国有企业车改实施方案

2022-12-07

方案是一种常见的应用文内容，有着自身的格式和内容，那么一份详细的方案，应该具体包含哪些内容呢？今天小编为大家精心挑选了关于《国有企业车改实施方案》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：国有企业车改实施方案

集团车改方案

一、背景

2010年11月22日，国家发改委正抓紧启动中央国家机关公务用车制度改革相关工作，积极开展调查研究，促进此项工作加快推进。 2012年12月中央提出“八项规定”，2013年总书记专门作出批示，要求将公车整治列入贯彻中央八项规定范围，进一步纠风并规范制度，让公车改革峰回路转，势在必行。

2013年11月中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，第五章明确提出公车改革的方向：“坚持社会化、市场化方向，改革公务用车制度”，并提出取消一般公务用车、普通公务出行实行社会化提供、适度发放公务交通补贴等改革方向。

2014年国家发改委发布公务用车体制将迎来一场全面改革，其范围不仅涵盖中央党政机关、也将延展至地方党政机关，事业单位、国有企业公车改革、公车配备管理政策等方案。

二、目的

本着“减少用车成本及管理成本、保障业务工作开展、提高工作效率”的目的，坚持积极、稳妥和公开、公平、公正的原则，在确保工作正常开展的前提下，兼顾公司和员工利益，通过公车改革制度，逐步实现公司业务用车市场化、社会化、货币化，建立起符合企业自身实际经营情况的用车制度。

三、范围和对象本次车改范围定为集团各子公司主要领导及各部门。车改的对象为上述在职、在岗人员，

四、车改形式

租赁服务，用车单位可根据用车时间、用车数量、驾驶司机等相关服务要求，向集团租赁相关车辆。

货币补贴，车改对象不允许使用单位车辆，根据公司领导职称、业务需求，直接以货币形式作为车辆使用补贴。

五、车改方案 (1)、租赁化 1.1融资性租赁：

使用人在三年租赁期间，公司承担65%的租金费，以公司名义出资补贴租金。剩余35%租金费用由使用人自行承担。

使用人在租赁期间进行摇号，租赁期限到期后，公司直接将该车过户到使用人名下。(过户费由使用人自行承担) 1.2、经营性租赁：

由使用人全款支付使用车辆费用，公司将在五年内，平均每月以固定金额标准，补贴使用人车辆费用。使用人在五年内进行摇号，使用期限到期后，公司将该车直接过户到使用人名下。(过户费由使用人自行承担)

1.3、车辆使用津贴：

31、领导用车津贴：3000元/月。(包括燃油费、过境费、停车费等) 1.

32、车辆使用津贴包含了车辆使用人在本地区范围内的车辆使用费用，原则上超支不补。

33、经公司批准，车辆使用人在本地以外地区使用该车出差的，其燃油费、过境费、停车费等使用发票可呈至公司财务报支。 2.1、临时性租赁

因业务工作需要，进行临时性租赁车辆使用，使用单位需在每月31日前，按照核算租赁费用支付。 2.2、短期、长期性租赁：

因业务工作需要，进行短、长期性租赁车辆使用，使用单位需在每月31日前，按照核算租赁费用支付。

(2)、货币化

1.1 公司按万元的补助标准，由领导以个人名义购买车辆，登记车主必须是参加车改者本人。

1.2 车改人员与公司签订服务协议，五年任职期满，车辆归领导个人所有。

1.3 车改的人员在岗时享受车改待遇，协议期内领导人员辞职、被免职或工作调出的，从变动的次月起停止享受车改待遇，车辆收回;个人可自愿将车辆折旧余额(按五年折旧期)款项补交公司后，车辆归个人所有。

1.4 车改人员享受3000元/月的车辆城市交通补贴(包括燃油费、维护费、保险费等)，每月由个人持发票在补贴指标额度内据实报销，规定的补贴标准实行限额包干、超支自负的原则，车辆装饰、日常维修维护等费用及意外因素造成的损失由本人负责。

六、其他

为配合我市公务车制定改革，顺应时势，节约成本费用，促进廉政建设，规范车辆管理，集团将全面推行公车改革方案，有效控制和使用办公费用,拟对集团及各权属公司及事业部办公用车管理进行改革制度。

车改后设立《集团租赁车辆服务中心》服务于集团及各事业部，并针对车辆使用进行统一化管理。同时，建立一系列配套制度，解决用车补贴核定、租用车辆、应急车辆使用管理等相关环节的规范问题。《集团租赁车辆服务中心》将本着“减少用车成本及管理成本、保障业务工作开展、提高工作效率”的目的，细化工作要点，认真实施工作项目，并设立健全的岗位编制如调度部、安检部、行政部、保险部等职能部门服务于集团各权属公司及各事业部。

第二篇：事业单位车改实施方案

以节约为原则。车改方案要努力实现公司车改目标，使公司车改后费用比改革前的车辆运行费用有所下降，并保持相对稳定的开支水平。以下内容是品才网小编为您精心整理的事业单位车改实施方案，欢迎参考!

事业单位车改实施方案

根据惠州市《惠州市国有企事业单位公务用车改革的意见》(惠车改办6号)文件精神以及我市公务用车改革的实践经验，结合公司实际，制订惠州市投资管理公司公务用车改革(以下简称车改)方案。

一、公司车改目标

(一)降低公务交通费用。通过公务用车货币化的途径，实现公务用车费用标准化，进而遏制公务用车费逐年上升的势头。

(二)促进党风廉政建设。通过改革从源头上纠正公车私用，以车谋私占用下属车辆的不正之风。

(三)转变公务用车观念。鼓励个人购车，提倡乘坐、租用公共交通工具。

二、公司车改原则

(一)从实际出发。在《市国有企事业单位公务用车改革的意见》的框架下实施改革，认清公司车辆改革与市直党政机关车辆改革的关系，积极调研，认真分析改革条件，平衡集体与个人利益，稳妥推进公司车改工作。

(二)以节约为原则。车改方案要努力实现公司车改目标，使公司车改后费用比改革前的车辆运行费用有所下降，并保持相对稳定的开支水平。

(三)讲求效益(率)，强化监督。车改应充分保障开展业务工作所必须的交通条件，同时也是规范企业用车行为的一次改革，是国有资产保值增值的一次制度建设;车改应坚持领导集体决策和群众参与相结合，共同监督，确保车改工作公正进行。

三、市投资管理公司车改的实施步骤及方法

(一)参加车改车辆的范围

1、根据公司实际，保留3台特殊公务车辆(政府指定用途的粤港粤L00100直通车除外)。

2、凡由投资管理公司本部承担运行费用的车辆以及公司认为需车改的其他车辆可以参加车改。

3、车改后公司不再支付除特殊公务车辆外的其他车辆任何费用(政府指定用途的粤港粤L00100直通车除外)。

(二)员工个人公务交通费领取标准及管理

1、员工领取个人公务交通费条件：未使用或未借用下属企业、关联企业、项目指挥部等(以下统称相关企业)公务车辆的在职员工，经本人声明，公司审核批准后领取个人公务交通费，个人交通费的领取，采取定额管理、费用报销方式核算。

2、参加车改人员领取个人公务交通费标准

3、个人公务交通费的使用

参加车改人员领取个人公务交通费后，凡在惠城、惠阳、大亚湾区管辖范围内、博罗县罗阳镇管辖范围内，执行公务交通经费一律由个人公务交通费支付。在博罗县的罗阳镇管辖范围以外，到惠东县、龙门县执行公务的则根据本方案所列标准给予公务交通费(详见附件一)。

4、个人公务交通费发放管理

员工个人公务交通费的业务工作由公司人力资源部负责。经个人声明后(详见附件二)，根据组织任命文件，按照个人职位、标准由人力资源部审核确定金额，并按照公司《财务管理制度》规定的审批程序办理。

5、个人公务交通费的变动由人力资源部按以下规定办理：(具体办理详见附件三)

(1)新调入的员工领取个人公务交通费时间为：到岗履职时间在当月15日之前，当月给予领取;到岗履职时间在当月16日之后，次月给予领取。

(2)员工遇职务调整的，按其调整后的时间和标准办理。

(3)因工作调动在其离岗报到时间的次月起停止领取。

(4)因工作需要到下属企业兼领导职务的干部，在兼职企业配备公车使用的自配车之月起停止领取。

(5)因伤、病或其他非公的原因，每月累计有15(含15)个法定工作日不在岗履职的，全月个人交通费在次月给予停止领取。其后又恢复上班的，重新办理领取手续。

(6)因退休、死亡、失踪或自动辞职等原因不在岗履职的，自事实发生的次月起停止领取，因行政开除、辞退的，以有关单位作出决定的时间起停止领取。

6、个人公务交通费的调整

个人公务交通费的标准要根据交通开支成本，参考市直党政机关的情况以及企业实际情况适时进行调整。一是从实际出发，随着今后公司经济承受能力的提高以及车辆规费、市场油(物)价上涨等情况，适时进行调整，确保员工执行公务交通经费的需要;二是根据职务调整而调整，调整依据是：市管干部，按照市委组织部任命文件予以调整，中层管理干部(含总助、正、副职经理)，按照公司发文予以调整，其他正式在职员工，按照公司人力资源部人事管理规定予以调整(调整表格详见附件三);三是参照市直党政机关的交通费标准调整而调整。

(三)特殊公务车辆的管理

1、特殊公务车辆，实行集中停放、集中使用，由行政部参照市直党政机关执法执勤车辆使用管理办法实施管理。公司按每年每车5万元安排包干经费。车辆实行定点维护厂、定点加油站、定点保险公司。

2、公司特殊公务车辆的使用范围

使用特殊公车,均需经总经理批准，并严格控制在下列使用范围： ①经批准实施职责范围内的抢险救灾、处理突发事件;②经批准接待上级部门领导和企业的重要客户;③保障市领导和公司领导到港澳执行公务活动;④经批准负责承办公司的重要活动、重要会议交通保障或其他重要工作用车。

3、特殊公务车辆的费用每年实行厂务公开，接受群众监督。

(四)本市管辖范围以外的公务交通费的标准

公务交通费：公司员工因工作需要，经公司领导批准，超出惠州市管辖范围的公务出差，按标准给予公务交通费(其标准详见附件一)。

(五)参加车改车辆的处理

除留用的特殊公务车辆外的其他车辆，按照以下原则处理：

1、拥有公司产权的车辆。统一由评估机构评估价格后，再由市产权交易所委托拍卖机构公开竞(拍)卖，先公司内部公开竞卖，后向社会公开拍卖，竞(拍)卖所得收入上交公司。不可过户的车辆，实行协议有偿使用，协议有偿使用车辆，原则上优先给原车车辆使用人，优先本公司的领导。

内部竞卖按市产权交易所的相关规定实施，中标人要一次性交清车款，付清车款后才能办理过户手续。

2、产权属于其他公司或个人的车辆可与车主单位或个人协商转让、拍卖、退还。

3、到期报废的车辆按照有关规定报废处理。

四、其他

(一)因工作需要在相关企业兼职以及公司其他员工，使用或借用相关企业公务车辆的不得领取市投资管理公司个人公务交通费;领取市投资管理公司个人公务交通费的员工不得在相关企业报销与交通费用有关的费用。

(二)在相关企业兼职的员工及公司其他员工在使用或借用相关企业公务车辆带来的一切责任由车主单位(或车辆使用单位)及车辆使用人负责(除办理市投资管理公司特殊公务外)。

(三)为严格控制公务车辆的费用，相关企业应按照国有资产管理的有关规定，制订相应的公务车辆管理制度，报市投资管理公司备案。

(四)公车改革后，公司将加强对特殊公务车使用、个人公务交通费管理等工作监督检查，加大对违反公务用车相关规定行为的查处力度，希望全体员工对违反公务用车相关制度的行为进行监督和举报，特别是对那些既使用或借用相关企业车辆的又在投资管理公司领取个人公务交通费的违规行为，进行举报，一经查实，我们将严肃处理有关责任人。

(五)本方案报上级主管部门批准后执行。如遇政策调整公司将适时予以修正。

第三篇：事业单位车改方案

中央企事业单位车改方案昨日对外公布。要求中央企事业单位车改XX年底前基本完成，其中中央事业单位要求车改过程中不得购置新车，央企若购置新车，商务型经营和业务用车价格不得超过38万元(不含购置税)，轿车型不得超过18万元。下面是小编带来的详细内容。

国有企业、事业单位要限时完成车改

《方案》规定,中央和国家机关车改公务交通补贴标准为:司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。鼓励省(自治区、直辖市)所属厅(局)正职主要负责人,市(地、州)、县(市、区、旗)及乡(镇)党政主要负责人参加车改,确因环境所限和工作需要不便参改的,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障,但须严格规范管理,不得再领取公务交通补贴。

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。国家发展改革委有关负责人日前就全面推进公车制度改革,中央和国家机关率先推进车改,回答了记者的提问。

1、基本原则和总体目标

问:您认为公车制度改革的重大意义是什么?

答:主要有三个方面,一是有利于党风廉政建设。长期以来,广大群众对车轮上的铺张意见很大、反映强烈。全面推进公务用车制度改革,是党政机关贯彻落实改进作风、密切联系群众八项规定精神的一项重要措施。

二是有利于节约开支。目前,公车消费在“三公”经费占比例较大,中央和国家机关达60%左右,从各地公开的“三公”经费看,地方比例更高。通过推进这项改革节约政府开支,建立节约型政府,可以把节约的财政资金更多用在刀刃上。

三是有利于资源有效配置。普通公务出行由实物保障转变为更多地由公务人员个人自主选择,更多地利用公共交通工具,实行社会化、市场化保障,有利于合理有效配置资源。

公车制度改革酝酿多年,党的十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署,今年是全面深化改革的第一年。落实中央部署,从解决人民群众反映最强烈的问题入手,以制度廉明,回应群众关切;从自身改革做起,树立党政机关廉洁形象;从公信力入手,建立长效机制,根除群众不满意、不认同的突出问题。

问:《意见》是全国公车制度改革的指导性文件,它的指导思想、基本原则和总体目标是什么?

答:任何一项改革要做好、做成,首先要明确改革的指导思想,公车改革虽然是一项具体改革事项,但也是一项涉及面较广的系统改革,是制度创新的改革。改革的方向是坚持社会化和市场化,将传统的实物供给和粗放式公务用车管理模式,改变为与现代政府治理体系相适应的新型公务出行模式。改革的原则为创新制度、分类保障;统筹协调、政策配套;统一部署、分步实施。为保证改革有效实施,明确了改革的时间表和总体要求,全国公务用车制度改革用两到三年时间全面完成,基本形成符合国情的新型公务用车制度。对国有企业、事业单位等公共部门的公车改革,要专门制定方案,适时推出,限时完成。

2、主要内容和范围

问:《意见》提出了车改的四大任务,改革公务交通保障方式、合理确定公务交通补贴标准、妥善安置司勤人员、规范处置公务用车,这次车改的主要内容和范围是什么?

答:改革的主要内容是,各级党政机关取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。普通公务出行由公务人员自行选择,实行社会化提供,适度发放公务交通补贴,特殊公务出行实行定向化保障。

参加改革的机构范围确定为:各级党政机关,包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关,各民主党派和工商联,参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位全部参加改革。除了各级党政机关外,事业单位、国有企业和国有金融企业按照规范职务消费原则进行改革,对原符合车辆配备条件的岗位和人员,逐步按规定纳入改革。

参加改革的人员范围确定为:中央和国家机关在编在岗司局级及以下工作人员,和地方地厅级及以下工作人员原则上参加车改。考虑到地方实际情况,鼓励省(自治区、直辖市)所属厅(局)正职主要负责人,市(地、州)、县(市、区、旗)及乡(镇)党政主要负责人参加车改,确因环境所限和工作需要不便参改的,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障,但须严格规范管理,不得再领取公务交通补贴。

3、补贴标准怎样定

问:公务交通补贴是大家非常关注的问题,《意见》对补贴标准是怎样规定的?此前一些省市自己出台的补贴标准怎么办?怎样避免出现以补贴为名变相发福利的问题?

答:公务用车制度改革是自上而下、统一部署的改革。公务交通补贴标准经过了反复的研究测算,综合考虑了公务出行成本、经济发展水平、社会承受能力、辖区面积、自然地理环境、公务出行次数和距离、行政级别和实际承担的工作职务等因素。根据交通成本等相关因素变化情况,公务交通补贴标准可适时适度进行调整。确定补贴标准要基于三个原则:一是改革后公务交通补贴支出总额必须低于改革前的公车运行支出总额。二是公务交通补贴仅保障城区或规定区域内基本公务出行需求。三是简化档次便于操作,各个级别间补贴差距不宜过大。

《方案》规定,中央和国家机关车改公务交通补贴标准为:司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。《意见》明确规定,地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%,边疆少数民族地区和其他边远地区标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%。

这里需要强调,公务交通补贴属于改革性补贴,不是职工福利,主要保障普通公务出行需求,不包括上下班通勤和所在城市以外的长途出差。同时,要求不得以公务交通补贴的名义变相发福利。公务人员不得既领取补贴又违规乘坐公务用车。

4、怎么确保做成做好

问:对司勤人员的安排有什么考虑?

答:要确保车改平稳推进,重要问题之一是依法做好司勤人员的安置工作。要以人为本,对因取消公车而失岗的司勤人员不能简单推向社会,主要采取内部安置的办法,用多种方式保障其能够继续就业。要做好相关司勤人员的人事劳动关系变更、经济补偿发放、社保关系处理等工作,充分尊重和维护他们的合法权益。

问:公车改革触及的利益很大,如此大范围的改革,怎么能够确保做成做好?

答:各地区、各部门要健全工作机制,周密制定改革方案,明确改革时限。同时,要加强监督检查,及时有效解决改革中遇到的新情况、新问题,确保各项方针政策都能落到实处。各级纪检监察机关要加强监督检查,严肃查处违反车改规定的行为,及时公布处理结果。各级审计机关对保留的一般公务用车和执法执勤用车配备使用、运行维护费用、取消的公务用车处置和交通补贴发放情况等纳入日常和专项审计监督,并依法公开审计结果。

第四篇：区属车改方案 (文件版)2018.9.29

辽阳市太子河区区属事业单位公务用车

制度改革实施方案

(讨论稿)

为加快推进区属事业单位公务用车制度改革，根据《中央事业单位公务用车制度改革实施意见》和《辽宁省事业单位和国有企业公务用车制度改革实施意见》有关规定，按照《辽阳市市属事业单位公务用车制度改革实施方案》精神和市车改领导小组印发的《关于做好企事业单位公车改革工作的通知》要求，结合我区实际，制定本实施方案。

一、总体要求

(一)改革范围

单位范围：区委、区政府直属非参照公务员法管理的事业单位，以及区直各部门所属非参照公务员法管理的各级各类事业单位(依据《区直公益性事业单位优化整合方案》辽太委办发〔2018〕28号文件)。

人员范围：区委、区政府直属非参照公务员法管理的事业单位及区直各部门所属非参照公务员法管理的各级各类事业单位全部在编在岗人员。新组建事业单位编制基期截止到2018年8月31日。各参改单位参照公务员法管理人员不在此次改革统计范围内。

凡是划入区属企业的区属事业单位按照区属国有企业公务用车制度改革有关规定实施改革。已经试行公务用车制度改革的区属事业单位，按照本方案进行规范。

(二)工作目标

1 按照中央厉行节约反对浪费要求，坚持社会化、市场化方向，创新公务交通保障机制，取消一般公务用车，公务活动出行主要采取报销公务交通费方式予以保障，实现事业单位公务交通保障高效、费用节约、成本下降和管理规范。

区属事业单位于2018年10月底前完成各单位公车改革实施方案批复并将取消车辆封存停驶，对完成改革的单位实行公务交通费用报销管理。

二、主要任务

(一)改革公务用车实物供给方式

改革事业单位公务用车实物供给方式，取消一般公务用车，公务出行活动通过社会化方式保障。全区参改人员在全区行政区域内公务出行，实行报销公务交通费用的保障办法。区属事业单位主要负责人不再配备公务用车。保留必要的特种专业技术用车和必要的业务用车等车辆。在确保本单位改革后公务交通费用支出低于改革前支出的前提下，对参改人员在全区行政区域内公务出行实行报销公务交通费用的保障办法。

1.明确界定公务交通费用报销的岗位和人员范围。从严从紧核定实行公务交通费用报销的岗位和人员范围，严格禁止允许限额报销的福利化倾向。实行公务交通费用报销的岗位和人员，根据工作实际，结合各参改单位节支情况确定。(牵头单位：区编委办、区人力资源社会保障局) 2.合理确定公务交通费用报销额度。参改单位公务交通

2 费用报销额度，在取消车辆节约支出中解决，财政部门不再另行安排经费。各单位报销公务交通费用时要严格执行据实原则，报销的费用应是真实公务出行的正常开支，严禁实行每月或其他定期固定数额报销。区财政局要根据实际情况，建立公务交通费用报销总额度与所在单位规模变动相匹配的动态调整机制和交通费报销的相关制度。(牵头单位：区财政局) 3.从严核定保留车辆。事业单位可根据业务保障和专业技术活动工作实际，保留必要的医疗救护、新闻转播、科学考察、技术勘察、检疫检测、环卫清洁等特定功能的特种专业技术用车和必要的机要通讯、应急等综合保障业务用车。班车鼓励通过社会化方式保障，确因社会化公共交通保障能力不足或单位地理位置偏远特殊，需要保留班车的，应从严予以核定，车辆保留类型应为大型客车。其中，特种专业技术用车必须长期搭载固定设备，保留的车辆要有预算，并实行标识化管理，不得在公车改革过程中新增车辆。各单位保留车辆，根据参改单位工作实际，在确保本单位节支的前提下，由各参改单位从严予以核定并报区财政局汇总走相关决策程序。

参照党政机关核定保留用车有关政策，区属事业单位保留用车坚持以下原则：(1)制定区属事业单位执法执勤用车制度改革实施办法，严格控制执法执勤用车配备范围、编制和标准。执法执勤用车配备严格限制在一线执法执勤岗位，

3 单位内部管理和后勤岗位一律不得配备。与国家核定执法执勤用车口径不一致行政执法用车，原则上一律取消不再配备。(2)业务保障和特种专业技术用车，可根据参改单位工作实际，在确保本单位节支的前提下，由区财政局从严予以核定并履行报备程序。(3)改革前未配备相关车辆的，本次车改不予核增车辆编制、不配备车辆。 (牵头单位：各参改单位) 4.测算确保节支。各参改单位要严格按照节支率计算公式，对本单位公车改革节支情况进行详细测算，确保改革后公务交通费用支出低于改革前支出，不能因此增加财政预算支出。新增报销公务交通费等相关费用支出总额必须低于取消车辆对应的综合成本。(节支率=(1-改革后公务交通总支出/改革前公务交通总支出)×100%。其中，改革前各项支出数据基期为2017年，改革前公务交通总支出=车辆更新购置费(即：涉改公务用车实际更新和新增购置费总额÷10年)+涉改公务用车运行费+涉改司勤人员开支+已实行车改部门交通补贴+其他相关支出;改革后公务交通总支出=改革后公务交通补贴支出总额和预计公务交通报销支出总额+保留涉改车辆支出+保留司勤人员支出+其他相关支出。车改后车辆更新统一按使用年限10年，单价18万元测算，保留涉改车辆支出=保留车辆数×1.8万元+保留车辆数×改革前车均运行费。其他相关支出指集体公务出行租车费等与公务交通相关的其他直接支出。) (牵头

4 单位：区财政局)

(二)妥善安置司勤人员

区属事业单位可按照党政机关公务用车制度改革司勤人员安置有关政策，认真做好有关安置工作。立足内部消化，保障其合法权益，不能简单推向社会，确保公务用车制度改革顺利实施。 (牵头单位：区人力资源社会保障局)

(三)规范处置取消车辆

区直各部门所属事业单位经核定取消的车辆，由区财政局按照行政事业单位国有资产管理有关规定，严格履行资产处置审批手续后，通过公开拍卖等方式统一进行规范处置。区政府政务服务中心要加强区属事业单位处置取消车辆的配合工作, 负责区委、区政府直属事业单位取消车辆的收缴、调剂和处置工作，处置收入按事业单位有关财务管理制度进行管理和核算。符合公务用车配备标准、车况较好的取消车辆，由区政府政务服务中心统一调剂给区直党政机关和事业单位继续使用。改革后取消的车辆，于车辆封存后半年内处置完毕。(牵头单位：区财政局、区政府政务服务中心)

三、组织实施

(一)切实加强组织领导

区公务用车制度改革领导小组统筹协调，分类指导，负责组织区委、区政府直属非参照公务员法管理的事业单位公务用车制度改革实施工作。各部门负责部署和组织所属非参照公务员法管理的事业单位公务用车制度改革工作，督促落

5 实到位。各区属事业单位主要负责人要亲自抓，明确专门机构人员，精心组织实施，严格按要求做好本单位公务用车制度改革工作。

(二)认真制定实施方案

各参改事业单位要按照本方案规定，在深入调研、全面摸底的基础上，结合事业单位行业特点和工作实际，区分不同单位性质、岗位类别和人员身份，采取不同的改革措施，科学制定本单位公务用车制度改革实施方案，并对本单位公车改革节支情况进行详细测算，确保改革后公务交通费用支出低于改革前支出，不能因此增加财政预算支出。区委、区政府直属事业单位公务用车制度改革实施方案，经区公务用车制度改革领导小组会议审核通过后，提请区政府常务会议、区委常委会议审议通过后，分别由区委办、政府办以文件形式批复后执行;区直各部门所属事业单位公务用车制度改革实施方案，经主管部门审查同意，提请区公务用车制度改革领导小组会议审核通过后，再提请区政府常务会议、区委常委会议审议通过后，由主管部门以文件形式批复后执行。

(三)积极完善配套措施

积极完善各项配套措施，探索和创新符合区属事业单位公务出行特点的市场化交通保障机制，切实做好与事业单位工资及财务管理制度等相关方面的统筹与衔接，实现新旧制度平稳过渡，确保区属事业单位社会服务和公益事业工作不

6 受影响。区属事业单位对经批准保留的车辆，要严格用于规定用途，实行集中管理，统一调度，严格车辆使用管理程序，健全车辆日常使用登记和公示制度，适时纳入区公务用车管理平台，采用信息化手段实行集中管理。

(四)严格执行改革纪律

各部门要将应改单位和符合参改条件人员全部纳入改革范围，从严核定保留车辆，从紧确定公务交通费用报销额度，坚决避免违规配备使用公务用车现象，并建立健全责任追究制度，对违反本方案及公务用车管理规定的行为予以严肃处理。各参改单位要严肃公务用车制度改革和公务用车管理使用纪律，不得变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆，不得向其他单位和个人提供车辆，不得以各种名义占用特种专业技术用车等定向化保障的车辆,不得既报销公务交通费用、又违规乘坐公务用车。

审计部门要对公务用车制度改革情况进行监督，并将改革后保留车辆的配备及运行维护费、保留车辆经费支出、车辆处置情况等纳入日常和专项审计监督。各级纪委监委要加强监督执纪问责，依纪依法查处公务用车制度改革中的失职失责和违规配备使用公务用车行为，严肃追究直接责任人和相关领导责任，并对典型案例在媒体公开曝光。

2018年8月22日