农村生猪养殖业发展论文

【摘要】生猪养殖业是巴州区农民致富的主导产业，绿色发展理念下巴州区生猪养殖业取得了一定的成效，巴州区生猪养殖业的经验为山区农村经济的绿色发展提供了借鉴。【关键词】绿色发展养殖业经验党的十八届五中全会将绿色发展作为关系我国发展全局的五个重要理念之一，绿色发展的重要支撑就是绿色生产方式。下面是小编整理的《农村生猪养殖业发展论文(精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

农村生猪养殖业发展论文 篇1：

“三改一拆”政策下嘉兴市生猪养殖业的转型

摘要：随着嘉兴市生猪养殖业的迅速发展，养殖模式的改变，生猪养殖与环境污染的矛盾成为人们日益关注的问题。通过对嘉兴市生猪养殖现状的分析，估算了嘉兴市生猪养殖粪尿年产生量及主要污染物年产生量，结合政府提出的“三改一拆”、“五水共治”政策，提出了生猪养殖应向减量提质、提质转型、生态农业和现代化养殖方向发展。

关键词：生猪养殖业；环境污染；“三改一拆”；环境治理；嘉兴市

嘉兴称之为浙江的鱼米之乡，同时也是浙江的生猪主产区。据统计，2012年，嘉兴生猪饲养量为734.19万头，占全省近1/5。虽然满足了市场供需，但是嘉兴的养殖业却远远超出了当地的环境承载力，与此同时更为严峻的是，死亡动物无害化处理和畜禽养殖排泄物处理设施的落后，给当地的生态环境和居住环境敲响了警钟。因此从2013年开始，嘉兴市市委、市政府以减量提质为目标，清理违章猪舍、引导转产转业、完善养殖规划、整治畜禽污染、严格病死动物无害化处理、发展生态养殖；以铁的决心、铁的手腕，结合“三改一拆”行动，倒逼生猪养殖业转型升级，逐步推动分散养殖向适度规模养殖转型、传统粗放养殖向标准化生态化健康养殖转型。

1 嘉兴市养殖业概况

嘉兴市地处中国东部最具经济活力的上海经济圈、苏南经济圈、环杭州湾经济圈三个经济板块交汇的杭嘉湖平原，位居江、浙、沪城市群之中心位置，坐拥沪杭高速、乍嘉苏高速和杭州跨海大桥北岸连接线之黄金三角区，也是长三角最大的生猪养殖基地。嘉兴市农业以生猪养殖为主导产业，并且畜牧业产量、产值均位于浙江省第一位。2013年，全市生猪年末存栏量195.44万头，出栏量419.81万头，年产值达63.49亿元，占农业总产值的24.83%。

由此看出，生猪养殖在农村经济中起举足轻重的作用。但由于养殖规模扩大过快、养殖户环境意识浅薄、基础设施和处理技术不完善等，因此造成的农业面源污染问题日益突出。大多数的农村养殖户都将每天清理的猪排泄物倒在附近的田地上，认为作物会茁壮成长，但生猪养殖场的排泄量远远超出了作物所需要的营养，而且长期用于灌溉，很容易造成土壤退化、养分不平衡，会直接影响作物产量；有些养殖户专门找一块空土地用来囤积生猪排泄物。晴天，它们经过日晒开始发酵，远远就能闻到阵阵恶臭，引来各种飞虫；下雨天，它们随着雨水一起渗透，一起流淌，造成养殖环境恶化；而有些养殖户直接将生猪排泄物排入农田水沟、河流等，造成了水体的富营养化，间接影响水生生物的生长，从而威胁水产养殖业的发展，甚至影响饮用水安全。这些问题不仅影响周围村民的生活，而且在一定程度上阻碍了畜牧业的可持续发展，以致形成恶性循环。

2 嘉兴市养殖业环境污染状况

据有关资料显示，畜禽养殖污染物的流失率为30%～40%，按平均35%来计算，嘉兴市2010年生猪养殖污染物的流失量为生化需氧量（BOD5）达4.36万t，化学需氧量（CODcr）4.47万t，氨氮（NH3-N）0.35万t，总氮（TN）0.76万t，总磷（TP）0.29万t。2010年嘉兴市工业废水和生活污水合计排放化学需氧量（CODcr） 2.91万t，氨氮（NH3-N）0.45万t，成为影响嘉兴市生态环境的主要污染源。据测算，1头生长育肥猪平均每天产生的废弃物是5.46 L，1年排泄的磷达6.8 kg，总氮量达9.534 kg。1个万头猪场年可排放20～33 t的磷和100～161 t的氮，并且每1 g猪粪污中含有69万个肠球菌、83万个大肠杆菌以及一定量的寄生虫卵等。此外，养殖户为了提高猪的生长速度，使用过量的微量元素添加剂，用于治疗和预防疾病的药物残留等都会随猪粪尿排出体外；而且规模化猪场所用的清洗消毒液也都直接排入污水中。照此下去，再不采取有效的处理措施严格控制，必然会对环境构成严重的污染。

因此通过营养调控来最大限度提高猪对营养物质的利用率，从源头减轻环境污染和污染治理成本，使生猪养殖废弃物得以无害化、资源化与能源化利用来解决生猪养殖业的环境污染问题，实现生猪养殖污染减排的突破对促进嘉兴市养猪业持续健康发展具有十分重要的意义。

3 “三改一拆”政策实施

20世纪90年代，受“供港猪”的政策利好影响，嘉兴市生猪饲养量急剧膨胀，养猪成为当地农民增收的主要方式。然而，超越环境承载量的养殖规模，散、小、多、密的养殖特点，也给嘉兴市埋下了隐患。2013年，嘉兴市召开“三改一拆”暨生猪养殖业转型发展动员大会，嘉兴市委、市政府高度重视该项工作，并把生猪养殖业转型发展摆在各项工作的重中之重予以推进，结合“五水共治”和“三改一拆”等专项行动，通过源头控量、科学治理、监管服务等举措，着力在“拆、减、转、提”上下功夫、抓落实，在一年半的时间内取得了阶段性成效。

以嘉兴市拆除违章养殖猪舍为契机，从源头上控制生猪养殖的总量，直接减少生猪养殖废弃物的产生，以减轻嘉兴市生态环境压力。与此同时以减量提质为目标，引导转产转业、完善养殖规划、整治畜禽污染、严格病死动物无害化处理、发展生态养殖，加之在“三改一拆”政策下有效控制了生猪养殖数量，为生猪养殖业转型升级做好了铺垫。

3.1 减量提质—以海盐经济开发区（西塘桥街道）为例

嘉兴市农业局走村入户全面排查生猪养殖存栏情况，排摸整治主要河道两侧养殖污染，建立病死动物无害化运行操作模式。海盐经济开发区（西塘桥街道）坚持生猪养殖业减量提质工作行动快、措施实，截至2013年5月8日，已签订退养协议1 230户，完成总数的96.47%；实际退养852户，完成县下达目标任务数的110%；母猪存栏277头，完成目标任务数的120.5%；实际退养头数5 709头，完成目标任务的62.61%。海盐经济开发区（西塘桥街道）是海盐县生猪养殖重点区域，在巩固前两年整治成果的基础上，2015年，海盐经济开发区（西塘桥街道）着力突出生猪减量提质、养殖户转产转业、优化服务和管理三大重点，不断优化与创新管理机制，全力抓好城乡环境综合整治，大力推进生猪养殖业减量提质工作。经排摸，开发区（街道）共有生猪养殖户1 275户，在此基础上，区（街道）及村（社区）多次召开生猪减量提质动员会、再动员会等营造浓郁氛围，不少养殖户主动退养并拆除违建猪舍。海盐经济开发区（西塘桥街道）有关人员说，“在生猪养殖业减量提质工作中，我们切实抓好‘引、收、补、罚、拆’这五个机制，并把‘三个同步’有机结合，即实行收费与退养同步、拆违与控新同步、考核与督查同步的协同工作机制，使退养等工作稳步推进。”海盐经济开发区（西塘桥街道）根据生猪养殖业转型发展的总体要求，结合农村环境综合整治，定期或不定期开展生猪养殖污染行为排摸整治工作，特别是严厉查处河道沿线的偷排、漏排现象，力争全面控制和消除养殖污染，同时建全收集、巡查等机制，建立病死动物无害化运行操作模式，着力加强对区内环境的保护。该有关人员介绍，海盐经济开发区（西塘桥街道）投入10万元建立具有病死动物冷藏功能的暂存点，具备通水、通电、消毒、监控及管理等功能，并采用市场操作模式，委托劳务公司负责辖区内病死动物的接受、暂存、运输及消毒工作，严格落实管理措施，防止病死动物外流。如负责收集的劳务公司存在收集不到位或随意丢弃病死动物等不当行为，将给予不同程度的处罚。据悉，在巩固当前成果的基础上，海盐经济开发区（西塘桥街道）将集中精力与时间，采取鼓励退养、强化政策引导、激励、完善村规民约、强化排污收费等有效措施，加强违法猪舍拆除力度，做到“应拆尽拆，不留死角，公开公平，持续有效推进生猪养殖业减量提质工作。

3.2 提质转型—以秀洲区为例

在畜牧业减量提质转型发展工作上，秀洲区先后出台了《秀洲区畜禽养殖禁养区、限养区划分方案》、《关于加强生猪养殖长效管理实施意见（试行）》等政策措施。全区划定饮用水源保护区，各镇、街道、秀洲新区规划区范围及周边500 m，市级以上河道两侧各200 m，区级河道两侧各100 m范围内，国家A级以上旅游景区、风景名胜区等（经批准放养的畜禽除外）及周边500 m范围内等区域为畜禽养殖禁养区。同时，划定全区范围除禁养区外，其余均为限养区。与此同时，秀洲区明确到2015年末，全面建立粪便、沼液、病死畜禽等“三废”收集处理运营机制，年存栏猪20头、鸭500羽以上的养殖场（户）均建有排泄物配套治理利用设施，排泄物综合利用率达到97%以上，其中2013年完成养殖治污设施补建1 500户，建设农牧结合示范村（片）5个，启动1个病死畜禽工业化处理中心建设，以此加快全区畜牧业转型升级。

3.3 生态农业—以南湖区余新镇金星村为例

嘉兴敦好牧场位于南湖区余新镇金星村，有生猪养殖区13.3 hm2，农业生态种植区59 hm2、生态休闲农业区6.7 hm2。猪场养殖废水和渗出物采用先进工艺，实现养殖污染零排放。而且引进台湾畜禽尸身无害化措置设备，以生物催化剂迅速分化畜禽尸身，产物作为有机肥原料供给种植区。种植区的蔬菜老茎叶则作为生猪辅助饲料，形成了“猪-沼肥-作物-猪”生态轮回农业系统。

3.4 现代化养殖—以桐乡市洲泉镇为例

位于嘉兴桐乡市洲泉镇的嘉华种猪养殖场，是嘉兴现代化生猪养殖的代表企业。在嘉华养殖场，有功能各不相同的养殖猪舍，有的专门为产房、有的为保育房，还有专业的废污措置车间。据负责人介绍，此养殖场特聘比利时养殖专家，引进欧洲先进的养殖理念和手艺，以现代化饲养模式进行“无抗生素”养殖，生猪所产猪肉十分健康。“无公害化措置，周全推广助转型”。在每一处猪舍都设有高清摄像头，可以清晰地看到此养殖场生猪养殖的所有过程。每一处猪舍都连结恒温、通风，地面也较为洁净。同时，专业的措置车间可以将养殖过程中所发生的废污加工成优质的有机肥，对环境的影响小；不仅为当地生猪养殖业转型升级树立了示范，也在浙江省内起到了带头作用。

此外，在2014年嘉兴市市政府打响的“五水共治”为建设新一轮改革发展的浙江方针对嘉兴的养殖户的改变也起到了重要作用。

嘉兴市政府为了有效控制生猪养殖污染，实施智慧畜牧提效行动，促进生猪养殖技术创新，通过加强调控饲料营养成分的技术研究，建立生猪养殖污染治理的有效对策，切实降低生猪养殖对生态环境和公共卫生安全的影响。积极探索适合嘉兴地区生猪养殖污染综合治理模式，多渠道、多举措减轻环境污染和污染治理的成本，提高生猪养殖废弃物的资源化利用率，实现生猪养殖废弃物的无害化、生态化、资源化和减量化处理，对嘉兴建设成为具有平原特色的农牧结合、生态高效、资源循环、环境友好的生猪养殖新模式及建设和谐的人文生态嘉兴具有重大的现实意义。

十八大提出建设“美丽中国”的目标，因此，必须以坚持与经济建设、环境建设同步发展为指导，遵循经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则。既要合理地利用自然资源发展养猪业，又要大力发展养猪业资源的永续利用，从而走上一条生态养猪路。

4 小结

嘉兴市在面对转型升级中的各种困难与挑战时，齐心协力，众志成城，经过全市上下的努力，嘉兴拆除违建猪舍完全能够满足市域内处理需求；能使生态循环养殖理念广泛传播，并且规模化畜禽养殖场排泄物资源化利用率可达97%以上。嘉兴的养猪业转型升级之路已初辟小径，对环境的改善十分明显，对产业的提升有着极大帮助。嘉兴全面开展禁、限养区划设工作，并且在禁、限养区中推行“三个转变”：变务农为务工、变养殖为种植、变本地为异地。 “三改一拆”这一政策所推进的生猪养殖业减量提质工作和其深入开展的畜禽养殖业污染专项检查，都为嘉兴生猪养殖产业的转型升级打下了坚实基础。

作者：张芷源　汪婷婷　吕佳瑶　马梦莎

农村生猪养殖业发展论文 篇2：

绿色发展理念下巴州区生猪养殖业的经验借鉴

【摘要】生猪养殖业是巴州区农民致富的主导产业，绿色发展理念下巴州区生猪养殖业取得了一定的成效，巴州区生猪养殖业的经验为山区农村经济的绿色发展提供了借鉴。

【关键词】绿色发展 养殖业 经验

党的十八届五中全会将绿色发展作为关系我国发展全局的五个重要理念之一，绿色发展的重要支撑就是绿色生产方式。巴州区是川东北的畜牧业大区，其生猪养殖业是巴州农民增收致富的主导产业。在绿色发展理念指导下，巴州区的生猪养殖业取得了一定的成效，其经验为山区农村经济的发展提供了借鉴。

一、绿色发展理念下巴州区生猪养殖业取得的成效

（一）生猪养殖业已成为巴州农民致富的主导产业

巴州区是畜牧业大县，生猪养殖业已成为巴州区农民致富的主导产业。2014年巴州区实现畜牧产值18.22亿元（现价），同比增加了1.2亿元，占农业总产值的比重51.68%，提高了3.5个百分点；农民人均畜牧业纯收入1334元，同比增加115元；占农民家庭经营纯收入的39.64%。农民人均畜牧业现金收入2521元，同比增长120元，占家庭经营性现金收入的73.07%。

（二）生猪养殖的绿色品牌已初步形成

巴州区是四川省无公害肉猪、肉牛生产基地，巴山土猪获得了国家地理商标注册。经随机抽检的巴州生猪及其产品中违禁物、兽药残留和动物血清中重大动物疫病抗体均符合相关规定，生猪及其产品质量达到国家无公害、绿色食品标准，巴州的生猪及其产品很受消费者喜爱，其产品畅销省内外20多个大中城市和地区。

（三）规模化养殖比重较高

要实现生猪养殖业的绿色生产，规模化养殖是关键。巴州区生猪养殖业在绿色发展过程中规模化养殖比重较高。以2014年为例，年底巴州区共有年出栏生猪50头以上的适度规模养殖场（户）7330个。其中：年出栏优质肉猪50头以上的适度规模养殖场（户）6225个，年出栏100头以上的1105个，年出栏育肥猪1000头以上的养殖场55个（年出栏育肥猪5000头以上的养殖场5个）；以生猪生产为主的家庭牧场达115个，生猪规模养殖比重达到71.5%。

二、绿色发展理念下巴州区生猪养殖业的经验借鉴

（一）标准化生产是生猪养殖业绿色发展的必由之路

畜禽标准化养殖是现代畜牧业发展的必由之路，规范畜禽标准化养殖技术，有利于增强畜牧业综合生产能力，保障畜产品供给安全[5]。巴州区坚持“完善标准促生产，优化品种调结构”的工作思路，把握“速效并进，科技创新”的总基调，按照“生猪良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化和监管常态化”的 “六化”要求建设标准化示范场，制定了生猪标准化养殖场（小区）建设技术规范，大力推进生猪标准化养殖，使全区生猪产业的标准化程度有了大幅度提高。保证了生猪养殖场有自动通风降温、保暖设施，有功能完善的兽医防疫及粪污处理设施，从而有效提高了优质肉猪饲养管理质量，降低了生猪养殖的面源污染，为优质肉猪生产提供了良好的生存环境和管理手段，为现代畜牧业发展奠定了坚实的基础。

（二）严密的风险防控体系是生猪养殖业绿色发展的保障

一是严格投入品的监管。巴州区建立了健全的区乡村畜产品安全监督管理体系，区有畜产品质量安全监测中心、乡有畜产品质量安全管理站，村、养殖场（小区）、屠宰场和市场均落实了畜产品安全监管员。二是建立了动物疫病防控体系。区有动物疫病预防控制中心、动物卫生防疫监督所，乡有畜牧兽医站，村有防疫员，每个生猪养殖小区、肉猪养殖单元、生猪规模养殖场（家庭牧场）均建有标准化兽医室，有专职防疫员；有完善的诊疗、冷链、消毒和生产监控设备，有完善的引种、饲料兽药使用、疫病发生及诊治等方面的记录；坚持“土法防疫，强制免疫”相结合的原则，做好定期消毒、搞好清洁卫生和强制免疫工作，有效降低了生猪疫病的发生，保证了生猪免疫面达100%，有效抗体保护率达70%以上，保证了全区无重大生猪疫情发生，确保了全区生猪生产的安全健康发展。

（三）多元化投资为生猪养殖业绿色发展提供了资金支持

通过严格的技术普及和广泛的宣传与发动，引进“温氏”生猪养殖模式的示范和带动作用，充分调动了各方面资金用于生猪产业发展。一是调动了社会资金的投入。据调查全区养殖业主年均投入资金在3000万元以上用于标准化圈舍、粪污处理及动物疫病防控等基础设施建设。二是促进了招商引资工作的全面开展。2012年以来，通过引进“温氏”生猪养殖模式，带动了全区新一轮生猪生产高潮的到来，近三年来共引进业主10个，其中新建年出栏5000头以上的生猪养殖场5个，场均投入300万元以上，这些养殖场的建设均实现了自动通风、降温、地暖保温、雾化消毒、标准化控制日粮、程序化防疫、粪污及病死生猪的无害化处理等现代养猪新技术的全面应用，也带动了各方资金投入现代生猪养殖的发展。

（四）新型经营主体的带动作用促进了生猪养殖业的绿色发展

近年来，巴州区充分利用自身特点，结合国家政策引导，积极鼓励生猪养殖规模化经营，大力推进标准化、产业化、品牌化发展，初步建立起了一批标准化程度高，带动能力强的新型经营主体，提高了山区农民发展生猪生产的积极性、自觉性和主动性，通过新型经营主体的带动作用促进了生猪养殖业的绿色发展。据统计，巴州区已成立较为完善的以生猪养殖为主的农民专业合作社75个，占专合组织的60%，发展社员6万余名。从而提高了生猪产业发展的组织化程度，增强了和市场竞争能力。此外，除了企业式养殖场，合作社，巴州区还发展了一大批由政府引导，企业为主体的“以点带面”的养殖基地，充分利用国家专项资金，在有条件、有资源的乡村社采取“合作社（家庭牧场）+农户”的模式，进一步发展生猪产业。

作者简介：陈希勇（1977-），四川资中人，副教授，研究方向：环境经济管理、农业经济管理。

作者：陈希勇

农村生猪养殖业发展论文 篇3：

浦北县生猪养殖业发展问题及对策浅析

摘 要 近年来，广西浦北县生猪养殖业发展蓬勃，2016年生猪存栏量约52万头，但2017年以来，受环境整治工作和周边非洲猪瘟疫情影响，生猪产能严重下滑，2018年生猪存栏量降至16万头左右。为尽快恢复生产、振兴生猪产业，浦北县多措并举，致力恢复生猪产能。介绍浦北县生猪养殖业发展现状，分析存在的问题（生猪养殖业萎缩、养殖用地难以落实、资金短缺、生产技术落后、种猪短缺、猪肉价格持续攀升），提出浦北县生猪养殖业发展建议：严格落实生猪养殖用地;加大金融保险支持力度;加大生猪产能;持续做好非洲猪瘟防控工作。

关键词 生猪养殖业;生猪产能;发展现状;问题;对策;广西浦北县

近年来，随着国务院陆续印发《畜禽规模养殖污染防治条例》《“十三五”生态环境保护规划》等系列环境保护及污染防治法律法规文件，畜禽养殖业发展所造成的环境污染问题日益受到重视。广西浦北县畜牧业发展蓬勃、成绩显著，但也带来一系列环境污染问题急需解决，县环保部门联合畜牧部门成立专项工作组，先后通过全面调查、制定措施、联合整治、政策扶持、广泛宣传、综合利用等措施，全方位多层次共同推进畜禽养殖污染防治工作，治理成效显著，环境日益改善。然而，随着大量禁养区和限养区规模养殖场的陆续关闭和停养，浦北县畜产品供给减少、养殖用地落实困难、治理成本高等问题日益凸显。加之2018年以来，受周边县市（外围）非洲猪瘟的持续影响，以及新冠肺炎疫情的严重打击，浦北县生猪养殖业发展一度跌到谷底，生猪生产严重受挫，极大制约了浦北县畜牧业绿色转型发展。

1  浦北县生猪养殖业概况

2016年底，浦北县生猪存栏量约52万头。2017年以来，浦北县大力开展环境整治工作，共关停养殖场（户）463家，清拆养殖场面积78 811 m2，严重打击养殖户的养殖信心，加之受周边非洲猪瘟疫情影响，2018年底生猪存栏量急剧下降至16万头左右，生猪产能严重下滑。为尽快恢复生产、振兴生猪产业，浦北县多措并举，致力恢复生猪产能，至2020年底，生猪存栏量升至36万头左右，成效较为显著，但较之2016年仍存在不小的差距。

2  存在问题

2.1  生猪养殖业萎缩，安全供给隐患较大

浦北县位于广西北部湾地区，水资源丰富。境内有10条主要河流，河流纵横交错，河网密集，除南流江外，其余9条河流发源地均在本县境内，总流域面积2 517.47 km2。全县河流、池塘、山塘水库面积广阔。2017年以前，浦北县部分规模养殖场位于河流上游、两岸及水库四周，且养殖场粪污处理配套设施不够完善，养殖产生的粪污和废水直排入附近水体，造成较大程度的水环境污染和大面积水生生物死亡。自2017年环境污染整治行动开展以来，全县大量位于禁养区、限养区内的生猪养殖场陆续被关停，生猪养殖量急剧下降，猪肉供给安全受到极大挑战。

2.2  养殖用地难以落实，生猪养殖业发展空间受限

浦北县地处广西南部，受地理环境影响，境内以丘陵为主，加之水网密集，用于发展种植业的耕地资源非常有限。受耕地保护政策和禁限养区政策等因素影响，可用于畜牧业生产的养殖用地千里难寻。设施农用地“原则上不得占用基本农田”，导致设施农用地无地可批，畜牧业发展用地落实困难。目前，浦北县新建养殖场用地基本来源于荒山、荒坡、自留山及自留地，养殖用地选址异常困难。选取山地建场的前期手续繁琐、工作量大、投入成本高，极大挫伤了养殖户的积极性。此外，对于一些已建规模养殖场，因用地落实困难，改扩建及配套设施升级换代等计划一再延后，进一步抑制了浦北县生猪养殖业的持续健康发展。

2.3  资金短缺

浦北县大部分养殖户及大型企业依靠自有资金发展，并未通过其他途径获取资金支持，特别是疫情期间，县内部分大型规模猪场受影响较大，造成严重的经济损失。目前，部分规模猪场资金链已经断裂，没有再生产能力。此外，由于国内外形势严峻，经济增长受限，导致地方财政用于发展生猪产业的资金进一步压缩，部分生猪项目扶持资金尚未划拨到位或已被缩减。资金短缺已成为制约浦北县生猪规模化养殖业发展的重要因素。

2.4  生产技术落后，生物安全没有保障

浦北县生猪产业依然是散养为主，散养户的饲养量占全县生猪饲养量的70%以上。中小规模养殖场和散养户大部分为家庭式经营，场主一人负责多项工作，缺少专业分工，专业养殖水平不高，基本从事栏舍粪便清理、日常投料饲养等技术含量低的工作。大部分养殖户及企业仍采用传统的养殖模式，凭经验生产，生产设施简陋，技术薄弱，生物安全没有保障，抗击复杂疫病能力不强。此外，部分新建在建养殖场缺少科学规划，凭传统养殖经验建场，场内建设布局不合理，为今后科学、生态、高效养殖埋下隐患。

2.5  种猪短缺

2018年以来，受周边非洲猪瘟疫情及价格影响，浦北县大部分规模养殖场较长一段时间因疫病风险高不敢引种，出现了种猪供应短缺、无处引种、种猪成本高引不起等现象，導致种猪存栏急剧下降。疫情发生前，浦北县种猪存栏量6.18万头，现全县种猪存栏量仅3万余头，减少近51%。

2.6  猪肉价格波动幅度大

近年来，浦北县养猪业发展虽然总体向好，但受猪瘟疫情和市场供需关系影响，生猪收购价起起伏伏，极不稳定。特别是行情低迷时期，生猪收购价很低，严重挫伤了一些养殖大户的积极性，一段时期内生猪存出栏量急剧下降。基于这些因素，生猪收购价和猪肉零售价波动幅度较大。

3  浦北县生猪养殖业发展建议

3.1  严格落实生猪养殖用地

1）认真贯彻落实国务院、自治区人民政府相关文件精神，将规模养殖、病死畜禽无害化处理、屠宰加工、粪污处理与资源化利用等生猪产业用地纳入“十四五”城市國土空间规划当中，在年度用地计划中优先考虑、统筹安排。2）严格依法依规科学划定禁养区，除法律法规明确规定的禁止养殖区域之外，不得超范围划定禁养区，对超范围划定禁养区、随意扩大禁养限养范围等现象，要限期整改。对依法划定的禁养区内关停搬迁的养殖场户，要安排用地支持异地重建。3）鼓励利用荒山、荒坡、荒丘、荒滩和农村集体建设用地安排生猪生产。在保证养殖不污染环境的基础上，允许并鼓励生猪养殖场在原址内进行重新规划和改扩建[1]。4）督促已获批的未开工生猪养殖场尽快开工建设;在建扩建养殖场要加快建设进度，尽快建成投产;已建成养殖场要积极补栏增量，提升养殖产能。

3.2  加大金融保险支持力度

1）各类金融机构要发挥农业信贷担保体系作用，为符合条件的养猪场户提供便利高效的信贷担保服务，落实规模猪场贷款贴息政策。2）进一步完善生猪保险政策，适当提高保费保额，将强制扑杀纳入政策保险范围，保险机构对符合投保条件的生猪养殖场户不得拒保，做到愿保尽保，并根据保险合同按照应赔尽赔原则及时赔付。3）实行政策性保险免交政策，对出栏商品肉猪给予奖励。4）大力扶持种猪生产。

3.3  加大生猪产能

1）继续加大对本县年出栏2 000头以上的大型规模生猪养殖企业和改扩建项目的资金扶持力度，推动扩大生猪产能的各项政策顺利落地，保障生猪生产所需的各类物资正常调运，努力恢复生猪产能到常年平均水平。2）积极引进正大、扬翔、新希望等生猪龙头企业，推行“公司+农户”发展模式，扩大生猪产能。同时，继续抓好中小养殖场户补栏增养，抓大不放小，带动中小养殖场户加快补栏增养。3）落实好保障生猪养殖用地、生猪养殖使用林地、环评告知承诺制、拓宽抵押贷款试点、生猪政策性保险、流动资金贷款贴息、规范禁养区划定、鲜活农产品运输“绿色通道”等政策。4）支持高架网床环保猪舍建设、畜禽粪污资源化利用等扶持政策，加大养殖场粪污资源化处理设施的配置，在减少污染的同时，提高生猪生产效率。5）充分利用空栏养殖场户的生产设施，鼓励养殖户恢复养殖信心，大力发展养殖业。此外，积极引导全县养殖场完成自动投料系统的升级改造，提高养殖效能，实现科学化管理，多渠道扩大生猪生产。

3.4  持续做好非洲猪瘟防控工作

1）继续严格按照四个“一猪不漏”的总体要求，对标对表做好非洲猪瘟防控工作。2）落实好农业农村部“十不得”要求，加强生猪产业全链条风险管控，确保每个环节监管落实到位。加大疫情排查力度，严格把控养殖场、屠宰场、冷链运输等每个生产流通环节，规范开展疫情防控和处置工作。3）强化动物及动物产品调运监管，严厉打击违法违规调运行为，严防区外疫情传入，为恢复生猪生产提供有力保障。4）统筹用好非洲猪瘟防控专项经费。

参考文献：

[1]  宋立华，肖信黎，龚升亮.对新建区加快恢复生猪生产产能的探讨[J].江西畜牧兽医杂志，2020（2）：35-37.

（责任编辑：易  婧）

作者：韦宇