边防财务管理论文

【摘要】邊防部队肩负着维护边防秩序稳定、保卫国家领土安全的重任，加上本身工作环境较为艰苦，必须通过加强财务管理质量、提升财务管理效益来推动边防部队的现代化建设水平，保证其各项职能的有效发挥。近年来，在会计电算化和财务集中核算的影响下，部队的财务管理取得了良好成绩。下面是小编为大家整理的《边防财务管理论文(精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

边防财务管理论文 篇1：

提高边防部队财务管理效率的策略

摘要：财务管理直接关系到边防部队的正常运转，提高财务管理效率对合理使用财政资金、促进财务集中核算发展、提升部队现代化建设水平具有重要意义。因此，边防部队应加强预算管理，健全财务内控制度，推进财务信息化建设，吸纳高素质的财务管理人员，从而使财务管理水平上升到新的高度。

关键词：边防部队；财务管理；效率

边防部队地处边远地区和口岸前沿，肩负着维护边防辖区治安秩序、维护国家边防安全的职责和使命，其财务管理工作直接关系到部队的正常运营。近年来随着财务集中核算的应用，部队财务管理取得一些进步，但部队财务管理仍需通过进一步深化改革，不断提高管理效率，更加科学地使用财政资金，以促进部队现代化建设和全面发展。

一、边防部队财务管理特点

边防部队长期驻守边远地区，其财务管理有其自身的特点。首先，从经费来源看，边防部队运营所需资金来自于财政支持。部队每年根据经费支出情况，制定新年度预算计划，然后由财政划拨资金，维持日常的经费支出。由于中央规定部队不能参与生产经营活动，部队预算外收入受到严格控制，因而经费来源相对单一。部队本身属于非生产性单位，经费开支具有消耗性，支出后一般不会再返还。其次，从财务核算方式来看，财务集中核算成为边防部队改革的突出亮点。财务集中核算是指由核算中心对支队、大队以及所站的财务结算实行统一管理，基层部队不再另设会计、出纳人员。财务集中核算强化了上级单位对基层部队的财务监督职能，部队所需资金集中于单一账户体系，既能减少资金划拨的中间环节，提高资金使用效率，也有助于避免资金被挪用、占用的问题发生，从而杜绝贪污、腐败行为。作为基层部队，需充分配合核算中心的工作，及时上报相关经费使用信息，同时也要做好部队自身的财务规划，努力推进部队现代化建设。

二、提高边防部队财务管理效率的必要性

由于边防部队经费来源相对单一，财务集中核算又是一项创新的资金管理举措，因此，部队需要不断提高财务管理效率，从而为部队建设提供有力的支持。

（一）提高财政资金使用效能

财务管理效率不仅体现在日常的工作效率，更体现在资金的使用效能。近年来随着财政体制改革日益深化，边防部队预算管理工作得到加强，预算外收支受到严格控制，如何充分利用有限的经费推动部队现代化建设成为急需解决的问题。长期以来边防部队驻守边远地区，财务管理观念滞后，部队更多地关注经费的来源和数量，却容易忽视经费的使用质量，造成不合理的经费支出，如缺乏前瞻性的财务计划，存在资金浪费情况。因此，边防部队需要进一步提高财务管理效率，以确保财政资金的合理使用，充分发挥资金的使用效能，从而更好地服务于部队建设。

（二）促进财务集中核算发展

财务集中核算对工作效率提出更高的要求，核算中心与基层部队之间的信息传输效率至关重要。核算中心需要根据基层部队提供的原始票据、费用支出信息进行结算，其信息传输的速度和质量直接影响到财务集中核算的进度。集中核算作为边防部队一种全新的管理模式，在实施的初期也存在一定的问题，如缺乏统一的经费开支标准，核算中心与基层部队之间权责关系不清。核算中心虽然负责资金的划拨，但认为其职能是核算监督，而基层部队报账员认为自身的职责仅仅是提供票据信息。这就造成核算中心与基层部队之间工作配合不够紧密，同时也不利于财政资金的有效使用。所以边防部队需要提高财务管理效率，从而有效推动财务集中核算工作的发展。

（三）提升部队现代化建设水平

边防部队现代化建设是当前的一项重要任务，其目的是增强部队战斗力，更好地发挥维护国家安全的职能。部队现代化建设既有硬件的投入，也离不开软件的支持，财务管理更是部队现代化建设水平的体现。但从边防部队当前的财务管理工作来看，各项规章制度的落实仍有不足，如经费使用控制不力，内部资产管理不严，资金使用不合理等。另外部队财务管理人员的素质参差不齐，其专业学历基础、工作经验与当前部队整体建设要求存在差距，积极提高财务管理效率，才能为部队现代化建设提供有力支持。

三、提高边防部队财务管理效率的举措

为提高财务管理效率，边防部队应加强预算管理，健全财务内控制度，推进财务信息化建设，吸纳高素质的财务管理人员。

（一）加强预算管理

预算是经费管理的“龙头”，是各项经费支出的依据，科学的预算管理有助于确保经费的合理使用，增强财务管理的前瞻性。原先边防部队制定年度预算很大程度上是参考上一年度的经费使用情况，今后部队应结合中长期规划和当前建设任务，系统规划资金的投向投量，确保经费有重点地支配。同时边防部队应限制经费使用的审批权限，每月、每季、每年应定期进行上报总结，年底应开展预算执行分析，找出本年度经费使用存在的问题，进而为新年度预算制定和执行提供参考。而且预算的制定与执行不仅仅是财务部门的责任，其他部门对经费的使用也应承担相应的责任，部队应从制度上明确各部门在预算工作中的责任与义务。通过严格预算制定和执行审批，部队各项开支具备更加细化的依据，各部门可以进一步规范经费使用，财务管理效率也将随之提高。

（二）健全财务内控制度

加强财务内部控制是边防部队严格按预算使用经费，避免预算外支出的有力举措，也是部队财务集中核算健康发展的有力保障。为防止财务违规问题，部队应实行会计委派制度，由上级主管部门任命下级单位会计人员负责“独立”行使财务监督职责。日常各项经费的使用应遵循系统的流程，不仅基层部队在经费使用上应保持严谨的态度，核算中心注意对各项支出的审核，而且部队应推行“联审会签”制度，使相关人员之间建立起相互监督、相互制约的关系，确保经费使用合理规范。另外部队应严格落实审计监督制度，审计工作要具备独立性和权威性，通过定期审计，及时发现财务管理中的漏洞和问题，从而促进部队经济效益的不断提高。

（三）推进财务信息化建设

财务信息化管理并不仅仅是具备计算机硬件设备和财务软件，更重要的是应用科学的管理方法，提高信息传输效率，提升资金使用效能。边防部队首先应结合自身实际情况，开发适合部队财务管理的软件，并由财务及审计人员参与，共同论证系统的实用性、稳定性和安全性。核算中心与基层部队之间应建立起信息化交流平台，并制定财务管理细则，由基层部队按时将原始凭证、经费支出等信息以电子形式传递给核算中心。而且核算中心与基层部队之间应进行深入的沟通和交流，明确各自在财务集中核算中的工作职责、业务范围和权限。作为基层部队，不仅要配合核算中心的工作，也应注重部队自身的财务建设，如管理好实物资产，规范经费使用。而核算中心更要发挥监督和指导作用，深入基层，为部队提供财务管理指导。

（四）培养高素质财务管理人员

财务人员素质和工作质量直接影响财务管理水平，财务管理效率的提高需要财务人员的大力支持，部队应吸纳具备专业学历背景、丰富工作经验的财务人员，由专业财务人员根据边防部队财务工作实际，制定系统的改革举措，推进部队财务现代化建设。在提高财务管理效率方面，财务人员既要注重对资金的规范使用，健全各项财务制度，确保制度的严格落实，同时还应定期对固定资产进行盘点，安排专人负责资产的维护及保养，实现固定资产的保值增值，避免资源的重复购置和过快消耗。而且部队应重视财务人员的继续教育，定期安排财务人员参加专业培训，提升财务人员的业务水平，从而使部队财务管理工作迈上更高台阶。

参考文献：

[1]巴贝.分析基层部队的财务风险防控[J].财经界（学术版），2014（01）.

[2]李培源.改善部队财务管理工作的对策研究[J].法制与社会，2013（05）.

[3]李海丽.新形势下部队财务管理工作创新思考[J].商业会计，2014（22）.

[4]吕贤华.浅谈如何提高武警边防支队财务管理效益[J].会计师，2014（05）.

（作者单位：辽宁省公安边防总队）

作者：华玉波

边防财务管理论文 篇2：

边防部队财务管理效益的提升对策探究

【摘 要】邊防部队肩负着维护边防秩序稳定、保卫国家领土安全的重任，加上本身工作环境较为艰苦，必须通过加强财务管理质量、提升财务管理效益来推动边防部队的现代化建设水平，保证其各项职能的有效发挥。近年来，在会计电算化和财务集中核算的影响下，部队的财务管理取得了良好成绩。文章首先分析了边防部队财务管理所具备的特点；其次阐述了加强财务管理效率对边防部队的重要意义；最后结合工作实际，提出了几点提升管理效益的措施。

【关键词】边防部队；财务管理；重要性；优化措施

一、边防部队财务管理的特点

边防部队长期驻守在我国边境偏远地区，由于受工作性质和工作环境的影响，在边防部队内部形成了独具特色的财务管理体系，其特点主要有以下几个方面：第一，财政来源国家化。边防部队的经费资金由国家财政部统一划拨，因此部队每年的预算计划都要以经费支出为基础，结合实际工作需要进行适当增减，最后将预算计划报表交由财政部门，以此作为边防部队的资金划拨根据。第二，资金来源单一化。中央规定部队不能参与生产经营活动，这就决定了边防部队不能通过其他途径获取财政资金收入，这就决定了边防部队财务管理的单一性：只有支出，没有收入。

基于上述两种特点，边防部队的财务管理必须实行集中核算，这也是我国多数部队财务管理所共有的特点之一。简单来说，财务集中核算是指边防部队的所有财务工作都由核算中心直接管理，中间不设立财会人员。集中核算的优点在于：首先，有效避免了财务管理过程中可能存在的资金挪用和流失问题，加强了财务管理的透明度，有利于提升边防部队的财务管理效益。其次，降低了财务管理的花费时间，提升财务管理效率。在集中核算体制下，每个边防部队都拥有一个独立的、专用的账户系统，在边防部队的资金预算得到财政部门批准后，直接将经费划分到边防部队的账户中，不经过中间转接机构，不仅最大响度的提升了资金到户效率，而且从根本上杜绝了腐败、贪污现象。

二、加强边防部队财务管理效率的重要性

1.提高财政资金的使用效率

党十八大以来，我国财政体制改革步伐明显加快，部队作为财政体制改革的重点区域，其预算外收支得到了进一步控制。在无法通过其他生产经营活动获取经费来源的情况下，如何集中有限的财政资金，最大限度的提升资金利用效率，成为现阶段边防部队财务管理工作所面临的首要问题。由于边防部队长期驻守在祖国偏远边防地区，对于外界的环境变化感知不够灵敏，财务工作与经济发展前沿之间存在较大的差距，财务管理的现代化、信息化建设程度不足，经费利用的合理性和效率性都大打折扣。因此，边防部队要想提升财务管理效益，实现财政资金的合理化利用，首先要提高有限财政资金的使用效率，使财务资金真正落到实处，发挥应用的建设作用。

2.促进财务集中核算发展

财务集中核算是近年来发展起来的一种形象财务管理方式，它能够根据部队上交的原始票据，对部队当年的经费支出及经费利用明细进行分析和判断，以此为财政部门的财务划拨提供实时依据。将集中核算纳入边防部队的财务管理体系，虽然能够提升边防部队的财务管理效益，但是在应用初期，难免会出现各种矛盾。例如，集中核算要求对边防部队的各种开支明细做到全过程管理和控制，但是边防部队内部的经费开支标准不够明确，多数情况下缺乏统一标准，由此导致集中核算工作的开展程度受阻；集中核算与部队部门之间的信息沟通不畅，存在明显的信息不对称性，一旦出现财务管理问题，很难明确问题责任，容易出现双方相互推诿现象。因此，边防部队必须缩短与集中核算工作的磨合期，降低集中核算应用过程中可能出现问题的概率，推动财务管理水电的提高。

三、提升财务管理效益的具体措施

1.健全财务内控制度

为了避免预算外支出，保障财务集中核算能够更加健康地发展，边防部队应该加强财务内部控制。边防部队应该实行会计委派制度，由上级向下级一级一级任命，来行使财务监督职责。边防部队必须在日常的经费使用上坚持严格谨慎的心态，核算中心对于每一笔支出都要进行严格的审核。同时审计部门应该发挥其权威性，对部队的财务状况进行定期和不定期的审査，及时发现和处理管理中的问题。

2.加强财务人员培训，提高财务管理水平

财务管理人员作为提升边防部队财务管理效益的活跃性因素，其团队的整体素质水平直接决定了部队财务管理的效率。结合当前边防部队财务管理工作的现状，主要可以从以下两方面着手：一方面是加强人员素质建设的重视程度，以实际行动为提升财务管理水平。在边防部队内部定期开展有针对性的财务管理培训活动，培训内容要紧跟行业发展潮流，丰富部队财务管理人员的知识储备。同时建立起与培训活动配套的考核机制，要求受训人员必须接受考核测评，最大限度激发财务管理人员的学习热情。另一方面要给予财务管理人员充分的实践机会，在工作中不断提升财务管理水平。

四、结语

边防部队只有在充分认识到提高财务管理效益的重要性之后，才会积极配合核算中心来对其进行提高。通过建立人才培训机制，健全财务内控制度，全方面、立体化的构建财务管理风险防范体系，在提升财务管理效率的同时，为我国边防部队的发展提供充分的经济保障。

参考文献：

[1]纪东.加强部队财务规范化管理应重点把握的几个问题[J]，公安海警学院学报，2013（07）：131-133.

[2]董大成，张兰梅.会计集中核算制度对审计工作的影响及对策探索-以边防部队为例[J]，中国集体经济，2014（30）：164-165.

作者：郝韩

边防财务管理论文 篇3：

探析公安边防部队基建财务管理

【摘要】公安边防部队是驻守在我国沿边沿海地区和口岸的武装执法力量，有效保卫国家边境安全，为社会经济快速发展创造了良好的环境。国家经济快速发展则使得公安边防部队基建经费得到有效扩充，如何做好基建财务管理工作，成为公安边防部队长效发展的重要内容。本文首先分析我国公安边防部队基建财务管理存在的主要问题，进而提出实现基建财务管理优化的有效策略，以期为推动我国边防事业发展提供有效参考。

【关键词】公安边防部队 基建财务管理 问题 策略

为提高公安边防部队的综合作战能力，持续保护边境安全，国家划拨大量的投资经费用于提高边防基建水平、推进重点战备项目实施和支持部队日常训练，基建财务收支管理工作重要性日益突显。虽然边防部队基建财务管理水平在不断提高，但就现状来看，仍然存在一定的问题和不足。加强边防部队基建财务管理，有效规避当前存在的问题，对推动边防事业稳定、长效发展意义重大。

一、公安边防部队基建财务管理存在的问题

（一）基建会计核算不完善

公安边防部队基建财务管理的问题首先体现在基建会计核算的不完善。我国边防部队的基建会计核算多为单独核算模式，其体系为独立状态，这就导致其无法充分反映部队的经济资产情况，部分资产收支状况模糊。在这一基础上，上级部门在对部队基建经费进行监督和审查时无法有效掌握其实际总体经济资产状况，导致监管上的不足甚至缺失。同时，部分边防部队的会计核算仍采用人工核算方式，未能充分应用计算机等现代化核算手段，导致核算结果不完整、不精确。

（二）经费管理体系不规范

从我国公安边防部队当前的经费管理体系来看，存在着体系不完善、不规范和不严谨等问题，使得经费管理效果不佳，影响基建财务管理工作的正常开展。就边防部队建设资金管理而言，资金的划拨中间程序和环节过多，层层流动不仅延长了拨款的周期时间，大大降低资金利用效率，同时容易引发资金的截流和挪用等违法违规行为，导致国家资金的巨大流失。此外，一些边防部队基建资金在工程付款当中存在拖延行为和违反合同行为，均给基建财务管理带来巨大阻碍。

（三）部门管理机制不健全

边防部队基建财务管理部门在对基建财务进行管理监督时，因管理机制不健全，存在的诸如管理职责不明确、职能分类不清晰等问题使得财务管理监督职能得不到有效发挥。就具体的基建工程财务管理而言，因管理机制的不健全，也就无法全面调查掌握工程资金来源，导致效益低下的基建工程盲目上马，造成资金的极大浪费。同时，在工程建设期间，财务部门未能与基建工程部门进行有效交流，缺乏对工程的足够了解，也就无法对工程预算和设计进行有效控制，超支现象频发。

二、公安边防部队基建财务管理的优化策略

（一）强化基建会计优化改革

应首先改变过去独立和自成体系的会计核算模式，对基建会计业务进行有效统一和整合，将相应项目信息进行统一核算，并制成财务报表，以实现会计工作的深化和优化。完成优化改革之后，应确保基建会计工作对部队总体经济财务状况进行全面反映，使得收支状况和固定资产状况更加明确和清晰，为自身财务管理提供可靠依据，也为配合上级部门检查提供准确的数据支持。逐步实现边防部队财务会计管理的统一化，并进一步提高基建会计核算的现代化水平。

（二）落实基建资金监管工作

落实基建资金监管工作，充分发挥财务部门在基建财务会计工作当中的监管和控制职能，使得边防部队基建财务管理在拥有自我内部审核机制的同时，拥有外部的控制和核查机制。从自身财务情况出发，不断构建完善的资金财务监管体系，确保财务管理各项工作的高效和合理。以基建工程监管为例，财务部门应在工程施工前便对其合同进行仔细审核，确保其合理合法。在工程施工期间，严格监督资金的收支和结余情况，保证资金利用最大化，有效避免资金挪用和浪费等现象的发生。

（三）提高财务人员综合素质

基建财务人员综合素质的高低直接关系边防部队基建财务管理水平的高低。为此，应在不断提高财务人员聘用标准的基础上，建立常规教育培训机制，使得财务人员能够获得定期的培训和学习机会。一方面，加强金融、财政和法律等方面知识的教育培训，不断提高其业务能力和专业水准，确保财务管理工作水平得到逐步提高；另一方面，加强职业道德和法律意识培养，使其正确看待财务管理工作，以高度的责任感完成每项日常工作。基建财务人员综合素质得到提升，边防部队的基建财务管理综合效益才能得到有效提高。

三、结语

公安边防部队基建财务管理效益决定了边防部队的建设水平，因此，加强基建财务管理，有着相当的现实意义和长远意义。充分分析当前基建财务管理存在的问题和不足，进而采取对应的解决办法和措施，并在不断应用当中进行相应调整和优化，才能进一步提高基建财务管理水平和质量，实现财务资金的优化配置和充分利用，促进我国边防部队的长足发展和建设。

参考文献

[1]张欣颖.增强边防部队基建财务管理实效性的思考[J].产业与科技论坛，2014，19：219-220.

[2]常涛.试论网络化背景下公安边防部队财务管理的现状及对策[J].公安海警学院学报，2015，03：32-33.

[3]王利.关于提高公安边防部队财务管理效率的若干思考[J].财经界（学术版），2014，08：208.

[4]纪东.公安边防部队会计内部控制策略探讨[J].中国总会计师，2014，04：132-133.

作者：单猛