人畜饮水安全工程管理论文

【摘要】为了可以适应农村人畜饮水的基本需要，配合农村人畜饮水安全、工程管理等建设，优化饮用水条件并提升水质质量为目标，实现安全用水的目的，西方以陕西榆林为例，探究了其农村人畜安全饮水及其建设情况，同时提出了一系列的优化措施。下面是小编精心推荐的《人畜饮水安全工程管理论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

人畜饮水安全工程管理论文 篇1：

农村人畜饮水工程建设存在的问题及解决措施

1存在问题

1.1缺乏科学合理地规划

农村分布较为零散，人畜饮水规模较小，且绝大多数农村处于偏远山区，地下水埋藏较为复杂，使得区域性集中供水工程在实际建设过程中难度较大，很难实现有效管理。与此同时，一些主管部门在并不了解周边地理环境以及房屋建设情况之下即对农村饮水工程进行了规划以及设计，导致建设结束后的工程无法满足实际需求，农村人畜饮水工程很难充分发挥自身价值。

1.2工程建设体制不健全

在一些地区，由于相关政府部门忽视饮水工程，并没有建立一个科学合理的管理制度，导致农村人畜饮水工程建设从招标至监管环节存在着较多的漏洞。一些农村人畜饮水项目甚至缺少明确的项目法人责任制度，在这种情况下，一旦该项目出现问题，很难追究相关人员的责任；再者，没有严格按照规章制度落实工程招标制；一些农村人畜饮水工程建设几乎没有实行工程监理制，这些都严重影响着建设质量以及进度；另外，由于工程所有权模糊，缺乏完善的运行机制，工程建设验收后期各项管护制度无法有效落实，使得工程效益受到一定的影响。

1.3资金分配不合理

农村人畜饮水工程建设过程中需要投入大量的资金，但是农村地区普遍用水量较少，在这种情况下，农村人畜饮水工程很难获取较高的投资收益，这在很大程度上降低了对社会资金以及民间资本的吸引力。因资金严重不足，导致饮水工程在建设过程中的起点以及标准均较低。

1.4技术力量薄弱

农村人畜饮水工程对技术要求较高，但是在实际建设过程中，其建设主体、管理主体以及设施使用主体均为当地村民，因而其技术力量较为薄弱，使得农村饮水工作实际需求很难得到满足。

2解决措施

在农村人畜饮水工程规划初期，必须对实地勘察工作加强重视，做好整体布局工作，同时进行科学合理的优化设计。为了保证农村饮水安全工程建设的有效性，在对项目进行整体规划时，必须统一进行设计预算、材料购买、验收决算等各项工作，对工程建设进行规范管理，提高建设质量，进而提高农村地区的饮水安全条件。

在供水工程中，就需要对项目法人素质、招投标制度、监理制度以及合同管理制度进行严格落实，在工程质量方面，严格遵循终身责任制度。在施工队伍的选聘以及主要材料设备的选购过程中，采取招标采购方式，使工程建设质量得到保障。

對于经济较发达已经实现供水入户的区域，坚决杜绝其为骗取国家补助而仍然上报农村饮水建设工程项目的行为，避免在国家补助资金短缺的情况下还出现主次不明的使用现象。其次，在资金使用过程中，由农村安全饮水管理局建设项目进行统一的招标、设计、预算，保证项目得以规范有序地开展。此外，在项目完工以后，应对项目进行统一验收，同时做好其相关验收决算工作。

在农村人畜饮水工程建设过程中，需要由具备资质的企业进行专门的设计，选择适宜的工程建设及施工方案。政府需要对相关部门加强管理，选择专业的施工队伍，同时做好相关监督管理工作，使工程建设的质量得到保障。

（云南省普洱市景东彝族自治县锦屏镇农业综合服务中心杨开发）

人畜饮水安全工程管理论文 篇2：

农村人畜安全饮水及其建设分析

【摘要】为了可以适应农村人畜饮水的基本需要，配合农村人畜饮水安全、工程管理等建设，优化饮用水条件并提升水质质量为目标，实现安全用水的目的，西方以陕西榆林为例，探究了其农村人畜安全饮水及其建设情况，同时提出了一系列的优化措施。

【关键词】农村；人畜；安全饮水

最近这些年，党中央以及各个地方都加大了解决农村饮水安全问题的力度，先后开展并且实施了大批的农村人畜安全饮水工程。这些工程在一定程度上提升了广大农村群众的健康水平，促进了农村经济社会发展。但是，在一些地方的饮水工程却还存在很多的问题，如水量不足、建设的标准低、管理不严格等等。

一、陕西榆林市农村供水的水源、水质调查情况

榆林市在陕西的最北边，是黄土高原、内蒙高原的一个过渡区域，属于半干旱、干旱大陆季风气候，降水期主要集中在每年的七八月，年平均量大400mm左右。因此，榆林市，特别是一些偏远的农村地区，其水资源是极度贫乏的，构建农村人畜安全饮水和建设是非常重要的。

榆林市农村人畜饮水困难多为偏远地区，效能不便且村屯较为分散，经济与文化都比较落后，饮水工程一般以地下水抽取为主。地下水分浅层、深层两种，浅层地下水补给水源比较近但短时间内大量的取消会造成水位大幅度下降，从而影响了供水量，且水质容易受到地面污染物的影响，例如人与动物的大便、农药等污染。

二、陕西榆林市农村供水安全所存在的问题

1.农村饮水安全工作所面临的问题

第一，需要解决饮水困难人口多与压力大的问题。陕西榆林市农村相当一部分的供水工程是建立于上个世纪的七十年代，供水工程的标准非常低且水量、水质都没有保证，再加上受到资金方面的影响，饮水标准无法得到改善。第二，群众的用水量在不断增加。随着人口的增多，用水量是在逐年递增的，供与需之间的矛盾也非常明显。例如一些果树的经济作物的增加，加上节水系统的不足，综合用水量与前几年相比，有了很大程度的提升，导致用水量不足。第三，缺少水处理设备，水污染非常严重。有的一些小企业，对环保极不重视，乱排放废水，导致农村生活污水以及生活垃圾的排放每年都在增加，污水多数不用经过任何的处理，直接就排放至水源中。同时，一些人与动物的排泄物未经过任何处理就排入至河流中，让有害成分渗入到地下水。第四，榆林市农村地区的很多群众的居主地远离山泉、河流，居民点到取水点的平均距离很远，之前所修建的饮水工程多数为水池、水窑等分散式的小型工程，供水的保证率明显不足，如果遇到连续的干旱就会重新出现饮水困难。

2.对于水质方面的要求

当前国家所执行的生活饮用水的水质标准中已对水质的要求有了具体的要求，包括物理、化学特点、毒理及细菌学四大方面的指标。一般来说，物理性奖包括气味等要求从感观上对人体不具刺激，而化学性质则指的昌PH值、水的硬度、Fe、Zn、Mn、挥发酚等各类指标。超过一定限时的时候水的颜色会发红、变黑，同时还会产生异臭以及其他气味，水烧开时会产生沉淀，达不到水质的要求。在榆林市农村地区，常常遇到地下水含Fe、Mn或是硬度过度的问题。特别是硬度问题，如果想要降低硬度，目前来说还没有很好的办法，只能重新另选择水源。水的细菌指标则包括了细菌总烽以及大肠菌群，通过消毒措施，让水质可以达到流行病学上的安全，为群众提供卫生的用水是构建起农村人畜饮水工程的另一项重要的目的。

三、榆林市农村地区饮水安全的思路分析

第一，工程建设的可行性分析。在做相关工程前，一定要根据解决人畜饮水的需求以及农民的和来确定工程建设的标准与规模，并根据群众意愿选择工程形式以及建设的方式。

第二，水源的可持续性。布局需要合理，不单要考虑目前的形式的也要考虑长远的问题，即考虑水量又考虑到水质，并且还要珍惜深层地下水的资源在，做到采补的相互平衡，保证水资源的要持续利用。

第三，操作方式要灵活、方便。根据水量的水质相并重的原则，不单要加强对饮用水的水源保护，防止水源受到污染，同时还要因地制宜，加大安全饮用水的工程建设力度，采取集中供水以及散式供水、临时供水的方式，解决群众的饮用水的困难问题。同时，在榆林市农村地区农村高氟水的问题，虽可通过打井来解决达到安全的目的。但是，这也只是治标不治本的办法。首先，如果是超过了二百米左右深水井，施工需求要透过岩石层，工程造价也会很高，普遍推进需求许多的资金来源。同时，平时生活中所用的水均为浅层水，可得到雨水的补给，而深水层则是穿透岩石层，水资源在使用后，不能有效的提供补给，如果大量开采则会造成水资源的枯竭，并且还会破坏深水层，引起地面的下降，导致地面许多地方被严重破坏，发展理念是不可持续的，在一定程度上影响了人们的正常生活。因此解决农村的高氟水问题，唯一一个好的解决方法就是运用地表水的净化处理。

四、提升农村人畜安全饮水的措施

1.加大污染水源的治理，同时对地下水进行合理的开采 对于地表水以及浅层地下水受污染的问题，首先，一定要加强治理工作，例如一些不合标准的、污染性强的企业，一定要整改，让其通过污染水处理设备，让排放废水可达国家标准。而一些污染重且小型的企业，则要强制关停或是转产。同时，政府还要加大监督，并且征收污水的处理费用，加快污水处理厂的有关建设。同时，采用先进的成井工艺技术，合理并开发利用深层的地下水。打井利用地下水一定要经过主管部门的的审批，施工也要选择具有资质专业的队伍，以最先进的技术来对水资源进行保护。

2.选择良好的水质，建设安全的工程 对于原来未有集中供水的工程，或是工程而水量以及保证率不达标的农村，要重新考虑选择新的达标水源，建设新的安全用水工程。在选择新水源的同时，不单要注意重量问题，更要对水质做好化验以及分析工作，一定要达到饮用水的标准，选择水源位置要远离污染源，明确了水源后还要拟定相应的水源保护制度，禁止在水源周围建造污染型的企业，也不可在水源附近使用农药和化肥等等具有污染性的化学物质。

3.完善净化设施并做好改水的工作 对当前现有的集中供水工程，如果水量、保证率可满足但水质却无法达标，如出现苦水、咸水、矿物超标等情况主要是以改善水质为主，对净化的过滤设施要进行完善，构建起水质的监测制度，保证水的质量可以达到相关的标准。

4.加大工程的运行管理 只重视建设不重视管理是农村工程无法持续发展的原因之一。所以工程在建成之后，一定要加强共管理。强化管理体制方面的改革，开展多样性的管理和监督，同时还要重视效益。建设与管理是苊，在为工程项目配套建设好自动控制设施和维修管护工具等基础性的建设后，还要构建起科学、合理的管理机制。

五、结语

综上，农村的人畜饮水安全建设是一项长期、系统、艰难的任务。我们一定要坚持科学的发展观，站在构建社会主义新农村的基础上，通过合理的布局以及科学的规划，加大对农村饮水安全工程的建设。同时，还要加强对安全饮用水的宣传，让水资源可以得到合理的运用及保护，一起构建起和谐的社会。

参考文献

[1]朱佳君，张钰，杨进云.甘肃省农村人畜饮水安全问题及解决对策[J].安徽农业科学，2010（9）：4701-4706

[2]蒋腾，张文贤，成利.浅谈工布江达县娘浦乡农村人畜饮水安全工程的必要性及管理[J].西藏科技，2014（2）：3-6

作者简介

惠杏花（1979年～），女，工程师，西北农林科技大学，水利水电专业，现从事水利工作。

刘焕（1984.09～），女，工程师，大连理工大学，水利水电工程专业，现从事水利水保工作。

作者：惠杏花 刘焕

人畜饮水安全工程管理论文 篇3：

西吉县马莲乡人畜饮水自来水入户工程管理简述

摘 要：西吉县马莲乡人畜饮水自来水入户建成后，可解决10 052人的饮水安全。分析了该工程的建设管理和运行管理。

关键词：自来水入户；工程管理；马莲乡

1 马莲乡人畜饮水工程现状

马莲乡建农村人畜饮水工程2处，马莲乡人畜饮水工程建成后，解决了马莲乡巴都沟、北山和马莲3个行政村的9个自然组及马莲乡政府等机关单位、2所中小学校共4 308人的饮水困难。但由于采用供水房集中供水，当地群众吃水要在规定的时间内到各供水点拉运，加之大部分村民拉水距离超出饮水安全标准，浪费了大量的人力和财力，严重制约了农村经济的发展。为了从根本上解决项目区的饮水安全和改善饮用水条件，促进农村经济发展，根据《自治区水利厅关于做好农村饮水安全“十一五”规划实施总结和2010年度农村水利工程实施方案编制工作的通知》（宁水农发[2009]95号）文件精神和《西吉县农村自来水入户工程规划》，计划对马莲乡人畜饮水工程进行改扩建，并进行自来水入户。

马莲乡人畜饮水自来水入户建成后，可解决马莲乡巴都沟、北山、马莲、南川和陆家沟共5个行政村的23个自然组及马莲乡政府等机关单位、4所中小学校、2座清真寺，10 052人的饮水安全，极大提高项目区群众的健康水平，并且每年可为群众节约医药费开支12.97万元，节约拉水劳动力9.03万工日，极大地减轻农民的经济负担，同时对改善项目区群众的生产生活环境、促进农村经济发展等都具有显著的效益。

2 建设管理

2.1 按照有关水利工程建设项目管理规定，固原市水务局为项目主管单位，对该项目建设进行监督、指导，行使主管职责。

2.2 工程建设项目法人单位为西吉县水务局，西吉县水务局下设饮水工程管理总站，具体负责对工程建设全过程进行管理。要借鉴以往工程建设特别是近年来农村饮水安全工程的建设经验，严格工程管理。

2.3 工程建设严格按照基本建设程序要求，实行项目法人责任制，招投标制，建设监理制，合同管理制，积极推行受益群众“参与式”监督管理制度，在工程实施中，结合“一事一议”充分落实受益区群众的知情权，监督权和管理权。

2.4 在工程建设过程中，固原市水利工程质量监督站要按照国务院颁布的《建设工程质量监督管理条例》和有关技术规范，履行工程质量监督责任，派质检人员常驻工地监督工程质量，并聘请乡村代表参与工程建设管理，为今后的运行管理打好基础。

2.5 大力推广应用公示制。在工程建设初期，将工程建设内容、投资、受益人口、水价，通过媒体或公示栏向社会公示，接受社会各界和群众监督；工程建成后，在工程建设地设立固定标示牌，公示工程建设内容、水价、受益范围等。

2.6 严格资金管理。一是进一步规范项目资金的使用和管理，加强对项目资金使用的监督。对项目建设资金设立专用账户、专户储存、专款专用，严禁挪用挤占。二是自觉接受各级审计部门的资金审计。工程建设实行财务审计制度，建设资金由审计、财政部门定期审计，确保专款专用。另外，要按工程进度、质量拨款，以确保工程质量和进度。

2.7 搞好工程验收。工程竣工后，先由施工单位进行自验，自验合格后向西吉县实施农村饮水安全工程领导小组提交竣工报告、竣工图纸等竣工资料申请初验，西吉县实施农村饮水安全工程领导小组会同有关部门，对工程进行初验，初验合格后申请区、市进行终验。终验合格后，方可移交管理单位投入运行。

2.8 按照农村饮水安全工程的规定，将解决的饮水不安全人口按类型到村、到户进行建卡，工程建成后将已解决的人口按村、户建立验收卡，达到工程建设效益的由受益农户签字认可，并对照安全饮水规划卡逐一销号，评价工程效益。

作者：王学锋