抬田施工水利建设论文

黑龙滩水库位于成都平原东南边缘，龙泉山脉二峨山麓。始建于1970年，历时15年竣工。它的建设是以引蓄都江堰水源为主，采用国家补助、群众投劳、民办公助方式建成，总库容3.6亿立方米，是川西最大的人工湖，被誉为“西蜀第一海”，灌溉仁寿、井研、简阳3地121万亩耕地。下面小编整理了一些《抬田施工水利建设论文(精选3篇)》仅供参考，希望能够帮助到大家。

抬田施工水利建设论文 篇1：

华国锋请我多吃一钵饭

我今年已是74岁高龄，当年参与欧阳海大坝（位于湖南桂阳县）工程建设时才20出头，是湖南耒阳县（1986年改为耒阳市）水利局临时抽调的一名普通技术人员，因为特殊的机缘，与华国锋有过三面之缘。
第一次见面，事后才知道名字

1963年6月起，耒阳遭受了百年未遇的大旱，旱期长达275天。耒阳县委、县政府一面积极抗旱救灾，一面组织水利调查组到各公社了解、调查水利状况。因为我曾在湖南省水利电力厅干部学校读过书，也被抽调到调查组工作。

1965年6月，水利调查组经过两年多的调查摸底，在充分征求群众意见的基础上，形成了一个方案：在耒阳、桂阳、永兴、常宁四县交界处的桂阳县桥市公社的大滩筑舂陵江拦河大坝，建设集养殖、灌溉、发电于一体的水利工程。

工程牵涉到郴州和衡阳两个地区的多个县市，是一个县无法协调统筹的。耒阳县委将方案上报省水电厅，省水电厅为充分利用能源，拟作四县一市的大型水利工程建设，并上报湖南省委和水电部。

1965年10月，时任湖南省委副书记的华国锋在北京参加水利建设会议。其间，他把湖南省委拟在舂陵江建大型水利工程的设想向毛泽东主席做了汇报，毛主席高兴地说：“把枢纽工程建在大山区，上可养鱼，中可发电，下可灌田，符合备战备荒为人民嘛！”

华国锋回到湖南后，把毛泽东的指示向省委做了汇报。经省委研究决定，工程由省里牵头负责，省水利勘察设计院搞设计，驻衡阳的湘勘一队担负勘测任务，省水利建设公司负责主要工程的施工，耒阳、衡南、常宁、桂阳和衡阳市郊区等四县一市一齐上。

1966年2月，省水电厅派出一个综合组，由季兴发总工程师挂帅，率领38名工程专业技术人员来到耒阳，紧锣密鼓地开展勘测设计工作。

1966年4月的一天，我们接到通知，说省委有领导要来看望勘测组工作成员。由于当时耒阳的和平公社（后改为罗渡乡，现并入仁义镇）还没有通上公路，会议在常宁的白沙公社召开。我们一大早就坐船过河来到白沙公社，坐在会议室里面等。

快到中午了，一辆吉普车驶进公社大院，从车上走下一个身材魁梧的中年男人，他快步来到会议室，和大家一一握手。

我当时年纪小，又是一名临时抽调人员，腼腆地坐在会议室的最后面，连头也不敢抬。华国锋在总工程师季兴发的带领下来到我面前，季总工程师介绍说，这是耒阳搞测量的小曾。华国锋伸出他厚实的大手掌，同我握手，我感到他的手很有温度和力量。我个子并不矮，但他站在我面前，比我高了一大截。听说我是技术人员后，他拍了拍我的头说：“小伙子，你是受益地区的人，又是工程上的技术力量，要好好干，成为有功之臣。将来受益之后，后代是不会忘记我们这些人的。”

会后，我才知道，这位高个子就是华国锋。并且听说，他正主持韶山灌区的修建，今后可能也是我们这个工程的指挥长。
第二次见面，他请我多吃一钵饭

1966年9月，灌区各级工程指挥部成立。总指挥部驻耒阳县和平公社院内，华国锋任总指挥长，省水电厅副厅长刘洁任常务副指挥长，省水电设计院总工程师季兴发、郴州和衡阳两地区各一名副书记任副指挥长。

灌区工程机构名称，开始取名湖溪桥工程指挥部，又取名野鹿滩工程指挥部，后改为大滩工程指挥部。1967年，人民解放军战士欧阳海为抢救列车，在衡阳境内英勇献身，中共中央、中央军委追认欧阳海烈士为共产主义战士，并号召全国人民学习欧阳海烈士的共产主义精神。省委認为，欧阳海烈士生在桂阳，参军驻防在耒阳，牺牲在衡阳，兴建灌区工程，受益最大的是耒阳、常宁、衡南、衡阳三县一市，建设任务又是四县一市，受损最大的是桂阳县，桂阳县人民发扬了高度的共产主义精神。因此，后经省委报请中共中央、中央军委批准，将灌区命名为欧阳海灌区。

1969年冬的一天，我收工回来正在和平公社的食堂吃中饭，华国锋也从办公室出来吃饭。他虽然是省里的大领导，但在生活上没有搞任何特殊。如果说有点特殊的话，就是每次食堂的师傅会给他多打点菜，因为他个子高大，食量比一般人要大。

见我蹲在石礅上吃饭，他笑着朝我走了过来，亲切地对我说：“小伙子，我们上次见过面，你姓什么？”我十分紧张，小声地说：“姓曾。”他接着又问：“小伙子，吃一钵饭够了吗？”我红着脸摇了摇头。他爽朗地说：“我请你再吃一钵。”

听他这么说，食堂师傅又给我拿了一钵饭。这一餐，是我在整个工程建设中吃得最饱的一次。不过，以后吃饭时，只要看到华国锋在，我就会远远躲开。因为我怕他又给我加饭，我深知当时粮食非常有限，他们领导干部也是定量的。
第三次见面，他给我点了赞

1970年8月1日，在欧阳海灌区大坝的右干渠前面举行了一个隆重的通水典礼。

这天一早，会场上挤满了参加工程建设的民工和职工干部代表、工程技术人员，加上附近的群众，人数逾万。会场内外，人山人海，呈现出一片喜气洋洋的节日气氛。会场庄严隆重，出席典礼大会的有省、地、县有关部门的领导。欧阳海烈士的父亲欧阳恒文作为特邀嘉宾出席了大会。
华国锋（左）与群众在一起

在致词人致词、首长讲话之后，华国锋剪彩，宣布起闸放水。这时，礼炮、鞭炮齐鸣，奔腾的水流顺着宽阔的渠道滚滚向前，会场内外欢声雷动，“毛主席万岁！”“共产党万岁！”的口号声响彻云霄。

通水典礼后，华国锋接见了工地“活学活用毛主席著作积极分子”和灌区建设有功之臣，并与受表彰的同志一一亲切握手。我当时也被评为“活学活用毛主席著作积极分子”，华国锋同我握手时，给我表扬了一句：“小曾，不错，不错。”

40多年过去，当时的情形还历历在目，一个日理万机的高级领导干部，还能记住我一个普通技术人员的名字，让我感动得热泪盈眶。

据耒阳县的主要领导对我讲，后来有次华国锋到耒阳视察工作时，还问起过我的情况，当得知我通过自身的努力成长为一名国家干部后，很是高兴。

遗憾的是，自那次通水典礼之后，再也没有见到他老人家了。但华国锋那种为民务实、平易近人的工作作风，我还时常对后人谈起，激励他们在自己的工作岗位上恪尽职守，努力工作，奋发有为。

附注：本文口述者曾庆荣，男，1944年生于湖南耒阳市仁义镇十里村，曾参与欧阳海灌区工程的勘测设计和施工的全过程，2004年从耒阳市物价局退休。

抬田施工水利建设论文 篇2：

黑龙滩水库建设的“六心”启示

黑 龙滩水库位于成都平原东南边缘，龙泉山脉二峨山麓。始建于1970年，历时15年竣工。它的建设是以引蓄都江堰水源为主，采用国家补助、群众投劳、民办公助方式建成，总库容3.6亿立方米，是川西最大的人工湖，被誉为“西蜀第一海”，灌溉仁寿、井研、简阳3地121万亩耕地。黑龙滩水库的建设是仁寿百万人民在党委、政府领导下，贯彻“艰苦奋斗，自力更生”方针，以“重新安排仁寿山河”的雄心壮志，统一规划、团结治水的结果;是以尊重科学、因地制宜的科学态度，实干苦干，敢打敢拼，不怕牺牲，前赴后继，英勇善战的结果;是科技人员精心设计、精心施工的结果。它的建成，把“十年九旱”的仁寿变成了旱涝保收、稳产高产的仁寿，农业、商业、文化教育、旅游等各项社会事业得到迅猛发展，取得了显著的经济效益和社会效益，仁寿县先后获得“全国十大粮仓县”“全国优质棉生产县”“全国粮食生产先进县”“全国100个水利技术推广示范县”“中国枇杷之乡”“中国清见之乡”等荣誉。如今，黑龙滩水库已成为国家4A级景区、省级旅游度假区、四川省重要的旅游目的地之一。50年过去，回顾黑龙滩水库建设的奋战历程，主要有以下启示：

一、要有为民造福的初心

仁寿地区地势起伏，层峦叠嶂，高低悬殊较大，致使境内热量条件差，小气候变化频繁，形成冬干春旱、夏洪秋涝、间有伏旱的特点，加之境内河流既小又少，是全省重点干旱县。其自然条件造成当地水资源枯竭不足，“下雨水外流，无雨吃水愁，十年有九旱，用水贵如油”。长期以来，频繁的水旱灾害给仁寿人民带来深重的苦难，“低标准，瓜菜代，红苕半年粮”，这是中华人民共和国成立前仁壽人民生活的真实写照。为了生存，仁寿人民自唐代起，就开始修塘筑堰，抗御干旱。特别是1952—1970年间，虽然仁寿县陆续修建了部分小水库、山平塘、山湾塘等，但由于工程规模小、蓄水少，“十年九旱”的自然条件仍然没有得到根本解决，农业生产一直低而不稳。仁寿县人民在长期和干旱的斗争中认识到：在仁寿特定的自然条件下，要彻底解决缺水问题，只能走大、中、小、蓄、引、提结合之路。东风渠四期工程的竣工，启迪了仁寿干部和群众的智慧，为新修黑龙滩水库创造了条件。仁寿县在四川省水利水电勘测设计院原规划基础上，经过多种方案比较，充分认识到修建黑龙滩水库是解决仁寿水旱问题的最佳方案。1970年5月，省革委批复同意仁寿县修建黑龙滩水库。

1970年10月1日，一场轰轰烈烈、战天斗地修建黑龙滩水库的奋战在仁寿大地上奋力展开。

二、要有改天换地的雄心

为迅速改变仁寿干旱面貌，上级党委发出水库要“一年建成，两年受益”的战斗号令。修建如此庞大的工程，在当时物资紧缺、科技落后的情况下，对一无钱、二无粮的仁寿县而言是个巨大挑战，需要有改天换地的雄心壮志。1970年6月起，县革委在全县上下开展“修建黑龙滩，重新安排仁寿山河，造福子孙后代”为主题的大动员、大讨论活动，统一全县人民思想，喊出“要人出人，要物出物，口粮自己带，誓死修建黑龙滩，重新安排仁寿山河，造福子孙后代”“活着干，死了算，一年建成黑龙滩”的豪言壮语，成为仁寿人民积极支持修建黑龙滩的精神动力。按照“统一规划，实行常年施工与冬春大突击相结合，做到修水库与生产两不误”的思路，调集以基干民兵为主的强壮青年（号称“水利战士”）共27000人，按团、营、连的军事化组织进行施工。围绕“一年建成，两年受益，重新安排仁寿山河，为子孙后代造福”的宏大目标，在数九寒天的大坝清基中，“水利战士”抗严寒、顶狂风，水下作业一个多月，手冻裂了，脚磨破了，坚持不下火线，提前完成任务;在抢筑大坝、拦住洪水的大决战中，“水利战士”顶烈日、抗风雨，日夜奋战，大坝团把任务分配到营、落实到连，连完成当天任务后，立即向指挥部送捷报，指挥部立即向该连送表扬信。每天送捷报、送表扬信的工作人员人来人往，整个工地红旗招展，锣鼓喧天。“10里之外，都能听到黑龙滩人声鼎沸”“抬运石料的民工都需要每50米安排一个工作人员维持秩序，实行来回单向行驶”“大坝建设最高峰时，有1万多人在工地施工”……到处都在大干，处处都在实干。

这就是当时黑龙滩水库工地的盛况，充分显示了仁寿人重整仁寿山河的雄心壮志。据统计，在修建黑龙滩水库中，全县共出工13688.32万人次，平均每人出工100余天，常年驻工地的施工人员多达4万人，冬春大突击时有10万人。共用水泥80772吨，木材20276方，钢材4748吨，炸药3531吨。

三、要有艰苦奋斗的恒心

“自力更生，艰苦奋斗”，是那个年代的时代追求。在党委政府的号召动员和组织下，本着谁受益谁负担的政策和团结治水的精神，由各社队出劳力，出现父送子、妻送夫、父子兄弟争上工地等感人事迹。工程指挥部下设大坝团、隧洞团、东干团、南干团、突击团、支渠指挥组。各区为施工营、公社为施工连、大队为施工排，按军事化编制组织施工。

“水利战士”需要报酬和口粮，主动给。“水利战士”的报酬，由国家按工日进行生活补助;“水利战士”的口粮，由生产队按工地统一标准发放;国家按出勤工日，每天补助半斤粮食。

需要生活物资，自己筹。开工之初，工地条件差，没有工棚居住，“水利战士”自己修;没有筑墙工具，就开石料砌墙;没有盖房草料，就上山割茅草;全县人民想黑龙滩之所想、急黑龙滩之所急，组织慰问团上工地慰问，送去竹子、春草10多万公斤，竹笆4000多件，生猪84头，猪肉2500多公斤，蔬菜30多万公斤，粮食2万多公斤。

需要大突击，主动干。为实现“当年蓄水，次年受益”的目标，从1971年起，每年冬春大突击有10万人修建渠道，公分粮食由生产队自己解决。

需要机具设备，自己造。施工中需要的铁锤、钢钎等自己带，红炉房、修理车间、各类闸门、手推车、炸药、拱架和模板，自己造;索道运输线，自己设计、安装，节省工日5万多个;自己造船，改人工抬运条石为船运，节省工日25万个;自己造梯形活动升降机，提高拱卷石安砌功效近20倍。

需要技术人员、管理人员、各类技工，主动学。修建工程需要测量人员、施工人员，便抽调有文化基础的“水利战士”边学边干。没有石工，“水利战士”就自己学，大坝团从团部施工员到营、连干部都带头学石工。没有车子运石料，就用人抬，大坝20多万立方米条石，全部由人抬上去。抬工号子是修建工地不可或缺的组成部分，体现了特别能吃苦、特别能创业、特别讲团结的奋发向上的精神。这种精神在修建黑龙滩时得以具体集中体现，并发挥出它惊天动地的效益。6万多名抬工组成7500多个抬工号子队，参加水库及配套工程建设，砌筑大坝的8万方条石，都由抬工们一肩一肩、一杵一杵抬上大坝。

出现伤亡事故，主动管。伤残人员医疗结束后，按哪里来哪里去原则，回本社队进行妥善安置，并按伤残程度给予一次性补助。

在黑龙滩建设过程中，面对诸多困难，仁寿人民用实际行动自信而响亮地给出了回答：“上”“给”“筹”“干”“造”“学”“管”这7个字，它们是仁寿人自力更生、艰苦奋斗的英雄气魄的真实写照。

四、要有战胜困难的信心

顾全大局，以大局为重，以“重新安排仁寿山河、为子孙后代造福”为重，这是能战胜水库建设过程中遇到的困难的关键。修建水库、建设渠道，都要涉及占地、搬迁、移民安置等问题，处理难度非常大。为此，全县举办学习班，统一组织涉及人员及干部学政策，统一认识。面对遗留问题，工程指挥部组成工作组，配合公社和干部，用两年时间，逐户登门拜访、征求意见，处理具体问题。整个搬迁安置历时8年，共4662户;至今，各搬迁户都在迁入地安居乐业。在工程建设和管理上，面对区乡争论最多、最激烈的水毁病害工程任务的分摊、水费征收面积的确定、水价要不要上调、灌溉面积是增加还是减少等问题，县委、政府、区乡干部和群众顾全大局，勇于直面困难，黑龙滩水库灌区管理处尽责工作，一一予以解决。

团结协作、八方支援，这是黑龙滩水库及灌区工程面对诸多困难却能顺利建设的又一关键。作为仁寿有史以来的第一件大工程、全县人民的头等大事，全县统一行动、团结协作、相互支援、共同治水。非灌区支援灌区，先受益灌区支援后受益灌区，换工、帮工，共同搞水利建设。广大干部和科技人员以及各行各业都关心水库建设。水电部门组织实施黑龙滩水库的斗渠、农渠、毛渠建设，给农业生产提供水利保证;工业部门抽调机器、工人，战斗在水库施工第一线;商贸部门抽调干部到水库设点，送货到工地;医疗部门抽调最好的医生，在工地治疗伤病员;农业水利部门更是抽调大批干部和技术员，上工地担负勘测设计工作。修水库需要大量物资，省和地区有关部门均进行大力支援。峨眉水泥厂对水库所需水泥优先安排，保证供应;大坝安砌期间，水泥用量大、运输紧，乐山地区汽车13队派出大量汽车，突击抢运，几天时间运回水泥780吨，满足了大坝用水泥的需要;解放军某部从紧张的战备中，抽调一个汽车连，帮助运送水库物资，还留下5辆汽车长驻水库工地支援;四川省水电厅灌浆队带着机器和技术人员，完成水库的设计灌浆任务。

全县干部和群众识大体、顾大局、同治水，工地戰士团结协作、齐心奋战，社会各界鼎力相助、大力支援，大家众志成城、排除万难，为黑龙滩水库建设作出积极贡献。

五、要有不怕牺牲的决心

不怕牺牲，前赴后继，全县人民争着为黑龙滩水库作贡献，涌现出一系列可歌可泣的动人事迹，激励着全县人民、全体指战员一定要把水库修好的决心。青年石工王衡松是工地一名突击手，在清理石料斗被山上滑下巨石击倒牺牲后，双手还紧握住钻子和手锤，他的弟弟王衡相立即接替哥哥没有完成的任务。丈夫牺牲了，妻子黄慧君继承丈夫遗志，做钢筋工，勤学苦练，练就一身本领;儿子牺牲了，父亲代其上阵继续修水库;一人牺牲了，兄妹一齐上工地……在隧道修建过程中，建设者冒着浓烟，不顾缺氧危险冲进工作场所。一人昏倒了，两人冲上去，最终导致19人昏倒;当抢救苏醒过来后，他们不顾劝阻又冲进去，只因党给的任务还未完成，还需继续干下去。河口公社民工彦和书，不幸身负重伤，在抢救途中，他还断断续续地说：“我还没有完成党交给我的任务，我不能离开工地。”并多次要求早日出院。

修建黑龙滩水库，共牺牲133人、伤残1205人，他们为修建黑龙滩水库献出了宝贵的生命和无悔的青春。

六、要有无私奉献的公心

“水利战士”，是当年人们对修建黑龙滩水库及灌区工程的人的称呼。正是这批人组成的水利大军，离开家，全身心投入“重新安排仁寿山河”的战斗。建水库，修渠道，转战南北，常驻工地，风餐露宿，夏顶烈日，冬冒严寒，默默地用热血谱写了仁寿人气壮山河的凯歌，有的甚至献出了宝贵的生命。在水利大军中有一批骨干，那就是各级干部。修建水库，全县抽调县级干部8人，部局级干部13人，区级干部27人，乡级干部417人，区级单位职工259人，共724人;他们离开单位、离开家庭，不计较个人得失，常年坚守在工地，日夜战斗在工作岗位，与“水利战士”同吃、同住、同劳动、同学习，处处以身作则，事事走在前面，始终是水利大军的排头兵。

在库区测量中，省水利电力学校的老师们为赶时间、抢进度，满足设计需要，3个队开展竞赛，不顾酷暑，克服山高林密、通行条件差等困难，每天工作10多个小时……许多老师带病坚持工作，连续工作57天，完成了在正常情况下一年才能完成的黑龙滩库区55.25平方公里的1：5000地形图。他们默默无闻、无私奉献，共设计黑龙滩水库枢纽工程和东南总干渠大小项目1434个。有一批为数不多的小车驾驶员，在人多、事多、车少、车况路况差的情况下，不管春夏秋冬，不论刮风下雨，不分白天黑夜，随叫随到，不讲条件，毫无怨言，默默无闻为黑龙滩水库建设作贡献。

除奋战在水库建设一线的人们，所有的仁寿人都争着为黑龙滩水库建设作贡献。珠嘉公社国河二组双目失明的吴兴国把自己仅有的0.5公斤干海椒送来慰问“水利战士”;古佛公社敬老院的老人将自己喂了好几年的一头大肥猪送来工地慰问;龙正小学的学生，步行10多公里，用书包背来鹅卵石1250多公斤，要为黑龙滩水库建设出一份力。为修建水库，4662户共2.1万多村民搬出家园;大坝26个连队白天完成任务后，晚上又上工地进行义务劳动，不留姓名，不要报酬，为加快大坝修建进度作出贡献……

在建设黑龙滩水库中，仁寿的干部和群众积累了丰富的经验。概括起来就是：“艰苦奋斗，自力更生”的方针;“愚公移山，重新安排仁寿山河”的雄心壮志;“尊重科学，因地制宜”的科学态度;“不怕牺牲，前赴后继”的献身精神;“统一规划，团结治水”的高尚风格。正是这些，鼓舞着仁寿人民修建起黑龙滩水库。广大群众赞誉：“天干不见干，有了黑龙滩，昔日望天田，今天米两川。”半个世纪以来，镌刻在黑龙滩大坝上“高峡出平湖，当今世界殊”的诗句，是对勤劳勇敢的仁寿人民不忘初心的真实写照。今天，我们坚信，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，要推动眉山高质量发展，加快建设现代化成都都市圈副中心，再创眉山建设发展辉煌，仍然需要继承和发扬黑龙滩水库建设的伟大精神。

作者：眉山市党史和地方志编纂中心

抬田施工水利建设论文 篇3：

浅析水利工程投标中的常见问题及解决措施

【摘要】国家对水工程建设的关注度提高之后，为水利工程建设用的资金加大了投入力度，推動我国水利工程建设快速发展，掀起了新一轮水利工程建设热潮，人们将目光都转向了水利投标项目。本文主要对水利工程投标中的常见问题及解决措施进行探讨。

【关键词】水利工程;投标;常见问题;解决措施

1、水利工程投标中存在的问题

1.1对投标公告缺乏深入的研究

企业在对水利工程进行投标工作之前都会对外公布公告，招标公告里会详细介绍建设水利工程的重要信息，企业在制定投标书的时候没有认真阅读公告里的消息，没有清楚的知晓水利施工建设项目的具体要求、资金流动过程和规定完成的时间，没有考虑自身条件是否满足水利工程的建设要求。有些企业没有了解工程投标的具体要求和自身公司的发展情况就参与项目投标，在购买投标书之后才发现是不适合这项水利项目，只能放弃投标，就使正常的投标秩序破坏，还会浪费投标企业的人力和物力。

1.2投标书制作不规范

在水利工程投标的过程中经常出现的问题就是，企业投标书制作不规范。对企业的商务标的编制重视程度大于技术的编制，水利工程建设公司要想赢得竞争到项目，只单纯的对投标文件中的评分方法进行深入研讨，更好地确立工程的工期和建设质量，但是制作出的施工设计方案符合实际要求，施工方案不新颖，所有的项目投标书都是相似的施工技术，实用性的内容比较少，没有体现这项水利工程特有的技术和特点，这就使得所有的水利建设工程施工方案都很相似，让评判专家在工作上也增加了难度，这样就会影响在投标工作中做出决定的公平性。

1.3有的投标企业不规范操作，故意抬标、串标

有些竞争水利投标建设项目的公司为了能顺利的拿下竞标项目，在竞标的过程中采用不正当的竞标行为。竞争的公司进行串标，竞标的价格抬高，对项目正常竞争环境产生很大影响。

1.4项目投标程序上不透明，政府对投标工作监管力度低

现阶段是利工程投标项目缺乏有效的监管力度，使得正常的投标程序有很多不规范的现象，人为提前安排好项目投标过程。评审过程也是不公开的操作，这就容易让负责投标的工作人收受财产贿赂，还有的会和投标负责人进行串通消息，为其制造专门的投标方案。

1.5政府对水利工程监管中存在很多问题

政府对水利工程建设施项目管理工作会涉及到很多方面，各环节都需要监管，这就使得工作量增加了很多。在水利工程项目的投标管理工作中如果单纯靠建筑工程领域的法律条例，让投标行为规范是达不到的，还需借助社会的力量，对水利工程投标单位进行监督和管理，让整个水利项目投标环境规范、公平。现阶段政府工作人员在水利投标项目工作的难点就是，怎样更好地判断竞争单位的投标价格是否合理，还要判断竞争单位投标的文件资料是否科学可行。

2、对水利工程投标中存在的问题，制定科学合理的解决措施

2.1政府工作人员要重视水利工程投标，提升工作人员的综合素质

在水利工程项目进行投标时，要求政府部门必须对水利工程建设的投标工作提起重视，在水利工程项目投标过程中，为水利投标的工作人员提供更多的技术和政策支持。在水利工程投标的工作中，负责的工作人员是整个环节里必不可少的，这就要求负责的工作人员要具备法律意识，了解投标法律法规，还要掌握水利投标方面的专业知识，整个水利工程项目投标工作。针对这一情况，要求政府部门要为负责水利工程投标的工作人员，定期举行专业知识的学习和培训活动，为提升这部分工作人员的综合素质提供有利条件，降低建设投标过程中的错误率。

2.2投标企业在投标之前，必须做好前期的准备和现场考察工作

水利工程投标建设单位要想做好前期的投标工作，做好对水利工程施工现场的考察工作是这一阶段的重要工作，水利工程施工建设过程当中会受地形、气候和水文地理环境和自然环境的影响。因此，这就要求有投标资格的单位，要根据投标文件的详细内容，让做水利投标的工作小组安排人员，到水利施工现场进行考察，对施工现场的周边环境和气候做详细的了解，为制定水利工程投标书做好前期的准备工作。

2.3对水利工程投标书做好编制工作

工程建设单位在制定投标书的时候要严格按照工程建设投标格式编制。政府对投标企业制定投标书有要求，规定内容一定要体现投标单位的人力和财力情况，还要为建设施工技术提供一定的材料证明，这就要求水利项目投标单位要把自己公司的营业执照、工程资质证明和法人代表授权书等相关资料一并递交给政府审核，向其证明公司有能力顺利完成水利工程施工建设工作。水利工程投标书的主要内容是，对水利工程的建设的投标报价和对工程建设的具体设计，两者缺一不可，投标书内容要体现在保证水利工程建设质量的基础上，还能降低工程成本。因为水利工程建设属于国家的建设项目，对承包单位要求比较高，能符合工程建设资质的企业很少，这就要求投标的建设施工单位要对同行其他竞争对手进行充分了解，在标书中合理的对水利工程建设进行报价。还要为水利工程建设制定科学合理的施工方案，标书的施工方案要全面考虑建设沟通中可能出现的突发性问题，方案中提前制定解决的措施，做好工程质量监控管理工作，对工程建设的安全防范措施也要考虑全面，更好的保障水利工程保质保量的完成。

2.4对投标书的评价时间延长，提高评审质量

一般参与水利投标单位会有很多，可能少则几家十几家，多则几十家甚至上百家企业参与竞争，这就使标书评判工作增加了难度，要想有效的评判这些标书，就会需要很多时间。在投标企业少的情况下，评审工作可能就在几个小时之内完成，让评判工作趋于形式化，对评判标准规定的条款都比较简单，评判工作人员根据简单的评判条款有针对性的对标书文件进行翻阅，就贸然的得出结论。一般税率工程的投标文件会长达数十页或者上百页，涵盖的内容非常广泛，如果在短短的几个小时之内完成的话就是没有对标书进行全面的审阅，这样的评判方式不科学，对投标的企业也不公平。为了使水利投标书的评判质量得到提升，选择最优质的投标单位，要求评判工作人员必须根据水利项目的建设规模和参与投标单位的数量，对评判投标书的时间进行延长，充分的了解投标企业的真正实力。

结语：

文章对我国水利项目施工投标工作中出现的各种问题进行深入分析，论述了我国在水利工程施工投标工作中存在的各种问题，对影响水利投标活动顺利进行的问题提出了有效的解决措施。

参考文献：

[1]聂相田，李智勇，王博.基于前景理论的水利工程投标决策分析[J].人民黄河，2018（2）.

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作者：朱孝元