林业生态工程管理论文

2022-04-20

以林业生态建设为主体,以发挥林业生态功能为主要目的,并兼顾林业经济功能和社会功能的林业生态工程建設是一项具有公益性的社会活动。下面是小编整理的《林业生态工程管理论文(精选3篇)》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

林业生态工程管理论文 篇1:

浅议现代林业生态工程项目施工管理

【摘要】从规划管理、资金管理、后期管理等几个方面分析了目前我国林业生态工程项目管理中存在的问题,并从转变管理机制、加强资金管理和后期管理等方面提出改进建议, 以促进我国林业生态工程项目管理的进一步发展。

【关键词】林业生态工程;项目建设;管理

在当前的社会发展和建设当中,生态建设成为了一个非常重要的一个问题,因为它直接关系到了整个城市的发展,我国陆地建设的过程中通常都是以森林资源为主,这类资源在实际的发展中直接对人和自然的关系产生重大的影响,林业资源的发展也关系到了我国其他产业的发展和完善,但是从整体上来说,我国还是一个自然资源不是十分丰富的国家,同时经济发展的需求和社会的前进也使得人们对森林资源的需求量越来越高,在这样的情况下,做好林业生态工程的管理工作也就成了非常关键的一个内容。

1 林业生态工程管理机制的特点

通常我们所说的林业生态工程一般就是指大江大河流域、生态环境相对比较差的地区或者是风沙防治区等等,它可以在实际的工作中保障人们的生活质量和生活水平,同时在这一过程中也可以更好的为我国的生态建设添砖加瓦。林业生态工程在建设的过程中必须要遵循固有的一些自然或者是经济上的规律,同时还要在社会生活中对生态工程采取有效的措施对其予以管理,对工程中所涉及到的各个因素都要用统筹的观念去处理,这样也就在很大程度上实现了总体的目标,发挥了其自身的功能。

从某个角度上来说,林业生态工程管理机制自身的特征主要体现在了林业生态工程在建设的过程中会有很多的影响因素,所以整个工程的复杂性相对较高,这样一来也就更需要在我国的林业生态工程中将系统中的各个因素充分的融合在一起,在管理当中也要设置一个更加科学的结构,此外在工程管理的过程中也要不断的自我改正和自我完善,所以一定要对市场予以仔细的鉴别,管理好市场、企业和政府这三种角色。

2 我国现代林业生态工程管理的不足

我国目前生态工程建设虽然取得了一定的成就,但林业生态工程在管理上还存在这许多问题。从宏观管理来分析,工程缺少一个科学的统筹规划、并且工程涉及到的部门间缺少一个有效的协调、而且经济核算方式也不能对政府投资和管理工程进行有效激励。在微观层面来分析,是科学的工程建设管理体系还没有形成,工程的进度控制、质量控制所需的资金控制很难以得到保障。从工程管理来分析,我国对林业生态工程建设投放的资金还存在很多问题。

3 实施林业生态工程的重要性和迫切性

随着社会需求的发展,全球性资源与环境问题日益尖锐,诸如自然资源迅速枯竭、生态环境日趋恶化、环境污染、生物多样性减少、水土流失、土地荒漠化、气候干旱化、水资源短缺等,都与森林资源的急剧减少有着紧密的关系。广泛开展森林与生态环境、植被恢复与重建的研究,积极恢复和扩大森林植被,充分发挥其生态环境主体作用,保护生态环境,实现可持续发展,成为全世界紧迫而艰巨的任务,直接关系到人类的前途和命运。我国是一个森林资源短缺的国家,生态环境十分脆弱,水土流失严重,旱涝灾害频繁,风沙危害不断加剧,已成为世界上自然灾害最频繁的国家之一。为了从根本上扭转我国生态环境恶化的状况,缓解森林资源危机,维护生态平衡,充分发挥森林在陆地生态系统中的主体作用,我国先后确立了以遏制水土流失、改善生态环境、扩大森林资源为主要目标的六大林业生态工程,这对于我国加速实现山川秀美的宏伟目标,维护国家生态安全,实现生态与经济协调发展具有重大意义。

4 加强我国林业生态工程项目管理的建议

转变林业生态工程建设项目管理机制。必须转变目前的林业生态工程项目建设管理机制,落实项目法人制度、工程招投标制度和工程监理制度。林业生态工程项目建设中的招投标制度需要覆盖到项目建设的各个环节。一是施工的材料和设备需要进行招投标;二是项目的规划设计也需要进行招投标;三是项目的施工单位和监理单位也需要进行招投标。只有全方位的落实招投标制度,才能全面保证项目质量、进度、资金控制等符合要求。加强林业生态工程项目的资金管理。首先,政府部门要加大对林业生态工程项目建设的资金支持力度,保证林业生态工程项目专项资金专项使用,各级地方政府的配套资金要按时到位。其次,加强项目资金监管力度,建立以“报账”为核心的资金管理模式,堵塞资金管理漏洞,杜绝项目资金管理问题出现。第三,要通过强化项目资金管理,充分发挥资金在整个项目建设中的协调作用,在有可能的情况下,逐步建立“林业生态工程项目”专用账户,配备专门的财务人员,统筹项目资金使用。加强项目后期管理。在注重林业生态工程项目过程管理的同时,逐步改善项目的后期管理,转变“重建设、轻管理”的思想观念,在注重造林面积、成活率、保存率等建设指标的同时,将森林覆盖率、生态改善情况等指标纳入林业生态工程项目建设管理体系,改变“只造不管”的现状。加大林政管理执法力度,对毁林案件一经查实,按照法律严肃处理。

5 完善林业生态工程管理机制的措施

林业生态工程由于是一个系统工程。当前我国在经济快速发展的进程中,林业生态工程建设不仅能影响以生态建设为主林业战略目标实现,更是关系到一个国计民生的大事。

结合林业生态管理机制上的不足,本文研究完善林业生態工作管理机制应采取如下的措施:

5.1 发挥政府的主导作用

由于林业生态工程建设所要涉及的覆盖范围比较大,这就需要国家政府对林业生态工程进行统一协调和统筹规划,做好约束和宏观调控的工作。

结合我国目前在林业生态工程建设所出现的特征,政府应该去设置专门的行政机构来负责林业生态工程问题的决策和研究,并且其它相关部门应该协助做好宏观林业资源配置以及监督等事项。政府对林业生态工程管理阶段应进行宏观调控和约束,采取直线型的职能结构。在国家和省市县设立专门的林业工程领导管理办事机构,一般应由各级政府的领导来担任工程的负责人,林业部门以及相关负责人参与林业管理工程领导组的项目决策等等。为了精简机构,从而提高工程的管理效率,应该在林业部门内部设置林业生态工程管理办事,这样有利于独立开展工作。并且设置一个独立的项目监理中心,建立图片资料档案和项目数据库来评价项目的工作效益。

5.2 发挥政府对林业生态工程建设工程的约束作用

为保证林业生态工程能健康规范进行建设,相关的政府部门要发挥审查和设计的作用,审定林业生态工程的建设方案、建设规模、静态总投资等。并且国家政府在注入资本金时,应该向国内的资金市场进行直接融资、国际的资金市场进行间接融资;并审定林业生态项目的法人建设投资计划,宏观调控生态工程的动态投资;解决生态项目法人代表的重大难题,派出稽查特派员小组和质量专家检查组,对资金使用和工程质量使用实施每年的监督检查。

5.3 发挥市场对林业生态管理的作用

在市场经济条件下,现代林业生态工程管理要获得经济上的效率,就需要导入市场经济机制,运用竞争机制的作用提高林业生态工程的管理效率。

6 结论

当前,我国更加重视的是可持续发展,建设一个环境友好型的社会也成为了很多工作当中需要坚持的一个宗旨,在这样的情况下,我们必须要做好林业生态工程管理工作,从整体上来看,这项工作已经有了非常显著的提升,但是依然存在着非常多的问题,为了更好的促进其发展,必须要采取有效的措施予以改善。

参考文献:

[1]陈春叶,王彩霞“. 林业生态工程”课程教学改革探讨与实践[J].中国林业教育,2010(04).

[2]王立磊.林业生态工程投资管理监督机制的构建研究[J].农技服务2011(01).

作者:马文彬

林业生态工程管理论文 篇2:

林业生态工程投资管理监督机制的构建研究

以林业生态建设为主体,以发挥林业生态功能为主要目的,并兼顾林业经济功能和社会功能的林业生态工程建設是一项具有公益性的社会活动。

作者:王立磊

林业生态工程管理论文 篇3:

试论林业生态工程发展中的若干问题及对策

摘 要:随着我国社会文明的快速发展,社会大众对于生活质量的要求越来越高。环境是影响人们生活水平的重要因素之一,而林业生态工程是提高当代社会环境质量的重要凭借。林业生态工程建设的开展,不仅有利于人们生活水平的提高,还可以作用于社会经济的发展。但是,林业生态工程的发展并不是一帆风顺的,在林业生态工程的发展过程中还存在一些问题,对于林业工程的建设起到不利作用。因此,本文以试论林业生态工程发展中的若干问题及对策为题,从林业生态工程发展现存问题出发,提出具体的解决对策。

关键词:林业;生态工程;现存问题;解决对策

前言

在社会经济的发展作用之下,林业生态工程的建设已经成为我国国民经济建设的重要内容。加大林业生态工程的建设力度,是我国环境工程开展重要推动力的来源。也只有林业生态工程建设迅速发展,才能使我国将可持续发展的科学发展观进行落实,使社会、经济与环境协调发展。然而,林业生态工程建设过程中出现了一些问题,使得林业生态工程的发展受阻。在这样的情况之下,笔者选择林业生态工程发展中现存问题与解决对策作为研究对象是具有一定的社会意义的。

1 林业生态工程发展现存问题分析

1.1 林业生态工程质量不足 随着我国林业生态建设力度的不断开发,许多地方的退耕速度太快,大面积的田地在短期内完成退耕,使得良好的树种不能正常供应。为了完成林业生态工程建设,很多没有达到标准的劣质种苗被利用有,树苗种类的单一性成为影响林业生态质量的问题。另外,劣质种苗在种植之后,其生存率不高,这就使得后期补植工作量较大。与此同时,林业生态工程的成本也会提高,造成林业生态工程的性价比下降。除此之外,在一些地方,还存在的粗入性的施工方法,使得林业生态工程建设的整体质量下降。

1.2 林业生态建设意识不足 林业生态工程具有生态效益与社会效益,但林业部门一直被作为一个产业部门来看待,这就使得过多的森林资源被开发,我国的森林规模减少,造成生态环境的不断恶化。另外,社会大众的生态意识不足,使得林业工程出现一边治理一边破坏的现象。一些个人以及单位对于生态环境的重要性没有正确的认识,社会上没有形成全民投身生态建设的氛围,造成林業生态工程建设存在一些现实困难。

1.3 林业生态工程科技不足 就目前情况来看,我国的林业生态工程建设工作的科技力度不足,缺少科学技术成果的支持。在林业生态工程建设工程当中,科研成果作用于现实工作的力度不高,效率不高。许多林业生态工程相关的科技成果没有得到快速推广,造成我国林业生态工程的建设缺乏科学性,设备的落后阻碍了林业生态工程建设。

1.4 林业生态工程保护不足 政府对于林业生态工程的保护力度对于林业生态工程的质量有着重要影响。目前,政府对于林业生态环境的投入不足,没有进行保护政策的制定,林业生态工程结果没有得到巩固。另外,林业生态工程面临着较大的税务费用压力,对于生态工程开展的积极性有不昨影响。林业生态工程的激励机制与补偿相关制度对于林业生态工程具有重要影响,但是,这两方面的工作并没有做到位。

2 林业生态工程发展加强对策分析

2.1 加强林业生态工程创新体制的建立 林业生态工程的发展需要以市场发展作为正确的向导,将林业相关企业的发展作为重要目标,利用科学技术带动林业生态工程经济效益与社会效益的实现促进林业生产效率的提高。对于林业生态工程的体制创新,可以将数字化管理方法融入到林业生态工程管理工作当中。现代化的远程信息技术应当被大力引入到林业的科技创新体制当中,利用科学的进步来促进林业管理与发展的数字化,提高林业生态工程发展的精准度。科技一个民族进行的灵魂,更是一个行业发展的不竭动力。作为林业生态工程管理者,应当加强林业生态工程创新机制的建设,利用创新的管理思想推动林业生态工程的快速发展。

2.2 加强林业生态工程建设资金的投入 资金的支持对于林业生态工程发展具有重要的促进作用,加强林业生态工程建设资金的筹措,扩宽资金来源,加大资金汇集力度是当前的重要工作。首先,政府的投入应当是林业生态工程发展的重要支持,加强多渠道与多方位、多层次的资金收集是林业生态工程建设资金体系科学化的重要手段。调动企业事业单位与社会大众个人的闲置资金加强林业生态工程建设是十分必要的。另外,国家的相关服务部门要为林业生态工程发展提供福利,利用信贷政策的推出以及税收政策的实行,来支持林业生态工程建设资金的充足。对于林业生态工程,特别是大规模的生态工程,金融部门要给予资金补助支持与贷款优化政策。除此之外,林业部门要加强公益林的发展力度,提高公益林的补偿标准,使更多的社会稳定资金进行到林业建设中。

2.3 加强林业生态系统的建设应用 生态系统建设在林业发展中应用,对于林业生态系统有很大意义。因此,林业部门的相关工作人员要加强生态工程相关的科学技术产品的开发与利用,打破传统的木材加工模式与利用模式,以创新因素来保障林业生态工程发展,使木材的利用率大大提高。林业专业人士更应该对林业应用技术进行研究,开发出更多的实用性软件与技术,使之服务于林业生态工程的监督与管理。种苗的质量对于林业生态工程的质量有直接影响,林业工作者要认识到种苗结构调整的重要性,优化良种壮苗的结构,提高种苗的培育水平,使林业生态工程质量得到保护。林业生态工程建设者还要就种苗的选择工作进行深入研究,对中幼林的抚育以及速丰林的建设与利用问题进行探析,使有利于林业生态系统建设的策略融入到林业生态工程建设中。

3 结语

综上所述,环境质量对于社会经济的发展以及人们的生活质量有着直接影响。林业生态工程的建设不仅有利于我国生态环境保护工作的开展,对于可持续发展观的落实也有积极作用。林业生态工程发展中存在问题,使得林业生态环境工作难以顺利进行,这对于社会利益与社会大众的个人利益都有所损害。笔者从林业生态工程发展中现存问题出发,提出对应的解决对策。希望以此来引起相关人士对于林业生态工程发展的重视,及时解决问题,提高林业生态建设质量。

参考文献

[1] 朱立敏.林业生态工程建设存在问题及对策分析[J].中国农业信息,

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[3] 谭怀.林业生态工程建设的投资现状及对策分析[J].才智,2009,20:270.

[4] 胡莽,胡文杰,王刚.试论西部地区林业生态工程建设存在的问题及其对策[J].防护林科技,2003,04:30-31.

[5] 吴学东.天津林业生态工程属性及建设问题与对策[J].天津农林科技,2002,03:39-41.

[6] 王智平.论林业生态工程的生态经济概念与原则[J].农业系统科学与综合研究,1993,03:191-194.

作者:王雪芬

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