农业水利工程建设论文

2022-04-17

【摘要】随着我国社会经济的快速发展,农业的发展水平与质量逐渐得到更多人的关注与重视。农业,对于我国人民生活水平的快速提高以及社会经济的进步都有着重要的影响,加强水利工程建设的力度,是保障农业生产正常进行的必要之举。农业水利工程的建设与管理,是农业部门以及基层农业机构的重要任务,也是农民十分关注的问题,加强农业水利工程的建设与管理,会让农业发展更加稳定。今天小编为大家精心挑选了关于《农业水利工程建设论文(精选3篇)》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

农业水利工程建设论文 篇1:

对农业水利工程建设和管理问题的探讨

摘要:农业水利工程建设事关国计民生,对农业经济发展具有重要影响。为了推动农业经济发展,就需要不断加强农业水利工程建设与管理,保障农业水利工程质量,为实现农业现代化发展奠定基础。本文紧密围绕农业水利工程,指出其建设与管理过程中存在的问题,如资金投入不足、设计质量不高、、管理人员素质不高、建后管理不到位等,对于这些问题,提出了相应的解决对策。

关键词:农业发展;水利工程;建设;管理

1 农业水利工程建设与管理存在的问题

1.1资金投入不足

现如今,资金问题是限制农业水利工程建设与管理的重要因素,唯有保证资金投入充足,才能确保工程项目建设顺利进行下去。与此同时,在工程管理过程中,也要有必要的资金投入,完善当前管理,使工程进度与质量实现相互协调。但就目前农业水利工程建设管理现状而言,资金消耗较大,现有资金难以满足实际建设要求,对工程进展造成了不利影响,如果资金供应出现问题,依靠当前的资金投入渠道往往无法在短时间解决资金问题,如此一来,势必会影响工程项目进度,造成工期延误[1]。

1.2 设计质量不高

为提高农业水利工程设计质量 ,就要通过调查排水系统承载力,农作物用水定额测算、水量平衡分析计算、农作物种植结构分析、农民群众和企业种植用水意愿调查,做好方案比选才能做出高质量设计。目前的农业水利工程设计均为设计单位设计,虽经各级专家评审,但设计方案仍然存在缺陷,工程建设后实际供水保证率与设计供水保证率差距较大,实际供水保证率远小于设计供水保证率;农业灌溉水利用系数较低,泄流水较多;排水系统泄水能力不足,灌区局部雨季常出现内涝;种植结构不合理,群众缴费积极性差。

1.3 管理人员素质不高

为强化农业水利工程建设与管理效果,就要安排相关人员对农业水利工程建设进行管理,及时对水利工程建设过程中不合理地方加以调整,使农业水利工程满足农业现代化发展要求。但是,由于农业水利建设的管理人员素质不高,在实际管理过程中往往存在一些问题。尽管一些部门聘请了专业素质较高的人员,但管理人员素质却存在较大差异,对农业水利工程建设的看法不一。当农业水利工程建设过程中出现问题时,一些管理人员倾向于根据自身意愿采取措施,使得问题的解决方案比较复杂,对项目综合管理人员的判断造成影响[2]。此外,因为综合素质不够,一些管理人员不能很好地掌握新知识与新技术,无法对农业水利工程建设进行优化创新,导致农业水利工程建设方案陈旧,无法满足农业发展需求。

1.4 建后管理不到位

目前中型以上灌区灌溉骨干工程由水利部门建设管理,中型灌区末级渠系和小型灌区农业水利工程由农业部门管理,所以中型以上灌区末级渠系和小型灌区计量设施安装较少,配套设施满足不了管理需求,不能实现农业水费应收尽收,收取水费金额小于水费收缴成本,严重影响管理经费的落实;管理人员数量不足、管理科技措施落后,导致管理难度逐年增大;管理制度不健全。

2 加强农业水利工程建设与管理的对策

2.1 拓宽资金引入渠道,合理分配资金资源。

在工程建设前,相关部门应针对整体工程建设做好资金预算工作,在此基础上,加强融资渠道规划,使资金来源多元化。同时,还要通过招标途径,把市场经济下的竞争元素引导至水利工程建设中去,招标过程中还要对工程建设所需的资金展开二次评估,使评估与招标竞争相互结合,对资金资源进行合理分配,推动农业工程建设快速发展。一般而言,工程施工环境不同,资金消耗也会不一样,甚至存在较大差异,对此,相关部门应派出人员,亲赴实地全面了解当地的实际情况,充分考虑各种因素對资金消耗的影响,加快资金投入模式完善,科学分配资源,保证工程建设与管理资金充足[3]。此外,还要考虑当地的财政状况,加强对社会组织与公民的鼓励,让他们注入资金,增加农业水利工程建设与管理的来源渠道。

2.2 提高农业水利工程设计质量,满足运行要求。

农业水利工程设计是工程建设的重要环节,设计的优劣关系到工程效益发挥的大小,所以提高农业水利工程设计质量,满足运行要求是工程建设参与人员的重要职责。设计人员要通过调查排水系统承载力,农作物用水定额测算、水量平衡分析计算、农作物种植结构分析、农业种植交通需求分析,重视水源工程建设、排水系统建设、计量设施建设、渠道配套设施建设、生产道路建设设计;水利部门、农业部门要与设计单位密切配合,认真提供基础资料并确保资料的真实性,做好灌区内农作物种植规划,最大化发挥灌溉效益,召开群众会议,做好农民群众和企业种植用水意愿调查,明确管理办法及水费收缴标准,调整种植结构,成立用水户协会,力争得到80%以上的群众支持,为今后运行管理奠定坚实基础。

2.3 重视管理人员培训

管理人员素质水平对农业水利工程建设产生重要影响。所以,必须确保农业水利工程建设管理人员的综合素质满足工程建设要求,并要求管理人员不断加大对农业水利工程建设管理力度,确保农业水利工程建设问题得以解决。考虑到部分管理人员综合素质低下,相关部门就要定期组织管理人员参加相关培训活动,让其掌握农业水利工程建设动态,如有必要,还要对原有不合理的建设方案加以优化与调整,促进农业水利工程管理效果提升[5]。不仅如此,可以向管理人员讲授新型管理技术及其理论知识,拓宽其知识面,让其能够灵活运用新技术与理论知识,进而提高农业水利工程建设管理水平。

2.4 加强农业水利工程建后管理,保障粮食安全。

按照政府主导、市场运作的原则,建立初始水权分配机制、水价合理形成机制、社会资本参与机制或群众全程参与机制、工程运行管理机制。管理单位应根据各件工程的特点建立健全相应的管理制度,确保工程建得起、管得住、能收费、效益好。

3 结束语

综上所述,要想推动农业经济发展,就要不断提高对水利工程建设的重视程度,使水资源得到有效利用。对于农业水利工程建设与管理存在的问题,必须深入分析问题的成因,采取相应的解决措施,如拓宽资金引入渠道,合理分配资金资源;严格施工质量控制;重视管理人员培训等,使农业水利工程建设顺利进行,确保工程建设质量。

参考文献

[1]黄杰锋.农业水利工程建设和管理现状及发展趋势[J].低碳世界,2020,10(3):2.

[2]常大玺.对农业水利工程建设和管理若干问题的思考[J].农业科技与信息,2021(8):3.

[3]张善明.浅析农业水利工程建设存在的问题及解决方案[J].山西农经,2020(15):2.

[4]韩冬凝.浅谈农业水利工程的建设与管理[J].南方农业,2020,14(14):2.

[5]徐立恺.农业水利工程存在的问题及管理措施探析[J].2021(2014-1):188-188.

作者:龚培昌

农业水利工程建设论文 篇2:

农业水利工程建设和管理若干问题探析

【摘要】随着我国社会经济的快速发展,农业的发展水平与质量逐渐得到更多人的关注与重视。农业,对于我国人民生活水平的快速提高以及社会经济的进步都有着重要的影响,加强水利工程建设的力度,是保障农业生产正常进行的必要之举。农业水利工程的建设与管理,是农业部门以及基层农业机构的重要任务,也是农民十分关注的问题,加强农业水利工程的建设与管理,会让农业发展更加稳定。

【关键词】农业;水利工程;建设;管理;方法

前言

国家经济的发展,不能没有农业生产的支持。农业方面的进步与发展,会给国民经济总值的提升带来很大的影响。在社会主义市场经济快速发展的今天,农业行业的发展受到市场的影响也逐渐增大。一个地区的农业水利工程建设与管理水平,在一定程度上决定了其农业的发展力。目前,我国的农业水利建设盲目性较大,许多农业水利工程的建设程度不足,大大影响了水利工程的价值发挥。加强农业水利工程建设以及管理力度,是每一位农业工作人员应当重视的问题。

一、农业水利工程建设和管理若干问题探析

农业水利工程建设与管理工作的有效进步,是农业平稳发展的重要基石。但是,水利工程建设和管理还有很多需要提高的地方,下面,笔者对农业水利工程建设和管理中存在的问题进行几点分析:

(一)农业水利工程建设标准不足

目前,我国的一部分农业水利工程的使用期限已经很久,这些使用时间在五六十年的农业水利工程的建设标准较低,已经出现老化现象,不能满足农业的发展需求。多年前的建设标准与功能过于单一,在农业技术快速发展,对于水利工程需要不断丰富的今天,只有进行农业水利工程建设标准的提升,才能让水利工程服务于农业的发展。现在农业发展活动中所应用的水利工程,存在着排灌标准不足与功能单一的问题,抗水能力也较低,经常会出现灌溉管理水平不足的问题,影响农业活动的正常开展。

(二)农业水利工程管理意识不足

虽然农业发展的速度在加快,但是,农业水利工程的建设并没有得到所有农业相关人员的重视。许多地区的农业水利工程建设的资金投入不足,一些已经建成的水利工程存在着工程质量低以及监管力度不足的问题。质量与管理水平不足的水利工程,会在使用过程中出现许多故障,这对于农业水利工程积极作用的发挥是极为不利的。农业水利工程的管理意识不足,会给农业发展带来很多的隐患。一旦在旱灾或者水灾中,水利工程不能发挥其正常作用,会给农民带来无法挽回的损失。

(三)农业水利工程规划配合不足

农业水利工程的建设,需要一个科学的规划,更需要相关部门之间的默契配合。但是,受到市场经济元素的影响,许多地区的农业水利工程存在盲目建设的问题,一些建设人员没有充分考虑水利工程建设的技术、开发与施工条件,为了实现经济利益进行水利工程的建设。另外,在水利工程的建设实际中,还存在着重复性建设与施工,增加了建设费用,但没有提高水利工程的实效。相关部门为了实现本部门的利益,没有同其它部门进行有效地协作,影响了水利工程的规划与建设。

二、农业水利工程建设和管理加强方法分析

农业的发展,需要得到水利工程建设的支持,也需要得到有效的管理与组织。在农业地位不断提高的今天,开发新的水利工程建设与管理方法是必要的。下面,笔者就农业水利工程建设和管理的加强方法进行几点分析:

(一)加强水利工程建设领导与组织

要促进农业水利工程建设与管理改革,需要加大水利工程建设与管理的领导力度,更要利用精心管理,去促进我国农业的水利工程改革。有效的领导与组织,是水利工程得以良好建设的重要基础。基层的水利部门应当根据本地区的农业发展需求以及水利工程建设现状,向政府相关部门进行实际情况的反应,提出发展的意见与具体建议。更要在工作中利用良好的时机,对社会力量进行调动,组织社会力量共同参与到水利工程的建设与管理中。只有集合所有可利用的优秀资源,科学规划农业水利工程建设,才能让农业水利工程建设与管理更加科学。其次,基层的水利部门要加强我党所提供的领导责任制度的落实。做好党政工作,让每一个都明确自己的工作责任,才能加强农业水利工程相关部门之间的科学分工与有效协作,让各个部门都贡献自己的力量参与到水利工程的建设与管理实践中。另外,作为农业水利工程的建设者与管理者,需要认识到农村水利工程改革的重要性。踏实地解决基层,特别是偏远农村地区的水利工程建设问题,主动去发现一些待解决的新问题。国家农业部门最好能够针对我国当前的农业水利工程建设与管理工作,提出普遍性的指导意义。农业水利工程建设与管理立法工作的加强,会让农业水利工程建设成为一个重点问题,有利于管理科学度上升。

(二)加强水利工程建设科研与投入

科研力度的加强以及投入的增加,是促进农业水利工程建设强度加大的重要表现。作为农业水利工作者,应当有科研的意义,加大当前的水利工程科研力度。不仅要对之前农业水利工程的良好经验进行提取与吸收,更要扩展自己的科研眼界,放眼于世界,积极去分析一些世界闻名的农业水利工程建设安全,吸取先进的农业水利工程建设科研成果。国内各个区域的农业水利工程建设与管理部门要加强沟通与合作,加强优秀水利工程建设与管理经验的实施,将更多的人力与物力合理应用于水利工程建设工作中。

对于许多农村地区来讲,资金投入的不足是农业水利工程建设过程中最大的难题。政府部门应当加强对农村水利工程建设与管理资金的投入,利用财政拨款去帮助农村解决农业发展问题,让财政款得到有效利用。在加大资金投入的同时,还要加强人才投入,给农村水利工程建设管理以知识的力量,推动农业水利改革。

(三)加强水利工程建设管理自主性

让农民可以自主参与到农业水利工程的建设与管理中,对于农民水利工程建设的积极性有着重要的意义。基层的水利工程建设部门可以组织村民通过民主的方式建立起一个互助性的,合作性的用水组织,像农业用水合作社等。这个组织可以根据当地的农业用水情况,对水利工程的运行进行管理,加强供水调度的科学性。并要针对水费的收取提供咨询服务,促进农民建立起正确的水利工程应用意识,传播正确的水利工程应用方法,促进农业水利改革。

结语

综上所述,农业水利建设是农业稳定发展的重要基础,也是农业实现可持续发展的必要条件。农业水利建设工程得以有效落实,我国的农业在发展的过程中就有更强大的水旱灾害抵制能力,粮食生产的水平也会大大提高,农民的生活条件也会越来越高。利用创新、科学的方法进行农业水利工程建设与管理,是农业工作者与社会大众的共同期待,会给农村经济进步以及新农村建设提供动力。

参考文献

[1]尹学明. 对农业水利工程建设和管理问题的探讨[J]. 价值工程,2013,14:197-198.

[2]吐拉克江·卡迪. 水利工程建设管理存在的问题及对策[J]. 黑龙江水利科技,2013,04:249-251.

[3]蒋屏,董浩,陆文聪,吕天伟. 浙江省农村小型水利工程建设管理现状与模式创新[J]. 水利发展研究,2008,06:31-34+48.

[4]康满生. 水利工程建设管理中的典型问题及对策研究[J]. 中国水能及电气化,2014,02:24-26.

[5]陈亚杰. 探讨小型水利工程建设中面临的管理问题[J]. 黑龙江科技信息,2014,01:220.

[6]赵垠. 关于如何加强水利工程建设管理的几点探索——以凌河水利工程為例[J]. 黑龙江水利科技,2014,08:259-261.

作者:古力尼沙·阿不都热合曼

农业水利工程建设论文 篇3:

农业水利工程建设和管理的探析

摘 要:水利工程是推动农业发展的重要动力,加强农业水利工程建设,提高水利工程的应用实效,是水利部门的重要责任。本文介绍了农业水利工程建设和管理的重要性,探讨分析了我国农业水利工程建设存在的问题,就这些问题提出了相应的对策,以供参考。

关键词:农业水利工程;建设;管理;措施

一、农业水利工程建设和管理的重要性

水是农业生产的物质基础,农业水利工程就是农业生产丰收的基础保障,可以说就是农业的命脉所在。传统的农业生产中,灌溉多采用渠灌方式,农业水利工程主要是以各类渠道为主构成农业灌溉的保障系统。随着农业生产技术的发展与不断地提高,在近几年,设施农业生产技术在众多农产品的生产中得到推广应用,其规模也在逐年扩大,与之相适应的设施农业灌溉技术也已形成规模,微观技术、节水灌溉技术等已成为设施农业灌溉工程的主流。所以,农业水利工程包含了为各种农作物灌溉所用的相关设施,既有传统的渠灌工程,也有现代的节水 工程。农灌工程设施的完好程度,直接影响着农作物灌溉的保障程度,做好农灌工程设施的管理工作自然就成为基层水利管理工作的重要内容,也是管理者的基本责任。

由于农业水利工程服务于农业生产,并且基本都位于露天之下,受其自然因素与生产经营模式及管理体制的影响,工程实施发生不同形式的破坏或损毁是经常的,所以,管理好水利工程,为农业生产做好保障,探寻一个切实可行的途径与模式是十分必要的。

二、我国农业水利工程建设存在的问题

1、水利工程建设前期规划不够深入,部门配合意识不强。农业水利工程建设受到市场经济的影响,出现很多盲目的建设,根本没有考虑到水利工程需要的技术、开发的条件以及工程的社会经济效益。比如一个小型水库的建设。要是出现某一处的灌溉漏水的话,一般都不会有水利工程专家进行检查,所以说即便是政府愿意出面进行维修的话,这样的维修也不能有针对性,无法在根源上进行补漏工作。长期以往就只会增加水库漏水的可能性,就算是雨水比较旺的季节,水库也不能给农田运输足够的灌溉用水,要是遇到旱季的话也无法提供水源补给。

2、保护意识淡漠,疏于管理。因为农业水利工程建设还没有得到广泛的重视,在资金投入方面还不能满足需要,所以建成之后的工程不是工程质量很低就是没有管理经费进行水利监管。在这样的情况之下勉强运行的农业水利工程显然会出现很多的故障,让水利工程的功能不能得到正常的发挥。这对于农民来说是隐性的灾害,因为要是出现水灾或者是旱灾的话,水利工程起不到效果就会让农作物受到破坏。农民收成减少,收入降低之外还会在一定程度上阻碍着农业现代化进程。

3、建设标准偏低,老化严重。目前很多的水利工程已经经历了比较长的时间,大部分都有五六十年的历史了,按照当时的修建标准和功能来修建的水利工程显然不能满足当下的农业水利的需求:排灌标准和功能大大降低,常常造成抗水能力不足,排水出现堵塞以及提灌能力过差等状况,这是完全无法适应当下的灌溉需求的。

4、基本农业水利设施不被重视。首先国务院每年都将农业水利工作安排到大工程里面,也给予了相当的重视。但是对于处在偏远地区的农民来说,小型的农业水利工程对他们才最为重要,因为大工程常常涉及不到山区,而大旱旱情又常常出现在农村、山区,所以说这里比较缺乏灌溉用水。但是现在就农业水利工程的经费安排上面,水利部门将重点放在了大型的水利工程设施建设上面,给予经济效益比较好的城市和工业用水建设各种水利措施,确保用水的便利。而针对经济效益不是那么好的农村山区则投入较少的人力财力。其次农民自身也没有在农业水利工程上面给与相应的投入。就现在的体制来看,还没有像农村劳动积累和义务工那样的“两工”体制来进行集体项目的管理,所以农村水利公共投入不得不成为农业水利工程建设的短板。

三、解决农业水利工程建设和管理问题的措施

1、建立高效评价机制.评价是对水利工程建设的科学验证,要加强水利工程的建设实效,就必须要制定高效的评价机制。评价机制的建立共分为三个部分:一是确立评价标准,即农民对水利工程的满意度;二是制定评价方法,如利用互联网建立水利行政主管部门与农民之间的交流平台,或利用电话网络设立交流渠道,等等;三是总结评价结果,制定信息档案,并总结问题和提出解决方案,以期通过评价能有效改善农业水利工程建设、管理和应用现状。

2、加强领导,精心组织,进一步深化和完善农村水利改革。实际农业水利工程建设表明,工程的建设:首先要有好的组织领导。各地的水利部门务必要依据所在地区的水利建设实际情况向政府及时提出相应的意见和建议,及时把握好时机动员社会力量进行水利工程建设。也就是说要积极调动所有的资源,有规划、有准备的进行农业水利工程建设;其次,还要尽力的推动党政领导负责制的落实。党政工作都做好才能让各有关部门分工协作,发挥各自的能力来进行建设;最后就是要积极完善农村水利改革,一步一个脚印的解决农村水利建设发展过程中出现的问题。一方面要积极的调查发现新情况和新问题,国务院最好能够制定一个全国性的指导意见,加快农业水利立法,从根本上改变小型农业水利设施建设管理薄弱问题,规范地方小型农业水利工程产权制度改革。一方面是把以构建和完善农民用水户协会内部管理机制为重点,加快大中小型灌区管理体制改革步伐,不断深化农村水利改革。

3、采取承包、租赁等方式,规范经营管理。对一些水利实施完好、配套齐全、能正常发挥作用的井、站等小型农田水利工程实行承包、租赁等形式。在所有权不变的情况下,明确工程所有者与经营者的责、权、利,将工程交给责任心强、懂技术、会管理的农户或个人。工程所有者向经营者提供条件和便利,经营者按照合同的要求按时足额交纳承包费并履行工程设施的维修管理义务。

4、完善水利工程质量监督管理体制。水利工程的质量监督管理体制应当包含施工过程的质量管理和施工过程中的质量管理两万面的内容。首先要对水利工程中所使用的机械设备、原材料和施工人员等进行严格的控制和审查,在控制工程成本的同时要确保工程的质量;其次在施工过程中遇到的问题要及时解决,不符合要求的工序没有完善之前不能进行下一道工序。只有严格做到以上几点才有可能将质量安全隐患降低到最小概率。

5、加强基层水利工程管理单位自身能力建设。基层水利工程管理单位自身能力建设是农村水利工作的重要内容。今后的农村水利建设要改变过去只注重工程建设而忽视自身建设的做法,工程建设与基层水管单位自身能力建设要同时审批、同时建设、同时验收。要进一步调整农村水利资金支出结构,以不断提高基层水管单位服务经济、社会的能力和水平。

结束语

水是农业生产的物质基础,农业水利工程就是农业生产丰收的基础保障,可以说就是农业的命脉所在。农业是中国国民发展的重要保障,在我国各产业中占据着重要的位置,而水利工程又是推动农业发展的重要动力。因此管理好水利工程,为农业生产做好保障,探寻一个切实可行的途径与模式是十分必要的。

参考文献

[1]李树桥.浅析小型农田水利工程建设和管理问题的探讨[J].黑龙江科技信息,2009.35.

[2]李志军,韩伟.小型农田水利工程建设和管理问题探讨[J].科技风,2010.9.

[3]鮮重光.西吉县农业和水利发展存在的问题及发展的必要性[J].科技与生活,2012.15.

作者:于志

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