工程安全鉴定研究管理论文提纲

论文题目：印章印文鉴定质量监控研究

摘要：印章印文鉴定作为一项传统的司法鉴定项目,一直在打击违法犯罪,维护广大人民利益方面发挥着重要的作用。近年来,随着科学技术的不断发展,伪造印章印文的技术越来越多,加之人们之间的社会活动和经济往来日益频繁,涉及印章印文鉴定的案件发案量飞速上升。在司法实践中,鉴定人员对可疑印文（检材印文）进行检验,分析其形成方式,判断其与样本印文的一致性,进而为法庭诉讼提供证据,为证明案件事实提供依据。印章印文鉴定作为文件检验鉴定领域的重要组成部分,一直是司法鉴定人员关注的重点。长期以来,许多专家学者及鉴定人员针对印章印文鉴定的技术方法展开了系统、详细的研究,并取得了丰硕的成果。但是就司法实践而言,印章印文鉴定的正确率并不理想,领域内对印章印文鉴定质量监控缺乏系统研究,质量监控体系尚未建立。随着诉讼中对证据审查严格化、采信标准规范化的进一步推进,高质量的印章印文鉴定结果备受关注,因此,系统的开展对印章印文鉴定的质量监控研究就显得刻不容缓和尤为必要。本文在深入了解印章印文鉴定存在的问题的基础上,总结归纳印章印文质量监控的理论特点及价值取向,在此基础上开展了一系列与印章印文鉴定质量监控的相关研究,主要包括对影响印章印文鉴定质量主要因素的深入剖析、印章印文鉴定质量监控的主要内容、并构建了一套较为完整的印章印文鉴定质量监控体系,并进行模拟应用。研究内容包括导论共六章,分别为:导论;印章印文鉴定的发展历程及存在的问题;印章印文鉴定质量监控理论特点及价值取向;影响印章印文鉴定质量因素的解析及评估;印章印文鉴定质量监控的主要内容;印章印文鉴定质量监控系统的构建与应用。可分为四个部分:第一部分为研究目的与意义,包括导论;第二部分为研究现状,包括第一章;第三部分为研究的理论基础,包括第二章;第四部分为研究的主要内容,包括第三章、第四章、第五章。本文的创新点主要有三个:（1）系统的对影响印章印文鉴定质量的主要因素进行了解析。从鉴定主体、鉴定客体、鉴定程序和方法三个方面出发,对各类影响因素进行了准确的界定和详细的解释,并通过评估分析的方法,将影响因素分别划分为显微层、基本层和关键层,构建出影响因素的分级结构,为后续开展鉴定质量监控工作打下基础。（2）详尽的对印章印文鉴定质量监控的内容进行了阐述。分别从印章印文鉴定主体监控;印章印文鉴定材料监控;印章印文鉴定实施过程监控;印章印文鉴定判断标准监控;印章印文鉴定文书监控;鉴定人出庭作证质量监控六个部分入手细化监控点,为开展质量监控监控工作明确着力点。（3）完整的对印章印文鉴定质量监控与评价系统进行了构建。通过设计构建印章印文鉴定材料管理系统、印章印文鉴定过程管理系统、印章印文鉴定数据统计与分析系统、印章印文鉴定质量评价与反馈系统四大子系统,为印章印文鉴定质量监控的实施搭建平台。导论部分论述了印章印文鉴定质量监控的研究背景和研究价值,并提出了本文的研究方法和基本框架。在我国司法实践中,涉及印章印文鉴定的案件数量众多,一直是文件检验鉴定领域的热点问题,但是由于研究人员多关注技术方法,加之影响鉴定质量的因素繁杂,因此印章印文鉴定质量一直亟待提升,质量监控研究有待加强。通过利用文献梳理法、实证调查法、实验探究法、比较借鉴法等研究方法,借助法律、技术、管理等专业知识,对印章印文鉴定质量监控的理论基础和技术方法进行研究,可实现丰富其理论基础;提升印章印文鉴定解决专门性问题的能力;保证印章印文鉴定意见证据价值;助力社会公平正义实现的目标。第一章对印章印文鉴定的发展历程及当下印章印文鉴定所遇到的困难进行了梳理,为开展印章印文鉴定质量监控提供了资料。本章首先从印章的发展起源入手,简述了印章在国内外不同历史时期、不同地域的发展和使用情况,并介绍了不同时期印章名称的变化。接着叙述了雕刻法、成型热压法和光敏技术三种主要制作工艺制作印章的原理和特点,并根据不同的标准对印章进行了分类。然后以古代和现代两个时间维度,分别从典型案例、鉴定理论、主要鉴定方法三个方面叙述了印章印文鉴定的发展历程。最后在总结印章印文鉴定在伪造技术、科学属性、新技术方法、标准化建设等方面面临的困境基础上,提出了定性与定量相结合、依托高新技术、与信息安全技术融合、借助人工智能技术、构建标准化体系等发展方向。第二章着重对印章印文鉴定质量监控理论基础进行了探讨,并明确了监控工作的价值取向,为有效开展印章印文鉴定质量监控研究提供依据。主要包括三节内容:第一节对司法鉴定质量的含义进行了深入的解读,依据鉴定过程、鉴定对象、监控措施、监控方式对司法鉴定质量监控进行了分类,并综述了国内外司法鉴定质量监控研究现状成果,了解当前的前沿和热点。第二节重点归纳了印章印文鉴定质量监控的三大特点为具有动态性、监控对象具有易变性、监控具有持久性;提出了印章印文鉴定质量监控机制和措施所发挥的功能主要分为预警功能、排查功能、监督功能、反馈功能和指导功能五个方面的功能。同时对印章印文鉴定质量监控的价值进行了阐述,明晰准确和高效是初级价值取向,公平和正义是高级价值取向。第三节在探讨司法鉴定质量与司法鉴定公信力关系的基础上,概括了司法鉴定困境的表现形式为当事人对司法鉴定公信力的质疑、法官对司法鉴定公信力的质疑和社会对司法鉴定公信力的质疑,总结了司法鉴定公信力困境产生的根源分别是缺乏统一的鉴定标准和技术规范;民众对鉴定意见的认知存在偏差;鉴定人准入、退出机制不健全;社会负面舆论的误导影响;社会负面舆论的误导影响。并根据司法鉴定公信力困境对社会稳定秩序、法律权威、社会诚信体系建设、司法鉴定学科发展造成的危害,提出了适时出台《司法鉴定法》、健全统一司法鉴定管理体制、强化司法鉴定标准化建设、做好司法鉴定人的准入、退出和培训教育工作、构建司法鉴定追责制度、做好司法鉴定舆论宣传工作、发挥“智能辅助鉴定人”的作用等缓解措施。第三章解析了影响印章印文鉴定质量的鉴定主体因素、鉴定程序和方法因素、鉴定客体因素,并对各类影响因素进行评估,为开展印章印文鉴定质量打下了基础,明确了鉴定质量监控的重点。本章在探讨印章印文鉴定确定性和不确定性实质的基础上,对影响印章印文鉴定质量因素的原理进行阐述,并根据因素的类型、因素的来源对影响因素进行了分类。之后共完成了四部分的工作:第一部分解析了印章印文鉴定主体的影响因素,分为鉴定机构的影响因素和鉴定人的影响因素。其中鉴定机构的影响因素包括鉴定机构性质、经费来源、等级和规模;鉴定人的影响因素包括认知能力、心理预期、主观经验、道德水平、知识背景。第二部分解析了印章印文鉴定程序和方法的影响因素,分为鉴定材料的影响、鉴定技术和方法的影响、鉴定程序的影响、鉴定文书的影响,其中鉴定材料的影响包括检材、样本、鉴定材料收集与保管过程;鉴定技术和方法的影响包括鉴定技术、鉴定方法;鉴定程序的影响包括分析阶段、比对阶段、综合评断、核实阶段;鉴定文书的影响包括鉴定文书的形式、鉴定文书的内容。第三部分解析了印章印文鉴定客体的影响因素,分为印文色料、外界环境、盖印压力、承印物的影响。第四部分对影响因素进行了评估。通过定向调查问卷的方式,采用专家评价法,对23项影响因素进行分析,并根据调查结果,以影响力的大小将影响因素分为显微层、基本层和关键层,为分层次对影响因素进行监控提供了依据。第四章重点阐述了印章印文鉴定质量监控的内容,为构建印章印文鉴定质量监控系统提供了内容。印章印文鉴定质量监控是一个复杂的机制,监控任务艰巨,监控内容众多,这是由其复杂性、开放循环性、动态性、持续完善性所决定的。本章节为更清楚的厘清监控的主要内容,方便监控实施方更准确的把控监控要点,梳理出印章印文鉴定质量监控的主要内容包括六个部分,分别是:第一部分是印章印文鉴定主体监控的主要内容,包括印章印文鉴定机构的监控和印章印文鉴定鉴定人的监控;第二部分是印章印文鉴定材料监控的主要内容,包括材料的合法性、可靠性、充分性、可比性等四个方面;第三部分是印章印文鉴定实施过程监控的主要内容,包括印章印文鉴定人的组成形式、印章印文鉴定方法和印章印文鉴定检验记录的监控;第四部分是印章印文鉴定判断标准监控的主要内容,包括印章印文鉴定判断标准的可靠性、印章印文鉴定判断标准的稳定性、印章印文鉴定综合评断的准确性;第五部分是印章印文鉴定文书监控的主要内容,有印章印文鉴定文书的形式、印章印文鉴定文书内容的监控和印章印文鉴定文书的审核;第六部分是鉴定人出庭作证质量监控。第五章基于前面章节的研究成果,构建了印章印文鉴定质量监控体系,并尝试进行应用,以达到对理论知识成果的检验,综合考察监控系统的可用性和适用性。本章首先对国内外关于印章印文的法规及技术规范进行梳理和比较。法律法规方面,我国目前对印章的使用和管理除刑法明确规定的相关犯罪行为外,还有多款与印章相关的治安管理办法草案。技术规范方面,国内主要介绍了国家标准（GB）、公共安全行业标准（GA）和权威技术组织分别颁布的有关印章印文鉴定技术规范,并对其进行了细致的比较。国外主要介绍了SWGDOC技术标准和ASTM技术指南。在对国内外进行比较时,可发现二者在制订单位、内容、修订规则、鉴定人员规定等方面存在一定的差异。然后结合印章印文鉴定的内容和特点,总结出印章印文鉴定质量监控的原则为以公平正义为目标原则;全员参与原则;持续改进原则和以事实为决策基础原则。接着构建了印章印文鉴定质量监控与评价系统。该系统作为一个系统性工程,设计了印章印文鉴定材料管理系统、印章印文鉴定过程管理系统、印章印文鉴定数据统计与分析系统、印章印文鉴定质量评价与反馈系统,并且各个子系统中包含有若干模块,以实现对印章印文鉴定质量进行全面的监控和客观的评价。同时提出为确保印章印文鉴定质量监控的实施,应进行组织保障、制度保障、技术保障和其他保障。最后以G司法鉴定中心为例,采用典型案例测试的方式,实施了印章印文鉴定质量监控,检验了监控与评价系统,并取得了较好的效果。

关键词：司法鉴定;印章印文鉴定;质量监控;影响因素;质量评价

学科专业：司法鉴定

摘要

abstract

导论

一、研究背景

二、研究价值

三、研究方法和框架

第一章 印章印文鉴定发展及存在的问题

第一节 印章起源与发展

一、我国印章的起源与发展

二、国外印章的起源与发展

三、印章名称的发展

第二节 印章制作工艺和种类

一、印章的制作工艺

二、印章的种类

第三节 印章印文鉴定的发展

一、古代印章印文鉴定发展

二、现代印章印文鉴定发展

第四节 我国印章印文鉴定的发展现状与困境

一、我国印章印文鉴定发展的困境

二、我国印章印文鉴定发展的方向

第二章 印章印文鉴定质量监控理论基础与价值取向

第一节 印章印文鉴定质量监控理论基础

一、司法鉴定质量监控的含义

二、司法鉴定质量监控的类型

三、国内外司法鉴定质量监控现状

四、印章印文鉴定与司法活动的关系

第二节 印章印文鉴定质量监控的特点和价值取向

一、印章印文鉴定质量监控的特点

二、印章印文鉴定质量监控的功能

三、印章印文鉴定质量监控的价值取向

第三节 司法鉴定质量与司法鉴定公信力

一、司法鉴定质量与司法鉴定公信力的关系

二、司法鉴定公信力困境的表现形式

三、司法鉴定公信力困境产生的根源

四、司法鉴定公信力困境造成的危害

五、司法鉴定公信力困境的缓解路径

第三章 影响印章印文鉴定质量因素的解析及评估

第一节 影响印章印文鉴定质量因素概述

一、影响印章印文鉴定质量因素的原理阐述

二、影响印章印文鉴定质量的因素分类

第二节 印章印文鉴定主体的影响因素解析

一、鉴定机构的影响因素解析

二、鉴定人的影响因素解析

第三节 印章印文鉴定程序和方法影响因素解析

一、鉴定材料的影响因素解析

二、鉴定技术和方法的影响因素解析

三、鉴定程序的影响因素解析

四、鉴定文书的影响因素解析

第四节 印章印文鉴定客体的影响因素解析

一、印章印文鉴定客体影响因素的作用机制

二、印文色料的影响

三、外界环境的影响

四、盖印压力的影响

五、承印物的影响

第五节 影响印章印文鉴质量影响因素评估

一、调查评估的设计

二、评估结果及分析

第四章 印章印文鉴定质量监控的内容

第一节 印章印文鉴定质量监控的复杂性

一、印章印文鉴定质量监控是一个复杂的系统

二、印章印文鉴定质量监控是一个开放循环的系统

三、印章印文鉴定质量监控是一个动态过程

四、印章印文鉴定质量监控是一个需要持续完善的过程

第二节 印章印文鉴定质量监控内容的概述

一、印章印文鉴定意见的审核要点

二、印章印文鉴定质量监控的主要内容

第三节 印章印文鉴定主体的监控

一、印章印文鉴定机构的监控

二、印章印文鉴定鉴定人的监控

第四节 印章印文鉴定材料的监控

一、印章印文鉴定材料的合法性

二、印章印文鉴定材料的真实性

三、印章印文鉴定材料的充分性

四、印章印文鉴定材料的可比性

第五节 印章印文鉴定实施过程的监控

一、印章印文鉴定人的组成形式

二、印章印文鉴定方法的监控内容

三、印章印文鉴定检验记录的监控内容

第六节 印章印文鉴定判断标准的监控

一、印章印文鉴定判断标准的可靠性

二、印章印文鉴定判断标准的稳定性

三、印章印文鉴定综合评断的准确性

第七节 印章印文鉴定文书的监控

一、印章印文鉴定文书的形式

二、印章印文鉴定文书内容的监控

三、印章印文鉴定文书的审核

第八节 鉴定人出庭作证质量监控的内容

一、鉴定人出庭作证的依据和情况

二、鉴定人出庭作证质量监控的主要内容

第五章 印章印文鉴定质量监控系统的构建与应用

第一节 国内外关于印章印文的法规及技术规范

一、我国关于印章管理的法规

二、我国现行印章印文鉴定技术规范

三、国外印章印文鉴定技术规范

四、国内外印章印文鉴定技术规范比较

五、我国印章印文鉴定技术规范的未来制订方向

第二节 印章印文鉴定质量监控的原则

一、以公平正义为目标原则

二、全员参与原则

三、持续改进原则

四、以事实为决策基础原则

第三节 印章印文鉴定质量监控与评价系统的构建

一、印章印文鉴定质量监控与评价系统概述

二、印章印文鉴定材料管理系统

三、印章印文鉴定过程管理系统

四、印章印文鉴定数据统计与分析系统

五、印章印文鉴定质量评价与反馈系统

第四节 印章印文鉴定质量监控的实施保障

一、印章印文鉴定质量监控的组织保障

二、印章印文鉴定质量监控的制度保障

三、印章印文鉴定质量监控的技术保障

四、印章印文鉴定质量监控的其他保障

第五节 印章印文鉴定质量监控实例——以G司法鉴定中心为例

一、G司法鉴定中心概况及印章印文鉴定案例简介

二、印章印文鉴定案例鉴定质量监控实施

总结与展望

参考文献

附录A 印章印文鉴定质量影响因素评价调查问卷

附录B