革中“四人帮”捣乱，叶剑英曾说过“投鼠忌器”的话，就是要“忍耐”;彭真受迫害被关押，1975年允许家属探望，他在家属手心上写了一个字，也是“忍”。人说“忍”是心字上面一把刀，能放住这把刀，才能成事。中国没有一说就成的事，中国也没有绝对办不成的事，办成事很重要的一条就是看你能不能忍耐。

八是知足常乐。人生在世，不如意事十八九。有一幅画，是一个骑驴者，看见坐车者，同人家比，就心情不好;后来看见一个步行者，心情就好了。同社会其他群体比，我们是比上“小不足”，比下“大有余”，同下岗工人比，同你的小学、中学甚至大学同学比，难道不应“知足”吗?我们已是如意事十八九啦，不“知足”弄得自己心情不好，身体不好，对自己有什么好处呢?

总之，以上信笔涂来，有感而发，早就想写，特别是过去因工作上的事曾经心情“有点烦”(说明自己也没修炼好)，后来看了几本书，静心思考了一下，借题发挥，一发而不可收。以上这“十六条”的核心还是要增强修养。前边说了，我也是“说得好听”，许多也没做到。知易行难，谁也不可能完全做到，但做的多一些是可能的。如果这样，我想班子就没有不团结不和谐的。以上不吐不快，供同志们参考。

第三篇：在集团公司党委书记培训会议上的讲话

同志们：

距年底还有不到两个月的时间，进入了集团公司上下全力冲刺年度奋斗目标的关键阶段，在这个承上启下的重要阶段，集团公司党委组织主题为“践行三严三实，改进工作作风，提高执行力”、全体党委书记(总支、支部)参加的集中培训学习，有着特殊的意义。//现阶段，经济运行持续下行，我们企业的生产经营遇到了前所未有的困难，职工群众收入降低，思想活跃，给党建工作带来了新的挑战和压力;//当前，深化国有企业改革到了关键时刻，近日，中共中央办公厅印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，为如何加强党建工作指明了方向，提出了新的要求。//在这种形势下，开展培训学习，统一思想意志，凝聚力量智慧，推进党建工作，有着十分重要的意义。

两天来，集团公司党委几位书记经过精心准备，认真备课，结合实际，深入浅出地进行了授课，

几位书记紧扣企业面临的形势任务，全面贯彻中央、省及各级党组织对企业党委工作提出的要求，从理论和实践层面进行了系统讲解，对我们当前以致今后一段时期的工作极具指导意义。

同志们听得认真，思考的深刻，讨论的热烈，应该说此次培训取得了良好的效果，我自己体会颇深。下面，在几位书记授课的基础上，我想就如何引深这次学习成果，结合自己的认识和体会，我讲几点意见。

一、当前党建工作面临的形势任务

全面加强党的建设是深化国有企业改革的应有之意。中共中央、国务院出台了《关于深化国有企业改革的指导意见》，明确提出了深化国企改革必须加强和改进党对国有企业的领导，任务目标是：企业党的建设全面加强，反腐倡廉制度体系更加完善，国有企业党组织在公司治理中的政治地位更加巩固，政治核心作用充分发挥。这给我们释放了一个信号，传递了一个导向，我们党建工作的强弱，直接关系着我们企业深化国有企业改革的成败。

煤炭市场下行带来的诸多问题迫切需要加强党的建设。目前煤炭行业形势依然严峻，煤价跌势延续，供给持续收缩，需求依旧偏软，稳增长政策效果低于预期，重点煤企平均利润断崖式下跌。据中国煤炭工业协会统计，目前煤炭产能过剩达15亿吨以上，今年上半年，全国亏损企业亏损额达484.1亿元，大中型煤炭企业亏损面已达70%以上。在行业寒冬的背景下，煤企纷纷加强自救。龙煤集团通过3个月分流10

2 万人的目标，强力压缩工资成本，实现企业现金流“止血”。潞安集团提出了员工“停薪留职”、“内部休假”管理办法。集团公司目前也面临着库存高启、成本倒挂、售价巨跌、销售不畅、融资艰难等诸多困难，面临着抓安全、促增长、抗风险、建项目、保稳定等种种压力，采取了精细管理，严控成本，严控支出，部分单位人员轮岗，整合矿井停产放假的一系列特殊措施。随着企业效益下滑，收入降低，职工家属对收入增长、改善就医、住房条件、子女就业等利益诉求没有达到心理预期，在企业内部，在我们周围，出现了一些不利于企业发展的状况和声音：部分单位职工收入减少，队伍不稳，出勤不高，人员流失;一些员工甚至是党员干部对企业前景丧失信心，悲观失望情绪严重，得过且过;部分干部，忧患意识不强，精神疲软，面对困难，不思进取，办法不多，暮气沉沉;上访、群访现象有增无减，职工家属对党员干部的信任感缺失，抵触情绪严重。这些现象的背后，反映出的是思想建设滞后，干部作风松懈，凝聚力战斗力削减。困难严重，形势逼人，这就迫切需要我们各级党组织、党群各部门、广大党员干部充分发挥自身作用，认清形势，振作精神，拓展思路，积极作为，努力破解目前出现的矛盾和问题，为企业渡过难关，健康发展创造稳定的环境，提供坚强的思想和政治保证。

二、明确职责，强化执行

3 找准党委角色定位，有利于我们在推进企业工作的进程中，抓住中心，统揽全局，企业要发展，党委书记职责何在，该做什么，不该做什么，要有准确的自我认识和把握。责任就要担当，作为党委书记，必须勇于面对困难、勇于承担责任、勇于肩负工作职责，切实做到担责不误、临难不却，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

抓方向，谋全局。党委在企业生产经营过程中是政治核心，在企业改革与发展的重大问题上，党委必须把握方向，高瞻远瞩总揽全局，并通过强有力的组织工作，经常性的思想工作，来实现党委统揽的决心和对行政的强大支持。党委要围绕企业中心任务，积极作为。对我们而言，就是坚持以企业的改革发展稳定为中心开展党建工作，就是要依托基层单位，把企业党组织的政治优势转化为管理要素进入管理之中。要充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，积极参与生产经营，确保中心任务的完成。要防止和避免党建工作游离于企业行政工作之外的倾向，党建工作有其特定的工作内容、工作方式和方法，如果不能围绕企业中心去积极主动地掌方向、树原则、想办法、管好人，就会失去党建工作的政治性和原则性，失去党建工作在推进企业改革、发展、稳定的特有优势。各单位党组织的书记都要认真学习掌握党的路线、方针、政策，学习上级关于企业改革和发展的重大决策，学习市场经济和企业

4 经营管理知识，提高自身把握大局、参与决策的能力。要围绕发挥政治核心作用，贯彻党的意志和主张，积极参与企业决策，不仅要依法进入决策机构，而且要及时提出有益的意见和建议，在企业改革和发展过程中把握企业经营方向，提高企业发展质量，保证企业依法经营，沿着正确的轨道健康发展。各级党组织要适应企业发展的要求，真正把生产经营中的难点作为党组织活动的重点，在围绕中心、服务大局、职工欢迎、党员群众满意上下功夫，要继续用好几年来我们坚持的党务政工示范工程等载体，使企业党组织活动能够紧贴企业生产经营的中心。

抓班子，带队伍。事业要发展，班子是关键。加强各级领导班子建设，造就一支精干高效、作风优良的干部队伍，事关企业改革发展稳定大局。要继续引深巩固“四好班子”达标创建活动，确保各级领导班子实现“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的目标。一是加强领导班子思想政治建设，坚持思想理论武装，要把理想信念教育贯穿于各级领导班子建设的始终，教育引导党员领导干部高举旗臶、践行宗旨，不断强化政治意识、大局意识、责任意识，在事关方向、事关原则的问题上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗臶鲜明，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。二是坚持学习型班子建设，提高整体素质能力。要坚持中心组学习制度，组织专题学习研讨，建

5 立学习笔记，紧密结合个人思想和工作实际，撰写学习心得或体会文章，指导工作实践，做到学以致用、用以促学。三是坚持民主集中制的原则，充分发挥集体领导作用。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善领导班子议事决策规则，坚持重大决策、人事任免、经营管理决策、大额资金使用等重大问题集体研究决定;坚持民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，增强解决自身问题能力。提高领导班子依法决策、民主决策、科学决策水平;四是坚持党的组织纪律，自觉维护班子团结。领导班子和班子成员要自觉做到讲政治、顾大局、守纪律，党委书记要充分尊重班子成员的意见，调动和发挥每个班子成员的积极性，带头维护和增强班子团结，增强全局观念和团队意识，自觉服从集体决定，形成团结共事的领导集体，切实增强班子的凝聚力和战斗力。

人力资源是第一资源，干部队伍和人才队伍的素质是决定企业经营和管理水平的关键。把工作着力点放在建设高素质干部和人才队伍上。各级党组织要坚持“党管干部”的原则，从企业发展战略的总体要求出发，把党建工作的重点放到抓干部队伍和人才队伍建设上，认真做好干部培养、选拔、考察和推荐工作。按照德才兼备，注重实绩，群众公认的原则，采取群众推荐、公开招聘、任前公示的方法，完善干部考核评价体系，提高选人、用人公信度，做到民主、公开、

6 竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制，激发创造活力和创业热情。要根据企业组织结构、职责要求和岗位设臵的具体实际，确定不同岗位选人用人的标准和条件，建好后备人才队伍，把好入口关，努力为企业发展提供人才保证和智力保证。要把“党管干部”的外延扩大到党管人才上，与行政经理层紧密配合，加强调查研究，通过制定好的政策来促使各类优秀人才脱颖而出，加大所需各类人才的引进、培养、选拔和使用，为人才成长和发挥才智创造良好的条件。要建立健全党员培养和优秀人才培育的工作机制，努力把党员培养成企业的优秀人才，把企业优秀人才培育成为党员，从而不断加强干部和人才队伍建设，为企业打造一支勇于创新、善于攻坚的优秀干部队伍和人才队伍。

抓廉政，强作用。惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是事关企业健康发展的大事，是企业目前必须始终抓好的重大政治任务。目前我们面临的反腐形势不容乐观。一段时期以来，经常接到举报，反映部分干部违反八项规定和“反四风”要求，红白喜事隐身大操大办，事前请客、事后请客，分批分次请客，职工群众意见很大;个别单位在公车使用、办公面积、招待费支出等方面遮遮掩掩。这也充分反映出部分干部在对待廉洁自律上没有引起高度重视，心存侥幸，依旧我行我素，甚至臵若罔闻。太原铁路局局长和党委书记因班子成员办公用房面积全部超标受到

7 党内严重警告处分，免去职务;焦煤集团一副总经理无视党的政治纪律和规矩，严重违反组织纪律、人事纪律、财经纪律，违反中央八项规定精神和廉洁自律规定，身陷囹圄，被省委领导作为反面典型在会议上作警示教育，这些发生在身边的案例还不能使我们的干部警醒?还不能从中吸取教训?因此要充分认识反腐败工作的长期性、复杂性、艰巨性，保持惩治腐败的决心信心，保持长期作战的恒心耐心，坚决落实好“两个主体责任”，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

党委能否落实好主体责任，直接关系党风廉政建设成效。一是加强反腐倡廉教育，狠抓作风建设，形成党员干部不敢腐败、不想腐败、不能腐败的氛围，以过硬的作风为党凝心聚力、汇集力量提供坚实根基;二是党委主要负责人要始终坚持守土有责，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,不当甩手掌柜,亲自抓、主动抓、严格抓,当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,加强对党风廉政建设的统一领导。三是加大监督检查和责任追究力度，不断增强检查考核的针对性和有效性，逐步形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，通过检查考核促进党风廉政建设责任制有效落实。

各级纪委要在党委的领导下认真履行党风廉政建设监

8 督责任。要坚决落实“三转”要求，转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，突出主责主业，切实提高履职能力。要回归党章对纪检监察机关的职能定位，集中力量做好监督执纪问责，对发生违纪问题的单位，特别是产生严重不良影响、造成重大损失的，必须严格按照党风廉政建设责任制的规定执行，严肃追责，增强反腐倡廉工作实效。

要深入学习贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》及《中国共产党纪律处分条例》精神。近日，中共中央印发了新修订的《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《巡视工作条例》)，新修订的《巡视工作条例》通篇贯穿了全面从严治党要求，充分凸显了中央巡视工作方针，始终秉持了党内监督的基本特质，聚焦强化了发现问题这一核心任务，是全面从严治党、依规治党的重大举措，是加强党内监督、把纪律和规矩挺在前沿、推动党的先进性和纯洁性建设的顶层设计，对于落实全面从严治党、依规治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党组织领导班子和干部队伍建设，具有十分重要的作用。中共中央政治局10月12日召开会议，审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《廉洁自律准则》《纪律处分条例》)。《廉洁自律准则》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持依规治党与以德治党相结合，紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、

9 优良传统作风，重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德追求，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党内监督，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。《纪律处分条例》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持依规治党与以德治党相结合，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线，对于贯彻全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。

三个党内法规的相继修订出台，充分显示了中央落实全面从严治党、依规治党、党纪严于国法要求，需要我们认真学习，抓紧贯彻落实。根据省委的统一安排,10月22日,省《中国共产党巡视工作条例》巡回宣讲组在XX集团进行宣讲。XX公司党委对在全焦煤宣传贯彻《巡视工作条例》做了安排和部署。集团公司各级各单位特别是领导干部要充分认识中央修订和颁布实施《巡视工作条例》的重大意义,先学一步,学深学透,自觉贯彻《巡视工作条例》,接受巡视监督。

10 各级党组织中心组要结合“三严三实”专题教育,深入进行专题学习,在党风廉政建设和反腐败斗争中,更好地发挥每位党员领导干部的示范带头作用。要学习贯彻落实最近中央出台的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,进一步严格党的政治纪律,自觉学习自觉实践准确践行,自觉抵制歪风邪气,决不触碰纪律高压线。各级党组织和领导干部要不等不靠,带头学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,进行专题辅导,深刻领会精神,对照中央八项规定,巩固整治“四风”取得的成果,坚决避免反弹。要结合当前实际,把握自身特点,抓好重点学习,达到融会贯通,强化责任意识,问好责把好关。要加强这三项基础性法规的宣传，各级宣传部门要发挥各种宣传舆论优势，搞好法规精神解读和基层宣讲活动，切实把广大干部群众的思想和行动统一到中央决策和部署上来，为促进全年各项工作的开展，创造良好的环境氛围。

抓稳定，促和谐。稳定的环境是取得发展的必要条件，作为国有企业，我们要从构建和谐企业的高度出发，进一步转变作风，深入职工群众，调查了解各种矛盾问题产生、发展的原因，妥善处理涉及职工群众切身利益的矛盾，推进和谐企业建设。

一是加强疏导，建立和完善下访、约访制度，变职工群众上访为领导主动下访，坚持开展“群众接待日”等定期不

11 定期的经常性的下访约访活动，引导群众采取正当的方式反映问题，维护权益，宣泄情绪，主动倾听职工呼声，解决群众实际问题;二是强化信访工作的管理和考核，将信访工作领导责任分解量化，严格执行一票否决制，激发各级领导抓信访、保稳定、促和谐的积极性。三是要坚持依靠方针，推进企务公开、民主评议领导干部等各项制度的落实，保证职工在企业做出重大决策时，享有知情权、参与权、选择权和监督权，充分考虑措施和决策实施后有可能带来的各种问题，实现企业利益与职工利益的统筹兼顾，调动员工参与和支持企业改革发展的积极性。四要立足于改善民生，及时把握职工群众的利益诉求并做好相应工作。坚持从实际出发，真心实意对待群众，尽心尽力为群众办实事。要关注困难群体的切身利益，为群众排忧解难。各级党员领导干部要牢固树立群众利益无小事的观念，坚持以人为本，尊重人、理解人、关心人，不断改善职工的生产、生活条件。

在此，我再次明确，党委书记是本单位信访稳定工作的第一责任人，要发挥引领作用，带头深入职工群众，主动走访入户，正确处理“疏”与“堵”的关系，树立“宜疏不堵”和“化堵为疏”的思想，面对面听取职工群众诉求，实打实解决职工群众问题，取得职工群众的理解和信任。要加大责任倒查和问责追责力度，进一步树立“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的导向，切实预防和减少信访稳定问题。

12 抓作风，强效果。近日开元小区分售房工作出现的一些问题令人深思。住房建设涉及广大职工群众千家万户的切身利益，是利企利民的民生工程，我们集全集团之力，克服资金严重短缺的困难，倒排工期，赶计划，保进度，协调诸方关系，如期实现了基本完工的既定目标，具备了售房装修的条件，却仍然出现了部分职工不缴剩余房款，不领取房屋钥匙的情况。这是哪项工作出了纰漏?哪个环节出了问题?解决职工的民生问题是我们的本职工作，我们绝不能一味偏执地认定是职工的无理要求，把所有责任推给职工。扪心自问，各级党组织、党员干部发挥了多少作用?做了多少工作?有没有责任?近日在现场调研，我也发现了一些问题：个别基层支部书记不清楚本单位要房户数，底子不清，情况不明;对本单位未缴剩余房款职工走访不够，原因不清;集团公司数次召开会议，安排分售房工作，书记约谈三位党委书记，专门督导此项工作，而基层单位有没有层层安排，对公积金提取、贷款等事项进行广泛宣传?这些问题的出现，说明了有些单位对集团公司的工作安排执行不到位，出现了“中梗阻” ，“水流不到头”，反映了我们部分单位干部作风漂浮，推诿扯皮，不担当，不作为，昏昏庸庸，无所事事，问题十分严重。需要我们立即警醒，端正思想，正视问题，积极整改，做好工作。

要突出抓好干部作风建设。作风建设既是个根本性的问

13 题，又是个长期性的课题，必须瞪着眼睛，紧盯不放，从“严”入手，一以贯之地深入抓下去，切实解决不担当不作为的问题，提高干部的执行力 。一是抓好领导带头。各级领导干部要努力践行“三严三实”的新要求，时时铭记、事事坚持、处处上心，切实发挥示范表率作用，做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实;做好领导下基层调研活动，领导要带头深入实际，深入群众，带头到基层一线破解难题，促进工作落实。 二是建立长效机制。要结合党的群众路线教育实践活动回头看、“学习讨论落实”活动，特别是省委巡视组反馈意见整改工作，针对整改问题落实清单，认真梳理，按照务实管用、简便易行的原则，围绕机关管理、责任落实、优化服务、绩效考评等关键环节，多探索一些兴利除弊的有效制度，多创新一些激发活力的长效机制，完善作风建设的制度体系，加强内部管理，要制定岗位工作标准和行为准则，包括班子、科室和个人岗位职责、工作标准、工作流程、行为准则，让群众监督有依据，使每项工作都有人分管、有人负责、有人经办，杜绝敷衍了事、推诿扯皮。 三是抓好宣传教育， 要深入宣传发动，运用典型推动，搞好舆论引导，营造浓厚的作风建设氛围;各级宣传部门要多种形式加大作风建设的宣传力度，使广大干部群众深刻认识作风建设的重大意义，增强改进作风的自觉性和主动性。四是解决突出问题，作风建设能否真正取得实效，关键在于是否紧密联系实际，

14 动真碰硬地解决突出问题。要以最坚决的态度，严厉整治和严肃查处效能低下、不负责任、执行不力、弄虚作假的人和事。五是要加强考核，企管部、组织部要认真研究，制定切实可行的办法措施，重点围绕干部不履职、不作为、慢作为，给集团公司造成不良后果的行为进行考核问责，把考核作为加强作风建设、治理庸懒散、从严管理干部的重要抓手和刚性任务，将考核作为培养使用干部、实施奖惩的重要依据，不断推动考核工作科学化、规范化、常态化，下大气力解决干部在其位不谋其政，不担当，不作为，作风漂浮的问题。

四、关于下一阶段的党建工作

2016年，是中央全面实施国企业改革和“十三五”的起步之年，在刚刚闭幕的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。明确提出“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘了未来5年国家发展蓝图，体现了“四个全面”战略布局，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，将指引全党全国人民夺取全面建成小康社会伟大胜利。省委书记王儒林前来调研，对集团公司提高煤炭生产集约化水平、推进千万吨级矿井建设及发展非煤产业、开展矿用防爆纯电动无轨胶轮电动车项目充分肯定。这两项工作也完全符合省委、省政府积极应对煤炭市场新变化，落实国家战略，坚持深化改革，推进全面创新，延伸产

15 业链条，努力破解资源型经济困局，加快转型升级的要求。我们要把思想统一到省委省政府“六型转变”的要求上来，深入贯彻落实省委王书记的重要指示精神，进一步提振信心，坚定改革转型发展目标，结合实际，迎难而上，创新进取，求得突破，做好集团公司改革发展、转型升级这篇文章，向各级领导、职工群众交上一份满意的答卷。

针对当前形势，结合实际情况，立足克难攻坚，聚焦发展，我们超前谋划了明年工作的主要思路，概括讲就是牢牢把握“坚持狠抓安全生产、狠抓煤炭主业、狠抓经营管理、狠抓项目推进、狠抓企业改革、狠抓团队建设、狠抓企业党建和民生改善”这“八个不放松”：狠抓安全生产，就是要增强安全意识、落实责任制、强化员工培训和素质提升，通过狠抓业务保安、班组建设、安全监督检查来夯实安全基础，筑牢我们的工作底线;狠抓煤炭主业，煤矿的中心工作就是多出煤，出好煤，不出事。要通过抓紧生产组织、紧盯正规循环作业和加强煤矿资源争取等有力措施保障有效煤量，这也是我们赖以生存、以此发展的根本;狠抓经营管理，严峻的市场逼迫我们必须由生产型向生产经营型转变，明年将实行模拟市场化运作，切实调动大家抓成本的积极性，要加强对选煤、外运的考核，力争所有洗煤厂全部盈利，要舞活销售龙头，改进运销模式，提高运行效率，确保集团公司煤炭销售效益最大化;狠抓项目推进，要借助国家行政审批改革

16 的契机，全力推进XX等接替矿井的手续办理和建设，要大力发展电力产业，实现煤电联动，确保煤炭销售，降低企业经营风险;狠抓企业改革，要围绕保安全、提效率、增效益，狠抓管理，运用有效考核，努力培育核心竞争力;狠抓团队建设，要加强对各类人才的、培养、引进选拔和使用，通过建立选人用人机制，加强干部队伍建设，为企业发展提高高素质的干部和人才队伍;狠抓民生改善，越是在效益下滑、收入降低的形势下，更要克服资金紧张等困难，抓好民生工作，多解职工之忧，共建和谐家园。

围绕企业中心工作，党委要按照“党要管党、从严治党”的要求，坚持“围绕中心、服务大局、体现作为、务实创新”的原则，充分发挥三大作用，为企业改革发展提高坚强的思想和政治保证。明年要着重抓好以下几个方面工作：

——大力加强形势任务教育。目前我们企业由于销售不畅、融资艰难等诸多困难，遇到了前所未有、远超预想的严重危机，煤炭行业运行态势很不明朗，何时见底企稳回升极不明确，明年的形势依旧异常严峻，谋生存，保吃饭的状况实实在在地摆在了我们面前。要加强形势任务教育，摆明现状，统一思想，凝聚力量。党委书记要切实负起职责，当好形势教育的“宣传员”，当好稳定职工队伍的“主心骨”，要充分利用各种宣传工具和形式，大力开展形势任务教育：要讲明煤炭行业面临的种种压力和困难，讲明困难的严重性、

17 复杂性和长期性，讲明企业已经到了生死攸关的危急时刻;要统一广大党员干部、职工群众的意识，摒弃以往四平八稳、按部就班甚至等、靠、要的不良思想，树立战胜困难、渡过危机的坚定信心;要弘扬企业精神，筑牢X煤人团结奋斗的共同思想基础，凝聚广大干部职工的意志，增强忧患意识、大局意识、责任意识和执行意识，自觉地与企业同呼吸，共命运，荣辱与共，同心同德，齐心协力，勇于进取，积极投身到企业危机中求生存、挑战中求发展的实践中来。

——着力各级领导班子和队伍建设。实现困境破局、扭转被动，发挥各级领导班子作用是重要因素。要继续引深巩固“四好班子”达标创建活动，努力把各级领导班子打造成政治坚定、团结一致、战斗力强、作风过硬的坚强集体，带领广大干部职工直面困难，勇渡难关。要组织好各级班子的民主生活会，认真开展批评与自我批评，“红红脸，出出汗”统一思想，提高认识，解决矛盾，凝聚合力，提高班子的战斗力、向心力;完善从严管理干部队伍制度体系，打好“三个一批”组合拳，形成能上能下的选人用人机制，要科学合理运用前阶段领导班子干部考评结果，结合日常工作情况，逐步实施有针对性的奖励惩处、教育培训及领导班子和领导干部的交流调整、选拔任用，提高领导班子和领导干部的能动性和创造性，推进建立结构合理、素质优良、储备有序的干部队伍;要继续抓好各级各类技能竞赛活动，建设各类专

18 业大师工作室及培训工作，统筹推进操作序列、专业技术序列、管理序列三大序列员工队伍建设，破解选人用人的难题，逐步创造出适应企业发展需求和各层次人才不断涌现的生动局面。

——扎实开展干部作风建设。认真开展“三严三实”专题教育，要按照所制定实施方案，组织好专题学习研讨、开好专题民主生活会和组织生活会、抓好整改落实和立规执纪，有效融入经常性学习教育，体现从严从实，以严促深入、以严求实效。要教育引导各级领导干部加强党性修养，转变工作作风，做到讲大局、强本领、敢担当、守规矩，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。要持续开展机关作风整顿，坚守以党员领导干部的标准要求自己、模范执行各项既有的管理制度、严格遵守“八项规定”和反“四风”三条纪律,相关部门各负其责，主动检查督查，按照“不但当就要问责，问责必须严厉”的要求，严肃追责，发现一起，处理一起，以机关作风的整顿带动全集团公司范围各级领导干部、工作人员作风的持续转变，推动干部队伍勇于担当、恪尽职守、无私奉献良好作风的养成。要广泛宣传埋头苦干、开拓创新的先进典型人物及事迹，大力倡导讲责任、讲担当的良好风气，使敢于担当成为党员领导干部的自觉追求，使勇担当、敢作为在干部队伍中形成风尚。

——不断推进党风廉政建设。要认真落实党风廉政建设

19 “两个责任”和班子成员党风廉政建设责任制，落实党委主体责任，必须认识到位，责任明晰，各级各部门要切实承担主体责任，真正成为本单位本部门党风廉政建设的领导者、推动者、执行者，将党风廉政建设和反腐败与各项中心工作同部署、同检查、同考核。落实纪委监督责任，聚焦监督执纪问责主业，加快转职能、转方式、转作风，对发生违纪问题的单位，特别是产生严重不良影响、造成重大损失的，必须严格按照党风廉政建设责任制的规定执行，严肃追责;要继续保持反“四风”的高压态势，坚定不移落实“八项规定”，加强督导检查，重点查处职工群众反映强烈的过寿、办十

二、乔迁等问题，坚决杜绝大操大办现象，严肃整治违反“八项规定”的人和单位;认真落实省委巡视反馈意见整改工作，按照省委、XX公司党委的要求，继续抓好整改工作，把整改成效贯穿到日常工作中，使整改制度成果形成长效机制，建立和巩固企业良好的政治生态环境。

——全力做好企业和谐稳定工作。要切实抓好民生工作，要真心实意为老百姓办实事，解难题，尤其是目前经济下滑、收入降低的形势下，要更加关注弱势群体，关注职工生活;要想方设法，严格按计划进度落实好安居工程、环保工程建设兑现承诺，绝不在民生方面欠账;要继续落实 “四个平台、两项机制”，坚持好“信访接待日”，畅通职工诉求受理渠道，继续做好民主管理、职工维权、社会救助、扶贫

20 帮困等工作，关心困难职工的生活、就医、住房和子女上学问题，加大“一助一”结对帮扶、“助学工程”和“送温暖”工作力度，将企业的关怀和温暖惠及千家万户;要加强社会治安综合治理工作，全面引深“六六创安”活动，进一步强化“打、防、控、管、教、建”工作格局，全面落实“四杜绝、四控制、四到位”工作目标，创造良好的矿区环境。要继续扎实深入开展“党务政工示范工程”建设活动，结合当前企业形势，引导广大党员在谋求生存、降本增效、安全生产、提升服务等方面创先争优、积极作为，真正发挥“示范工程”的引领和导向作用，走出一条党建工作融入中心、务求实效的特色道路。

同志们，各级党组织书记是党建工作的第一责任人，必须切实承担起保证企业政治方向的重大政治责任，对重大问题决策和班子团结的重要责任，对贯彻落实上级党委决议、落实党的工作责任制的直接领导责任，对执行党的各项政策规定的带头示范责任。党委书记使命光荣，任务艰巨，需要我们在座各位牢记使命，咬定青山，持之以恒，干出成效。在当前企业遇到效益下滑、运销不畅的困难下，我相信，只要我们统一思想，团结一心，摆正位臵、明确责任，善于谋事、多干实事，充分发挥各级党组织的政治核心作用，战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，就一定会战胜困难，渡过难关，保障企业健康发展，企业的党建和思想政治工作也一

21 定会取得更大的成绩!

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第四篇：集团党委书记在集团2020年全面从严治党暨纪检监察工作会议上的讲话

同志们：

这次会议，是集团深入贯彻落实党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的一次重要会议。刚才，X同志传达了中央纪委全会、省纪委全会和省国资国企系统2020年全面从严治党暨纪检监察工作会议精神，X同志通报了党风建设和反腐倡廉工作责任制检查考核情况，两家基层单位与集团党委签订了目标责任状，X同志作了纪检监察工作报告，这个报告经过了集团党委常委会议研究，大家要认真抓好贯彻落实。X同志宣读了表彰决定，一批先进典型受到表彰。在此，我代表集团党委、集团公司，向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺，向集团纪检监察战线的全体干部职工表示诚挚的问候!

过去的一年，集团各级党组织和纪检监察机构坚决贯彻落实中央纪委、省纪委工作部署，层层压实全面从严治党主体责任、建立健全反腐倡廉大宣教格局、充分发挥巡察利剑作用、持续加强作风建设、大力支持纪检监察机构开展监督执纪问责，扎实推进党风建设和反腐倡廉工作，全面从严治党取得新成效。同时，我们必须清醒看到，全面从严治党永远在路上。十九届中央纪委四次全会和

X届省纪委X次全会传递的一个重要信号就是，中央推动全面从严治党的决心越来越大、要求越来越严、标准越来越高。我们要认清形势、明确任务，扬帆再起航，整装再出发，推动全面从严治党工作实现新突破，为集团开创高质量转型发展新局面提供坚强保证。下面，我以“坚决做到‘四个必须’、打造忠诚干净担当的新时代好干部队伍”为题，讲四点意见。

一、强化理论武装，做到信念必须更牢

党的十八大以来，习近平总书记反复强调要坚定理想信念，指出理想信念是胜利之“钥”、精神之“钙”，是共产党人的根本、思想的“总开关”。前不久，在中央党校中青班开班式上，习总书记再次强调，广大干部特别是年轻干部，要在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为，保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。以上这些，为每一名党员干部成长指明了正确方向、确立了精神坐标。

在座各位都是集团党员干部队伍的“关键少数”，在坚定理想信念上不仅要做践行者，还要做引导者。

首先，要加强马克思主义理论武装。集团作为特大型国有企业，始终处在市场的最前沿，面对复杂多变的内外部环境，如果缺乏科学理论的指引，就容易迷失方向，错失发展机遇。因此，我们要善于运用马克思主义立场、观点、方法，辩证看待和解决前进中的矛盾。比如，去年以来，集团把认识和化解重大风险作为打开工作局面的突破口，针对质量效益不高、产业发展不平衡、企业大而不强等深层次矛盾，提出“六个坚持”基本方略，相继出台20余项改革举措，对于高质量转型发展起到了重要促进作用。

第二，要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理，多思多想、学深悟透，知其然又知其所以然，尤其要结合自身思想和工作实际，做到学、思、用贯通，知、信、行统一，更好地将精神转化为物质、将物质转化为精神。今年前两个月，集团实现营业收入X亿元，同比增长X%;实现利润X亿多元，同比增长近X倍，为实现首季“开门红”打下了良好基础，大大激发了干部职工干事创业的激情。这就是集团准确把握新思想、新理念的科学内涵，把精神变物质、物质变精神的充分表现。

第三，要把理想信念转化为推动各项事业发展的生动实践。从一定意义上说，有什么样的理想信念，就有什么样的行为表现。对于集团而言，我们的信念就是要奋力开创高质量转型发展新局面、建成具有全球竞争力的世界一流能源化工集团。有了这个信念，我们就有明确的奋斗目标和前进方向。各级领导干部要把个人理想融入企业前途命运，将集团的事业当作生命的一部分，加强学习，坚定信念，增强本领，鼓足干劲，一步一个脚印地把既定战略、工作部署变为生动现实。

二、勇于担当尽责，做到作风必须更硬

作风体现形象，作风出战斗力。事实证明，哪个单位风气正、人心齐，各项工作也一定搞得好，干部也会得到职工真心拥护。长期以来，集团推行的是军事化管理，提倡的是说实话、干实事、求实效，干部作风的主流始终是好的、也是过硬的。但新的一年，宏观经济形势更加复杂严峻，集团发展面临的任务更加艰巨繁重，推动高质量转型发展，离不开干部作风的持续转变，需要大家付出加倍的努力。

上周，集团召开了转型发展三年行动计划推进会，勾画了未来一个时期高质量转型发展的蓝图。把蓝图变为现实，没有过硬的作风和一流的执行力，是不可能实现的。

一定要大兴调查研究之风。这是我们党的重要传家宝。当年，毛泽东深入湖南农村实地考察农民运动，历时32天，行程700公里，足迹遍及5个县，写下了中国革命史上的重要文献：《湖南农民运动考察报告》，这种调查研究的态度和方法，值得我们认真学习。各级党员干部要善于带着问题深入基层、深入到职工中去，全面把握问题的本质和规律，找到解决新问题、新矛盾的新思路、新政策、新办法。

一定要力戒形式主义突出问题。近日，中央专门发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2020年作为“基层减负年”，充分表明了党中央持之以恒狠抓作风建设的坚定决心，树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。各单位、各部门都要结合实际，细照笃行，认真抓好贯彻落实。尤其要坚持少开会、开短会，开管用的会，改进各类检查方式方法，出台文件制度必须坚持务实管用原则，切实减轻基层负担。

一定要弘扬敢于担当的精神。高质量转型发展，是有破有立、勇闯新路的过程，无论调整产业结构、推进项目建设、深化内部改革，还是做好防风险、保稳定等方面工作，都有一个担当问题。如果没有担当，遇事敷衍塞责、推卸责任、应付了事，什么事情都干不好，也干不成。我们要在推进转型发展面前勇挑重担，勇于负责，敢向困难

“动刀”，敢向矛盾“亮剑”，以良好的状态，过硬的作风，推动各项工作再上新台阶。

三、突出执纪监督，做到纪律必须更严

习总书记指出，加强纪律建设是我们党的力量所在。各级党组织和纪检监察机构，必须坚决扛起全面从严治党的政治责任，树牢严的导向，健全严的制度，强化严的纪律，让制度“长牙”、纪律“带电”，推动集团上下学的氛围、严的氛围、干的氛围越来越浓，着力营造领导有威信、干部有激情、职工有信心的良好发展环境。

一是严明政治纪律。

这是最重要、最根本、最关键的纪律，必须牢固树立“四个意识”，时时事事把政治纪律挺在前面，责任扛在肩上。讲政治纪律，不是抽象的，而是具体的。习总书记明确要求，国有企业要实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。省委、省政府也围绕推动经济高质量发展，出台了一系列政策措施。这对于集团既是工作要求，也是政治纪律。集团党委突出强调以质量效益为中心，大力推进转型发展三年行动计划，就是不打折扣贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署的具体实践。作为广大党员领导干部，踏踏实实把份内的事情办好，把集团各项决策落实到位，就是严守政治纪律的最好体现。

二是严明组织纪律。

每个党员干部都是组织的人，任何情况下都要服从组织纪律，确保令行禁止、政令畅通，决不能搞表态式服从、选择式执行、应付式落实。比如，正确对待集团下达的各项指标，有没有完成、完成了多少都要如实报告，不能少报、多报，有什么困难可以及时请示，由集团协调解决，要建立清清爽爽的工作关系、规规矩矩的上下级关系。

三是严明廉洁纪律。

当前，集团高质量转型发展已全面展开，出台一系列深化改革的制度措施，规划了X个建设项目，有的改革事项、项目建设已经进入加速期，不容出现任何干扰。必须扎紧制度的笼子，形成可执行、可监督、可问责的制度规范，抓早抓小、防微杜渐，以强力问责倒逼责任落实，同时，我们要建立激励机制，确保每一个项目都是廉洁项目、每一个工程都是干净工程。

第五篇：[领导讲话]集团董事长、党委书记高兴夫在集团2014年反腐倡廉建设工作会议上的讲话[2014-3-3]

在浙建集团2014年 反腐倡廉建设工作会议上的讲话

高 兴 夫 (2014年2月28日)

同志们：

今天，我们在这召开浙建集团2014年反腐倡廉建设工作会议。这次会议的主要任务是学习贯彻落实中纪委第十八届三次全会、省纪委第十三届三次全会和2014年省属企业反腐倡廉建设工作会议精神，研究部署2014年集团的反腐倡廉建设工作。春节前，集团党委专门召开会议传达学习了中纪委、省纪委全会精神，特别是重点学习了总书记的重要讲话和省委夏宝龙书记的讲话精神，研究布臵今年集团反腐倡廉建设的工作目标和任务。刚才，王书记传达了昨天召开的省属企业反腐倡廉工作会议精神，中纪委第十八届三次全会、省纪委第十三届三次全会精神提纲已经印发，希望大家认真学习，深刻领会，坚决贯彻。

下面，我代表集团党委就2014年集团反腐倡廉建设工作讲三方面意见。

一、2013年集团反腐倡廉建设工作成绩明显

2013年，在省委、省政府的领导下，在省纪委、省国资委党委和纪工委的指导帮助下，集团党委认真贯彻落实上级一系列反腐倡

- 1进个人。在周末、元旦、春节、中秋、国庆等重要节点前，集团两级纪委还通过下发文件、发送廉政资料、短信等形式，做好节假日廉洁自律的预警。三是扎实做好信访举报处理工作，撑好职工权益保护伞。集团贯彻落实省纪委下发的《关于实名举报有功人员办法》文件精神，鼓励员工正面举报违法和作风不正的行为，努力消除内外部恶意举报现象，净化了风气，树立了正气。对个别恶意举报件实行倒查，追究恶意举报人的责任，打击恶意举报的歪风邪气。2013年以来，集团对14封信件进行调查核实，其中上级转办4件，较往年相比，信访举报件明显下降。在规范七家子公司共计5081名职工持股、总部大楼基地拆迁等重大工作上进展顺利，全年未发生非正常群体上访事件，确保了集团的和谐稳定。

(二)注重落实责任，反腐倡廉工作合力不断增强。2013年初，由时任副省长陈加元带队，对集团推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作情况进行了检查，使集团反腐倡廉工作得到检查组的充分肯定。集团党委、纪委以此为契机，总结经验，查找不足，进一步推动了集团党风廉政建设责任工作的不断完善。一是做好反腐倡廉责任书签订。与所属17家成员企业党委书记、董事长、总经理签订了‚三位一体‛的反腐倡廉建设责任书，按照‚一岗双责‛的要求，集团母子公司两级领导班子成员明确党风廉政建设责任分工。集团所属单位层层签订反腐倡廉建设责任书。广泛推行项目部与甲方签订工程项目廉政合同;二是认真落实党内监督制度。严格执行企业领导人员民主生活会、述职述德述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话等制度。2013年，集团两级纪委与新任领导人员任前廉政谈话118 人、同下级党政主要负责人谈话259人次、诫勉谈话5人，上

- 3人作出‚零持有‛报告。还组织4个检查组在子公司之间就正风肃纪行动开展情况进行交叉检查。春节前又对集团133名中层领导人员出入会所进行自查承诺。三是抓结合，节俭办企降费用。去年，集团在业务规模扩大的情况下，可控费用同比下降8.5%，其中会务费、业务招待费、公车费用同比下降31%、14.75%、14.5%，出国考察费用同比下降75%。会议次数同比下降17%，发文同比下降14%，简报和刊物同比减少62%;四是抓制度，规范行为促长效。下发《关于对浙建集团中层以上领导人员调动前后严格遵守廉洁自律的通知》，严格执行领导人员离任交接工作纪律和新任职交流领导人员‚四个一律不准‛的要求。下发《关于规范集团非工作时间公务用车使用的通知》，进一步规范公务用车管理。集团还修订出台了《关于进一步加强浙建集团领导人员作风效能建设的若干规定》、《浙建集团领导人员职务消费暂行办法》和《浙建集团企业领导人员执行回避制度的若干规定》等一系列规范领导人员作风建设的制度。

(四)注重共建联动，内外防控机制不断健全。一是深化检企共建。2013年，集团所属12家子公司分别与属地检察院建立了联系，举行了共建仪式，开展了共建活动。浙江建工、浙江一建、浙江大成、武林公司、设计院、西子学校等六家在西湖区的子公司，与杭州市西湖区检察院联合举行了共建仪式。集团两级分别邀请了省市区检察院的领导作了预防职务犯罪的专题教育讲座;二是推动警企合作。去年10月，在省属企业中第一家与省公安厅举行警企共建的签约仪式，集团四级领导共300余人分别在主会场和10个分会场参加签约仪式，营造了声势，对不法分子形成了强有力的震慑作用。集团以副会长单位与浙江建工、浙江一建、浙江长城、浙江安装、

- 5国资纪检系统信息工作一等奖。

在看到成绩的同时我们也要清醒地看到，企业反腐倡廉的形势依然严峻，一些问题依然存在。一是各单位工作开展的不够平衡。有的党委党风廉政建设主体责任意识不强，纪委监督作用发挥不够，‚三重一大‛决策程序不够规范，制度的执行力不够，一定程度上还存在着庸懒散的现象。特别是分公司、项目部等基层单位开展反腐倡廉、加强廉政风险管控的基础还比较薄弱。二是企业面临新情况、新问题，如何既适应市场竞争，又依法经营、规范运作的研究、探索、创新力度还不够。三是企业纪检监察审计机构不够健全，力量配备较弱，与企业改革发展和生产经营要求不相适应。针对这些问题，我们在今后工作中要认真研究，切实加以解决。

二、紧密围绕“七个抓”，扎实做好集团2014年反腐倡廉建设各项工作

2014年，浙建集团反腐倡廉工作的总体要求是：认真贯彻落实十八届中央纪委三次全会、国务院和省政府第二次廉政工作会议、省纪委三次全会、省国资委2014年反腐倡廉建设工作会议精神，紧紧围绕集团改革发展实际，坚持反腐倡廉方针，以党风廉政建设为龙头，认真落实‚两个责任‛，建立健全惩防体系，更加注重制度防腐，更加注重作风建设，更加注重监督预防，更加注重自身建设，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，为集团‚三五十‛发展目标提供坚实保障。

(一)抓“龙头”，全面落实党委的主体责任和纪委的监督责任。党的十八届三中全会提出，落实党风廉政建设责任制，党委

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(二)抓落实，扎实推进集团惩防体系建设。根据中央、省委以及省国资委关于建立健全惩治与预防腐败体系的要求，集团研究制定了《浙建集团惩治与预防腐败体系2013-2017年工作实施细则》。各单位要高度重视，紧密结合实际把《实施细则》贯穿于企业改革发展稳定的各项工作，与企业中心工作有机结合，认真抓好责任分解和任务分工，有重点、分步骤地落实各项任务。一是加强制度建设。各单位要结合自身实际，研究出台2014-2017惩治与预防腐败体系的工作规划和具体任务。不断修订完善加强预防风险、加强监督的制度文件，形成反腐倡廉和加强内部管控的制度体系。二是强化监督检查。要加强组织协调，充分发挥监事会、审计、财务等部门职能优势，形成监督的综合力量，提高监督的整体效应。针对集团去年出台的28项制度，通过各种形式做好宣贯解读，组织力量对制度执行进行自查自纠整改和执行情况的监督检查，坚持用制治思维和制治方式反对腐败，使制度真正成为企业领导人员、经营管理者的自觉行动，成为廉洁从业的硬约束。三是规范权力运行。要加强对权力运行的监督，加强对同级党委及班子成员的监督，加强对制度执行情况的监督。严格执行企业主要领导不直接分管财务、人事、工程项目、物资采购和决策事项末位表态制度。

(三)抓查处，着力惩治各类腐败现象。以零容忍态度惩治腐败，加大案件查办力度，始终保持惩治腐败的强劲势头。一是坚持有案必查。坚决做到‚四个不‛，即不能因为担心查办案件有负面影响，就大事化小、小事化了;不能因为是初犯就不予处理、下不为例;不能因为是有功之臣就网开一面;不能因为是老领导、

- 9利用检企、警企共建机制平台，严厉打击、严密防范侵犯企业合法权益的违法犯罪行为，维护企业正常生产经营活动。一是在建立联络小组的基础上，着重建立完善检企、警企协作会商制度和预防对策调研工作机制。推动子公司与当地公安机关建立工作联系，邀请检察院、公安等相关专家开展职务犯罪和经济犯罪警示教育;二是督促各单位加强同检察院、公安经侦机关的定期沟通和联系，分析排查违纪违法失职渎职损害企业利益的行为和人员，对在工程项目承包过程中合同诈骗、挪用资金、职务侵占、私印公章、伪造文书凭证、侵犯商业秘密等经济犯罪案件的涉案人员进行认真梳理;三是全力配合公安机关做好打击查处，抓典型案例，及时进行通报。通过加大对违纪违法行为的打击力度，起到震慑不法分子的作用;四是按照省经济犯罪侦防协会和省国企监察协会的要求，做好协会工作和相关的课题调研活动。

(六)抓审计，结合集团工作重点发挥监督作用。进一步加强和完善集团内审工作，促进各单位改善经营管理，加强内部控制和风险防范，推进精细化管理。一是继续抓好‚四类必审‛工作。对举报的项目和亏损的项目及早介入，及时消除影响，防止亏损进一步扩大;重大项目及时跟进，防范风范。二是加强任期经济责任审计工作。将审计结果作为对企业领导人员考核、任用的重要考核依据。对审计中发现违纪违法违章行为，及时通过纪检监察介入，必要时移送司法机关;三是强化审计结果的运用。各单位建立了风险金抵押制度，绝大部分项目部也按照规定缴纳风险金。强化审计结果的运用，集团将研究风险抵押金的奖惩机制，研究出台经济责任追究办法。

- 11为‚四大症状‛：一是动力不足症：就是精气神不足，效率低下。对工作不研究、不用心、不出力，安排工作讲价钱，碰到困难绕道走，遇到矛盾就上交。面对存在的差距无动于衷，面对落后的现状心安理得。二是马虎了事症：就是使命感不强，缺乏职业操守。贯彻落实集团决策不力、不紧、不细，抓工作始终慢半拍，不催不办、不推不动，办事拖拉，甚至弄虚作假，欺上瞒下。三是能力不济症：就是知识储备不足，突出表现为知识亏空、本领恐慌，缺乏认识新形势、领会新要求、完成新任务能力。习惯于凭老套路、老办法、老经验办事，不懂谋划新思路，不愿学习新知识，不肯研究新问题，不能谋求新办法，缺乏捕捉机遇、发展的愿望和本领。四是失职渎职症：就是不能坚持民主集中制，无视法律、规则和制度，工作错位越位缺位，玩心过重，败坏风气。这些现象严重影响了企业重要工作的推动和集团的改革发展。实现‚三五十‛目标，需要全体员工，特别是两级领导人员要有精气神。为此，集团党委研究决定对两级领导人员进行一次精气神‚大体检‛，活动从3月份开始，分自我体检、民主评议、谈心谈话、整改提高四个环节，到5月份结束。子公司中层领导人员和项目经理在6月开始，按照同样的环节，到9月份结束。这次活动旨在进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，坚持整改落实工作不放松，坚持提升干部精气神不放松，发掘‚老黄牛型‛和‚狮子型‛典型模范，激励带动全体员工。同时加大调整不适宜担任现职领导人员力度，切实推动集团急难险重任务的顺利完成。各单位要高度重视，加强组织，加强宣传，做好活动成果的运用，对精气神不佳的领导人员进行谈话诫勉，对经谈话

- 13第二，抓落实，重效率。抓落实，重效率是评判领导人员是否有精气神的具体体现。回顾这几年我们成功的方面，靠的是真抓实干;没有做好的方面，也是因为真抓实干没有很好的落实。效益的差距，其实就是落实的差距、执行的差距。一是明目标。目前，集团上下正在全力推进‚三五十‛发展目标，年度工作会议上提出了各项明确目标，要层层分解落实，做到四级领导班子成员都有干的任务、有干的目标、有干的责任，真正做到千斤重担合力挑、人人身上有指标。二是强执行。执行好集团当前的各项重大决策部署，执行好现行的各项制度规定。各单位在贯彻集团决策部署上不能打折扣、做选择、搞变通，保证政令畅通，推动各项工作落实。三是重效率。集团去年各项指标增长明显，超越全国行业平均水平，但仍有很大的发展空间，尤其是项目还有较大的盈利空间，而我们企业盈利甚微，根本原因还在于我们的组织模式、管控模式、管控手段与措施比较惰性和落后，管控效率严重不足。各级领导人员必须清醒认识其严峻性和紧迫性，按照‚两年四步走‛的行动路径，深入推进项目管理年活动，确保项目效益提升2-3个点以上，公司效益提升1-1.5个点以上。

第三，敢担当，勇作为。敢担当，勇作为是评判领导人员是否有精气神的重要标准。所谓干部，干了，才是干部。敢于担当，关键是看能不能干事，能不能切实化解矛盾、克服困难。一是克难攻坚抓重点。把握集团转型升级的大事要事，全力推动整体上市，深化体制机制改革;加快产业园培育，推动产业集聚发展;深入推进‚四大经营战略‛实施，经营大业主、进入大领域。二是动真碰硬抓整治。集团今年将深入开展‚三消灭一清除‛为主

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