领导大接访范文

2022-05-20

第一篇:领导大接访范文

领导大接访大下访活动实施方案

为深化领导干部公开接访、重信重访专项治理工作和“千名干部大下访”活动,深入推进矛盾纠纷排查化解,确保北京奥运会和改革开放30周年纪念活动顺利举办。依照区委、区政府制定的《**区领导干部大接访和机关干部大下访活动实施方案》,结合我局实际,**区物价局领导大接访大下访活动实施方案如下:

一、指导思想

以邓小平理

论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“事要解决”,充分发挥物价部门维护群众权益机制的作用,进一步强化局领导及各科室责任,形成局主要领导带头,班子成员参加,各科室参与,积极协同配合,直接面对群众,亲自接待来访和带案下访,解决突出问题,化解矛盾纠纷,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定的工作格局,并探索建立起正确处理价格矛盾的长效工作机制。

二、组织领导

为切实加强组织领导,局党组决定成立**区物价局领导大接访、大下访活动工作领导小组,由局党组书记、局长石中泉任组长,钟毅、张中亚、吴永棋、冯小利任副组长,各科室主要负责人及价格举报中心工作人员为成员。领导小组下设办公室,冯小利兼任主任,李勇、彭军、万良学同志为副主任,负责大接访大下访活动的日常事务。

三、参加大接访大下访人员范围

局领导班子成员;各科室主要负责人;价格监督检查分局及价格举报中心全体工作人员。

四、目标任务

(一)大接访活动的目标任务

通过开展大接访活动,切实解决本单位的信访突出问题和群众关注的热点、难点问题。领导班子成员对分工范围内的信访事项实行包案,限时解决。对重信重访问题按职责分工进行一次全面梳理,加大问题的化解力度,确保不越级上访和非正常上访。

(二)大下访活动的目标任务

参与活动的各领导干部和工作人员要带着感情,带着案情下访镇乡、街道和村居,下访到信访人家中,协调解决其信访问题。对查明反映属实又应该解决的问题要立即着手解决;对不符合政策的信访事项要做好思想疏导工作,力所能及地帮助其解决实际困难,使其息诉息访。对重信重访人员和到市进京越级上访人员要加大工作力度,确保不再发生越级上访和非正常上访。

五、方法步骤

本次集中开展的大接访大下访活动重点把握“公示、接访、包案、落实”四个环节,我局将以适当方式公布接访的时间、地点和形式,并采取现场接访、带案下访、重点约访等方式直接听取群众诉求,确保“人员、时间、效果”三落实,确保本单位不发生重大群体性事件和到市进京滋事事件。根据区委、区政府的统一安排,我局大接访大下访活动从7月开始至年底结束,分三个阶段进行:

(一)动员部署阶段(7月1日至7月9日)

召开党组会进行专题研究,认真学习区委、区政府的实施方案,深入分析本单位信访稳定形势,“拉网式”全面深入排查梳理信访突出问题,制定本单位活动方案。在此基础上召开全局职工会,广泛动员,营造活动氛围,统一思想认识,明确目标任务,强化工作责任,为开展活动打好基础。

(二)组织实施阶段(7月10日至11月底)

1.公布接访事项。在本单位的网站或便于群众周知的地方对领导接访的时间、地点和方式进行公布,同时在区级相关媒体和区信访网站进行公布和宣传,使干部群众了解、支持和参与本局的大接访大下访活动。

2.开门大接访。采取轮流挂牌、现场接访、带案下访、重点案件和问题约访等方式,直接听取群众诉求。本局主要领导每月至少安排两天时间面对面接待上访群众;每个工作日安排一名班子成员挂牌接待上访群众;价格举报中心工作人员随挂牌轮流到领导办公室,协助当值领导搞好接待和处理工作。

3.包案解决问题。按照“谁接访,谁负责”的原则,对到市进京非正常上访和上级交办案件,群众反映突出、涉及面广、社会关注度高的信访事项,实行领导包案责任制,即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置。包案领导要深入剖析原因,找准问题症结,亲自研究制定解决问题的办法和措施,并全程参与案件的调查、协调和处理,直至“案结事了”。

4.督促落实到位。局主要领导和班子成员是本单位大接访大下访活动的“责任人”,要确保人员、时间、效果“三落实”,确保本单位不发生重大群体性事件和到市进京非正常上访、缠访滋事事件;要在带头接访下访的同时,抓好本单位接访下访工作的督促检查,既要查接访下访任务是否完成,更要查信访问题是否得到有效解决。

(三)检查总结阶段(12月1日至12月15日)

主要是对本单位的大接访大下访活动进行回顾总结,全面检查大接访大下访和领导包案办理情况,确保处理的信访事项得到落实;认真研究分析活动中发现的问题,不断改进工作;及时总结活动中好的做法,完善制度规范,形成长效工作机制。局领导班子成员及各科室大接访大下访活动开展情况

于12月10日前报局长办公室。

六、工作要求

(一)高度重视,精心组织。班子各成员和各科室负责人要对大接访大下访活动高度重视,周密安排。领导班子成员要亲历亲为,发挥表率作用,亲自包案研究处理解决重点疑难案件,切实把接访下访过程变为帮助群众化解矛盾、理顺情绪、转变思想观念的过程,力争接访一件,研究处理解决一件,息诉罢

访一件。要结合7月份“奥运信访维稳攻坚月”行动部署,切实抓好源头防控、重点案件交办督办、群体性事件预防处置、到市进京上访劝返等工作重点,确保奥运会期间本单位不发生到市进京上访和非正常上访。

(二)加强督导,抓好落实。本单位大接访大下访活动在局主要领导带头下,由局办公室组织开展。局纪检室在活动开展过程中对班子成员和各科室工作开展情况适时进行督查指导,确保大接访大下访工作落实。

(三)强化责任,严格奖惩。此次大接访大下访活动作为奥运期间信访稳定工作的重要抓手,严格落实轮流挂牌和 “首问责任”制度,坚决防止群众因价格问题大规模进京上访,坚决防止发生上访人和别有用心的人借价格矛盾到奥运场馆及重点地区聚集或借机告“洋状”。对不认真落实信访稳定工作责任制,造成严重后果的,将严格按照有关规定追究相关人员的责任,实行严格的责任倒查,从重从严作出处理。对工作成效突出的科室和人员进行表彰奖励。

第二篇:乡镇党政领导干部大接访和大下访活动总结

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乡镇党政领导干部大接访和大下访活动总

根据中共市委、市政府关于开展大接访活动的通知精神,在全乡范围内开展了党政领导大接访和党政领导干部大下访活动。活动开展以来,经过全乡上下的共同努力,取得了初步成效。

一、统一思想认识,切实加强领导

乡党委、政府高度重视大接访和领导干部大下访活动,继市委、市政府召开会议之后,及时召开党政班子会议,认真传达全国、全省

和市委、政府工作会议精神,进一步统一班子成员的思想认识,并就如何做好大接访、大下访工作做了认真研究和安排部署,结合实际制定了切实可行的工作实施方案。为切实做好党政领导干部接访下访工作,乡党委、政府成立党委书记大接访和领导干部大下访专项工作领导小组,组长由乡党委书记担任,副组长由乡党委副书记、乡长和乡党委委员、人大主席担任,成员由乡副科级领导及相关单位负责人组成。同时,领导小组下设一个督导组,督导组组长由副书记、纪委书记担任,副组长由乡党委委员、武装部部长担任,成员由相关单位负责人组成;领导小组和督导组下设办公室在信访办,办公室主任由信访办主任担任,根据工作需要办公室成员从相关单位抽调组成;领导小组和督导组负责组织推动、协调及督导全乡党委书记大接访和领导干部大下访专项活动的开展。

二、广泛宣传动员,营造良好工作氛围

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我乡召开了学习传达市党政领导干部接访下访工作会议精神,乡党政领导班子成员、各单位干部职工和各村支书共计165人参加了会议。会上认真传达了全国、全省和市委、政府关于党政领导大接访、大下访工作会议精神,并要求各村和站所要站在全局和战略的高度,充分认识开展“大接访、大下访活动”的重要性、必要性和紧迫性,将这项工作作为今后一段时期重要的政治任务来抓紧抓好,建立健全正确处理人民内部矛盾的工作机制,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,积极预防和妥善处置群体性事件,集中力量解决一批群众最关心的民生问题和急迫需要解决的权益诉求,全力维护平掌社会大局稳定,为北京奥运会成功举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。通过广泛宣传和动员,全乡上下进一步明确了开展党政领导干部大接访、大下访工作的指导思想和目标任务,形成了党委书记带头,全乡各部门领导干部积极参与,直接面对群众,亲自接待来访,认真解决突出问题,积极化解矛盾纠纷,切实维护群众合法权益的工作局面,为切实开展好党政领导干部大接访、大下访活动奠定坚实基础。

三、制定措施,狠抓落实

乡党委、政府印发了《乡开展党委书记大接访和领导干部大下访活动工作方案》,进一步明确了大接访、大下访活动的时间、步骤和要求,并向社会公示了党委书记大接访、大下访的时间和地点,分动员部署、组织实施和检查总结三个阶段进行。在工作方式上采取党委书记带头,其他班子成员和有关部门负责人共同参与的方式,着力解决信访突出问题,加强思想政治工作,加强基层基础工作,按照管理权限,做到农村发生的问题,解

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决不出村;乡属单位发生的问题,解决不出乡的要求,依法及时合理处理群众反应的问题。通过开展党委书记大接访和领导干部大下访活动,努力做到应该在村内解决的问题不到乡,乡内解决的问题不到市,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,将群众反映的合理诉求解决在村内,把上访人员稳控在乡内。大接访大下访活动期间杜绝发生进京、赴省、到唐、到市上访滋事事件,依法处置非正常上访,杜绝群体性突发事件,确保奥运会期间我乡进京、赴省上访人数实现“零纪录”,为奥运会安全举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。

四、工作开展情况

活动开展虽然只有6个月时间,但得到全乡各界特别是广大人民群众的支持和拥护,取得了初步成效。活动的开展,使我乡一些干部受到了教育,一些部门明确了责任,一些群众懂得了规矩,一些程序得到了规范,一些问题得到了处理,一些矛盾得到化解。活动的开展,一是加深了领导干部对信访工作重要性、紧迫性、严峻性的认识;二是推动了一批信访问题的解决和矛盾隐患的排查调处;三是推动了《信访条例》的宣传教育和贯彻落实;四是促进了信访工作领导责任制和责任追究制的落实;五是进一步加强了基层信访工作的基础建设;六是促进了干部作风的转变,密切了党群干群关系;七是集体上访、重复上访的现象明显下降。

下一步,我乡将按照市委、市政府的的要求,加大解决信访积案的力度,提高疑难案件结案率和息诉息访率,重点解决好群众反映强烈、影响改革发展稳定全局的信访突出问题,做到解决老帐、不欠新帐,对受理的信访事项,坚决做到“三不放过”,即问题不查清不放过;问题不解决不放过;

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有关措施不落实不放过。要认真搞好督查和回访,对乡党政领导接访下访案件逐案督查,面对面与群众交流,真正使信访问题得到解决,确保上访人员息诉息访。 后半年工作思路

(一)坚持领导干部定期接待群众来访。领导干部定期接访坚持公 [1] [2] 开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则。乡党委、政府主要领导每周要安排一天时间接待来访群众,班子成员也要定期接待群众来访,领导干部要随时接待上访群众。

(二)坚持落实领导干部包案制度。对群众反映强烈的突出问题,实行领导包案,并落实好“五包”责任制,综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段,努力在“案结事 了”上下功夫。

(三)坚持定期组织干部开展下访活动。一是明确任务。要检查各基层单位对解决信访突出问题的情况,指导基层及时就地化解矛盾。了解基层执行党和国家政策情况,深入调查研究,督促指导,提出完善相关政策的意见和建议;二是讲究方法。综合运用督导检查、带案下访、座谈走访、驻点指导、调查研究等形式,切实开展工作。

(四)坚持把矛盾纠纷排查化解工作制度化。在方法上,坚持经常性排查与集中排查相结合,构建全覆盖、无疏漏的排查网络,增强工作预见性和针对性;在措施上,一是区别不同情况,实施分类化解;二是采取多种方式,积极协调化解;三是整合资源,及时就地化解;四是确定重点问题,领导包案化解;五是下移工作重心,督办化解;六是健全完善政策,注重

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源头化解;七是加大投入力度,促进矛盾化解。

(五)坚持强化信访工作措施。一是严格目标管理。乡党委、政府工作绩效考核及全乡信访工作量化目标管理考核、对信访工作要继续严格执行已定的考核标准;二是严格责任追究。按照中央纪委、监察、国家信访局下发的《信访工作责任追究办法》的规定,全面启动问责程序,对造成重大影响的信访问题严肃追责;三是严格依法处置。对违法集体上访、堵门、堵路、滞留党政机关的挑头人物及缠访、闹访人员,建议公安机关依法处置。解决问题主要做到三点:一是健全信访工作机构,延伸信访工作网络,前移信访工作关口;二是要加强信访工作领导,巩固大接访工作成果,坚持乡、村两级领导接待日制度;三是创新工作方法,积极推行村干部代访,乡干部陪访,各单位干部主动下访,职能部门联合接访等作法,切实改变我乡的信访秩序。

(六)坚持强化信访工作责任。一是落实领导责任。各级党政主要领导负主要责任,分管领导负直接责任,其他领导负“一岗双责”的责任;二是落实工作责任。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,切实落实各部门、各单位、各干部责任;三是落实内部责任,强化各分管干部、各职能科室、各干部的工作任务和岗位职责,充分发挥每位工作人员的主动性、积极性和创造性。

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第三篇:XX镇2012年“领导大接访”活动方案

为全力维护社会稳定,促进社会和谐,按照中央、省、市、县“领导接访年”相关工作要求,结合我镇实际,特制定以下“领导大接访”活动方案。

一、总体要求

以深入开展领导干部大接访活动为载体,组织党政领导干部敞

开大门接待来访群众,深入农村、社区、企业了解社情民意。坚持镇党委书记是第一责任人,直接接访,统筹协调;坚持镇党政领导班子成员人人参与,积极协调解决分管领域的群众信访问题;坚持各主要领导同时开展大接访活动,全面形成做群众工作和解决群众问题的整体合力。

二、目标任务

要建立健全统一规范、畅通有序,方便群众、便于操作,统筹

兼顾、科学高效,横向到边、纵向到底的领导干部接待群众来访工作长效机制,把深入推进领导干部接待群众来访工作作为强化领导责任、转变领导作风、促进重心下移、切实服务群众的有力抓手,带动整体工作再上新水平,切实把群众诉求解决好,把群众权益维护好,把群众情绪疏导好,把群众意愿反映好,确保实现社会和谐稳定。深入推进领导干部接待群众来访工作要突出重点,确保取得实效。

(一)着力解决信访突出问题。当前,重点接待解决群众反映强烈的农村土地征用、涉法涉诉等方面的突出问题和劳动社保、环境保护、教育卫生等方面的热点问题,特别是亟待从政策层面解决的信访突出问题。

(二)认真化解信访积案。主动接待和着力化解时间跨度长、处理难度大、案情复杂、久拖未决的信访积案。强化领导干部责任,确保深度剖析到位、责任主体到位、解决力度到位,推动疑难突出信访问题的解决。

(三)深入了解社情民意。“联、帮、扶”领导带队下访、机关干部流动下访,深入农村、社区、企业了解群众所思所盼所想以及对党委和政府的意见建议;了解有关决策是否符合实际、是否符合群众意愿;了解有关措施是否落到实处、是否需进一步完善;了解施政行为是否依法合规、干部作风是否深入扎实,并据此提出改进工作、完善政策的措施。

(四)注重加强思想疏导。充分发挥党的思想政治工作优势,在严格依法按政策解决实际问题的同时,有针对性地加强思想引导,切实做好宣传教育、解疑释惑、疏导情绪等工作。特别要认真研究和把握新形势下群众思想政治工作的特点和规律,在为群众提供服务和帮助的同时,引导教育群众,把接待群众来访的过程作为沟通交流和宣传法律政策的过程。

(五)不断推动责任落实。按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,压实相关责任主体的责任,切实把问题解决在基层和属地。充分发挥领导干部的示范带动作用,进一步强化各级领导干部认真接待群众来访、协调推动解决问题的责任,形成一级带一级、各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。要通过“大接访”活动,达到“两推动、两促进”的目标,即推动进一步畅通信访渠道,推动进一步规范信访秩序;促进责任落实,促进问题解决。

三、“大接访活动”组织及时间安排

1、领导小组成员

2.接访地点

镇群众工作办公室

3.接访形式

现场接待上访群众

4.工作要求

镇党委、政府实行“领导挂牌、群众点名”接访制度,主动公开领导干部姓名、职务、分管工作、联系方式,方便群众自主选择接访领导,并由接访领导亲自包调查、包协调、包督办、包化解、包稳定。

一是每名镇领导每月不少于10天进行下访,登门走访群众,倾听群众意见和建议,帮助群众解决生产、生活中的实际困难和问题等。对职权范围内难以解决的问题,安排人员陪同信访群众到上一级有关部门反映诉求。

二是村(社区)干部要坚持经常性地上门走访,发挥“第一道防

线”作用。要当好“服务员”,主动入户,摸清底数,掌握动态,帮助解决群众实际问题;要当好“调解员”,对邻里纠纷等一般性问题,积极调解,做好思想疏导工作;要当好“代理员”,做好陪访、代访工作,及时反映群众的信访问题和实际困难;要当好“信息员”,对重要的社情民意、苗头性不稳定因素,主动向乡镇报告。

三是坚持每月、村(社区)组织开展1次以上矛盾纠纷大排查。对排查出来的问题,特别是涉及面广、群众关注度高的矛盾纠纷,要集中时间、集中精力及时妥善处理,把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。

四是做好接访记录,建立台帐。对接访的案件,切实做到问题不查清不放过;错误不纠正不放过;上访不停止不放过;群众不满意不

放过。

四、基本要求

(一)加强组织领导。把领导干部接待群众来访工作摆上重要议事日程,与中心工作同部署、同检查、同落实。主要领导身体力行,率先垂范。在重大活动期间,可根据实际情况,适当增加领导干部接访次数,或组织开展集中大接访活动。

(二)突出工作重点。要带着感情和责任接待来访群众,强化思想疏导工作,严格依法按政策办事,及时就地化解矛盾;要认真落实包案处理责任,做到问题不查清不放过、错误不纠正不放过、上访不停止不放过;要着重解决案情复杂、久拖未决的疑难突出问题,着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题,着重研究涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题,力求实现案结事了。

(三)完善工作机制。深入推进领导干部接待群众来访工作,要坚持统筹兼颐、标本兼治、预防为主的原则,既注重解决突出问题,又要善于通过接访发现问题,探索研究治本之策。要把领导干部接待群众来访工作与深入开展矛盾纠纷排查化解、建立健全信访和群众工作各项制度相结合,逐步形成处理信访问题的长效机制。

第四篇:乡镇党政领导大接访活动典型事迹材料

大接访活动架起干群“连心桥”—xx区xxx镇党政领导大接访活动典型事迹材料

为深入贯彻落实中央、省、市、区信访稳定工作会议精神,维护全镇的和谐稳定。xx区xxx镇全面深入开展了党政领导大接访活动。围绕全镇工作大局和全年工作任务的完成,紧密联系全镇信访工作实际,深入扎实地调处各类矛盾隐患,集中解决突出问题,最大限度地消除

各种不安定因素,为全镇的稳定发展创造了更加和谐的社会环境。自2008年7月4日党政领导大接访活动开展以来。全镇党政领导公开接待群众来访共计xx天,其中:镇党委书记公开接访xx天;其他班子成员公开接访xx天。共受理群众来访案件xx件,涉及全镇xx个村街,目前已解决的有xx件,现已全部解决,结案率达100%。上访群众笑脸而归,他们高兴地称赞道:“接访活动,架起了干群之间的‘连心桥’。”

为抓好党政领导大接访活动的组织实施,xxx镇成立了由镇委书记xx同志任组长,镇长xxx、镇纪委书记xxx同志任副组长,其他领导班子为成员的大接访活动领导小组,下设办公室。为使党政领导大接访活动有效开展,镇委要求进一步强化责任,实行挂牌督办,备案销号,限期办结的工作模式。对领导接待日程作出了具体安排,自2008年7月4日以来,每天设一名领导班子成员接待群众来访,镇委书记每周至少接访两天,在明显位置设置了领导接访公示牌,迅速开展了党政领导干部大接访活动。

2008年7月15日,东沽港镇镇委书记xxx同志公开接访,xxx镇xx街村民xxx到xxx镇政府反映:该村xxxxx问题,要求镇政府有关领导、部门进行全面调查核实,并予以尽快解决。接访过程中,镇党委书记xx同志耐心倾听、热情询问、仔细记录群众反映的问题。镇委书记xx同志高度重视,立即做出了批示:对群众所反映的问题能现场解决的,经过商议后现场解决;一时难以解决的要耐心细致地跟来访群众解释;对于无政策和法律依据的上访户,采取以人为本的原则,叮嘱相关部门对来访群众给予工作生活上的救助。责令由镇统宣委员包片领导xxx同志妥善处理此事,并做好群众的思想稳控工作,确保不发生越级访。成立由镇统宣委员包片领导xxx同志为组长,该片包村干部为成员的专题工作组。镇委副书记xxx,负责该案调处解决工作的督导落实,配合协助具体包案领导工作。

镇包片领导xxx吃住在村街,积极协调解决此事。经查,因上访人与所涉案当事人之间有未解世仇,积怨很深,xxx同志从两家世仇解怨入手,调动所有积极因素,冒酷暑、顶风雨,耐心细致的做上访人的思想工作,动之以情、晓之以法,经政策和感情疏导,通过充分协商,最终与有关当事人关于该村抢地问题达成了一致意见。在工作组及镇工作人员的组织监督下,按照所达成的一致意见予以了落实。xxxxxx问题得到了顺利解决。

2008年8月4日,xxx镇政府xxx同志公开接访,xxx镇xxx街村民xxx等人到xxx镇政府反映:xxxxxxx公司占地补偿不合理,要求镇政府有关领导、部门予以尽快解决问题。

xxx同志认真听取了上访人的信访诉求后,当场做出批示:对反映的信访问题,要逐项进行核实,尽快予以妥善解决,进一步整合力量,加大调处解决工作力度,成立专门工作组,由镇政法书记xxx同志任组长,镇统宣委员xxx同志任副组长,镇建设办主任xxx、民政所长xxx、包村干部xxx为成员,对该问题进行全面调查,依法解决,对工作拖拉,不负责任,推诿扯皮的要严格追究有关部门、人员的责任。上访群众对镇领导的工作安排部署非常满意,上访情绪得到了极大缓解。

以镇政法书记为组长的专门工作组深入送东街,吃住在村,废寝忘食、昼夜忘我工作,认真抓落实、抓督导,发扬了不怕疲劳、连续作战的优良作风,以高度的责任感、使命感牢固树立为民服务的宗旨意识,为群众解难题、办实事。经工作组耐心细致的调处解决,最后只有4户坚决不同意现定赔偿方案,其他所涉及村民均已同意现定赔偿方案。包片领导与工作人员李忠波又多次找到该四户村民,耐心细致的向其解释有关政策法规,调动一切积极因素,千方百计做工作,最终得到了这几户村民的理解和支持。该问题得以顺利解决。

xxx镇政府以党政领导大接访活动为契机,切切实实地把大接访活动作为了解民意、解决民生的重要渠道,在新形势下,xxx区xxx镇党委认真贯彻落实好大接访活动,从改革发展稳定大局、从加强党的执政基础的高度,进一步提高认识,畅通信访渠道,立足于解决信访问题,不回避矛盾,杜绝形式主义,确保了大事不出镇、小事不出村,为北京第29届奥运会的成功举办创造出了和谐稳定的社会环境。

xxx镇

2008年8月23日

第五篇:县委书记大接访党政领导干部大下访活动工作总结

在认真贯彻落实党的十七大精神和全面建设小康社会的重要时刻,**县按照中央“6.28”电视电话会议精神,把开展县委书记大接访党政领导干部大下访活动作为体察社情民意,解决群众诉求,促进社会和谐的有效途径,使大接访大下访活动与加强党的作风建设有机融合,相互促进,取得了良好成效,

化解了一批积案,解决了一批群众反映强烈的热点难点问题和疑难信访问题,维护了一方社会和谐稳定,为北京奥运会的成功举办,做出了应有的贡献。

一、主要措施和做法

(一)加强领导,进一步明确目标任务。这次开展县委书记大接访党政领导干部大下访工作涉及面广、时间紧、任务重,有利条件和困难并存。为全力维护边疆稳定,构建和谐社会,县委、政府把此项活动列入重要议事日程,加强领导,统筹兼顾,全面安排。一是召开县委常委会议。7月9日,县委召开第32次常委会议,认真传达学习了中央、省委、省政府和市委、市政府关于县委书记大接访党政领导干部大下访活动的有关文件精神,研究部署了我县“大接访、大下访”工作,制定下发了《中共**佤族自治县委员会、**佤族自治县人民政府关于开展县委书记大接访党政领导干部大下访活动的实施方案》。二是成立了“大接访、大下访”工作领导小组。成立了由县委书记任组长,县委副书记、县人民政府县长任常务副组长,县委办、人大办、政府办、政协办、政法委、信访局等52个单位主要领导为成员的领导小组,领导小组下设“大接访、大下访”活动领导小组办公室,负责全县“大接访、大下访”活动日常工作的组织、协调、督查和指导。三是实行党政班子成员分片负责制。建立了县级领导包乡镇,乡镇、部门领导包村,村级干部包组的层层包案责任制,按照属地管理原则,责任到人,做到人员、精力、时间三到位。

(二)精心部署,认真抓好矛盾纠纷的排查调处工作。按照“抓基层、打基础,抓重点、带全面,抓落实、出实效”的工作方针,县委、政府把“大接访、大下访”活动与当前的中心工作同研究、同部署、同落实、同解决,切实加大了信访隐患和矛盾纠纷的排查调处力度。一是实行开门大接访。县委书记、县长每月定时接待上访群众,县四班子其他领导轮流接访,确保了从7月至12月底每日(除双休日外)均有1名县级领导开展接访工作,认真听取上访群众的意见和建议,对上访群众反映的问题依法、依规给予答复和协调处理。自开展“大接访、大下访”活动以来,共接待来访群众31件次。二是实行党政领导干部大下访,认真排查矛盾纠纷。县委、政府安排了县委书记大接访党政领导干部大下访工作日程,在执行领导接待日制度的基础上,对分管领域内发生的信访问题,采取“固定接访、重点约访、带案下访”的方式,深入到重点地区、重点部位,认真排查矛盾纠纷,把信访问题解决在基层,化解在萌芽状态,做到“七包”,即:包调查、包处理、包信息、包劝返、包协调、包稳定、包回访。三是认真推行首问责任制和限时办结制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则,对人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,落实了谁接待、谁协调、谁催办、谁负责解决。本着“早排查、早发现、早介入、早控制、早解决”的原则,对一般性的问题,责任单位只办不转、限期办理,就地化解;对疑难信访事项,受理后按规定期限办结;对不属于本级职能范围处理的信访事项,必须及时逐级上报有关部门,严防小事变大事,久拖不决形成积案。四是进一步加强了云南省网上信访系统管理工作。做到群众反映的重要信访问题,县委、政府领导及时听取情况汇报,认真协调处理。五是开通热心专线。 实行24小时接听受理,让群众有问题得到及时反映,有困难得到妥善处理。六是与各项工作统筹安排,做到“五个结合”。即把大接访、大下访工作与解放思想大讨论活动相结合;与当前的农业农村工作相结合;与当前开展的经济林权制度改革相结合;与当前防灾减灾工作相结合;与“普九”工作相结合。变群众上访为领导干部下访,认真搞好调查研究,认真排查矛盾纠纷,认真宣传改革的政策,认真开展各类安全隐患排查工作,确保群众的生命财产安全,妥善处理改革发展中出现的矛盾纠纷,为群众办实事办好事,帮助群众解决了一些实际问题。七是扎实有效地开展 “大下访、送温暖、谋发展”活动。结合**实际,选派了22名县级领导和153名科级领导深入到36个行政村,2个社区、362个村民小组和部分学校及企业等重点部位、重点地区开展矛盾纠纷的排查化解工作,把信访问题解决在基层,解决在萌芽阶段。7月25日至9月18日的大下访活动中,共排查出各种矛盾纠纷

的工程款。

(三)加大宣传,全面畅通信访渠道。为了让广大人民群众全面了解县委书记大接访党政领导干部大下访活动的内容,准确运用政策法规进行有序信访,我县采取多种形式进行宣传。一

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