国有企业人事档案管理论文

摘要：随着市场经济的不断发展，国有企业得到了高速发展。在此发展形势下，国有企业的人事档案管理工作积累了丰富的经验，并取得了一定的成效。但从当前社会发展需求来分析，原有的国有企业人事档案管理模式已经不适用于当前社会发展需求。下面是小编整理的《国有企业人事档案管理论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

国有企业人事档案管理论文 篇1：

国有企业人事档案管理存在的问题与对策分析

摘要：人事档案与经济发展和社会需求有着密切的关系，是社保体系不断完善的基础，对国家宏观管控有着重要的意义。从国有企业的人事档案管理现状出发，分析国有企业人事档案管理存在的多头管理、人档脱节，制度漏洞、信息不准确，信息整合困难、管理手段落后三个方面问题。从管理手段、信息收集、专业人员培训三个方面提出管理建议。

关键词：国有企业；人事档案管理；问题与对策

目前我国的人事档案管理是我国经历计划经济和新时期市场经济的重要产物，随着我国经济、政治的发展，人事制度的不断深化，人事档案管理的模式和方法也面临着一定的挑战。国家档案制度规定，我国人事档案主要记录个人在国家机构、各类组织、或者日常社会活动中的重大行为或价值表现的一个基本记录，对我国国民的个人发展和国家的人才资源综合管理有着重要意义[1]。因此分析研究从我国当前的现状出发分析国有企业人事档案管理存在的问题，提出相应的管理对策有一定的必要性[2]。

一、人事档案管理概述

由于历史和我国经济、政治发展等诸多原因我国的人事档案管理与国外的档案管理相比存在一定的差异，面对的管理困难也有所差异。美国的人事档案管理采用的是集约化管理，美国的人事档案管理主要是由美国人事管理总署进行集中管理，由于人事管理总署的权威性和集中管理的标准化，对整个人事档案的综合管理和统一规划有着很高的效率这也是我国实行人事档案管理主要的目标和发展方向；法国的人事档案管理制度则是根据人事档案管理所享受福利所在的单位的所属局来制定，人事档案管理则由相应部门所设的人事局下设的办公室进行记录，再统一归入人事档案进行管理[3]。国外的人事档案管理从内容方面更加的全面，正在不断的向真实的出勤率、医疗史、教育资历、业绩绩效评价等方面的延伸，强调人事档案本人的隐私和权益，重视人事档案的作用和价值。胡燕指出人事档案是个人历史真实写照，目前人事档案管理主要存在档案意识薄、档案信息不准、档案内容不全、管理条件落后、管理效率和利用率较低等问题，需要向更加制度化、规范化、科学管理的方向发展。人事档案管理作为个人历史行为的原始凭证具有实用性强、用途广泛的基本特点，是我国人才选拔和培养的重要依据，对国家和各个组织机构的发展及人才甄选有着重要的支撑作用。

二、国有企业人事档案管理主要问题

（一）多头管理、人档脱节

随着现代经济的发展和人们工作理念的放开，不少单位的人才的流动性不断的加大，与理想的档案随人走的设定相违背的是，出现了许多，人档分离，久而久之档案和人员就出现脱节甚至死档的现象，非常不利于人事档案的管理和高效利用。

（二）制度原因、信息不准确

由于大多数国有企业存在着一定分工、流程和标准方面的诸多问题，使得档案管理的信息准确性和内容丰富性不够，如除了部门需求的基本档案资料外，各种个人的荣誉、奖励材料、奖惩材料、培训记录等资料都可能无法及时录入档案，最后可能导致没记录，最后造成人事档案的准确性不够，是对个人历史信息的一个缺失。

（三）信息整合困难、管理手段落后

人事档案管理涉及到的人事内容较多，人事基数非常巨大，目前面对着管理人事档案的机关和组织较多，整体档案标准化工作不一致，人员流动后人事档案的调动问题和人事档案的整合较为困难，目前没有一个统一的信息化管理平台对人员档案的信息和人员流动进行及时的信息整合和更新，使得人事流动和人事档案管理具有较大的难度。

三、国有企业人事档案管理对策分析

（一）强化国有企业人事管理手段

在人事档案管理过程中应该运用科学的管理方法，及时的向优秀的国有企业的人事档案管理学习经验，首先对不同工作性质的人员进行分类，制定所需要的档案入档材料的标准，建立人事档案的分类体系，进行排列有序，科学运转的方式进行人事档案的管理。

（二）加大信息化投入保证信息准确性

人事档案管理的实质是保证人事档案信息的完善性和准确性，加大人事档案管理的信息化建设，及时录入人事档案的相关变动信息。重视底层一手信息的获取，强调对档案当事人的历史行为的全面科学真实的反映，同时能够提升档案信息的准确性。

（三）培训专业的人事档案管理人才和教育

人事档案管理是一项专业性较强的技术，需要大量的专业的人才进行管理，人事档案管理企业应该加大人事档案管理人才的专业培训。同时，人事档案对当事人和管理人员行为对人事档案影响的重要性，在日常的工作中应该进行不断的强调，加强人员的人事档案管理和对其认知的重要性认知。从而保证人事档案的流动和管理的可靠性。

四、总结

本文主要从国有企业的人事档案管理现状出发，分析国有企业人事档案管理存在的多头管理、人档脱节，制度漏洞、信息不准确，信息整合困难、管理手段落后三个方面问题。从管理手段、信息收集、专业人员培训三个方面提出管理建议，本文的研究具有一定的理论意义和现实建议作用。

参考文献：

[1]Niebuhr R E，Adams F P.Evaluating and Developing Materials Management Personnel[J].International Journal of Physical Distribution & Logistics Management，2013，19（9）：31-35.

[2]Liu M W，Liu L.On the Construction of Network Sharing Platform of Personnel File Management and its Management Model[J].Applied Mechanics & Materials，2013，263-266（7）：1429-1432.

[3]張莉.欧美人事档案管理特点及对我国档案管理的借鉴[J].兰台世界，2014，No.433（11）：80-81.

作者：王梓璇

国有企业人事档案管理论文 篇2：

浅析新形势下国有企业人事档案管理

摘 要：随着市场经济的不断发展，国有企业得到了高速发展。在此发展形势下，国有企业的人事档案管理工作积累了丰富的经验，并取得了一定的成效。但从当前社会发展需求来分析，原有的国有企业人事档案管理模式已经不适用于当前社会发展需求。

关键词：新形势 国有企业 人事档案管理

国有企业人事档案管理工作，从一定层面上体现出了其企业是否具备先进的管理理念以及管理文化。企业人事档案管理工作，对于整个企业的人才资源的选拔、使用、开发都起到了非常关键的决定性作用。因此，国有企业人事档案管理工作，需要构建一套适合当前社会发展需求的科学化、合理化管理模式，有效提升了国有企业人事档案管理工作的实效性。

一、国有企业人事档案管理现状分析

1.管理工作较为分散。虽然相关管理部门出台了针对人事档案管理工作的通知，并要求从事人事档案管理部门需要统一安排，并由相关人才流动服务中心机构进行负责。除此以外任何机构不可从事人事档案管理工作。但在我国国有企业管理工作中，由于诸多原因的影响，对于人事档案管理工作呈现出了多部门管理的现象。其中包括了劳动机构、社会保障机构、退休管理部门等等。在这样的一种管理现状中，许多管理部门将人事档案管理工作当作一种次要工作来开展，并没有设置专门的管理工作人员。从而让国家企业的人事档案管理工作中的档案收集、审核、管理等多项专业性较强的工作，在这些部门中则是由兼职的档案管理人员来进行。这样的一种管理形式，从一定层面上反映出了国有企业管理领导层，对人事档案管理工作不够重视。导致了人事档案管理工作必须要收集的相关材料、材料移交以及完整性都无法得到保障，甚至有时会对其所管理的人事档案材料进行随意的变动。这些所存在的问题，势必会对其当事人造成非常严重的影响，无法正常地发挥出人事档案所具有的功能。

2.管理制度不够明确。许多国有企业在开展人事档案管理工作时，由于缺少相应的管理机制，导致其工作没有得到明确的分工，而且具体工作流程也呈现出不明晰的问题。从而让其企业人事档案管理工作的执行标准不统一，其工作积极性也有所欠缺。比如：工会部门得到的荣誉、培训学习材料、纪检部门处罚材料等都无法得到及时的入档。相对而言只有组织人事部门的人事管理档案能够达到及时归档的效果。

3.受历史原因影响较明显。当前许多国有企业在人事档案管理工作中，普通存在着原始材料缺失的现象。随着法制意识的不断提升，职工对于自身权益的维护意识也有所提高。由于部分职工原始材料的缺失，对于职工的权益会受到一定的影响，甚至会与企业之间产生一定的劳动纠纷。最为突出的问题是，由于人事档案的缺失，导致某位职工在办理退休手续时无法正常完成，有的因原始材料的缺失，无法对其入职时间进行确认。还有一些职工由于档案材料出现不连续的问题，其工龄则被视为间断，导致其无法享受所应该享受的福利待遇等等。这些诸多问题都会对国有企业职工的合法权益产生或大或小的影响。

4.资金投入有限。在开展实际工作时，想要达到高效的工作效率，则需要加大投入的资金以及精力。这也是一个企业得以长期稳定发展的关键所在。有的国有企业在开展人事档案管理工作时，相关管理及领导简单地将人事档案管理工作理解为收集整理，只要达到不丢失、不泄漏，在上级部门开展检查时能够顺利完成查档工作即可。因此，对于人事档案管理工作的精力以及资金投入相对较少，导致其工作经费出现不足的现象，从根本上影响到了人事档案工作的发展。

5.人事档案材料利用效能较低。人事档案管理工作的核心则是对其档案材料合理化、科学化的利用，同时这也是人事档案管理工作发展与生存的一个最为基本的前提。从传统的国有企业人事档案管理工作来进行分析，许多现行的人事档案管理工作的收集方法呈现出了相对落后的现状。而且收集的材料也呈现出不完整、不精准的问题，导致其档案的利用效能偏低的问题出现。甚至有的国有企业还在采用传统陈旧的管理模式，对于人事档案材料没有开展汇总以及分析的步骤，不能在人才资源配置方面起到人事檔案材料所应该具有的功能。

二、新形势下国有企业人事档案管理工作的发展趋势

1.构建专门管理部门，开展一体化管理模式。针对管理分散的问题，国有企业应该成立相对应的人事档案管理中心。由其中心为主管部门，将其企业及下属单位等部门的人事档案管理工作采用统一管理的模式。针对在职员工、失业人员、退休员工等人事档案进行收集整理，并及时进行归档。此外，需要制定相应的兼职档案人员机制，当需要对其工作进行调整时，需要先安排再调整的工作机制。并对所调整的工作人员开展培训，让其具备相应的人事档案管理技能。在相关组织以及中心人事部门的指导下，构建与企业人事档案管理中心为纽带，兼职人事档案管理工作人员为基础的管理模式，从而可以扩大国有企业人事档案管理工作网的覆盖面，有效提升了其工作效率。

2.制定健全的人事档案管理制度。对于人事档案管理制度而言，其工作重点需要以制度的形式发放到各个相关部门中。并在其相关制度中明确指出此项工作的管理权限以及相关的业务流程，同时还需要针对其岗位职责、管理运营程度等内容进行明确的规定。结合自身企业的发展战略，制定人事档案管理考核机制。以此来加强国有企业人事档案管理工作的考核，并将其考核内容纳入绩效考核体系当中。明确其考核结果与各单位责任领导以及相关工作人员绩效工资形成挂钩。尽可能到季度考核，年终结算的管理模式，不仅能够有效提升了人事档案管理工作职能，同时还可以提高管理层对其工作的重视，为人事档案材料的归档以及利用效能提供有力保障。

3.认真处理好历史遗留问题。在此环节中，需要针对自身企业所存在的问题，针对性地对缺失的人事档案进行核实与补充。充分调动起企业所有员工的参与热情，为其企业的人事档案查补工作提供便利。在开展具体工作时，企业领导应该加强对其工作的重视，并通过协调抽调相关人员组建起人事档案核补办公室，认真、严格、全面地开展工作，对于存在人事档案缺失的工作人员，需要以面谈的形式开展核审，并对所有相关项进行核实与补充。对人事档案所需的所有资料都必须要严格进行复印件回收，尽可能地将每一名职工所缺失的档案资料补充齐全。不仅有利于其企业职工的权益，还能够促进企业长期稳定地发展。

4.加大人事档案管理工作投入力度。为了能够满足当前高速发展的信息化需求，国有企业应该加大对人事档案管理工作信息化建设的力度。同时采购信息化人事档案管理所需硬件设施，为信息化人事档案管理工作提供充足的资金保障。还需要为此项管理工作设置专项管理经费，用于相关管理软件的升级以及维护。充分利用好当前人事档案管理信息化手段，有效提升了国有企业人事档案管理工作的效能。

5.创新服务意识。国有企业人事档案管理工作，需要改变传统管理模式中所存在的服务意识偏低的问题。要切实地从规章制度入手，创新服务意识，变被动为主动。想要做好这个环节的工作，需要从以下几个方面入手。（1）明确服务对象。人事档案管理工作的服务对象，不仅只是针对，还需要为职工提供优质的服务，只有明确了服务对象才能够确保此项工作的顺利完成。（2）明确服务方式。对于传统人事档案管理模式，并不是一味地丢弃。而是要去其糟粕，取其精华，并通过信息化人事档案管理工作来提高其服务效率。（3）明确服务观念、传统的人事档案管理工作重点放在保管、保密层面上，而对于开发利用的观念相对较少。因此，结合信息化技术应该加强档案信息资源共享与开展，让国有企业人事档案管理工作更加具有公信力，其档案材料也才能够最大化地被企业所利用，有效促进企业的发展。

三、结语

综上所述，国有企业人事档案管理工作虽然经历了多年的发展，并已经取得了相应的成就，但依然存在着诸多问题与不足。因此，需要对此项工作进行研究与分析，建立起一套适合于自身企业发展与完善的管理机制。从而才能够确保国有企业人事档案管理材料的利用效能，同时为国有企业人才配置提供有效的参考。

参考文献：

[1]付丽萍.浅析如何提升人事档案管理功能[J].办公室业务，2016，（18）.

[2]韩国伟.加强企业人事档案管理的若干思考[J].铁路采购与物流，2016，（09）.

[3]任延玲.人事档案管理面临的挑战及应对策略[J].城建档案，2016，（09）.

作者：肖丽梅

国有企业人事档案管理论文 篇3：

新形势国有企业人事档案管理存在的问题与策略

在国有企业不断转型升级的基础上，国企内部的人事档案管理方面存在的问题开始显现出来。在了解国有企业档案管理的基本内容的基础之上，存在诸如档案管理内容缺失、档案管理环境差等问题，并且对这些问题产生的原因进行探究。对已有问题提出相对应的解决办法，促进新形势下国有企业人事档案管理方面的发展。
国有企业档案管理的基本内容

人事档案是记录个人主要经历的文件材料，因此人事档案管理的基础工作主要围绕纸质档案展开，其基本内容主要是：

1.对资料的收集与整理。一份人事档案记录了员工从入职到退休期间各项考评、奖励、任免的相关文件材料。因此，国有企业尤其是一些老国企，员工多，人事档案的数量非常大。此外，人事档案的材料收集與整理工作并非一劳永逸，因为不断有新的材料形成，要不断收集，不断整理，不断完善。

2.档案的鉴定与保管。档案需要随着时代的发展，档案鉴定的原则一直在不断改进和完善。主要包括三方面的内容：首先是具体单位需要制定档案价值判断的相关标准；其次可以依据其价值大小对档案的保存期限进行规定，最后在对超出保存期限的档案进行销毁或者其他处理。档案的鉴定需要客观、公正地展开。

档案保管工作是在对档案进行收集和整理之后的必备程序，档案保管的目的就是为了保持档案的完整性。这一活动不只是在档案室内进行，也要保证档案在流转过程之中的完整，良好的档案保管工作可以使档案更好地发挥作用。

3.档案的编目、检索和统计。档案的编目是档案管理工作之中的重要组成部分。它可以对已经存在的档案进行目录的编制，以便于保管查阅。而后期检索也与档案编目工作紧密联系，在档案编目良好的情况下，档案检索才能顺利进行。档案统计就是需要利用各种的技术手段以及统计方法，对存在的档案进行归类整理、数据划分等，对档案保存过程之中的种种现象以及问题进行数字化描述，档案统计是档案管理工作过程之中各方面的综合体现。
当前国有企业档案管理中存在的问题

人事档案内容缺失

人事档案是企业内部组织人事活动，进行人事调动的重要依据。其中资料收集是档案管理的第一步，然而就在档案的收集过程中就会产生一些问题。

首先，在档案资料收集过程中会产生一系列问题。一方面，档案持有人提供的相关资料不全面，如续签合同，在职学历等等，其中也包括由于国有企业在不同阶段招收不同员工所需要的人事档案内容不同而造成的种种区别；其次，各部门资料形成时间长短不一，资料收集工作断断续续，编目统计更是难以开展，有些行程较早部门的资料积压较多，一些员工不断调配，导致其中包含着大量的无用档案，由于企业内部对人事档案的不重视，导致档案大量的积压，对档案编目工作的开展造成了很大难度。最后，企业内部人员调配过程中，档案不能及时转移，导致后期一系列内容空挡、缺档。

档案管理环境差

大多数企业依然采用传统的档案收集方法，纸质档案依然是大多数企业人事档案的主要组成部分。环境因素对纸质档案的保存的耐久性有决定性的作用。但是由于大多数企业对于档案管理并不重视。档案室通常都是顶层或者底层，是企业内部不能用来办公的区域，阴暗潮湿，易有虫害。在这种保存环境之下，纸质档案受潮和虫蛀都是很严重的问题。

管理方法相对陈旧

首先，标准化水平低。因为档案管理工作不被重视，所以很多企业在日常工作中并无专业专职的档案管理人员。即便有也是年纪比较大，对现代信息化技术手段并不熟悉，很多工作还是依靠手抄笔誊，效率低下的同时标准化水平也低。管理工作也只停留在“保存”这个层面，与真正的“管理”这个含义相差很远。

其次，流程化不足。现在档案册不是放在柜子里一动不动。企业内部日常工作中有很多事项甚至个人的社会活动都需要从档案中提取资料，同时企业内部与外部人才流动也越来越频繁，档案在企业内部与外部之间的流转也越来越多。由于缺乏完善的制度，合理的流程。档案资料流转要不就是自主性大，要不就是审批繁复影响效率，以及档案资料涉及的多个部门之间不能有机协调。
国有企业档案管理存在问题的原因

国有企业的档案管理方面在以往并不受到重视，长时间的采取传统的管理办法，人事档案管理的基础工作尚不完善，利用工作更是刚刚起步。

国有企业档案管理方式粗放，工作没有连贯性统一性

在信息化高度发展的今天，信息化是人事档案发展的必然趋势。国有企业人事档案管理也逐步走上了信息化的道路。但是目前来说，这个信息化是初步的，不完善的。国有企业相关部门对于档案管理的不重视，导致对相关方面的资金投入较少，无法使其完整配备现代化的信息系统。从整体上来说，也没有一个完整的档案信息化管理相关标准。

制度不完善，易造成档案管理失控

相关人员的人事档案是随着相关人员的工作调动进行的。另一方面来说，国有企业内部人员在往外调动之时，档案可能不会及时带走，就会造成无用档案增多的情况。并且在国有企业办事的过程之中，员工的自主性非常强，对档案管理也没有合理的制度，完善统一的流程。在这方面很容易出现国有档案内部档案管理政策性的不足。
新时期国有企业档案管理的发展对策

随着时代发展，更多的新技术出现在人们视野之中，国有企业逐渐发现人事档案对于企业管理与发展的重要性，开始在认识到已有问题的基础之上寻找真正的能够解决问题的措施。

加强对档案管理的重视

首先要从意识层面上来说，要加强对档案管理的重要程度的认识。首先从企业的角度来说，要完善人事档案管理相关的制度，培训专门的档案管理人员，增加企业内部关于档案管理各方面的培训，通过各种活动来提升员工对于人事档案重要性的认识。比如说在企业内部召开相关的讲座，要让员工认识到人事档案信息与自己的利益息息相关，为档案管理的不断创新奠定思想基础。档案管理重视程度需要领导阶层带头为基层员工形成好的模范作用，只有公司领导层对档案管理增加重视程度，基础员工才能真正认识到档案管理对自身发展的重要性。

保证档案管理环境设施规范和达标

国家档案室有相关的建设标准，国有企业需要以国家标准为基础建立自身的人事档案管理室保证档案库房安全、通风、防潮、防虫，保障档案室的环境符合国家标准。在建设档案室的过程之中需要合理规划室内空间，依据本单位实际情况划分区域，力求能够在合理利用空间的基础之上，在寻找资料时能够有更高的效率，增强档案管理室的实用性以及安全性。

创新工作制度，加强工作培训

对从事档案工作的相关人员进行专业化的、深入的档案知识培训，使其在明确国家相关标准的同时，更新专业知识，拓展专业技能，完善知识结构，提高能力素养。同时优化制度，建立标准化的档案工作流程，积极优化其相关工作细节，改善档案管理工作。完善企业内部档案管理机制建设的同时使得各项工作流程化、标准化、高效化地进行。

加强引入新技术

随着社会经济的发展，信息化开始迈进每个行业。新技术与新的信息化产品也层出不穷。但是，由于档案管理在企业内部并不受重视，所以信息化技术的引进在档案管理方面一直停滞不前。

我们要充分的认识到新技术对于档案管理的重要性，为新技术的引进提供思想保障。在引进新技术之前，应该在国有企业内部基本员工对档案已经了解其重要性的基础上进行，对相关的档案管理专员应该培养其接纳新技术，发展新的档案管理信息化平台的认知。在此基础上，国有企业需要先获得专门化的档案管理人才，可以通过内部竞争也可以通过外部招聘，来获得这一方面的人才。在有专门化的管理人员的前提之下，我们引进的新技术也就有了相关的操作人员。要充分的认识到新技术对于档案管理的重要性。在引进新技术之后需要及时的运用起来，这时候专门的档案管理人员就派上了用场，纸质档案信息化的过程是十分繁杂的，需要工作人员很长时间的努力。纸质档案信息化、无纸化是国有企业内部人事档案发展的最终目标，相关专门的档案管理工作人员可能对相应设备的操作并不明确，我们可以定时邀请设备公司的员工来进行指导以及对设备进行檢修，增加档案管理员工对于设备的使用经验以及认识能够增加整体工作效率，推动纸质档案信息化进程。
总 结

新形势之下，新技术不断发展，以往的国有企业人事档案管理方法存在的问题开始凸显，在此基础之下，发现已有问题并提出解决方法都要以充分认识到档案管理工作的重要性为前提，营造企业内部对人事档案管理重视的氛围，提升档案管理人员的专业水平，借助信息技术完成对档案的复杂管理，科学管理多措并举提高档案管理水平，促进企业的整体发展。

（山西省大同市晋能控股煤业集团晋华宫矿）

作者：黄佳平