存续的一人公司论文

摘要：围绕着一人公司的是否设立，立法界一直有着两种不同的声音。一人公司经历了从禁止到逐步承认的过程。近几年来，要求在我国公司法中承认一人公司合法地位的呼声，在公司法学界不断高涨。下面小编整理了一些《存续的一人公司论文(精选3篇)》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

存续的一人公司论文 篇1：

论一人公司在我国的发展和完善

摘 要:2005年我国在新修改的《公司法》中首次承认了一人公司的合法地位。一人公司作为新兴事物,在我国确立3年以来对我国经济发展发挥了积极的作用,但同时也带来了一些问题。文章结合一人公司的发展渊源,阐述了我国新《公司法》增设一人公司的合理性和意义,然后就一人公司在经济生活中出现的问题进行了相关分析,最后针对这些问题提出了一些具体建议,以期对我国一人公司制度的发展和完善有所裨益。

关键词:一人公司 公司法 问题分析 建议

我国在2005年新修改的《公司法》中首次承认了一人公司的合法地位。一人公司作为新兴事物,在我国确立3年以来对我国经济发展发挥了积极的作用,但同时也带来了一些问题。

一、一人公司的发展历史概述

一人公司(one-person company),又称独资公司,是指股东仅为一人,并由该股东持有公司全部出资的有限责任公司或所有股份的股份有限公司。一人公司的出现,是经济发展的必然产物。在资本主义早期,公司之所以能登上历史舞台,是因为其有限责任的特点适应了资本快速积累的要求,为资本主义发展注入了新鲜的活力。到了19世纪末,随着市场经济的深入发展,个人出资的力量不断加强,单个自然人或者法人完全有能力设立公司。由于个人独资企业要承担无限责任的巨大风险,人们迫切希望设立一种只有单个股东、而且又能享受有限责任利益的公司,由此实质意义上的一人公司便悄然兴起。

普遍认为,1897年英国发生的“萨洛姆诉萨洛姆有限公司”一案,是英国承认实质意义上的一人公司的最早、也是最典型的案例。它以判例形式确认了一人公司在英国的合法性,标志着一人公司在法律上的确立。1925年,列支敦士登制定了《自然人和公司法》,它以成文法形式最早肯定了一人公司的法律地位,该法规定:股份有限公司、有限责任公司均可以由一个自然人或者一个法人设立,并可由一个股东维持公司的存续。截至1995年,至少已有23个国家的公司法赋予了一人公司之合法地位,体现了各国立法对一人公司从否定到肯定的历史变化趋势。随着市场经济的进一步发展,世界范围内完全禁止一人公司的国家只占少数,完全承认或者附条件地承认一人公司成了大多数国家的普遍做法。

我国新《公司法》第58条第二款规定:“本法所称一人有限责任公司,是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。”该规定明确阐述了我国设立一人公司的主体可以是自然人,也可以是法人;但一人公司只能采取有限责任公司的形式,不能采取股份有限公司的形式。可见,我国对新生事物的立法相对比较保守。

二、我国在新《公司法》中增设“一人公司”的合理性和意义

我国的一人有限责任公司具有以下特点:首先,不同于传统的公司理论,一人公司不具有团体性。它只有一个股东:自然人股东或法人股东。其次,一人公司的股东以出资额为限对公司债务承担有限责任。一人公司具有独立于公司股东的人格,拥有独立的法人资格。再次,一人公司的治理结构较为简单。传统的公司治理结构是建立在股东会、董事会和监事会相互监督制约的基础上的,而一人公司却打破了这种机制:一人公司不设股东会,根据需要可以设立董事会或执行董事以及选择设立监事会或监事;由于一人公司股东具有单一性,股东通过对董事会的控制而控制着公司的经营,由股东控制着公司经营——是对传统公司治理结构的重大突破。自新《公司法》颁布实施以来,一人公司制度在我国确立已有3年。通过这3年的实践,一人公司在我国社会经济生活中显示了巨大的活力,其合理性也再次得到了印证。

(一)一人公司制度的确立,符合我国经济发展的客观情况,顺应世界立法潮流

从世界范围来看,一人公司的产生是经济发展的必然产物。即便法律没有赋予一人公司的合法地位,但当经济发展到一定程的时,它必然会以一种形式存在,这就是“实质上的一人公司”。它们在形式上选择法律规定的方式,即符合传统公司法有关公司设立时最低发起人为两人以上的要求,但是股东可以虚设,可以为挂名股东,股东责任也可以架空,形为多人,实为一人;或者设立公司时有多个股东,后来因股份转让减少到一人(传统公司法并不禁止股份的转让),这样股东由多人“变成”一人,从形式上看仍旧是法律允许的公司。与其让“实质上的一人公司”以各种规避法律的形式存在,还不如名正言顺的赋予其法律地位,对它进行合法有效的法律规制,发挥它的市场效能。西方资本主义国家市场经济起步早、发展快,因而在法律上确立一人公司制度也较早,而且经过几十年的发展,该制度已比较完善了。我国于2005年确立一人公司制度,实属我国客观经济情况在法律上的反映,同时也是与世界的一次接轨。

(二)一人公司制度本身具有的优越性

第一,股东可以利用有限责任分散投资风险。随着市场经济和高科技的发展,人类从事经济活动的风险越来越大,任何类型的投资者都渴望获得有限责任的保护,个人企业也不例外。如果法律不承认一人公司的合法性,单一投资者就会通过挂名股东的方式设立实质上的一人公司来规避法律,从而扰乱正常的市场秩序。另外,一人公司往往是中小投资者的最佳选择,尤其是对于中小规模的高科技、高风险企业。

第二,一人公司极为简化的治理结构节约了成本,提高了公司运营效率。拥有多数股东的大公司,股东之间容易产生摩擦,而且股东会、董事会和监事会三机构相互制衡,遇到重大决策需要通知、开会、表决等,在突发事件中往往不能迅速决策甚而贻误时机。汶川大地震中的“捐赠风波”就是一个典型的例子[汶川大地震时,一些跨国公司没有在第一时间捐款,被网友列入“国际铁公鸡排行榜”,大公司的光辉形象一度受损;而一些独资公司特别是家族企业却反应迅速,积极捐款,并因此获得了很高的知名度。其实并非大公司不愿捐款(事实上它们后来都有大额捐款),而是这些公司必须按照惯常程序先与其公司总部沟通捐款事宜,然后还需要走股东大会等一系列固定程序,而且第一笔捐款只能根据当时的灾情确定,后续的捐款则需要根据灾情的严重程序继续申请。每一次捐款都有复杂的申请程序,因而大公司在作出捐赠决策上,就有时间的滞后性。而独资公司特别是家族企业由于股权相对集中、决策链条短,捐赠决策自然比较迅速]。一人公司股东具有单一性,可以自主决策,因而不存在与其他股东进行沟通、协调的成本,也不会有争论,因而运营效率要比具有成千上万股东的上市公司高很多。在市场经济高速发展的今天,一人公司的存在不仅可以节约成本,而且在突发事件面前也更有灵活性和效率性。

第三,对鼓励投资和自主创业具有重要意义。不同类型的公司往往具有不同的优势,增设一人公司无疑是给自然人增添了一个新的投资机会,有利于转变人们的思想,鼓励投资兴业,带动企业的发展和社会的繁荣。在金融危机的今天,大学生就业难成了一大社会问题。一人公司设立门槛相对较低,单个自然人就可设立一个公司,虽然注册资本需要10万元,但可以通过贷款等方式解决,由此可以鼓励一批有创业意识和进取精神的大学生自主创业,缓解大学生就业难问题。

三、一人公司制度在我国确立3年以来所产生的问题分析

(一)一人公司对债权人利益的保护不足

新《公司法》第20条从宏观上规定了法人人格否认制度(英美法上称为“刺破公司面纱”),第64条又从一人有限责任公司的角度作了更具体的规定。鉴于列举滥用公司法人独立人格和股东有限责任的具体行为较为困难,第20条只对此做了原则性规定,具体的认定则有待司法解释及实践的解决,说明了立法者的谨慎态度。第64条规定了股东的举证责任。股东不能证明公司财产独立于自己的财产,就要对公司债务承担举证责任,即唯一股东和公司承担共同责任。一人公司作为法人,具有独立的人格,具体表现为:财产独立和责任独立。财产独立是责任独立的前提和基础。责任独立体现为公司以其全部资产对公司债务独立承担清偿责任,股东以其出资额为限对公司债务承担有限责任。责任独立是公司制度的核心和灵魂。公司的有限责任制曾对我国经济的发展起过巨大的推动作用。但涉及到一人公司,该有限责任却遭到了人们的质疑:一人公司在没有法定的、强制性的一人股东担保制度作保障的情况下,更容易损害债权人的利益。一人公司只有一个股东,不像传统公司那样有复数股东之间的相互制衡和公司内部三大机构之间的监督制约,唯一股东往往自任董事、经理并实际控制公司,因而“为所欲为”地混同公司财产和股东财产的可能性大大增加,如同公司进行自我交易,将公司财产挪作私用;以公司名义为自己担保或借贷,甚至利用公司对债权人进行欺诈以逃避法定义务、合同义务等。股东和公司人格的混同,使交易相对人难以搞清交易的对象是公司还是股东个人,而唯一股东完全可以利用有限责任的庇护而不受相对人或债权人的追究。一人公司制度对债权人利益保护不足,使债权人在交易过程中承担了过大的风险,应该采取措施强化和完善对一人公司唯一股东的监督,如此才能实现法律之公平、正义的价值目标。

(二)新《公司法》关于一人公司的某些规定过于严格,不利于一人公司作用的发挥

相对于传统典型的公司形式来说,一人公司是一种新兴的或者说异化了的公司制形式。鉴于其显而易见的弊端,如相对于普通公司来说不利于债权人利益的保护,新《公司法》对一人公司的设立规定了5项非常严格的限制措施。最突出的体现是:普通公司实行较为宽松的法定资本制,注册资本的最低限额除法律另有规定外统一降为3万元,并且实行认缴资本制。而一人有限责任公司实行的是严格的法定资本制,注册资本为10万元,比设立普通公司要高许多,同时实行实缴资本制,即一次足额缴纳公司章程规定的出资额。立法者的初衷可能是认为,相对于普通公司而言,债权人与一人公司交易要冒更大的风险,出于对债权人利益的保护而做了上述严格的规定。然而,如此高昂的设立成本将在一定程度上打消投资人设立一人公司的热情。当然,投资人并不会因此放弃其他类型公司的设立,在利益的趋势下,股东通常希望以较少的成本设立公司同时又享受一人公司的特殊待遇,因而会寻求设立一般有限责任公司的形式来避开这些严格的限制,由此大量实质上的一人公司就出现了。归纳起来,新《公司法》对一人公司的设立安装了极其严格的五道防火墙,使其在杜绝实质一人公司方面的作用反而削弱了。

(三)一人公司制度有可能使国有企业改革走回头路

我国国有企业改革的方向是建立适应市场经济要求的“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。2005年,新《公司法》确立了一人公司制度,对此有的学者提出,国有公司本身就是一人公司(国家是其唯一股东),因而不需要进行国企改革。这种结果显然违背了国有企业公司化改组的初衷和目的。我国国有企业改革的目的是要改变单一的投资者,使之成为多元投资、多元股权的公司制企业。只有一个股东的公有制企业是改革的对象,而不是改革的目标选择。新《公司法》允许设立一人公司,有可能造成人们的误解并使传统的公有制企业回潮,因而需要通过司法解释等手段对其加以严格限制。

四、完善我国一人公司制度的建议

(一)通过建立完整的征信体系和信息共享体系等相关配套设施,从根本上夯实一人公司的信用基础

一人公司制度在我国确立的这3年来,存在的问题归根结底是关于一人公司信用的质疑。实践证明,通过立法建立一个对一人公司信用的有效制约机制,也是不可能的。法律上的强行规定往往只能引发更多不合理现象的存在,只有完善相关的配套设施,才能从根本上解决问题。确保一人公司的信用,更好地保护债权人的利益,需要建立完整的征信体系和信息共享体系。有了完整的征信体系,在一人公司设立时便可将此作为审核评价依据,将信用缺失的申请主体“拒之门外”。同时,在征信系统建立之前,必须整合其他社会资源来确保经济秩序和交易安全,具体措施就是信息的公开和共享,使交易双方信息对称,同时也起到监督市场主体的作用。

(二)应该明确规定一人公司股东的诚信义务和责任

明确一人公司股东的诚信义务和责任,有利于防止股东滥用公司人格、混同公司财产和股东个人财产、利用公司对债权人进行欺诈并逃避法定义务和契约义务等情形的发生。关于唯一股东或控制股东的义务,有两种说法:一种认为控制股东的义务包括了控制股东的出资义务、诚信义务和尊重公司独立人格的义务;另一种认为包括控制股东的注意义务和忠实义务。控制股东的诚信义务不仅包括对中小股东的诚信义务,还包括对公司以及公司债权人的诚信义务。我国只承认一人有限责任公司,立法相对保守,但应该明确股东违反诚信义务的具体责任,尤其是公司是否应该承担责任,要承担什么责任。而且登记机关应该对股东的信用状况进行相关记录,对信用记录不良的主体可以剥夺其市场活动能力。

(三)完善监督机制

一人公司缺乏普通公司三机构之间的制衡机制,公司的监察制度被削弱,而且唯一股东拥有公司业务经营及财产支配的绝对权利,极有可能“为所欲为”。在一人公司经营当中,相对人或第三人是无法从公司外部察知其资产负债、运营管理以及各种对债权清偿有重大影响的客观因素的,即存在着与道德危险相关的许多不确定因素,这些不确定因素极易导致唯一股东滥用公司人格,损害相对人或第三人的利益。鉴于此,对于最容易发生道德危机的财务监控应该完善立法。我国新《公司法》第63条规定了一人有限责任公司财务报告的编制义务和审计要求,但规定的略显薄弱,有学者提出,“应该强化政府部门在社会中介机构的监督责任,即对于审计、验资机构失职或故意提供虚假审计验资报告,造成债权人损失的要承担民事赔偿责任。”笔者对此持肯定态度。

归纳起来,自2005年我国适应世界立法潮流并在新《公司法》中增设一人公司以来,一人公司在促进就业、繁荣市场和推定经济发展方面发挥了举足轻重的作用。虽然一人公司制度在某些方面还存在着不足之处,但总的来说是利大于弊。扬长避短、兴利除弊才是我们对待一人公司这一新生事物的正确态度。

(作者单位:兰州大学法学院)

【参考文献】

1、郭峰,王坚.公司法修改纵横谈[M].法律出版社,2000.

2、冯小兵.浅析新《公司法》中的“一人公司”[J].山西煤炭管理干部学院学报,2008(1).

3、肖华.对我国一人公司的法律思考[J].企业家天地,2008(2).

4、张硕.一人公司的利弊分析与完善[J].职业技术专题研究,2008(1).

5、郭强,陈建超.对一人公司债权人保护制度的漏洞修复[J].黑龙江省政法管理干部学院学报,2008(1).

作者：李圣丹

存续的一人公司论文 篇2：

论一人公司在我国的建立及其未来

摘要：围绕着一人公司的是否设立，立法界一直有着两种不同的声音。一人公司经历了从禁止到逐步承认的过程。近几年来，要求在我国公司法中承认一人公司合法地位的呼声，在公司法学界不断高涨。

关键词：一人公司；建立；未来

1一人公司制度的优缺点

1.1一人公司的优点

（1）可以确定经营风险，鼓励投资。

一人公司的最大的生命力在于有限责任，即股东以其出资为限对公司承担责任，公司以其全部资产对债务承担责任。由于股东承担有限责任，使股东的投资风险已预先确定。一人公司可实现公司财产和股东个人财产的分离，可以避免投资者因为一次的投资失败而倾家荡产。

（2）一人公司可以节省时间和金钱，提高工作效率。

由于一人公司内部管理结构一般比较简单，股东和董事往往由同一人兼任，在经营中就可以无需或减少股东会、董事会的召开、召集、决议等繁琐事项，从而及时有效地做出决策以应对市场变化，提高了企业竞争力。

（3）一人公司在保护商业秘密方面有很大优势。

当今社会科学技术迅速发展，企业产品的技术含量日益提高，而商业秘密对于企业来说也越来越重要了。一人公司制度中，由于接触到商业秘密的人比较少，并且股东即可有效地采取措施保护这些发明创造、专有技术，对企业有很大的帮助。

1.2一人公司的弊端

（1）公司人格和股东人格的混同。由于一人公司仅有一个股东，传统公司法中股东间的互相监督与制约无法实现，唯一的股东可以利用法人资格为个人谋私利，给一些别有用心的投资者提供了投机的便利。

（2）不利于保护债权人的权利。由于一人公司对外承担的责任是有限的，容易产生有些债权被以有限责任的合法借口拒之门外，使债权人有口难言。这种不公平的社会现象既不利于经济发展，也不利于社会稳定。

(3)一人公司股东的唯一性，使传统的法人治理结构难以发挥作用。传统的法人治理结构——股东会、董事会、监事会为制衡体系，其侧重点在于调整股本与所有权、股东与董事的关系，而在一人公司中这一制度由于股东的单一化而无法发挥作用。

2对于设立一人公司的反对意见

（1）容易导致滥设公司。一人公司由于股东享有有限责任的待遇，必然使个人独资企业和合伙企业纷纷转向一人公司。一人公司对股东最大的益处也同时是对债务人最大的威胁，一人公司很有可能成为债务人借以规避债务的合法形式。一人公司有可能造成经济秩序的紊乱，在市场诚信制度尚未完全建立的国家表现得尤为突出。

（2）混淆公司与个人独资企业的法律责任。稍有理性的人都会选择一人公司，这样，原本要承担无限责任的个人独资企业或合伙企业，改头换面之后变成一人公司就不需要承担无限责任，使得个人独资企业和合伙企业徒有虚名，无限责任名存实亡，企业形态形同虚设，这显然有悖于我国通过划分企业类型并令投资者承担不同责任的立法初衷。

（3）造成与公司法的矛盾。我国公司法以调整多元股东关系为其主要内容，公司法中的许多条款就是依此设计的。比如公司设立的条件，公司机构的设置等许多条款，都是根据多元股东关系来立法的。而一人公司的股东单一性，势必使公司法的许多条款无的放矢，失去适用对象而形同虚设。

（4）公司治理结构的弊端更加突出。一人公司只有一名股东，股东权力的一人独揽，破坏了公司团体性和法人性的特征，破坏了在公司内部确立的三权分立的互相制约的民主法治思想及理念，不可避免地使股东滥用权力，为侵害债权人及相关利害人利益留下祸患，给公司治理结构又添了一个难以解决的问题因为一人公司股东个人说了算，股东可以为所欲为，这就使得一人公司治理结构问题更加突出。

（5）外部监督不到位。我国公司的现有状况是，公司设立尤其是公司运行状况的信息不透明，公司资产难以知悉，同时，即使了解到公司的信息，但信息不完整、信息不真实的现象仍然笔笔皆是。解决信息不透明、不对称，会计舞弊的问题，需要政府适度而有效的外部监管，目前政府难以做到。

（6）社会信用体系尚未完全建立。一人公司的健康发展，必须有一个完善的社会信用体系。而我国的信用体系尚未完全建立，信用度还不高，财会报表作假更是司空见惯。股东多元化的公司尚且存在信用问题，建立一人公司信用体系挑战性更可想象。而社会信用体系的完全建立，并非一朝一夕的事，需要长期的不断的努力。一人公司的建立，却可以是一朝一夕的事。

3我国应当承认一人公司的主要理由

（1）许多经济发达的国家和地区，都允许注册一人公司，一人公司已成为公司立法的趋势。在我国发展市场经济的今天，应该顺应这种潮流，实现与世界的接轨。

（2）我国的国有独资公司和外商独资公司是一人公司，而我国的内资企业和公民却不能设立一人公司，这种对境内外的投资主体未能一视同仁的对待，造成投资者之间的地位不平等，违反了公平竞争的原则。

（3）一人公司使股东摆脱了无限责任的束缚，降低了投资风险，提高了投资热情，可以大大促进经济的发展。而且，现实生活中，通过挂名股东、袖珍股东等方式，来达到公司股东最低为二人的要求，为数不少。

（4）一人公司内部组织机构简单，经营灵活，能够迅速灵活地面对市场变化，提高决策效率，以谋取公司利润的最大化。

4一人公司的分类

（1）依据形成的时间不同，一人公司可以分为原生型和衍生型一人公司。是否可以设立原生型一人公司要依据各国的关于一人公司立法而定。如果法律明文规定所设立公司的股东人数必须为两人或两人以上，即不允许原生型一人公司的存在。我国以前的公司法就是这样规定的。

衍生型一人公司是原来成立的时候有两家股东以上的有限责任公司，公司设立之后因为法定情形变更为一人公司。这种情形是在公司运营过程中很容易出现的，这类公司能否继续存在则又要看各国立法是否将股东人数低于法定人数作为公司解散的理由。从目前来看大多数国家包括我国都对这类公司给予了较宽容的态度。

（2）形式上的一人公司和实质上的一人公司。形式上的一人公司是指股份有限公司的全部股票或者有限责任公司的全部股份为一个股东所拥有。实质上的一人公司是指表面上有数个股东，然而公司的控制权仅在一个股东手里，其余皆为挂名股东。形式上的一人公司即传统意义上狭义的一人公司，对于这一类公司在设立问题上与公司法的传统理论相违背，承认的国家屈指可数，而实质上的一人公司各国都存在，目前在我国这种公司就不少，这种形式上合法但实质上违法的现象很难防止和解决。

（3）依据一人公司股东身份的不同，分为自然人一人公司、法人一人公司和国有独资公司。自然人独资公司是只有一个自然人出资设立的公司，这是最传统意义上的一人公司。这种公司形式将企业主的投资和其个人财产分离开来，凭借股东承担有限责任最大限度的降低投资风险，从而受到企业主的偏爱。法人独资公司则是有一个具有法人资格的实体通过单独投资或通过收购另一公司的全部股份的方式形成的公司，即母公司的全资子公司。国有独资公司是指由国家授权的部门或机构单独投资设立的一人有限公司。这种公司在我国广泛存在。

5一人公司与相关企业的区别

5.1一人公司与个人独资企业的区别

一人公司由公司法调整，它可依法取得法人资格；而个人独资企业，由私人独资企业法调整，为自然人企业。个人独资企业的存在与业主个人的民事人格不可分离，因此严格来讲它并非是传统民法上的主体概念。其主体事实上是投资者本身。其对外经济交往的实质是自然人以法律许可的方式与他人进行民事联系，该自然人承担一切相关的后果，并享受因此而产生的权益。由此可以说，个人独资企业是企业的一种法律形式，也可以说是个人独资企业扩大了的自然人的一种特殊类型。

一人公司为有限责任公司，公司股东以其出资额对公司负有限责任，而不是直接向债权人承担责任。而个人独资企业的出资人对企业的债务承担无限连带责任。

一人公司可依法设立董事会、监事会等组织机构，而个人独资企业则一般只有经营管理机构。就经营管理体制而言，相比之下，一人公司较个人独资企业的组织结构更合理。

5.2一人公司与国有企业

国有企业是指由国家兴办出资的企业。一人公司与国有企业的区别是：

（1）设立的法律依据不同。一人公司是依照《中华人民共和国公司法》设立的，国有企业则是依照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》设立的。

（2）享有财产权利的不同。一人公司对股东的投资享有全部的法人财产权。而国有企业的财产权是属于国家的，国有企业仅享有对公司的经营权。

（3）内部管理制度不同 。一人公司内部有权力机构、业务执行机关、决策机关、监督机关等，实行责权分离相互监督的管理体制，而国有企业就没有这种分工，内部管理试行厂长负责制，厂长在企业中处于中心地位，有决策权和执行权，并且是厂里的法人代表。

5.3一人公司与外商独资企业

外商独资企业是指，在国外一个自然人或法人单独投资依据我国法律在我国境内设立的企业。不是所有的外商独资企业都是一人公司，只有有限责任公司形式的外商独资企业才是一人公司。外商独资企业中有一部分企业采取有限责任公司的形式，该部分公司即为一人公司。非注册成为有限责任公司的外资企业，受我国外资企业法的调整。以有限责任公司形式设立的外商独资企业，不仅受我国外资企业法的调整，还受我国公司法有关一人公司的法律规定的制约。

6关于一人公司法律制度的立法建议

（1）规范一人公司的设立条件，禁止滥设。为防止公司滥设，立法可以作如下规定：禁止自然人设立多个一人公司，禁止一人公司作为唯一股东再设立一人公司。新公司法第59条规定：“一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司。该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司。”

（2）加强公司财务监督。在美国即使规模再小的公司也必须保存备忘录，年底财务报告和税务交缴单，一并上交给有关管理部门检查。政府应加强对一人公司财务进行监督，工商和税务部门应该负责。

（3）建立和使用公司法人资格否认制度。为促进市场经济的发展，法律应当充分肯定公司具有法人资格，使投资者获得有限责任利益，同时法律也不能放任公司股东利用公司的法人资格，从事不正当的活动，侵害社会公共利益。因此建议把公司法人资格否定制度予以确认，以保护公司的独立人格，维护正常的社会公共秩序。

（4）提供担保或进行保险。公司在设立世纪存续过程中，当股东仅为一人时，或者在设立一人公司时，应缴纳一定担保金或进行保险，为本公司将来的经营活动进行担保。以保证该公司的行为不会危及到债权人的利益，防止一人公司利用有限责任来进行投机活动，破坏正常的经济秩序。

作者：吕　鹏

存续的一人公司论文 篇3：

试论一人有限责任公司的法人信用

[摘要]一人有限责任公司是指股东（自然人或法人）仅为一人的有限责任公司（简称一人公司）。法人信用是影响一人公司发展的主要因素，完善一人公司立法制度和建设良好的社会信用体系是建立法人信用、促进一人公司发展的必要条件。应强化资本充实，建立惟一股东登记和公示制度，禁止股东与公司进行自我交易，完善公司立法制度；建立信息共享系统、信用评级体系和股东个人信用监督制度，加强政府对信用交易的有效监管及失信惩罚机制，加强信用道德规范和信用知识教育，建设良好的社会信用体系。

[关键词]一人公司 ；法人信用； 信用体系

2005年10月修订后的新《公司法》获得通过，标志着在我国公司法理论界历时十余年关于一人公司合法化的争论暂时告一段落，发展一人公司有了法律依据。时至今日，这一新生事物现状如何，应如何发展， 面对一人公司法人信用存在的诸多问题，如何完善公司法人的信用体系，并大大降低这些问题演变带来的过高的社会经济发展成本， 仍然是一个值得研究的课题。

一、一人公司的含义及立法

（一）一人公司的含义

一人公司又称“独资公司”、“独股公司”。顾名思义，是指股东（自然人或法人）仅为一人，并由该股东持有公司全部出资或所有股份的有限公司。

就一人公司的真实含义来讲，有形式意义上的一人公司和实质意义上的一人公司。前者指该公司的出资额或股份仅为单个股东所持有，并且该公司有且仅有一个股东。公司在设立时，公司章程记载或公司登记股东就为一人。例外情况是公司设立时股东虽然不止一人，但在公司存续期间，公司的全部资本或股份转到一个股东手中。这两种情况常被学者称为原生型一人公司和继发型一人公司。后者是指形式上公司股东人数为复数，但实质上只有一人为公司的真正股东，其余股东仅仅是为了满足法律上对公司股东最低人数的要求或是为了真正股东的利益而持有一定股份的挂名股东而已。

（二）国外关于一人公司的立法规定

1897年萨洛蒙诉萨洛蒙有限公司案，一直被公认为英国历史上承认实质意义之一人公司的典型案例。

早在19世纪末，美国法院已有判例承认了一人公司这种形式。1936年，爱阿华州开始允许设立一人公司。1962年，《美国标准公司法》只要求有一人在公司章程上署名即可设立公司的修订，美国各州陆续采纳，到20世纪60年代末已有27个州的公司法承认了一人公司的设立。一人公司在美国逐步合法化。

1980年7月4日修改后的《有限责任公司法》第一条规定：“有限责任公司，可按本法规定，为任何目的，由一人或数人设立。”从而使一人组建有限责任公司成为可能。而一人股份有限公司也经历了类似过程。1884年颁布的《股份法》规定，设立股份有限公司，股东至少需要5人，禁止设立一人股份有限公司，直至1988年才开始承认设立后的一人股份有限公司，此后在1994年，认可了由唯一股东设立的股份公司。

1985年7月11日，法国颁布一人公司的修改法案，明确规定可设立一人公司并承认一人公司的存续。但是法国尚未有一人设立股份公司的法律依据。

二、我国的一人公司立法制度

我国在2005年颁布的新《公司法》中虽然旗帜鲜明的肯认了一人公司制度，但是所涉及的条文只有七条，主要集中在以下四方面：

（一）《公司法》限定了一人公司的主体范围

一人公司的股东仅指自然人和法人。一个自然人只能设立一个一人公司，并且该一人公司不得再投资设立一人公司。对于国家单独出资设立的公司，专设了“国有独资公司”一节进行规定。不适用一人公司的规定。

（二）对一人公司的资本构成作了严格规定

规定一人注册资本最低限额为人民币10万元，必须一次足额缴纳公司章程规定的出资额。可见，在对于一人公司的资本制度确立上仍然是沿袭严格法定资本制度原则。

（三）对一人公司的事务作了一般规定

如登记、章程、组织机构和财务会计制度。

（四）特别规定了一人公司的“公司人格否认制度”

规定“一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任” 。

三、公司存在的基础——法人信用

（一）信用的内涵

广义的信用更多地带有道德和伦理色彩，主要指在社会交往中由承诺的兑现程度所形成的社会联系。人们则根据对承诺的兑现程度，去判断一个人或一个组织的信用度。

狭义的信用只用于经济领域。在《新帕格雷夫经济大辞典》中，对信用的解释是：“提供信贷意味着把对某物（如一笔钱）的财产权给以让度，以交换在将来的某一特定时刻对另外的物品（如另外一部分钱）的所有权。”《牛津法律大辞典》的解释是：“信用，指在得到或提供货物或服务后并不立即而是允诺在将来付给报酬的做法。”

（二）公司法人信用

是什么使得相对人对公司这个非生命体产生信赖从而敢于与公司进行交易呢？显然，基础无疑是建立在公司法人信用制度上，也就是对公司法人清偿债务的能力的信赖上。

而公司的独立人格和财产为公司的对外交易奠定了信用基础。与个人的人格存在不同，公司独立人格必须以公司之独立财产为必要要素，没有财产的团体就像没有生理基础的自然人，灵魂无所依托，所以公司必然要以其资本彰显对交易第三人的信用。

可见，从公司法领域内对公司信用的理解应立足于公司履行义务和清偿债务的能力。如何确保公司的资本信用，自然也就成为了公司立法保护债权人的路径选择。

四、一人公司的法人信用

首先，新《公司法》明确规定了这种特殊的有限责任公司最大的特点就在于股东人数的单一性。这对一人公司资本信用存在着较大的威胁。在一人公司里几乎是一人股东自己控制着公司，股东一身往往扮演着董事、经理等多重角色，因此股东的不法利益输送行为更具隐蔽性与操作上的便利，对于交易相对人非常不利， 使得交易风险更大了，进而影响经济贸易的发展和社会的经济秩序。所以，一人公司资本信用的确立重在对股东行为的规制。

其次，从公司的资本制度上来看，新公司法第59条规定：“一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币十万元。股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额。”对一人公司实行了严格的法定资本金制，设置了远远高于一般有限责任公司最低注册资本限额3万元的门槛，并且不允许分期缴纳。看似从形式上实现了对相对人的保障，确保了公司法人信用的落实。但是仔细分析法条的规定，由于在一人公司中对于公司唯一的主人缺乏有效的监督机制，很难防止股东在缴纳出资后抽逃资金。即使能避免股东抽逃资金，仍可以换个角度来考虑：在公司法未修改前我国的公司实践中已有大量的“影子”股东存在，如今在衡量设立一人公司或是普通的有限责任公司时，鉴于设立的资本条件比较悬殊，两害相权取其轻，有为数不少的人会继续选择找一个挂名的合作者来规避法律。

第三，公司法第64条规定：“一人公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己个人财产的，应当对公司债务承担连带责任。”被看作是维护公司法人信用的法宝，也是新公司法的一大亮点，这个“公司法人人格否认制度”有一法律上假设作前提，即对任意一人公司，都是假定它会滥用有限责任来寻求更大的经济利益，一旦发生纠纷，由一人公司这一方负责举证，自己没有滥用有限责任。但是在纷繁复杂的经济社会中，种种不可测的因素和“灰色地带”以及制度上的疏漏都可能使得这一制度落空。

五、完善一人公司立法制度，构建社会主义市场信用新体系

（一）完善一人公司立法制度

1.强化资本充实和维持义务

公司资本是公司从事经营活动和获取信用的基础。在一人公司的场合中公司的资本极易流失使得成立后的公司成为空壳，所以自公司成立后和解散前皆应力求保有相当公司资本的现实资产，并且需要建立完善的设立验资审查和存续过程中的持续审核机制，防止股东抽逃或转移注册资金。这就需要加强对一人公司的监督，但是这种监督不能干涉公司的正常生产经营活动，侵犯公司的经营管理权。

2.建立一人公司之唯一股东登记公示制度

防止一人公司的滥设，需要登记机关对设立登记进行实质审查并公示。为了使一人公司的债权人在与公司交易时充分了解公司的状况，一些国家要求一人公司在设立时必须予以登记，并记载于公司登记机关的登记簿上供公众查阅。如日本和德国公司法均规定了一人公司唯一股东的登记和公示制度。另外，一人公司股东的个人财产也应当进行公示制度，以期实现和保证唯一股东个人财产与一人公司财产截然分开，既可以保护债权人和社会公众的利益，也可以使一人公司的股东享受有限责任的庇护。

3.禁止股东与公司进行自我交易

公司股东与公司进行自我交易行为往往被用于在有限责任的帷幕下掏空公司财产，以诈害公司债权人。当单一股东与公司进行交易行为时，不论是自己兼任董事时的自己代理，或由他人出任董事后，该单一股东与公司的交易行为，或与第三人的交易行为，凡与该单一股东个人利益有关者，均应须经由该公司的外部监察机构签字认可，否则对该公司不生效。

4.健全一人公司业务活动、会计账目记录

对一人公司的财务和经营活动进行监督是各国普遍采取的措施。对一人公司，无论规模大小，都必须保存备忘录、年度财务报告，以供检查，可以减少公司财产被转移、隐匿的机会。还可以设立专门的会计公司，要求一人公司的财务会计职位必须由会计公司专职会计人员担任，可以避免一人公司股东对自己公司的会计人员构成利害威胁，保证会计账目的真实性、准确性。

（二）建设良好的社会信用体系

1.建立信息共享系统

建立社会公共信用信息披露机制，界定信用信息的合法公开与合理使用范围，为公众共享公共信用信息提供法律保障，可以减少诈欺和虚伪陈述等行为的发生，防止股东对一人公司法律人格的滥用，引导公司良性发展。

2.成立信用评估机构，建立信用评级体系

科学的信用评级有利于保护投资者利益，有利于金融市场的信息交换，有利于优化资源配置。通过权威的信用评估机构，对一人公司的财务信息、交易记录，信贷记录，公司重大决策的备忘录等定期进行严格的分析评定，定期出具一人公司的信用评估报告并予以社会公布，可以加强对一人公司的社会监督，使一人公司在严格的社会监督下有序发展。

3.建立一人公司股东个人信用监督制度

个人信用制度是通过构建社会统一的个人信用档案，以信用记录生成个人信用级别，作为个人获得社会信用援助的资格证。对于一人公司而言，由于其股东的单一性，公司信用必然和股东个人信用紧密联系在一起。加强对股东个人信用的监控无疑对一人公司本身大有裨益。

4.建立政府对信用交易的有效监管及失信惩罚机制

政府应当不断提升公信力，出面打击社会经济生活中失信违法现象，约束商业活动遵纪守法，提高社会整体信用等级，加大对企业失信的惩罚力度 。同时，应当积极培育信用中介机构和行业自律组织，推动专业化、市场化的信用管理增值服务，促进并规范信用管理服务业发展。

5. 加强信用道德规范和信用知识教育

既要大力弘扬中华民族诚实守信的优良传统，又要大力普及现代市场经济的信用文化和信用专业知识，开展各种层次的信用管理专业培训，提升企业和个人信用风险管理水平。

作者：李恒阳