制度本身是一种行为的规范,就是为了形成和建构社会秩序。怎样制定科学合理的制度呢，以下是小编收集整理的《接访工作制度范文》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！
第一篇：接访工作制度范文
信访工作：联合接访中心采取有效措施做好接访工作
近年来，大量的社会纠纷以诉讼形式汇聚到政法机关，涉法涉诉信访问题比较突出。河北省委政法委先后组织开展了8次集中处理涉法涉诉信访案件活动，但是却面临一个难以解决的问题，那就是在旧的问题得到解决的同时，新的问题又出现在面前，事情反复循环，似乎永远也解决不完，而单靠开展这种集中处理的活动，又无法有效解决这一根本问题，因此涉法涉诉信
访问题已成为制约政法工作的一大顽症。如何破解这一难题，从涉法涉诉信访问题的恶性循环中跳出来，真正步入良性循环轨道，已经成为必须解决的现实问题。
省政法委的同志通过进行调研论证，从上半年起由省委政法委牵头，设立集公、检、法、司接访为一处，融受理、交办、督导、反馈为一体的“河北省涉法涉诉联合接访服务中心”。联合接访服务中心制定了正常访交办、越级访转办、重点案件会诊、无理访教育稳控、违法访依法处理、带案巡视、责任查究、后备干部锻炼培养等一个链接完整、配套有效的制度体系。经过一个月的磨合，于11月27日正式运行。试运行以来，中心接待了一批上访群众，解决了一批信访问题，受到了群众真诚赞誉。设立联合接访服务中心，是长时间出于对社会发展规律的客观认识，出于对现实问题的冷静思考，出于对群众诉求的负责任的应对，是大势所趋、现实所迫、工作所需。这是应对当前复杂社会形势和严峻信访形势的必然之举。
随着经济社会的快速发展，社会结构变动和利益格局调整剧烈，各种社会矛盾高发，相当一部分矛盾以案件形式进入司法领域。这是不以人的意志为转移的客观规律。面对这种情况，河北省政法系统做了种种努力，但涉法涉诉信访问题一直未得到根本解决，进入一种“积累———突击解决———再积累———再突击解决”的恶行循环。必须建立一种经常性的、制度性的解决涉法涉诉信访问题的渠道，变“周期性的开闸泄洪”为“经常性的细水常流”，保持社会心理和诉求的常态平衡，为维护社会稳定减压。成立联合接访服务中心，就是这种理念指导下的有益探索。这是整合政法部门力量、综合解决信访问题的创新之举。以前政法各部门分头接访，力量分散，对于涉及多个部门的问题，缺乏统一协调，上访群众在部门之间往返奔波，而且经常出现答复口径不一的问题。联合接访服务中心实行“一站式”接访服务，公、检、法、司集中在一起，群众有什么问题一次性解决，争取不让群众跑第二趟，解决了群众的“访累”问题;实行分级受理原则，下一步各市、县也要建立联合接访服务中心，把上访群众吸附在当地，解决了“访序”问题;对于接访的全部案件，逐一实行交办、转办制度，并限期办结，解决了“访效”问题;积极推行无理访终结制度，解决了“访结”问题;对执法办案中存在的问题，严格实行责任倒查制度，解决了“访责”问题。一个月的实践证明，整合各家力量、集中解决信访问题的作用已逐步显现。这是执法为民、服务群众的方向之举。政法机关的执法司法职能，说到底是为人民服务的职能。周永康同志明确指出，人民性是政法机关的根本属性。政法机关是人民民主专政机关，也是群众工作机关;政法干警是执法者，也是群众工作者。执法为民、服务群众，是政法机关和政法干警的生命所在、目标追求。当前，涉法涉诉信访问题是人民群众反映比较强烈的突出问题之一。这个问题解决不好，就谈不上执法为民，谈不上服务群众，就无法充分体现政法机关的“人民性”。设立联合接访服务中心，就是为了更好地解决涉法涉诉信访问题，顺应人民群众对公正司法的迫切要求，坚持政法机关为人民服务的方向。
设立联合接访服务中心，得到了群众的赞誉，在政法机关形成了共识。必须扭住不放，一抓到底。非常鲜明地树立“三个平台”的努力目标。
一、把联合接访服务中心建成政法机关服务群众的重要平台
联合接访服务中心是政法机关联系群众、服务群众的纽带和桥梁，务必把联合接访服务中心作为服务群众、展示形象的重要平台。服务好群众，要有一份热心，解决好对待群众的感情问题，这是前提。要真正把上访群众当成主人，把联合接访服务中心建成“上访群众之家”。要有一份耐心，解决好对待群众的方法问题，这是要领。要学会倾听，耐心倾听上访群众的心声。要有一份诚心，解决好群众反映的实际问题，这是关键。群众没有冤屈，谁也不会奔波上访。许多上访群众在原来的案件处理过程中，已经受到了伤害，我们决不能让他们抱着希望而来、带着遗憾而归，决不能让他们受到第二次伤害。
二、把联合接访服务中心建成加强政法机关执法监督的重要平台
联合接访服务中心具有一项鲜明的职责，就是监督政法各部门的执法活动。它是反映政法各部门执法水平的晴雨表，是发现政法各部门执法问题的观察室。要有强烈的监督意识，坚决克服部门保护主义，本着对政法事业高度负责的态度，大胆监督，及时准确地发现问题，提出执法监督和倒查责任的意见和建议。政法各部门无条件接受监督，将监
督建议视作逆耳忠言和医病良药，用以改进执法问题，促进业务工作。
三、把联合接访服务中心建成政法机关锻炼干部的重要平台
解决涉法涉诉信访问题，特别是解决多年未结、疑难复杂的信访问题，是对政治素质、业务素质的综合考量，是对协调能力、群众工作能力的综合锻炼。要选调优秀干部到联合接访服务中心接受锻炼和考验。凡是省直
政法部门的后备干部，原则上都要在联合接访服务中心锻炼一段时间;凡是不能胜任联合接访工作的，不能提拔使用;被抽调或选派到中心工作的人员，期满后，中心要为每一名同志出具工作鉴定，政法部门要作为调整使用干部的重要依据;凡是工作实绩突出的，要在调整干部中优先使用。
联合接访服务中心虽然运行时间不长，但已彰显出强大的生机与活力。在一下步工作中，我们将加大工作力度，力争明年在全省所有的市、县(市、区)都建立起联合接访服务中心，把联合接访服务中心办出成效、办出权威、办出品牌，真正使涉法涉诉信访问题得到有效解决。
第二篇：定期接访制度2012
一、 为了保持党政领导干部同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权利，加强和规
范我辖区信访工作，根据《信访条例》及中央联系会议《关于领导干部定期接待群众来访的意见》精神，建立本制度。
二、 领导干部定期接待群众来访，是重视改善民生、维护群众合法权益的具体体现;是
听取群众意见、不断改进工作的有效方式。党政领导定期接待群众来访的主要方式方法有：
三、
一、公示。街道信访室具体负责街道领导干部定期接待群众来访具体工作，通过公
示栏对接访领导干部的姓名、职务、分管工作以及接访的时间、地点、形式等情况进行公示，方便信访群众了解和参与。
四、 接待。采取定点接待、重点约访和带案下访等多种方式进行。街道党政领导在便民
服务中心信访窗口定点接待，面对面接待来访人。对一些疑难、重点信访问题，适当时间有针对性地约请信访人协调解决。对一些解决难度大的信访案件，有关领导或部门要带案下访，深入到矛盾突出、解决难度大的地方，广泛听取群众意见，剖析问题症结，研究解决办法。
五、 包案。对群众反映强烈的突出问题，实行领导包案制度，落实责任单位、责任人，
并落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制。对群众反映的涉及面广、社会关注度高的疑难信访事项，由街道党政主要领导亲自包案。包案情况要以“两办”文件下发各包案单位，明确责任。对涉及人数多、组织化倾向明显的群体性问题，包案领导干部要组织有关部门提出解决问题的意见和建议，提交街道领导班子集体研究。
六、 落实。要把领导干部接访的重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上狠
下功夫。要综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，促使问题得到有效解决。对领导干部接待的信访事项，要建立包括问题发生地、责任单位、产生原因、接待处理意见、办理结果等要素在内的工作台账，以便督办落实和回复来访群众。
七、 党政领导干部定期接待群众来访的基本要求
(一) 热情负责地接待群众。要带着责任和感情耐心听取来访群众的诉求，想方设法解决
群众反映的问题，耐心细致地做好解疑释惑和情绪疏导工作。要设身处地地为群众着想，不管诉求是否合理都要认真解答，做到“件件有着落、事事有回音”，决不能推诿扯皮、敷衍塞责。
(二) 认真解决突出问题。要抓住重点和关键，着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，
着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，着重解决涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题。
(三) 严格按照政策法规办事。对法律法规和政策有明确规定的，要督促责任单位依法按
政策解决到位;对群众诉求合理或部分合理但法律法规和政策没有明文规定的，要做好解释说明工作;对群众诉求依法按政策不能解决的，要做好
第三篇：**镇领导接访工作制度
为了贯彻落实十七大精神、“三个代表”重要思想和《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，进一步加强信访工作，密切党和政府同人民群众的联系，维护社会稳定，构建和谐社会，特制定本制度。
一、接访原则：
按照“分工负责、归口管理”的原则处理接访事项。把解决实际问题与思想疏导教育结合起来，有针对性地宣传党和国家的方针、政策，法律、法规和规章，做好思想疏导教育工作。依法、依理、依情、实事求是地解决来访者反映的问题。
二、接访领导与对象：
接访领导为**镇全体党政领导;
接访对象为**镇广大干部群众及外地有关人员。
三、接访时间与地点：
每月15日、25日为领导接访日，如遇节假日顺延。如当值镇领导外出，由当值镇领导商请其他镇领导代替;镇党政综合办应将每一个月的接访领导名单和分管的工作在宣传栏中公布;遇到重大接访事项，领导干部应随时接访。接访地点安排在镇机关群团办公室。
四、接访内容：
(一)对**镇党委政府在贯彻落实上级党委政府有关精神后的意见和建议;
(二)广大干部群众认为自身权利受到侵犯，具体办事 - 1 -
部门解决不妥需要向镇领导反映解决的问题;
(三)对严重违法乱纪行为的揭发检举;
(四)重要参政、议政的意见和建议;
(五)信访热点、难点问题和带有倾向性、苗头性的新情况、新问题，与群众生产、生活密切相关的有关问题;。
(六)上级有关部门要求领导出面接待处理的重大信访问题;
(七)其他有关事项。
五、工作程序：
(一)每年年底，由党政综合办会议讨论确定次年镇领导接访计划。
(二)接访采取候访方式，每月由镇领导负责在接访日等候来访者。镇信访办值班人员提前按镇领导接访顺序预约好接访领导，做好接访前的各项准备工作，负责对镇领导接待案件的协调处理和督查督办工作。
(三)信访办公室确定专人负责领导接访日的接待记录工作，对群众反映的问题要认真、完整的记录，负责填写《接访情况记录表》，搜集保管好信访人提供的有关材料，并按照接访领导指示及时向责任部门交办。
(四)对能够当场处理的问题，接访领导可给予解答或提出处理意见，责成有关部门及时办理;对需要责任部门进一步调查了解, 研究处理的问题, 接访领导可提出意见, 商请分管领导责成有关部门及时处理;对情况复杂、涉及面广、影响较大的重大疑难信访问题，接访领导可提出处理原则与思路，并交书记办公会议或党政会议讨论解决。
(五)接访事项由责任部门按照接访领导的指示或会议讨论的决定办理，一般事项应在7个工作日内答复或办结;情况复杂的事项，应在15个工作日内答复或办结;但要急事急办，特事特办。
六、督办反馈：
(一)责任部门应将办理结果及时答复来访人并反馈给负责记录的信访办公室人员。不能按期办理的，应说明办理进度情况及下一步工作意见。
(二)信访办公室负责接访活动的督办和办理情况反馈工作。收到责任部门的办理结果报告后，要认真审核，符合办结归档标准的，报接访领导审阅同意后归档。不符合办结标准的，退回责任部门重新办理。
(三)每年12月底，信访办公室要将全年镇领导接访情况汇总，经党政综合办会议审议通过后，交档案室归档。
第四篇：领导干部接访制度
XX区XX局
领导干部接访制度
一、参与接访的领导范围
党委领导班子全体成员;
二、接访时间
安排党委每个工作日安排一名领导接待群众来访;
三、提前公示
接访信息通过广播、电视或公示栏等方式，至少提前两天公示接访信息。公示内容包括接访领导的姓名、职务、分管工作以及接访时间、地点、形式等，以方便群众了解情况;
四、接访形式
接访采用定点接访、重点约访和带案下访等形式。定点接访是指在来访接待室等固定的接待场所面对面接待来访人。重点约访是指有针对性的约请信访人反映信访事项，并协调相关部门解决信访突出问题;
五、按程序接待来访
接访程序分登记、接谈、批示、转办、交办、劝返等。在接访前，来访人就应填写《来访人基本情况登记表》。登记表应包括来访人姓名、身份号码、单位或住址、反映的主要问题等内容。来访人填表后按照先后顺序依次接谈;
六、陪同接访人员
陪同领导接访的人员应有：相关部门负责人等。
七、批示和交办
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接访的党政领导干部根据信访人所反映的问题，依照有关法律政策，按照"属地管理，分级负责"、"谁主管、谁负责"的原则，作出批示和安排，提出解决问题的意见和要求。根据领导批示意见，将接访案件交办到责任单位进行处理。
八、建立工作台帐
对领导接访的信访事项，逐件建立工作台帐，接访台帐内容包括：来访人姓名、单位和住址、反映的主要问题以及问题发生地、产生原因、接待处理意见、责任单位、办理结果等。
九、适时开展督办
对领导接访批示交办的信访事项，要进行督办，确保信访事项及时处理，按期办结，回复来访群众，促进"案结事了"和问题解决。领导干部接访制度纳入信访工作目标考核。
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第五篇：点名接访工作总结
西安市阎良区人力资源和社会保障局
关于领导干部挂牌群众点名接访工作的总结
我局推行“领导干部挂牌群众点名接访”制度以来，在区委、区政府及区纪委的领导下，在区纪检委信访室的具体指导下，我局机关和局属各单位共计7名领导干部参与接访，有3名领导干部被点名接访，共接待来访群众23人，受理各类问题6件，办结6件，信访办结率100%。制度推行以来，我局信访总量与2010年同期相比明显下降，未发生赴省、市越级上访和集体上访情况，形成了领导班子全员接访，人人参与办信访的新格局。现就我局领导干部挂牌群众点名接访工作总结如下：
一、领导重视，成立机构
按照区纪检委有关文件要求，我局召开专门会议研究部署了局系统的领导干部挂牌群众点名接访工作，并成立了领导干部挂牌群众点名接访工作领导小组，由局党委书记叶英伟、局长丁立功任组长，领导全局的领导
干部挂牌群众点名接访工作，领导小组下设办公室，设在局办公室，负责日常接访工作。
二、建章立制，规范程序
一是健全完善了纪检监察信访举报受理范围、信访人的权利和义务、信访办结时限、点名接访工作流程等行之有效的规章制度，明确了接访工作流程。
二是设立了群众点名接访公示牌，局里将班子成员的姓名、照片、职务、分管工作、联系电话在接访牌上予以公示，并将受理范围、接访流程、接访干部行为规范、信访人权利和义务一并上墙，方便了群众举报投诉。
三是热情接待，认真办理。我局领导小组办公室统一印制了领导干部接访工作登记册、领导挂牌群众点名接访登记表等，统一下发，要求对来访人员的基本情况，反映的问题进行详细登记，由接访领导小组提出批办意见，并按照规定程序及时办理，同时要求接访人员做到热情接待，耐心倾听，细致解释。
四是严格接访程序。来访群众根据点名接访公示牌，自主选择接访领导，被点名接访领导无特殊情况不得拒绝接访。
五是正确引导。正确引导信访群众按其反映问题由所分管的领导接访是我们工作中特别注重的方面。许多上访群众，多年形成了不论反映什么问题都要一把手接待的思维定势。如不正确引导，势必影响信访秩序。
三、点面结合，整体推进
我们在制度推行中，积极主动，大胆创新，抓点带面，推动了工作顺利进行。
一是抓好联系点。为了总结经验，推动面上的工作，我们在抓好机关制度推行的同时，把区社保中心、区劳动监察大队作为联系点，以带动全局工作开展。
二是抓好面上工作。我们在年初抓好试点单位的基础上，5月份在全区人力资源和社会保障系统推开。在工作开展中我们注意发挥各局属单位业务特点，发挥各自优势开展工作。
三是明确包抓领导和包抓科室。实行领导包抓科室，各科室联系局属单位工作责任制，包抓领导、包抓科室对包抓单位制度的推行负责。推动了全局领导干部挂牌群众点名接访工作有序进行，整体推进。
四、强化督查，落实责任
为了确保此项制度落到实处，局领导亲自带队，对各科室、局属各单位领导干部挂牌群众点名接访工作进行检查指导，协调解决工作中存在的问题，同时，对未按规定要求工作平平流于形式的个别单位，进行了严肃批评，避免形式主义，有力地推动了此项工作的深入开展。
总之，通过推行领导干部挂牌群众点名接访制度，使各类关系群众切身利益的问题及时有效解决，信访举报秩序进一步规范，越级访和集体访明显减少，促进了我局工作的全面开展，也为我区经济发展社会的稳定提供了有力保证。
二〇一一年十二月九〃=日