基于工程施工的农业灌溉论文

摘要：现阶段，农业管理的重要项目之一就是水利灌溉工程施工，它直接关系农业发展，在水利工程中发挥重要且关键作用，能够进行节水灌溉，在管控全过程中，不可避免会存在管理流程被忽视情况，由于不到位的技术，使得不完善的建设与监督管理得以存在。基于此，对水利灌溉工程施工管理常见问题及对策进行研究，仅供参考。下面小编整理了一些《基于工程施工的农业灌溉论文(精选3篇)》相关资料，欢迎阅读！

基于工程施工的农业灌溉论文 篇1：

市政给排水设计合理性研讨

摘 要：基于市政规划的视角，市政给排水的设计，直接关系到市政给排水规划功能的正常。文章将通过对市政给排水设计问题的分析，提出提高市政给排水设计合理性的建议措施。

关键词：市政；给排水；设计；合理性

1 市政给排水设计存在的问题

1.1 给水设计问题

市政给水配套设置的目的，是为了满足包括城市生活、工业发展、农业发展等的正常用水需求，然而在市政给水设计的时候，未能结合其他城市功能规划用水实际情况，而作为独立的一项规划设计工作来抓，以致给水设施未能发挥应有的效用。譬如分别用于城市居民生活和农业发展的给水管道，在数量比例方面不合理，导致农忙时，部分居民区经常出现暂停供水现象。

1.2 排水设计问题

近期南方多个城市发生严重的强降雨水涝灾害，譬如广东深圳，该城市属于国内高度发达的地区，而强降雨造成的水涝造成多人伤亡和公私财产严重损失，从侧面反映出类似城市在总体规划中，排水设计存在严重的安全漏洞。由于市政排水规划数量不足、排布比例不当，使得地面水和地下水无法及时排除，从而造成严重的地面积水现象，这也是市政给排水在规划设计时必须兼顾的重点。

1.3 其他问题

除了以上两个方面的问题，市政给排水的规划设计，存在对其他市政设施建设造成冲突的情况，譬如给排水管网埋设的时候，未能综合考虑地下电缆埋设因素，导致施工时给排水与电缆的布置重复、交叉，甚至可能破坏原先埋设的电缆，形成极大的安全隐患。再如某些城市在规划给排水管网时，规划方案没有考虑到城市地铁等地下公共设施的未来建设，规划设计方案严重缺乏城市可持续发展的先进性与合理性。

2 市政给排水设计合理性的提高建议

2.1 市政给水设计建议

给水设计，其首要前提是考虑到城市在生活和产业发展等方面的正常供水，换句话说，在规划设计市政给水时，需要详细调查整个城市或者某个区域的用水需求及分布状况，然后拟定详细的给水规划设计方案，其内容涵盖规划地点、区域管道数量、区域管道类型等，尤其是给水管道类型的分类，建议分为生活给水管道、工业给水管道、农业给水管道和其他给水管道，调查每种类型管道所对应领域的给水需求量和给水分布状况，以控制给水的平衡，譬如在工业给水发达的区域，并且工业发展占整个城市发展较大的比例，可将市政给水规划重心，放置于工业区域，保证工业区域给水的足量和持续。再如重点发展农业的地区，除了尽量引灌没有受到污染的地下水，而且还要引用雨水收集技术，将雨水利用于种植物灌溉。总之，市政给水的规划设计，应该秉着“合理性”和“节约性”的基本原则，一方面保持供水的平衡，另外方面要充分利用水资源，加强水资源的循环利用，并借助有效的技术措施，减少水资源的无形浪费。

2.2 市政排水设计建议

市政排水牵涉到两个最大的问题，一是足以应对暴雨季节的城市道路排水的能力，二是排水过程中污水的处理能力。前者问题的严重性，在近两年国内诸多城市已有明显表现，解决的方法是在规划设计时，结合当地的气候状况、地质水文情况、江河湖泊潮汐规律等，计算出每个区域最大的排水需求量，然后进行排水管道大小的选择和位置的排布，确保能够在最短的时间内，完成区域内的全部排水任务；后者牵涉到环境污染问题，城市规划设计的目的之一，就是为了通过城市环境资源的合理布局，并增设有利于人们生活、工作、生产的市政配套设施，以此创造适合人们生活和生存的城市环境，而市政排水作为城市规划工作的重要组成部分，如果将带有污染性的污水直接排除，极有可能污染地表水体和地下水体，造成环境的污染，这将违背城市规划的“环保性”初衷，因此市政排水的设计，必须考虑到所排除污水是否具有污染性特征、其污染程度多高，然后协同有关部门结合排水规划设计的计划，考虑如何采取排水截污技术和应用排水污染的治理措施。

2.3 其他排水设计建议

市政给排水与其他市政工程，同属城市规划设计范畴内，而不同市政工程的规划设计，由于受到时间、空间等因素的限制，很有可能造成矛盾与冲突，譬如十年前实施地下电缆等管线埋设工程时，可能没有预测到若干年后对市政给排水工程的影响，同样的道理，当前市政给排水的施工，如果没有突破时间因素的界限，充分考虑所规划设计区域内未来可能实施的其他市政工程，将会严重影响城市规划设计工作的可持续性。笔者建议在规划设计市政給排水工程时，应该站在整个城市规划的视角，综合性分析给排水工程与其他市政工程的规划设计是否存在冲突，规避受到其他市政工程的影响和减少对其他市政工程的影响，为城市规划设计提供更为科学合理的条件。

3 结束语

综上所述，基于城市规划设计的角度，市政给排水的设计，应该综合考虑到给水问题、排水问题和其他给排水问题，通过问题的深入分析，找出问题的症结点所在，进而针对问题提出相应的解决问题。文章通过研究，基本明确了市政给排水设计的方法，可在实际工程施工中，予以灵活参考借鉴，以此提高市政给排水设计的合理性。

参考文献

[1]刘圣荣.谈城市市政给排水的规划设计[J].中国科技博览，2014，（9）：196.

[2]王微微.新形势下城市市政给排水规划设计分析[J].黑龙江科技信息，2014，（2）：204.

作者：燕晓辉

基于工程施工的农业灌溉论文 篇2：

水利灌溉工程施工管理常见问题及对策

摘要：现阶段，农业管理的重要项目之一就是水利灌溉工程施工，它直接关系农业发展，在水利工程中发挥重要且关键作用，能够进行节水灌溉，在管控全过程中，不可避免会存在管理流程被忽视情况，由于不到位的技术，使得不完善的建设与监督管理得以存在。基于此，对水利灌溉工程施工管理常见问题及对策进行研究，仅供参考。

关键词：水利灌溉工程;施工管理;问题

引言

为促进我国现代化农业创新发展，还需根据实际，各地方政府能把发展重心落实到施工技术、施工设备等创新方面，全面性开展节水灌溉水利工程，严格把控项目施工进度与技术水平，既能选择适合的灌溉方式扩大影响面积，又能影响农产品质量与产量，注重雨水净化、集蓄等，有效提高水资源利用率，能解决水资源匮乏问题，从而获得良好成效。

1水利工程施工概述

水利工程的主要作用在于蓄水、防洪、发电以及灌溉等方面，建设规模大、周期长，安全性要求高，水利工程一旦失利，其造成的后果损失也是灾难性的，在开展水利工程建设的过程中，既要确保建筑物有较强的稳定性以及承载能力，从而达到水工建筑物安全性与永久性的要求，还要尽量减小对周边生态环境的不利影响，为此在开展施工的过程中需要严格依据相关施工技术规范，同时使用科学的施工方法与措施，以此来进一步提升施工质量。同时在进行水利工程施工时，又或多或少会受到社会与自然条件等因素的影响，为了解决这些问题，施工单位需要及时采用对应的措施进行管控，以此来确保项目能够持续稳定开展。

2水利灌溉工程施工管理常见问题

2.1先进设备和资金的匮乏

水利灌溉工程十分庞大，具有较长施工周期，如果增加水利工程运营管理周期，也会随之增加资金投入，用于水利灌溉工程施工建设维护方面。现实情况是资金匮乏问题存在于很多水利工程施工建设中，从而使其面临的形势异常严峻。承包工程的企业为了获取最大化经济利益和资金，就会使施工建设成本不断降低，从而无法保障水利工程施工质量。缺少先进设备也会影响施工质量，一旦缺少先进设备，就无法将水利工程质量问题检测出来，增加水利工程施工安全和质量问题。若设备不够完善，对于施工质量水平就无法进行保障。

2.2施工过程质量控制不到位

一些水利工程的施工环节存在质量控制不到位的问题，如质量控制手段落后、质量保障体系不完善，工作缺乏规范性，使施工质量控制措施没有真正落到实处。而在经济利益的驱使下，工程被多次分包和转包，个别施工单位为了保障自身利益，存在偷工减料和以次充好的问题，出现了工程质量不符合相关规范和标准的问题。另外，不少施工队伍以农民工为主，没有经过系统的培训，甚至存在基本施工常识缺乏的问题，导致工程的质量得不到保障。

3解决水利灌溉工程施工管理常见问题措施

3.1加大资金投入力度，购入先进设备

针对水利灌溉工程，国家有必要加大资金投入力度，确保资金充足，进而保障水利灌溉工程的施工工作顺利开展。与此同时，各级政府部门需要从实际情况出发，将水利灌溉工程专项资金使用制度构建出来，确保资金具有较高的使用效率，主要用于购入先进设备设施方面。最后，还要充分利用社会力量，扩大筹集资金渠道，为水利灌溉工程的充足资金提供支持和保障。

3.2水源井施工

水源井施工质量直接影响着灌溉水利工程综合效益，还需在此方面高度重视，明确水源井建设要求，只有保证基础条件充足，才能为后续工作开展奠定良好基础。大部分水源井建设均需控制施工环境、地质构造等，能掌握建设区域的水资源分布情况，如果所处区域的水资源较丰富，还需在施工階段注重水资源合理利用，为保证灌溉效率，建议采用截流施工方式。相反，如果施工地区的水资源较匮乏，需考虑水位差，与周边环境综合分析，可选择机械施工方式或与人工综合施工方式完成相应的工作。再加上相关工具的配合应用，可影响工程项目施工进度与效率。

3.3做好前期准备工作

在灌溉防渗工程施工过程中，要想更好地应用衬砌混凝土技术，就要做好各项前期准备工作。其一，严格控制材料配比，按照衬砌技术的要求确定水泥使用量、砂石使用量，明确相应材料的质量标准，按照设计图纸及相关规范标准等完善材料配比方案，检查每种材料的质量、性能、规格，禁止使用质量不合格的材料，在保证材料质量符合标准的情况下进行各种材料配合比试验分析、检测，灵活控制各类工艺指标，规范配置各种材料，避免出现水灰比不符合要求的现象，从而杜绝发生裂缝问题或质量问题，提高工程质量控制水平。其二，强化地基处理，做好渠道工程地基的防水、防渗工作，预防渗漏问题。企业要制定完善的地基计量工作方案，按照衬砌混凝土技术的应用要求和标准等，不断降低渠道地基的含水量，对于软弱、含水量较高的地基，应使用夯实技术、换填技术等进行处理，以免因地基不良而影响衬砌混凝土施工质量。此外，还可以根据工程的实际情况使用固定模板，增强整体结构的稳定性。

3.4材料控制

在水利工程施工前，建设单位应督促施工单位切实做好施工材料和设备的管理工作，以及施工材料的采购工作，必须充分考虑水利工程本身的建设需求，确定材料的性能指标，不能一味地强调成本而忽视材料质量，这样容易给工程埋下质量隐患。材料入场环节，需要做好必要的检验工作，对于一些不合规格的材料，应杜绝其进入施工现场，以免出现误用问题。材料存储环节，必须保证分类存储，同时，使存储区域保持通风、干燥，避免材料在存储过程中出现变质问题。同时，在水利工程施工中，需要用到各种机械设备，施工单位必须对设备状态进行检查确认，避免其在应用过程中出现异常和故障，减少由此引发的质量问题。

3.5在施工阶段加强质量管理

水利工程施工阶段极易出现各类质量问题，对此，要在水利工程施工阶段，加强质量管理。要加强对一线工人的施工技能训练，增强其安全意识，并督促其严格按照操作规范进行施工。要针对质量控制构建相应的监管机制，加强施工初中查、复查和最终查验。要将施工质量责任落实到具体的个人身上，在完成施工初查和复查后，填报质量检查相关结果，由工程指挥部对之实施最终查验。在充分保障前一环节的施工质量后，才能允许开展下一环节的施工。同时，要督促监理人员充分发挥作用，由监理人员在一定程度上认定施工质量，对于存在的施工质量问题，由监理人员督促施工单位进行整改。监理人员要科学指导、严格监督和细致检查水利工程施工质量，并对之实施质量评定和验收。另外，在施工过程中，要注意如下事项：对于水利工程各项施工部位，要遵循不同标准和技术指标开展施工。

结束语

近年来，社会经济飞速发展，国家在水利工程项目建设中投入了大量的人力和物力，以促进地方农业的发展。而要保证水利工程项目的施工质量，不仅需要保证施工材料的质量，积极引入先进的施工技术，还需要做好施工质量管理工作，制订可行的施工质量管理方案，切实保障水利工程施工质量达标。

参考文献

[1]王旭洋.水利工程施工材料管理常见问题及其对策[J].黑龙江水利科技，2020，48（12）：129-130+148.

[2]常立猷.农村水利灌溉工程施工技术及应用探究[J].农业开发与装备，2020（12）：103-104.

[3]彭建清.水利灌溉工程施工管理常见问题及对策[J].农业科技与信息，2020（23）：116-118.

[4]孙娟.水利工程施工管理中常见问题及施工质量管理对策分析[J].黑龙江水利科技，2020，48（08）：202-204.

[5]王富强.水利工程施工管理中常见问题及对策探析[J].地下水，2019，44（04）：257-258.

作者：李洪云

基于工程施工的农业灌溉论文 篇3：

临时用地管理与土地征用存在的问题探讨

摘要：文章基于临时用地管理与土地征用的特点，分析了临时用地管理与土地征用存在的问题，并提出了相应的解决对策，以保障土地资源的合理利用，减少各种土地使用纠纷。

关键词：临时用地管理;土地征用;存在问题;对策

0 引言

土地资源作为重要的资源，其在经济社会发展过程中发挥着重要的作用。当前，国家越来越重视土地问题，实施了一系列的土地改革，以实现土地资源的科学管理。各种基础设施建设、城市规划中，临时用地与土地征用方面，土地管理存在诸多的问题，影响了土地资源的有效利用。因此，各个地区要从自身的实际情况着手，积极解决其在临时用地管理与土地征用方面存在的各种问题，完善我国的土地使用与管理制度，保障临时用地与土地征用的规范化。

1 临时用地管理与土地征用的特点

临时用地主要是地上地下线路架设，地下工程建设时的短期用地需求，个人与单位在短时间内对他人的土地资源使用权加以占用与使用。在此过程中，占用单位与个人要以资金与实物补偿的方式，弥补拥有土地资源的个人或者单位的短期损失[1]。因此，从临时土地的实施来看，其具有目的性、占有性与合约性，必须要在国家相关部门的严格审批下进行，双方要在土地临时使用期间，积极履行其权利与义务。

土地征用是从国家层面而言的，主要是在国家发展过程中，为满足社会大众的生产生活需求，将集体土地转变为国有土地的一种土地使用手段。从土地征用的过程来看，其具有一定的强制性，属于政府与国家层面的行为，也同样需要在国家相关部门的审批与监督下进行，具有补偿性、权属转移性与公开性。

2 临时用地管理与土地征用现状

当前，随着经济全球化的深入推进，我国的政治经济环境发生了一定的变化。在土地问题上，虽然国家逐步出台了相应的法律法规，但还存在着一定的管理漏洞，一些特殊的情况并没有被纳入法律法规管理体系中，这就使得土地管理方面依旧存在诸多问题。

临时用地就是一种相对特殊的情况，其并没有被纳入法律法规中，这就使得在经济社会发展过程中，无法借助于法律法规来解决所涉及的临时用地问题，常常存在诸多矛盾。

从宏观上来看，我国的土地问题主要是用地管理与土地征用，因此，土地征用是国家相关部门土地管理方面的一个重要内容。土地征用方面所包含的细节内容相对较多，土地征用流程如图1所示。改革开放以后，我国逐步实施了多次土地改革，但是，其改革并没有彻底解决各种土地问题，土地管理制度不完善、征用困难，依旧是各个地区土地征用方面存在的普遍问题[2]。未来，国家还需要加大在临时用地管理与土地征用方面的投入，以保障土地资源的合理利用。

3 临时用地与土地征用的主要问题

3.1 含权界限不够清晰

改革开放以后，我国逐步进入了新的发展时期，尤其是土地权属方面，国家的土地使用权逐步被下放至个人与企业手中，这种土地权力的下放，使得企业与个人能够合理利用土地资源，创造更大的财富，推动经济社会的稳步发展。相比较而言，这种土地管理方式，突破了传统土地管理模式的局限性，实现了土地优化，对土地事业的长远发展具有重要的意义[3]。但是，这种土地权力的分配，仅仅是土地使用权的分配，土地所有权并没有发生根本性的变化，国家依旧是土地的最终掌控者。如果从国家与集体的角度来对土地所有权加以定义，其与从领土的角度定义国家土地所有权之间存在着矛盾，因此，土地权属界限不清晰，是临时用地与土地征用存在的突出问题。

3.2 法律衔接不够顺畅

在临时用地管理与土地征用方面，只有通过完善的法律法规约束，才能够保障土地使用流程的规范化。但是，我国缺乏对这方面的法律法规建设，相关的法律衔接不够顺畅，存在着较大的法律盲区，无法对临时用地与土地征用起到法律指导。在我国的很多地区，临时用地一直是一个法律盲区，法律难以為临时用地与土地征用提供保障，导致土地临时使用与征用方面存在着各种的纠纷。

3.3 临时使用与征用政策不完善，导致审查和监控难

与一般的土地使用相比，临时用地与土地征用过程具有时效性，因此，为保障土地资源能够得到最为有效的利用，相关部门在临时用地与土地征用过程中，必须要加强监督与管理。但是，由于我国在土地方面的临时使用与征用政策并不完善，加大了临时用地与土地征用监管，影响了土地临时使用与征用的时效性。以广西为例，其临时使用与征用政策的不完善主要体现在：（1）缺乏规范的土地使用与征用评估体系，对于非房屋部分，没有明确的补偿标准，相关的审查与监督人员无法在实际的工作中，进行临时用地与土地征用补偿的审核与评估;（2）审查与监督工具不尽完善。临时用地与土地征用中，虽然明确了各级审查部门，但是缺乏审查与监督工具，导致临时用地与土地征用管理中，矛盾频发[4]。

3.4 被临时使用与征用土地的合理补偿难题

临时用地与土地征用都具有一定的目的性，当事人要尽量配合国家有关部门的用地与征地需求，保障各项建设任务的顺利完成。但是，由于临时用地与土地征用，会损害原有土地使用者的权益，因此，必须要给予一定的赔偿，以保障土地使用与征地的效率，维护社会的和谐与稳定。从广西的临时用地与土地征用的现状来看，拆迁补偿的合理性不足，主要是由于一些被拆迁物存在着唯一性与不可替代性，其补偿标准难以制定。此外，在补偿标准的制定上，还需要充分考虑综合性的因素，比如，区域内的经济社会发展水平、物价与消费水平，这些因素的变动性，使得补偿标准的制定更为困难。如果在临时用地与征地补偿问题上没有达成一致，可能会诱发更为严重的纠纷。比如，以广西苍梧征地为例，在长洲水利枢纽工程的建设过程中，沧海湖人工湖项目征地涉及了林水村、恩义村、古凤村与都坎村，在征地处理问题上，工程建设方没有处理好村民的补偿与安置问题，导致在实际的施工过程中，很多村民阻碍施工，并与工程施工人员产生了冲突，造成了人员伤亡事故。政府在项目建设之初，确定的补偿金额是4.1万/亩，但是，在政府承诺的一定的时间内，政府的补偿金额没有发放到村民手中，且安置房没有落实，引起了很多村民的不满，引发大规模的冲突。因此，在临时用地与征地问题上，补偿安置的问题是难点，如果工程建设方无法及时安置村民，就会在项目建设中引发极为严重的冲突，不仅阻碍了工程项目的正常进行，也会造成一定的人员伤亡。在临时用地管理与土地征用问题的处理上，必须要做好补偿处理，解决临时用地与征地范围内村民的生活难题，满足其基本的生活需求，尽量避免在项目建设中因补偿不合理、安置不到位所引发的各种冲突。

3.5 随意扩大临时用地与土地征用的范围

在我国的相关法律法规中，对于临时用地与土地征用的范围有着详细的划分，但是，在一些地方的法律法规中，存在随意扩大临时用地与土地征用范围的情况。比如，在一些地方法律法规中，将采矿、以售卖为主的挖沙与采石、取土用地;养鱼池、塘等养殖用地;临时摊位、广告牌用地等都纳入了临时用地的范围内，加大了临时用地与土地征用管理的难度。广西临时用地范围主要包含了：（1）交通、水利、能源、管线、军事设施工程建设时的临时办公生活区、搅拌站、钢筋加工场、预制场、材料堆放场、施工便道等施工区域，以及地上地下管线架设与敷设时的临时用地;（2）工程建设选址、施工所需的工程区域内地质水文情况的勘察，探矿与采矿的临时土地;（3）抢险救灾项目中所包含的紧急性土地;（4）法律法规中明确规定的临时用地。临时用地与土地征用范围的扩大，使得在用地与征地管理上，其管理的对象进一步扩大，加大了管理难度。

4 临时用地管理与土地征用问题的解决对策4.1 进一步完善土地产权制度

要完全解决临时用地与土地征用方面存在的问题，国家要进一步完善土地产权制度。土地产权制度的完善，需要以当前的法律法规为基础，保障土地产权规定符合现实情况。首先，从法律层面上，进一步详细划分国家、政府与社会群体在法律权责，从个体角度对这些个体权利与义务加以科学划分。详细的权属划分，能够使得各个主体在土地问题上积极履行各自的权利与义务，发挥其在土地问题处理上的作用[5]。此外，土地产权制度的完善，避免了土地资源在个人手中集中，便于国家相关部门对土地使用的管理与监督，使土地作为一种公有资源，发挥其应有的作用。

4.2 构建完善的法律法规体系

近年来，随着建设项目的增多，临时用地与土地征用问题逐步引起了国家相关部门的重视，虽然国家逐步加大了在这方面的法律探索，但是，并没有制定出一套切实可行的法律法规制度，法律盲区与漏洞，严重影响了临时用地管理与土地征用的科学性。因此，未来我国法律法规建设需要加强实践性，积极解决临时用地与土地征用方面的问题，使得法律法规可以为土地临时使用与征用提供重要的法律支持，并保障这些法律法规的严格执行。国家相关部门要制定完善的法律法规体系，使得不同的部门能够在临时用地管理与土地征用中发挥各自的作用，实现协调与配合，满足土地使用的需求，避免临时用地与土地征用方面各种问题的出现[6]。

4.3 采取措施实现土地市场化

临时用地管理与土地征用中，要积极采取必要的处理措施，加快土地的市场化。各种土地市场化活动，都需要以土地的产权制度为基础，保障土地资源能够得到最为有效的利用。此外，土地市场化还需要突破传统国有土地与集体土地的产权限制，保障土地可以在一定的约束下，实现土地流转，发挥土地资源的最大价值，实现土地交易形态的转变，使得临时用地与土地征用成为土地价值创造的一种重要途径。

4.4 完善征地补偿制度，确定补偿数额

由于在临时用地与土地征用过程中，土地所处的区域位置等往往存在着较大的差异，这就使得在土地补偿问题上，必须要充分考虑土地的原有情况，保障土地补偿数额的合理性。通常情况下，临时用地与土地征用以后，其补偿要高于居民原有的生活水平，尤其是要保障弱势群体的基本权益。当前，我国很多地区的补偿制度，都是以土地的原有产值作为衡量标准，在一些农村地区，其补偿主要是以农业用地的价值来加以评估，这种评估体系下，补偿标准很低，难以满足居民正常的生活需求。因此，在土地评估体系的制定上，不仅要考虑农业用地价值，还需要考虑未来的土地收益与价值，尽量提高其补偿标准，避免在临时用地与土地征用过程中，由于补偿过低所引发的各种争端与纠纷，保障土地临时使用与征用的有序进行。以广西的长塘水库工程为例，该工程位于永福县永福镇柳江水系的一级支流上，工程建设的重要目的是要为周边人们的供水、灌溉、发电提供便捷。从本工程的建设来看，该水库工程的正常蓄水位接近200 m，为保障工程项目的顺利实施，其征地范围主要涉及了永福县与临桂区的百寿镇、龙江乡、永福镇与茶洞镇，涉及的行政村达到了13个，分别为东岸村、朝阳村、寿城社区、龙山村、西河村、兴隆村、双江村、仁合村、泡口村、银洞村、湾里村、四合村、三合村。长塘水库灌溉区域内的总面积达到了33.6亩，其规划范围主要是永福县内的永福镇、苏桥镇、广福乡、罗锦镇，临桂区內的两江镇、茶洞镇、临桂镇、四塘镇、会仙镇、六塘镇。因此，从整个工程区域所涉及的乡镇个数、行政村个数来看，其征地范围相对较大，涉及的征地补偿也较多，当征地范围划分以后，任何单位与个人，不得在征地范围内进行项目的实施、林木的种植。征地补偿标准如表1所示。

4.5 严格界定临时用地与土地征用的范围

在土地管理问题上，有关部门要以国家相关法律法规为前提，对临时用地与土地征用范围加以科学界定，只有这样，才能实现临时用地与土地征用的规范化管理。在原有的《土地管理法》中，明确规定了地上线路架设、地下线路敷设、地下工程建设属于临时用地范围，在地方性法律法规的制定中，应该以这些法律法规为基础，避免存在临时用地与土地征用范围的随意扩大现象，加大土地管理难度。临时用地与土地征用范围的扩大主要是指：重大工程项目建设时经由审批通过的临时工程用地;地质勘察工作中的临时选址用地;地上地下建设、通信与电气工程建设的土地使用;救灾需要的用地行为。

4.6 加强临时用地与土地征用的合同管理

在各种临时用地与土地征用的过程中，合同是用地、补偿的重要依据。在工程项目中，如果不存在土地临时占用与征用问题时，基本上不存在补偿行为。如果工程建设中，合同管理规定了涉及土地占用与征用的相关问题，明确规定了土地所有者与土地占用、征用者的权利与义务，既能够保障双方的利益，又能够解决用地、征地上的各种矛盾，对双方起到一定的约束作用，保障用地补偿问题的有效解决。

5 结语

当前，随着城市化的快速推进，各种基础设施建设项目逐步增多，为满足公众的生产生活需求，各种临时用地与土地征用逐步增多。因此，有关部门需要加强在这方面的管理，解决临时用地与土地征用方面的各种问题，保障各项建设工作的顺利推进，发挥土地资源应有的价值与作用，保障临时用地与土地征用管理的科学化。

参考文献：

[1]刁云艳.临时用地管理与土地征用存在的问题探微[J].时代农机，2018，45（7）：134.

[2]石 婷.临时用地管理与土地征用存在的问题研究[J].建材与装饰，2018（10）：193-194.

[3]刘迎秋.我国临时用地管理与土地征用存在的问题与分析[J].民营科技，2016（8）：112.

[4]李 乐，薛 剑，田振国，等.我国临时用地管理与土地征用存在的问题与分析[J].中国国土资源经济，2015，28（11）：31-35.

[5]曾文波.对加强临时用地管理工作的思考[J].南方国土资源，2019（3）：51-52.

[6]郑小刚，魏 静，邢梦罡，等.建设项目临时用地复垦实施现状、问题及建议——以河北省为例[J].中国工程咨询，2019（3）：88-91.

收稿日期：2020-04-09

作者：谢耀州