农技推广服务管理论文

2022-04-17

在信息化时代,需要基于先进的“互联网+”技术实现农技推广服务方式的现代化升级,但是目前陕西省丹凤县“互联网+”公益性农技推广服务方式依然面临诸多发展困境。本文就陕西省丹凤县“互联网+”公益性农技推广服务方式发展现状进行介绍,并提出陕西省丹凤县“互联网+”公益性农技推广服务方式的发展建议。下面是小编为大家整理的《农技推广服务管理论文(精选3篇)》,仅供参考,大家一起来看看吧。

农技推广服务管理论文 篇1:

强化产业扶贫科技支撑助力贫困农户脱贫致富

8月24日上午,农业部召开新闻通气会,介绍在贫困地区开展农技推广服务特聘计划试点工作的相关背景和实施要求等情况。农民日报记者在会后专访了农业部科技教育司司长廖西元。

创新农技推广服务方式 助推特色优势产业发展

问:为什么要开展农技推广服务特聘计划试点,并在贫困地区率先实施?

答: 近些年,农技推广服务主体日益多元化,我们常说的“一主多元”农技推广体系基本形成。广大农技人员为现代农业发展发挥了重要作用。隨着农业生产标准化、经营规模化、主体多元化、功能多样化的快速发展,我国农业的生产主体、生产组织形式,对科技服务的需求,对农技推广服务的内容、方式等提出了新的更高要求。但由于农技推广体系自身供给的公益性服务覆盖面有限,各地农业新产业、新业态蓬勃发展,服务需求多、内容新,现有基层农技推广机构的服务供给难以满足要求。迫切需要创新公益性农技推广服务方式,为地方农业优势特色产业提供有力的科技支撑和人才保障。

在贫困地区特别是深度贫困地区率先开展试点,主要是考虑这些地区脱贫攻坚任务更为艰巨。目前,精准扶贫进入攻坚阶段,增加农技推广服务供给,依靠科技进步支撑贫困地区发展特色优势产业,是带动贫困户脱贫致富的有效途径。我们看到,多数贫困地区农技推广服务供给较弱,这些地方基层农技推广机构建设相对滞后,保障条件相对较差,工作环境更为艰苦,新的人才进不来、来了留不住,现有农技推广队伍的学历层次、业务能力等与支撑脱贫攻坚的发展要求存在不小差距。特别是这些地方市场化服务组织发展相对滞后,在农技推广服务供给方面发挥作用有限。为加强贫困地方农技推广服务,迫切需要创新机制,拓展用人渠道,加快补充一批适应贫困地区产业发展的农技人员,为深入推进产业扶贫工作提供强有力的支撑和保障。

问:特聘农技员的主要任务有哪些?

答: 特聘农技员按照发展特色优势产业、带动贫困农户精准脱贫等要求开展农技推广服务,为产业扶贫提供有力支撑,主要开展三方面工作。一是帮助贫困农户科学发展特色产业。特聘农技员主要负责联系有关专家,配合当地基层干部,协调新型农业经营主体带头人,指导脱贫致富带头人和贫困农户科学发展特色产业。二是开展农业技术指导服务。特聘农技员对接农业科研教学单位,为贫困农户提供农业技术指导,开展咨询服务,解决产业发展技术难题。展示示范先进适用农业技术,对贫困户进行技能培训,提高其科学种养水平。三是宣传脱贫攻坚政策措施。特聘农技员宣讲脱贫攻坚、产业扶贫等强农惠农富农政策,让扶贫攻坚政策措施家喻户晓、深入人心。

问:特聘农技员如何招募,要求哪些条件?

答: 考虑不同试点地区存在较大差异,在试点实施中,各试点地区可以根据本地资源禀赋、产业基础和农技推广工作需要等,灵活确定招募的特聘农技员数量,原则上我们要求每个试点县招募的特聘农技员不少于5人。特聘农技员招募流程包括:发布需求、个人申请、技能考核、研究公示、确定人选、签订服务协议。

招募对象不设年龄和学历等框框,但应具备三方面条件:一是有丰富的农业生产实践经验、较高的技术专长和科技素质;二是热爱农业农村工作,责任心、服务意识和协调能力较强;三是在服务区域应有较好的群众基础和影响力。

打破机构编制束缚 适应产业扶贫需要

问:特聘农技员与基层农技推广机构现有人员有什么差异?

答: 在所属身份上,基层农技推广机构现有人员多数为国家事业单位编制内人员,少数为招聘人员。特聘农技员来源渠道广,人员身份也多样,可以是新型职业农民、乡土专家、种养能手,也可以是事业单位人员。在工作性质上,基层农技推广机构现有人员为全职从事农技推广服务,按照《农业技术推广法》要求履行公共服务岗位职责;特聘农技员在服务期内可全职从事安排的农技推广服务,也可兼职从事,这取决于人员身份、服务内容等,在签订服务协议时双方将协商确定。在服务期限上,基层农技推广机构现有人员实行聘用制合同管理,长期从事公益性农技推广服务;特聘农技员按照试点安排,一年一签服务协议。

问:前几年,农业部会同有关部门实施农技推广特岗计划,此次实施的特聘计划与特岗计划有哪些区别?

答: 为落实2010年、2012年中央一号文件部署,农业部会同有关部门先后出台了两个农技推广特岗计划意见。针对乡镇农技推广队伍人员老化、专业力量不足等问题,在现有空编但已被挤占、或今后3-5年内将出现空编的乡级推广机构设置特设岗位,招聘新毕业农科大学生担任特岗农技员,逐步吸纳符合条件的人员进编,推动建立基层农技推广队伍人员更新的长效机制。

综合考虑农技推广工作新形势和产业扶贫新需求,我们在继续实施特岗计划的同时,在贫困地区开展农技推广服务特聘计划试点,探索有效补充农技推广力量、增强贫困地区产业扶贫科技支撑的新途径。特聘农技员有以下几个方面的特点:一是招募特聘农技员无需增加农技推广机构编制,可大大降低当地农业部门协调其他部门的难度,便于尽快加强基层农技推广队伍。二是特聘农技员考核管理上有利于突破现有体制障碍,通过建立奖勤罚懒、奖优罚劣的激励机制,激发优秀特聘农技员干事创业的热情,促进基层农技推广工作稳步健康发展。三是特聘农技员来源广泛,可以从具有丰富实践经验、较高农业技术专长的乡土专家、新型经营主体技术骨干中遴选,也可以从科研教学单位一线服务人员中招募,实现了农技推广队伍建设短期目标和长远发展的统一,促进公益性农技推广体系与经营性服务组织融合发展,壮大基层农技推广力量。

加强绩效考评完善保障措施 确保特聘计划试点取得实效

问:如何实现规范管理,让特聘农技员更好地发挥作用?

答: 试点县农业行政主管部门是农技推广服务特聘计划的实施主体,承担特聘农技员的招募、使用、管理和考核等工作。在人事管理上,农业行政主管部门与特聘农技员签订服务协议,协议期限原则为1年。在任务考核上,以服务对象的满意率、解决产业发展实际问题等为主要考核指标,采取量化打分和实地测评相结合的方式进行考核,对考核优秀的,可通过绩效奖励、择优续聘等形式给予支持。我们将聘请第三方机构对试点县特聘计划试点实施情况进行考评。

问:如何确保《试点》政策切实取得成效?

答: 试点是一项新生事物,确保有序推进,需要有利的政策保障。我们在谋划实施试点工作中也做了精心准备。一是加强组织领导。建立农技推广服务特聘计划试点领导协调机制,落实工作责任,形成工作合力,强化对试点工作的组织、指导和监督,及时稳妥地解决试点中遇到的困难与问题,为试点工作顺利开展提供有力的组织保障。二是强化经费保障。在财政部的大力支持下,试点地区可统筹利用基层农技推广体系改革与建设资金,对特聘农技员给予补助。考虑各地情况千差万别,特聘农技员具体补助标准由试点县结合特聘农技员工作任务、工作量等研究确定。三是完善扶持政策。试点地区将积极创造条件予以鼓励与支持。在评聘专业技术职称、申报科技项目、评奖评优等方面,保障特聘农技员与当地在编农技人员享有同等权利。

农技推广服务管理论文 篇2:

陕西省丹凤县“互联网+”背景下公益性农技推广服务方式发展现状及建议

在信息化时代,需要基于先进的“互联网+”技术实现农技推广服务方式的现代化升级,但是目前陕西省丹凤县“互联网+”公益性农技推广服务方式依然面临诸多发展困境。本文就陕西省丹凤县“互联网+”公益性农技推广服务方式发展现状进行介绍,并提出陕西省丹凤县“互联网+”公益性农技推广服务方式的发展建议。

1发展现状

“互联网+”背景下的公益性农技服务重点涉及以下内容:一是基于大数据资源库,适时向广大农民提供所需的生产建议和农业信息;二是基于各种新媒体平台,针对农业生产中出现的问题快速答疑解惑,并定期组织一些农技知识培训活动;三是基于一系列数字技术做好对天气及病虫害的预警,做好农情检测和农产品质量检测工作。总体而言,现阶段丹凤县在“互联网+”公益性农技推广服务方式上正处于探索阶段,虽然在数据库技术、物联网技术、云平台的运用等方面获得了一些应用经验,但丹凤县目前经济发展缓慢、农业基础设施落后,农技推广工作的开展仍然存在诸多限制,“互联网+”公益性农技推广服务方式的优化升级任重道远。

2发展建议

县级政府部门需强化对农业物联网以及数字化农业等基本技术设备的建设,为农技推广服务打好先决基础,政府需制定专项政策,综合利用各项社会资源,注重对农业技术的革新和优化。同时,鼓励各民间团体或个人从事农业技术研究,提升互联网技术专利数量,助推农业生产智能化和信息化发展。另外,要节省互联网技术成本,让广大农民有能力使用互联网技术开展农技推广服务工作。

加快构建人才培养机制,积极鼓励更多农学专业的大学生投身于农技推广服务事业中,同时拓宽同相关高校的合作渠道,培养更多定向性的互联网+农技人才;其次,积极扶持新型农业经营主体,号召其主动跟上“互联网+”时代农技发展的步伐,为广大农民分享“互联网+”先进农技的最新成果;最后,还需重视对农民群众的培养工作,发展新时代职业农民,引导其革新固化的农业发展理念,强化其互联网+思维,助推新型农技的广泛推广。

强化对公益性农技服务组织的监管,需做好权利的下放工作,推行“由下至上”的管理模式,根据农业生产实际和农民发展诉求科学规划时间、人员分配及推广活动等事宜;设置合理可行的绩效监管和奖励制度,将责任落实到个人,将工作业绩计入到绩效考核中;优化奖励制度,结合农技人员的日常工作表现、绩效评估水平、农民满意程度、农技推广效果等要素适时给予奖励,激发农技人员的工作积极性。

目前,丹凤县“互联网+”农技示范基地数量较少,农技推广部门在做好线上信息传输和快速问诊工作的同时,还需强化线下的技术推广和服务指导工作,做到线上线下两手一起抓。设置移动农技推广服务站点,使工作人员可以及时深入到农民队伍中,做好宣传推广事宜,并建设农技试验示范基地,作为新型农技的教学示范场所。让农民了解新型农技推广服务工作的优势,学会技术运用和数据分析手段,进而推广新型農技服务技术,形成“研究—教学—推广”于一体的全新服务模式。

(陕西省丹凤县农业技术推广中心雷小刚,张辉)

农技推广服务管理论文 篇3:

基层种植业农技推广服务中存在的问题及其对策研究

摘要:我国是农业大国,农业在我国产业发展中占据重要地位,因此我国注重基层种植业的发展,为了提高我国基层种植业的种植效率,我国农业部加大了种植业的技术研究。为了让我国基层农民能够更好地掌握种植业技术,我国加大基层种植业农技推广服务,让更多的农民享受到基层种植业农技服务的便利。本文将对基层种植业农技推广服务中存在的问题及其对策进行探究。

关键词:种植业;农技推广;存在问题;实施对策

引言:由于我国基层种植业农业技术的发展仍处于初步摸索阶段,因此它存在着一系列的问题。为了更好地推动我国基层种植业农技推广服务的发展,我国需要根据我国现成的农业技术发展问题,探索能够有效解决我国农业技术发展问题的相关策略,推动我国基层种植业农技推广服务的发展,以此实现我国农业发展技术变革。

一、基层种植业农技推广服务中存在的问题

1、生产方式的落后,管理模式陈旧是基层种植业农技推广服务中存在的问题。由于现在的农业技术仍处于摸索阶段,因此我国基层种植业农业技术发展仍然较为落后,加之我国种植业的农业管理模式仍使用传统的农业模式,因此,我国种植业技术管理模式没有满足现代农业技术的发展要求。

2、资源利用的浪费,种植环境的污染也是基层种植业农技推广服务中存在的另一个问题。由于我国种植业农业技术的发展,仍然没有办法使得我国农业资源利用率达到百分百,因此在我国大部分偏远地区,我国农业资源的利用仍处于浪费状态,由于资源利用的不充分,使得我国种植业发展所使用的农业技术对周边环境存在污染。

3、耕作方式的传统,科学技术的落后也是我国基层种植业农技推广服务中存在的另一问题。我国平原辽阔适合种植业的发展,使得种植业在我国农业发展中占据主导地位。但是我国绝大部分种植业耕作区,他们仍采用传统的耕作方式,这种方式导致我国种植业效率低下。我国绝大部分种植业地区没有采取当前最先进的种植业农业技术,传统的耕作方式无法适应我国种植业农业技术的发展需要。

二、基层种植业农技推广服务的重要性

1、提高农业种植效率

我国基层种植业进行农技推广服务,有利于提高我国农业种植效率,提高我国农业产量。我国种植业在我国农业发展中占据主导地位,尤其是我国基层种植业的发展是我国绝大多数粮食的主要来源。为了使我国种植业的发展能够满足我国14亿人口的温饱,相关人员要深入基层开展种植业采取农技推广服务,让中国绝大多数基层种植业农民,都能够行利用农业技术,进而提高农民的农业种植效率,提升粮食产量。

2、改变传统农业耕作方式

基层种植业农技推广服务有利于改变传统的农业耕作方式,我国14亿人口中农民占据主要成分,这导致我国基层种植业的发展大多采取的是传统农业耕作方式。基层种植业大多采取传统农业耕作方式,这种方式不利于农业生产效率的提高。因此我国要将互联网技术引入基层种植业发展之中,使得我国基层农民能够使用农业技术推动粮食种植,促进我国农业耕作方式的科技化发展。

三、基层种植业农技推广服务的对策研究

1、利用现代科学技术,创新农业耕种方式

为了更好地让我国基层种植业能够利用农业技术进行推广服务,我国相关农业机构需要利用现代科学技术,创新农业耕作方式。我国需要将“互联网+”技术引入中基层种植业发展之中,促使我国基层种植业与现代信息技术相融合,从而形成适合我国国情发展的农业技术体系。比如我国基层种植业可以大规模地采取拖拉机、早稻机进行机械化生产,提高种植业生产效率。

2、完善员工培训体系,利用现代信息服务

为了推进我国基层种植业农技推广服务,我国相关农业研究机构提出利用现代信息服务,完善员工培训体系的策略。由于我国基层种植业的发展是中国绝大部分农民主导,他们对我国基层种植业农业技术认识不足,从而无法使得我国农业技术推广到中国绝大部分基层种植业发展之中。我国相关农业研究机构需要对我国基层种植业农民进行相关培训,让基层种植业农民懂得运用现代信息技术开展基层种植业。我国对基层种植业农民需要进行相关员工培训,加强农民对现代农业技术的使用力度,提高农民的粮食种植效率。

3、国家加大资金投入,设置农业科研经费

为了更好地促进我国基层种植业农技推广服务,国家大农业资金投入,并且设置相关的农业科研经费。我国是农业大国,拥有发展种植业的地理优势。由于我国农业技术的落后,使得我国农业种植效率远比不上美国等西方发达国家。因此我国政府应该加大我国基层种植业的资金投入,为我国种植业发展提供更多的技术设备。当然,我国基层种植业的持久性发展离不开相关科研人才的加入,为了让我国种植业能够吸引更多农业科研人才,我国需要设置农业科研经费给予科研人员资金支持,从而促进我国基层种植业农业技术的推广。我国需要设置相关的农业科研奖金,激励农业人员进行科研研究。农业科研的发展需要立足我国农业地理特点,利用现代信息技术,发展适合我国的农业科学技术。

结束语

我国基层种植业农业技术的推广,需要相关农业机构根据传统农业技术中所存在的问题,制定适合我国农业现代化的发展策略。由于我国基层种植业在我国农业发展中占据主导地位,我国基层农民在基层种植业中占据绝大部分。这就需要我国在基层种植业中进行农业技术推广,让更多的基层农民使用现代农业技术,推动我国现代基层种植业的农业技术发展,进而推动当前社会经济的发展。

参考文献:

[1]李涛海.基層种植业农技推广服务中存在问题及对策[J].新农业,2021(07):11-12.

[2]吴玲雁.基层种植业农技推广服务存在的问题及对策研究[J].山西农经,2019(05):133.

[3]刘哲,胡小军,田有国.我国种植业农技推广改革创新调查与思考[J].中国农技推广,2018,34(11):10-12.

[4]任玉媛.当前基层种植业农技推广服务存在的问题及对策[J].农业开发与装备,2017(12):57.

作者:陆志坚

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