基层社区党建工作汇报

工作汇报，顾名思义就是对一定时间周期或者任务周期内的工作完成情况进行总结、分析，并以文字的方式撰写出来，对于取得的成绩、不足进行总结，以便于更好的完成工作。今天小编为大家精心挑选了关于《基层社区党建工作汇报》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第一篇：基层社区党建工作汇报

基层党建工作汇报

以下是由

为切实搞好春秋苑社区党建工作，我社区结合现状，高标准严要求，从软、硬件二个方面，加强社区党建工作，具体做到“三个结合”：

第一，做到原有资料与现有资料相结合。xxxx年11月22日龙津桥社区现场会开过后，我们就全面着手整理社区的党建资料，按照镇上要求，对原有资料进行分类，共分成十个档案盒，并结合新形势下对党建的要求，对原有资料进行了充实，基本做到资料齐全整洁，内容完备，类别清楚。

第二，做到党建制度建设与经常性工作相结合。针对广大社区党员平时与社区缺少联系沟通，我们通过多种形式，建有多种平台方便广大党员群众与我们联系。如：我们健全了党建联席会成员制度，党员联系户制度，社区党员认领公益岗位制度。结合平时计生、医保、党费收缴、党员民主评议、访户等活动，完善各种登记簿，如：党员全程代理，党员求助热线等加强与社区党员群众的联系。

第三，做到党建工作与xxxx社区教育活动相结合。学习贯彻十七大精神，是社区一项重要的政治任务，为做好这次主题教育活动，我们按照党委政府的统一部署，共分五个阶段来开展。从xxxx年11月26日开始到xxx年2月25日，近两个多月的深入学习，基本完成任务，达到预期目标。参加学习的党员共计50多人。在学习过程中，围绕现阶段党建工作，我们做到三个联系：一是把学习贯彻十七大精神与完成2008年全年工作目标任务联系起来;二是把学习贯彻十七大精神与深入推行科学发展观联系起来;三是把学习贯彻十七大精神与完善社区党建工作进程联系起来。

下一步工作：继续做好党建工作，主要是从加强社区“五大平台”建设。结合社区实际，重点是搞好“双向承诺”以及党员卡片的建立。

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第二篇：基层党建工作汇报

基层党建工作汇报范文精选两篇

基层党建工作汇报范文一XXXX年，街道在基层党组织建设方面紧紧依靠辖区党员群众，以科学发展观为指导，按照街道“抓党建、促管理、强服务、保平安”的工作思路，以双“三实”工作作风全面贯彻落实区委三届七次全委(扩大)会议暨区六届人民政府第三次全体会议精神，团结一致，开拓创新，扎实推进基层党组织建设工作，现总结如下：

一、工作完成情况

(一)基层党组织干部队伍建设情况

1.基层党组织建设。为了进一步加强社区党支部领导班子建设，充分发扬民主集中制原则，以社区党支部民主推荐、党工委研究审定等方式配齐配强了10个社区的党支部书记、副书记人选，14名支委，其中专职支委4名，平均年龄44岁。

2.“红细胞”工程不断深入。开展了以党员亮身份为主题的“一管三带一联四满意”党性实践锻炼活动，进一步调动了党员参与者与社区建设的积极性。截止目前，街道所辖10个社区的4658名党员，亮身份的有3911人，达到党员总数的84%，认领社区服务岗位的有1161人，在职党员3207人，参与活动人数2986人，达到了党员总数的64%。按照网格化管理模式，部分社区按照关爱居民联络员的设置重新调整了楼寓片区，目前，共有69个片区活动支部，建立306个。开展了党员和群众“双评”活动，通过居民评选出在群众心中具有模范带头作用的好党员。

3.不断壮大义工·志愿者队伍，积极探索服务专业化。XXXX年，街道义工·志愿者分会共注册义工·志愿者3603名，其中义工1055人，整合社区义工·志愿者队伍69支，设立21项服务类别。以关注居民健康为着入点，在巩固“顺康盲人按摩推拿中心”团体义工·志愿者的基础上，先后将神州中医院、中心医院高血压协会营养科注册成为团体义工·志愿者，并积极筹备义工·志愿者队伍项目化管理。XXXX年街道义工·志愿者分会开展8次大型活动，16568人受益，开展各类知识技能培训5次。

(二)街道社区基层干部培训情况

街道长期坚持集中学习制度，狠抓机关党员干部每周学习制度和“三会一课”党员教育管理制度的落实，制定了干部理论学习计划及运行大表，目前，共组织集中学习23次、7186人，收看远程电教片243场次，11319人，有8个社区获得区级远程教育“五好”站点。街道开展3次计算机培训，学习了有关克拉玛依市一体办公平台、word文档、ecel表等相关知识，开展了“银河街道岗位大练兵之一体化办公平台操作测试”活动。银河社区和通讯社区开展“快乐十分钟，轻松学双语”活动，利用每天晨会或者民情分析会时间，由社区的民族同志和汉族同志一起轻松快乐学双语，收到了不错的效果。

(三)街道、社区任职高校毕业生的管理、培养和发挥作用情况

街道在高校毕业生的管理和培养方面，始终坚持“三个结合”原则，即老同志和年轻同志结合、党员和非党员结合、正式职工和聘用人员结合，分工不分家，鼓励党员干部勇挑重担、有经验的同志做好传帮带、年轻的同志积极创新的工作思路，将高校毕业生用到实处，提高街道、社区工作的业务水平，如：北斗新月社区的、乐园社区的等人已进入社区支部委员会，积极参与社区各项事务的管理;等一批优秀的高校大学生已在街道各部门的关键岗位上发挥着十分重要的作用。

(四)党建经费落实保障情况

在党建经费落实保障方面，街道党工委严格按照(克区党组【XXXX】26号)《关于加强克拉玛依区乡村和街道社区党建工作经费管理的通知》和(克区党组【XXXX】25号)《关于明确小拐乡和各街道党建工作经费标准的通知》要求，落实街道党工委书记为党建工作经费第一责任人，在规定的使用范围和使用原则上，实行专款专用，将党建经费用到实处。认真落实了《克拉玛依区党工委议事规则》，明确和细化党工委讨论决定重大问题的范围，凡涉及街道发展、人事变动及大额支出等事项都要经党工委集体研究决定。落实了党务、居务公开制度。社区将服务承诺、办事流程、经费支出等情况定期公示在宣传栏内，接受群众的监督。

(五)街道、社区办公服务设施建设情况

1.党员活动服务中心建设情况。XXXX年，街道党工委制订、下发了《党员活动服务中心实施方案》，党员活动中心建筑面积为461平方米，内设党员电教室、流动党员之家、图书阅览厅、会客厅等11个功能室，工作人员已于XXXX年4月到位，党员活动服务中心开始运转，现活动中心经费已到位，相关的制度也已制订，党工委经过实地勘查和多次商讨也基本定下了中心的装修方案。

2.其它办公服务设施建设情况。位于鸿升大厦的银河路街道社会事务受理服务中心随着社区事务受理区和社会劳动保障事务受理区两大区域的入驻，已于11月15日正式运行。街道、社区的办公、服务场所均以达到每个社区300平方米以上的标准。

(六)重点片区综合整治及后进基层组织整顿工作情况

XXXX年街道开展了以社区片警、物业保安和社区义务联防队相结合为主要力量的“睦邻互防、楼道设防、商铺联防”群防群治活动。目前针对两类人员反弹现象，街道在芳草家园(西霞)管委会等重点片区通过与银河路派出所联合执法加强了片区的片警和协警的警力部署。在后进基层组织整顿工作方面，XXXX年7月，市、区派驻“四知四清四掌握”第六、第七工作队到街道所辖银河社区和芳草家园管委会进行帮扶工作。自，街道与小拐村联点帮建以来，已先后有党群办、司法所、城管办等5名同志在小拐村进行党建、社会事务、综合治理等事务的帮建工作，街道帮建人员帮助小拐村建立、完备了制度机制。

(七)在构建区域化党建工作格局方面

街道在以党工委书记为核心的5个委员的党工委班子的基础上，增加银河路派出所、银河保健站、退休管理站、物业公司中的4名同志进入银河路街道党工委，从而构建街道“大工委”的工作格局，在综治维稳、医疗卫生服务、小区物业、退休工人管理等方面，加强了彼此间的沟通和协调，促进了辖区各项事业的快速发展。

XXXX年8月，园林阳光社区党支部参照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，充分发扬民主，通过“两推一选”的办法，选优配强适应社区建设和管理要求的社区党委领导班子，共选举产生了7名党委委员(其中1名书记、2名副书记)。

(八)完善非公有制经济组织方面

根据区委下发的关于印发《克拉玛依区开展非公有制经济组织和新社会组织百日集中组建活动的实施方案》的通知要求，经过前期摸底，目前已组建了克拉玛依市神州中医医院(有限公司)支部委员会和新疆岩土工程勘察设计院有限公司克拉玛依分公司支部委员会。

(九)加强管理和创新管理模式

年初，街道党工委与区委签订目标工作任务责任书，街道党工委与部门、社区又签订目标工作任务责任书，通过目标责任书的层层分解、落实工作任务。根据目标工作责任书的工作范围，街道、部门、社区及具体工作人员又分别制订了运行大表，街道还制作督查督办周报，对工作进行督查、督办，确保工作任务的圆满完成。街道认真落实“讲实话、办实事、求实效;听实话、察实情、重实效”的双“三实”工作作风，在坚持街道领导班子“下社区值班”制度的基础上，结合“与居民交朋友”活动，开展街道党工委委员“入户走访居民家庭”和街道机关人员“到社区服务”活动，关心、解决居民的难事。今年，街道将周一例会改在各社区轮流召开，实行现场办公，加强督查。街道通过不断加强管理和创新管理模式，从而实现全面推进各项工作的高效落实。

(十)完善“五百”工作机制

街道通过深入推进“五百”工作机制，架起社区与居民之间的连心桥，加强社区的管理工作。在以北斗新月社区为“五百”工作示范点的基础上，又在通讯、银河、星光建立“五百”工作示范点试点。按照“两加强、一明确”(加强社区党支部、社会事务工作站，明确居委会自治组织定位)的工作要求，充分发挥社区居民代表大会常务委员会在收集民意、反映民生、议事决策等方面的作用，进一步巩固和创新居民自治。街道制定了《银河路街道社区“五百”工作绩效考评实施细则暂行规定》、《银河路街道社区两委委员绩效考评实施细则暂行规定》、《银河街道社区事务工作站绩效考评实施细则暂行规定》，实行月评价、季考核、季兑现。街道通过调整了考核方式和考核利益主体，创新建立了符合街道实情、操作性强、较为科学的五百考核机制。

(十一)其它方面

目前，共有115人慎重的向党入组递交了入党申请书，41人确定为积极分子，发展17名共产党员。继续开展“标准化”党支部创建及“三型”党组织争先创优活动，年初三盛公司党总支的3家党支部、禹荣公司党支部申报了区级“标准化”党支部的创建。11月2日区委组织部对4家支部进行了创建验收。今年6月底，区委组织部已对17名三型党员进行了表彰。街道按时组织生活人地。创先争优工作。自创先争优工作开展以来，街道先是召开了动员大会，成立了创先争优活动领导小组，制订了创先争优活动实施方案，开展了公开承诺工作，目前，23个党组织、315名党员已公开承诺，为群众办实事好事375件，解决科学实践发展观活动结束时尚未整改的问题23个。

二、工作中存在的不足

1.街道党建工作人员虽然配备齐全，但大部分都是新手，且多忙于事务性工作，存在党建业务不熟、工作困难以及工作任务繁重等问题。

2.党建工作形式单一，缺乏灵活性，与实际工作有机结合不够。造成工作人员不积极主动，上级安排就动一动，在工作方式上，怎么安排怎么做，创新工作不够。

3.社区党组织的领导核心作用没有充分发挥。社区党组织在处理党务工作上过于行政化，在领导带动社区居委会及各类自治组织、社团和指导、服务辖区共建单位方面存在一定的不足。

4.街道在流动人口管理工作机制方面有待完善。流动人口管理工作是一项系统性工程，其工程量大，需要很大的物力和人力来保障，因受经济条件和警力不足等条件的制约，一些基本措施及制度的落实不到位。

三、整改措施

1.提高认识，形成合力。各社区党支部要增强做好社区党建工作的责任感和紧迫感。除了抓好自身建设外，要调动社区党员及全体居民参加社区建设的积极性和主动性，逐步形成党建工作的合力。

2.加强培训，提高素质。党群办要协调抓好对社区党支部成员的培训，内容上要体现针对性，贴近社区工作实际;方式上要体现灵活性，把集中培训和自学有机结合起来。

3、加强监督，强化服务。街道机关各部门要认真落实联点帮建制度，进一步转变工作作风，牢固树立责任意识和服务意识。

四、XXXX年工作思路

在对上述问题认真分析研究的基础上，我们确定2011年的工作思路是继续完善党员活动服务中心的建设。

1.完善党员活动服务中心的建设。我们将在现有基础上积极探索、逐步完善中心“七个一”的阵地建设，形成党建综合平台“三主”功能，使其真正成为党员教育培训的主阵地，党组织联系群众的主渠道，展示党组织和党员先进性的重要窗口。

2.强化社区党组织的领导核心地位。定期召开由社区党支部书记主持的社区共驻共建联席会议，广泛吸收党代表、人大代表、政协代表、社区知名人士、驻区单位代表、物业站负责人、派出所片警、宗教人士等参加联席会议，形成社会协同和共治机制，确保社区党组织成为集中民意民智、凝聚民心民力的领导核心。在园林阳光社区试点成立社区党委的基础上，在街道所辖其它社区全面开展社区党委换届工作。

3.继续深化社区“红细胞”工程，增强社区党建工作凝聚力。把社区内的各类党组织纳入社区党建，实现从抓居委会党组织建设向社区内区域性大党建工作拓展，通过社区党员设岗定责、在职党员服务队、党员志愿服务区、党员社区先锋岗、党员与困难群众结对子等载体和形式，发挥好退休党员、流动党员、在职党员在和谐社区建设中的积极作用，扩大党组织和党员在社区中的影响力。

基层党建工作汇报范文二XXXX年，是“十二五”规划的重要一年，也是长吉图开发纲要实施的第一年，龙井市文化新闻出版和体育局在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的指导和大力支持下，在全系统广大干部职工的共同努力下，团结依靠全市文化体育工作人员和广大群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以公共文化体育服务体系建设为核心，以推进农村文化建设为突破口，实施艺术精品战略，规范文化市场秩序，加强文化遗产保护，形成了文化体育事业大繁荣和大发展的新格局，实现了文化体育事业全面、协调、可持续发展，为全面建设小康社会、构建和谐龙井做出了积极的贡献。上半年工作开展情况如下：

1、认真开展了“重塑龙井”教育实践活动

龙井市文化新闻出版和体育局自从开展“重塑龙井”主题教育实践活动以来，严格按照市委的安排部署，召开主题教育活动动员大会，组织学习教育，撰写心得体会，调动了广大干部职工的积极性和创造性，进一步解放思想，振奋精神，转变作风，凝聚力量，为“重塑龙井”主题教育实践活动夯实了基础。

局党委以“征求意见、自查自纠、梳理存在问题、整改意见”4个关键环节，突出抓好查摆问题，确保分析透彻、查摆深入。党委及所属各支部通过召开座谈会、发放征求意见表、信访接待等形式，广开言路，广泛征求意见。全系统领导干部和党员带头自我剖析，通过党支部座谈会、相互谈心等方式认真查找自身存在的问题和差距，研究具体解决办法，撰写思想分析材料。面对征集到的意见建议，深刻剖析、认真梳理影响本部门发展的突出问题并进行认真研究，明确需要整改的突出问题，提出解决问题的办法和思路，制定具有创新性和较强针对性、操作性的整改措施。

局党委根据当前形势和我局实际，经局党委会讨论，采纳各部门对文化体育系统集中提出的问题，分析存在问题的原因，明确提出解决问题的的办法，并实施“4431”实践活动工程，进一步强化措施，使“重塑龙井”主题教育实践活动得到了实实在在的成效。

2、从解决关系到群众最关心、最直接、最现实利益的问题入手，开展文化服务工作。

开展文化惠民工程，树立“群众文化群众办，办好文化为群众”的观念，以农村文化建设为中心，活跃和繁荣群众文化生活为己任，进一步加大对社会文化的扶持、辅导力度，深入广泛地开展群众文化活动。第一，以重大节日为抓手，组织举办文艺汇演、广场演出等特色文化活动，营造节日气氛和文化色彩，以满足不同层次和不同人群的精神文化需求。先后举办了广场全州非物质文化遗产巡演、世界残疾日广场文艺演出、第五个世界文化遗产日全州非物质遗产文化巡演。在中国传统节日端午节，举办了伽倻琴民俗文化表演。

第二，为满足基层群众特别是广大农民群众文化需求，促进社会和谐发展，以强烈的时代感、责任感、使命感，积极行动，组织好“送戏下乡”活动，分别到老头沟镇、三合镇、德新乡等农村进行的面对面的演出，为建设社会主义新农村营造良好了良好的文化氛围。第三，围绕市委、市政府中心工作，做好梨花节等大型活动的组织和实施，为建设文化强市做出新的更大的贡献。在“三节”期间组织了大型“秧歌会”、礼花表演、灯展等各种文化活动外，为进一步打造朝鲜族民族文化，我们还承办了中国龙井延边之春民俗文化梨花节主要节目，极大地丰富了朝鲜族民俗文化。为丰富广大人民群众的文化生活。先后举办了广场全州非物质文化遗产巡演、琵岩山综合开发奠基仪式演出。龙井市人大政协两会为人大代表政协委员演出文艺节目。为十五个农村文化大院赠送价值9万余元的设备。

3、坚持加强思想作风纪律方面存在的四个突出问题。

在全系统集中开展思想纪律作风教育整顿活动，解决部分干部职工存在的一些不利于文化体育事业发展的突出问题，为重塑龙井干部形象和龙井对外形象，奠定思想基础和政治保证。

1)增强纪律观念。下大决心整治文化体育系统部分干部职工组织观念淡薄、纪律涣散、作风散漫等问题，强化纪律观念，对照各项规章制度，认真查找差距，树典型，使广大干部的精神面貌和工作作风真正好转。

2)增强创新意识。当前，在个别干部职工思想上懒惰现象比较突出。通过加强学习、教育、实践，采取加压紧逼的办法，使干部职工在解决困难问题中始终坚持“三个有利于”的重要思想，时时、事事、处处为有利于全局发展作想，有公心，有创新意识。

3)增强责任意识。通过推行首问责任制，强化各部门、各科室的责任意识、大局意识、服务意识，绝不允许再出现推诿扯皮现象，促使干部职工在其位要谋其事。

4)增强实干精神。下大力气克服形式主义，树立求真务实的作风，发扬真抓实干的精神。

4、抓项目促发展，基础设施建设取得新突破。

截止到目前，文化体育系统通过全民健身工程、乡镇综合文化站建设、文化信息共享工程、农家书屋工程、文化大院建设、文化遗产保护项目、综合健身馆维护项目和农民体育健身工程，共完成了招商引资325、3万元，固定资产投资完成79万元，使文化体育基础设施建设取得突破性进展。目前有两个综合文化站建设项目已进入实施阶段。

5、加强对非物质文化遗产的发掘和保护。XXXX年元宵节来临之即，龙井市文化体育局和延边朝鲜族生态文化发展会tv摄制组在开山屯镇光昭村举办了龙井市非物质文化遗产项目-《踩地神》和《烧月亮房》推广宣传活动，为非遗申报收集了宝贵信息资源。

6、为“两节”“两会”，创造良好的社会文化环境。

为保证“两节”期间稳定的社会环境和“两会”的顺利召开，龙井市文化市场管理办公室积极部署开展了“两节”“两会”期间文化市场专项整治行动。通过文化市场专项整治行动，进一步净化了我市文化市场，为人民群众过上一个祥和、幸福、和谐的节日，为全国“两会”召开创造了一个良好的社会文化环境，文化市场持贯彻“一手抓管理，一手抓繁荣”的方针，以繁荣为第一要务，以管理为重要保障，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住群众反映较多，社会影响较大的问题开展专项整治工作，建立长效管理机制，落实监督管理措施，努力构建和谐有序的文化市场经营秩序。

上半年共出动65次，检查各类娱乐场所610家(次)，其中网吧294家次、电子游戏234家次、音像6家次，处罚3家，为进一步普及音像市场产权知识，维护我市音像市场经营秩序，提高全社会知识产权保护意识，自觉抵制和打击走私盗版等违法经营活动，根据《文化部办公厅关于开展第十届全国音像市场法制宣传活动的通知》精神，联合工商等部门在龙井市标广场举行了法制宣传活动，活动中大力宣传保护知识产权的重要性，

同时还撒发了200多份音像制品管理条例宣传单，活动中还销毁了1200多张盗版音像制品，通过此次活动提高了广大人民群众的知识产权保护意识和音像业主守法经营观念，为我市文化市场有序发展起到了积极作用。

7、群众体育工作有新进展。在吉林省第十六届运动会速度滑冰比赛和短道速滑比赛中，龙井市青少年速度滑冰代表队积极备战，认真谋划，全体选手不畏强手、奋力拼搏，夺得4枚金牌，3枚银牌、6枚铜牌，已超过完成了延边州体育局为我市立下的2枚金牌目标，充分展示了体育故乡-龙井人的体育精神和龙井人民良好的精神风貌，为家乡人民增添了光彩。精心组织策划校园足球联赛，五月初体校同教育部门联合组织了“体校杯”校园足球联赛，有六所学校参加了次此联赛。联赛分两个赛季。第一赛季本月末将结束，通过这一阶段比赛，激发了各校对足球的热情，在比赛中培养了学生的合作意识，顽强拼搏的体育精神。

认真举办全民健身万人长跑活动。以全面贯彻落实《全民健身条例》和宣传省运会为契机，全面体现“和谐吉林、全民省运”的主题思想，进一步掀起全民参与健身的高潮，推动我州群众体育工作全面、协调、可持续发展，使我市的群体工作迈向新台阶，于5月7日在全市范围内组织开展了XXXX年龙井市“中国体育彩票杯”“省运会走进延边”春季万人长跑暨吉林省第十六届运动会延边州启动仪式龙井市会场活动。今年三月份，我局获得全国群众体育工作先进单位。

8、图书阅览工作。为活跃读书氛围，大兴读书之风。迎“4·23世界读书日”和“第四届延边读书节”，为构建和谐龙井，进一步激发群众读书的热情，活跃读书文化氛围，促进读书文化建设，龙井市图书馆开展了以“阅读、创新、和谐”为主题的读书宣传活动，营造了人人读书的浓厚氛围，提高社会学习能力和创新能力，提高广大人民群众的综合素质和文明程度，为建设具有文化品位的龙井付出积极的贡献。

加强“农家书屋”建设，上半年引进了128万元的“农家书屋”图书，并开展农民读书致富能手活动。与各所学校联系组织集体阅览等方式，宣传图书馆。平时主动与学校联系组织集体阅览，让学生了解图书馆，激发学生的读书兴趣。共组织集体阅览22次。借阅书刊4871册，装订报刊188册，接待读者5062人，流通图书15063册。通过各种渠道引进新书2475册，并已加工628册图书。在第四次全国县级以上公共图书馆评估定级结果，我市图书馆获得三级图书馆资格。

9、圆满完成梨花节所承担的各项任务。为圆满完成我局所承担的梨花节各项任务，全系统上下共同努力，与市其它部门配合，与延边歌舞团携手打造“梨园之春”大型民俗演出，使XXXX·延边之春·龙井梨花节获得圆满成功。与市委宣传部圆满完成了朝鲜族民俗特色的梨花树下荡秋千、跳板、象棋等21个景点的民俗文化展示活动。圆满完成了朝鲜族民俗拔河比赛、摩托车及自行车“环绕梨园”宣传活动及民间文艺比赛。

第三篇：基层党建工作汇报

为了贯彻落实上级党组织关于进一步规范党员服务中心建设的实施意见和关于加强党员服务网站信息管理党员服务中心文件精神，进一步加强和改进我社区党建工作，更新管理理念，创新服务方式，拓宽服务领域，强化服务功能，使社区党员管理服务中心成为流动党员的接纳地、党组织服务党员的温馨家园、“两新”组织构建党组织的孵化器、社区党组织的资源平台、党组织和党员服务群众的窗口，社区党支部主要从以下方面开展党员服务中心工作：

一、整合资源，规范管理，高标准建设党员服务中心

社区党员服务中心是党组织服务党员、服务基层、展示形象的窗口。为了贯彻执行上级党组织文件精神，社区党支部于五月份成立了社区党员服务中心。同时建立健全各项制度(

1、接待制度，

2、首问责任制度，

3、情况报告制度，

4、工作信息沟通交流制度，

5、登记归档制度，

6、“三必访”制度)，规范工作人员的服务行为，提升服务质量。本着整合力量、资源共享、勤俭节约的原则，社区党支部充分利用社区现有办公用房的资源，建成了“三室两栏两网一站一窗口”，基本实现了一站多用、一室多用的功能。在内部设置上，已经达到“十个一”的要求，即一块牌子、一台电视机、一台DVD、一部热线电话、一本台帐资料、一个资料柜、一个档案柜、一批书籍、一套电教片、一个意见箱。

二、以人为本，强化服务，高效率运行党员服务中心

社区党委以“三个代表”重要思想为指导,以服务党员群众为宗旨，坚持以人为本的工作理念，坚持建管并重的原则，积极开展活动，努力把党员服务中心建设成为接纳、服务党员的“温馨”家园、党员干部和入党积极分子的培训“基地”、服务群众的“窗口”。

(一)广泛宣传党员服务中心，扩大党员服务中心影响力

除了在党务公开栏张贴党员服务中心成立的公告，公示党员服务中心组织机构、服务宗旨、服务内容、联系电话、办事指南外，还开展党员服务中心网上办公，扩大服务中心的影响，让党员群众直接感受到党组织为民服务的真情实意，切实增强党组织的影响力。

(二)以人为本，强化服务，方便快捷服务党员群众

社区党员服务中心以统一的地点 、统一的电话号码、统一接待日、统一网上服务等方式，为社区党员群众提供灵活快捷、周到齐全的服务。党员服务中心主要从以下几个方面开展服务工作：一是接转党员组织关系，受理党员办理接转组织关系;接纳党外群众递交入党申请书，并帮助其落实培养、教育的基层党组织。二是开展党务政策咨询，提供或帮助联系提供可公开的中央、省委、市委和有关领导同志讲话和可公开的党内文件资料查询。三是接待热线服务，接待辖区范围内的党员来电、来访;对党员和群众提出的求助要求予以帮助，解决党员和群众的实际困难和需求。四是代理承办服务对党员缴纳党费等提供受理服务;对有特殊情况的党员提供档案临时代管服务;提供发放党内有关报表、书籍、材料的服务。五是定期或不定期组织党员开展活动，听取他们学习、工作、思想汇报，及时把握他们的思想动态，并为他们排忧解难。在安排组织流动党员组织生活的时间和内容上要适合流动党员的特点，有针对性地加强教育和管理。六是党员志愿者服务，组织党员志愿者服务党员、服务群众、服务社会，积极开展各种富有实效的党员为民服务活动，密切党同人民群众的联系。七是为建立基层党组织提供协助服务，对建立基层党组织(重点是“两新”组织党组织)提供必要的帮助，为他们开展党务工作提供咨询和协助服务，使党员管理服务中心成为基层党组织，尤其是“两新”组织党组织开展党的工作的重要依托。八是开展党员电化教育服务，为社区内的基层党组织和广大党员提供量多质优的电教片，包括党的基础知识片、先进党组织和优秀共产党员事迹宣传片、反腐倡廉教育片、科技知识教育片等。九是设立就业职介窗口与劳动就业服务部门联系，为本社区党员和群众求职提供就业信息，与用人单位联系推荐就业人员。十是关心困难党员，做好去世党员家属的慰问工作，对社区内的困难党员情况，建立信息库，及时、多形式地进行关心、帮助。社区党员服务中心成立以来, 慰问困难党员14人,安排下岗失业人员和困难党员50人就业,接转党组织关系5人,接受入党积极分子入党申请书1份,送入党积极分子去党校培训学习1人，组织党员参观学习3次,组织开展建言献策活动1次,组织社区青少年暑假期活动4次,组织文体演出5次，接受党员群众来信来访2人。

(三)立足党建，大力打造“居家养老”服务品牌

1、夯实基础，打造服务平台 开展社区居家养老服务工作，首先要构筑一个工作平台。去年3月，社区党支部经研究，成立了社区为老服务中心，并找到了一个热心社会公益事业的老板作为开展居家养服务的合作伙伴，并把社区为老服务中心作为社区服务中心下面一个专门从事社区居家养老服务项目开发、指导、管理和监督的机构。同时，党支部充分挖掘和利用辖区内的服务资源，设立服务网点，签订服务协议，逐步建立起了社会力量投资、社区党支部进行监督管理、有偿低偿无偿相结合、服务对象签字认证的管理运作模式。目前已经拥有遍布社区各个方面的8个专业服务点，开展了社区医疗、法律援助、娱乐休闲、电脑上网、图书阅览、代购物品、代缴电话费、家电维修、房屋托管、送餐上门、理发洗浴、打字文印等17项服务，开通了社区为老服务二十四小时服务热线2813020，社区老人随时随地拨打电话就能轻松享受到全方位的专业服务，真正做到了“小事不出社区，大事有人帮扶”。通过一段时间的运作，我们总结出了一套“社会投资、社区监管、企业经营、市场运作”的社区服务开发模式。我们的居家养老服务就是在这种经营理念的指导下开展起来的，现在已经建立起了一个比较完善的社区居家养老服务平台。

2、健全网络，完善队伍建设

开展社区居家养老服务，其次要有一支专业的服务队伍。为了让我们的为老服务更全面、更专业、更符合老年人的愿望和要求，在社区党支部的努力下建立了三支队伍。

志愿者服务队伍。这支队伍主要以社区党员志愿者为骨干，由社区党支部的青年党员志愿者、少先队志愿者和低保户中愿意为老年人开展志愿服务的人员等组成。他们主要是帮助特殊群体的老年人做一些力所能及的家务，上门陪老年人聊天、表演节目，为有需要的老年人提供一些应急救助和帮扶等。如住在太傅里的李仁桃娭毑，今年80岁，无儿无女，一个人独居，身体也不是很好，几年来，社区支部党员志愿者就轮流负责，每个星期到她家搞一次卫生，逢年过节，志愿者们都会自发的给她送钱送物，嘘寒问暖。家住西牌楼小区3栋3门101的杨启敬老人今年7月9日满100岁，社区支部组织她的家属、邻居以及为老服务的志愿者为她过一个热闹、隆重的生日，《长沙晚报》等媒体也来进行采访报道，大力倡导了敬老爱老的新风尚。

专业服务队伍。我们在各专业服务点的基础上，成立了一支专业服务队伍，队伍中有家政服务员4名、水电维修工3名、律师2人、医务人员2人、理发师1人、综合服务人员5人，他们都是社区内有一技之长的下岗职工和辖区单位愿意从事社区服务的业务骨干，基本上能做到随叫随到，及时上门为老年人提供各方面的专业服务。去年春节前夕，社区得知家住百合巷13号的80岁的冯祖益老人的房子的顶梁塌了，立即组织专业人员进行抢修，让老人安安心心的过上过新年。

老年健身活动队伍。为丰富老年人的文化生活，社区党支部组建了50多人的老年人健身活动队伍，成立了社区老年人健身辅导站，完全由老年人自我组织、自我管理，定期开展各种健身活动，如跳民族舞、玩健身球、打腰鼓等，社区党支部只为他们提供一定的资金支持。现在老年人腰鼓队已经打出了名气，经常出席各种庆典仪式，不仅锻炼了老年人的身体，而且还增强了社区老年人的凝聚力和归属感。2006年元月，社区还被市体育局评为“城市体育先进社区”。

至今，社区党支部为老服务中心共有85名专兼职服务人员，都有一年以上的社区服务经验，具备了专业服务技能，能为社区老年人提供各种专业服务。

3、分类管理，开展AB两套服务

开展社区居家养老服务，关键要建立一套完善的管理运作模式。社区在通过对辖区年满60周岁的528名老年人进行调查摸底的基础上，建立了为老服务分类管理制度，设立了社区老年人管理档案，向社区内符合条件的老年人发放A卡、B卡两类为老服务卡，并进行动态管理，对各服务点定期可不定期进行联系和检查，及时掌握各服务点开展服务的情况和落实优惠政策的情况。

A类服务突出“快捷、全面、实惠”。A类为普通类，指除特殊类以外的所有年满60岁的老年人，目前我社区共有486名。A类服务是针对社区所有60岁以上老人开展的，我们的服务点都分布在居民群众的家门口，还设立了二十四小时服务热线，一个电话就能轻松享受上门服务，非常方便快捷;在社区党支部的努力下，开设的17个服务项目，基本上已经涉及到了老年人日常生活的方方面面，非常全面;支部还通过与服务网点协议的形式，要求所有的服务点为持卡的老年人服务时，明码标价，并按照市场价格最高打八折收取服务费用，非常实惠。比如，在我们的医疗服务点，一般群众进行静脉注射每次需收费10元，而持有服务卡的老年朋友每次仅需5元钱，大大地降低了他们的医疗成本负担，深受老年群众的欢迎。社区还定期组织老年人开展文化娱乐活动，如老年人象棋比赛、唱歌比赛、书画比赛等，邀请专业人员为老年人进行健康讲座、法律讨论等;举办老年人电脑培训班、书画培训班等，为老年人提供政策咨询，帮助老年人申报低保、申请救助，办理证件，开展老年人维权行动等。

B类服务突出“公益、无偿、及时”。B类为特殊类，指社区内的孤寡、病残、高龄、特困老人，目前共42名。B类服务都是社区老人中的特殊群众，考虑到他们的支付能力，社区党支部对他们的服务基本上采取无偿的形式，体现居家养老服务的公益性。同时，这一个老年人群体大多行动不便，我们的服务能够上门的，全部采用上门服务的形式，让他们在家中享受服务。持B卡的特殊群体老人，由社区党员志愿者服务队、专业服务队，定期上门为老年人检查身体、搞卫生、进行慰问，应老年人的要求上门做饭、帮助购买物品、修理水电和家具，接受老年人的应急求助等等，全部为无偿服务。如80岁的冯祖益老人身体不好，行动不便，社区医疗服务人员几年来如一日，定期上门为他检查身体，免费为他打针送药。他逢人便讲：“要不是有社区，我早就有不在人世咯!”

4、创新模式，开展为老“白托”服务

开展社区居家养老服务，重点是开展老年人的“白托”服务。为了让老人真正实现老有所养，老有所乐，社区党支部在上级民政部门的支持下，对社区内的“三无”老人开展了居家养老“白托”服务。我们为17名符合政府购买服务标准的老人申请了服务补贴，其中有14名老人不花一分钱就能享受到价值每月450元的服务。这项服务是我们下辖的8个专业服务点来完成，由专业服务队伍来为老年朋友提供专业服务。支部还将根据老年人的需求，挖掘社区资源，不断拓展服务内容和服务领域。考虑到平时老年人饮食比较简单，中餐一般采取应付的态度。为改善他们的饮食习惯，我们建立了“社区小食堂”，对社区老年人开展白托服务，聘请专人负责照料老人的日常生活，使他们既能吃上可口的饭菜，又能聚集在一起，聊聊天、打打牌，说说笑笑中一天就过去了。而且老人们一起就餐、一起娱乐，找回了以前“老街坊”的感觉。为了让这些老人能在社区“白托”中心感受到家的氛围，社区工作人员在去年的腊月二十八日专门为老人们亲手准备了一桌丰富的年夜饭，湖南日报还对“社区团圆饭”进行了大篇幅的报道。不仅如此，上周，社区还争取了天心区人民法院的支持，为十七名老人做了一套新衣服，为他们进行一次全面的健康体检。目前，我们社区正在联点共创单位区人民法院、辖区单位以及社区居民群众中开展一项“认亲”活动，由一位或几位爱心人士根据17位“白托”老人的基本情况进行选择，把自己做为老人的亲人，“认亲”后，做为亲人要经常抽时间来陪老人聊天、散步、吃饭，或者把老人接回家享受天伦之乐。

三、加强党员的教育、管理和服务，发挥党员先锋模范作用

社区党员以开展创建党员服务中心为载体，高点定位，精心组织，积极推进党员服务中心的建设，努力构建凝聚党员尤其是流动党员和“两新组织”党员的新载体、联系服务群众的新网络和加强基层组织建设的新平台。党支部充分利用这个新平台，加强对党员的教育、管理和服务，发挥党员带头模范作用，使得社区涌现出一大批优秀共产党员。

第四篇：市委基层办基层党建工作汇报

齐抓共管 锐意进取 掀起创建活动新高潮 创出基层党建新气象

***市委基层办

按照中央《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》(中办发〔2003〕26号)文件精神的要求和自治区、自治州党委对开展“三级联创”活动的总体安排部署，我市在2004年创建活动取得明显成效的基础上，针对新时期新任务，结合保持共产党员先进性教育活动的开展，2005年掀起了“三级联创”活动新高潮。在创建活动中，我们紧密结合工作实际，落实联创责任、提升联创标准、完善联创机制，丰富联创内涵，使创建活动不断得以深化，基层组织建设整体水平得以不断巩固和提高，为我市全面建设小康社会打下了坚实的基础。

一、主要做法

(一)加强组织领导，强化管理措施，齐抓共管形成合力，进一步推动“三级联创”活动向纵深发展。

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1、组织领导到位，安排部署周密。为了加强对创建工作的领导，市委及时调整充实了基层组织建设领导小组，健全完善了领导小组责任制,进一步明确了领导小组组长、副组长、办公室及成员单位的职责，及时调整了县级领导干部“三级联创”活动联系点和市直部门“三级联创”包联点。各乡镇、街道、部门和企业也进一步健全了创建机构，明确了工作职责。为了我增强创建活动的针对性和实效性，年初市委及时制定下发了《***市2005年基层组织建设安排意见》，明确了各基层党组织的工作重点和目标要求。为进一步拓展创建活动的广度和深度，确保创建活动不留空白点，市委于2005年年初下发了《关于印发〈***市国有农牧园艺场深入开展基层党的建设“三级联创”活动实施意见〉的通知》(党基组字[2005]03号文件)，将五个国有农牧园艺场纳入到全市的创建范围中，并于2005年9月对提出验收申请的普惠牧场进行了验收。

2、强化管理措施，狠抓工作落实。一是创新活动内容。结合各个时期市委的中心工作，不断更新、充实创建的内容，提高创建水平，赋予创建活动新的时代特征。二是创新管理手段。对已经命名的创建单位，实行动态管理，加强日常的管理，不定期进行抽查复验，坚持每年对“三级联创”活动进行一次复验和考核验收，对工作滑坡、达不到要求的，坚决予以摘牌，有效避免和杜绝了“牌子到手,创建到头”等不良思想苗头的出现。三是创新整改机制。对存在的问题研究制定切实可行的整改措施，对每项整改措施都要提出具体的目标和要求，明确具体的责任人，并将整改措施的落实情况与责任人的年终考核挂钩。四是加大了对创建工作的督导力度，市委于2005年4月4日¬¬—12日组成督导组，采取“看、查、问、议”的方法，对我市农村15个乡镇(场)，51个站所，33个村、分场(队)，24所学校2005年创建活动开展情况进行了督导检查，并采取书面反馈的形式，明确指出各创建单位存在的问题，要求他们立即整改。五是为及时掌握全市创建活动开展情况，全面落实创建工作各项任务。市委于2005年5月30日-6月13日，抽调23名人员组成检查验收组，坚持按照“标准不降低，程序不减少”的原则，对经市委考核验收达标的45个村、92个站所、63所学校进行了严格的复验，对未创建命名的5个村、16个站所、10所学校进行了验收。于2005年9月5日-11日对全市40个市直部门、16个城市站所进行复验，对全市18个市直部门、6个城市站所进行复检，对7个提出申请的市直部门进行了验收。截至目前，全市共有45个村、122个站所、64个部门、63所学校、分别被市委命名为“五个好”村党支部、“四个好”群众满意站所、“四个好”基层满意部门、“五个好”学校党组织，有7个乡镇被州委命名为“五个好”乡镇党委。

3、齐抓共管形成合力，促进创建工作整体推进。为使创建工作整体推进，全市各创建单位密切配合，一是针对部分驻乡镇站所因种种原因未能创建达标的问题，各乡镇党委与市直各部门加强了相互之间的沟通与联系，积极帮助未命名的基层站所找出症结所在，及时解决问题。****乡党委针对***村阵地不达标的问题，积极与市直包村部门联系，在包村部门的大力协助下，修缮了***村办公场所。针对***乡林管站无办公场所这个问题，及时与市委基层办、市林业局取得联系，经市林业局与乡党委、政府协商，妥善解决了***乡林管站办公场所的问题。***乡党委在创建活动中，强化了对站所干部的管理，重新调整了包村工作队，细化了考核、考勤等各项指标，对创建工作毫无起色，多次督促整改不力的站所，乡党委协调主管局重新配备了2个站所的领导班子，调整了3名站所干部，调动了站所干部的工作积极性，促进了全乡创建工作的整体推进。二是各市直部门在包乡住村期间，依托自身的人力和物力资源，积极帮助那些没有创建达标的村(队)开展创建活动，从精神上鼓励，从方法上指导，从物质上帮扶，务求使其尽快达到创建标准。市社保局干部在***园艺场五队住村期间，了解到该队准备在下半年积极争创“五个好”基层党组织，但是队里缺少办公设备这个情况后，及时向局领导反映，市社保局为解决这个困难，为***园艺场送去一台电脑，并提供了2000元活动经费，鼓励该队争取年底创建成功。市卫生局卫生监督所干部在***村住村期间，了解到该村因曾经是“空壳村”一直没有在“三级联创”活动中争创成功，今年通过努力摘掉了“空壳村”的帽子，准备在下半年申报争创“五个好”基层党组织荣誉称号，但是村里缺少经费。市卫生局卫生监督所领导了解到这个情况后，决定为该村开展创建工作支援1500元活动经费。

(二)抓住关键，找准切入点，为“三级联创”活动夯实组织基础。

“事业兴衰关键在人”。各创建单位坚持“以人为本”，狠抓领导班子和党员干部队伍建设，以创建一个好班子，带领一支好队伍来激发自身的战斗力、创造力，为开展创建活动提供组织保证。

l、抓龙头，加强基层领导班子建设。基层领导班子的战斗力、凝聚力如何，直接影响到民心的向背、事业的兴衰。2005年以来，全市各创建单位均把班子建设放在各项工作的突出位置来抓，一是建立“学习型”班子。各乡镇均制定了党委中心组学习计划和学习制度，始终做到年初有计划、学习有内容，研究有课题、发言有记录。学习内容既结合时事政治、方针政策，又结合农村工作具体业务知识，采取缺什么、补什么，什么管用、学什么。各街道、社区也根据《关于建立街道办事处(镇)科级干部集体学习制度的通知》精神，结合工作实际，狠抓街道领导干部的学习，每周六上午组织50多名副科以上领导集中学习党务、经济等方面的知识。二是坚持民主集中制，重大问题集体讨论决定。为更好地坚持民主集中制，做到办事公开透明，避免暗箱操作。全市各乡镇党委建立健全了党委议事规则、重大事项民主决策、社会公示机制，充分发挥班子集体智慧，提高决策的民主化、科学化。三是建章立制，提高管理水平。2005年初，各乡镇党委结合实际，进一步修订了《党建目标管理责任制》、《党风廉政建设责任状》等制度，用制度规范党员领导干部的言行，促使党员领导干部做到政治强、业务精、经济廉、作风硬、纪律严，努力营造清正廉洁的政治环境。四是对班子软弱涣散、组织生活不能正常开展、党员权利得不到充分保障的党支部进行了重点整顿，2005年上半年，重点整顿基层党支部41个。其中，对27个党支部领导班子成员进行了调整、充实，撤并了9个党支部，调整任命基层党组织负责人15人。

2、强队伍，提高基层干部队伍战斗力。2005年，我市各创建单位以开展创建活动为契机，进一步加强基层干部队伍建设，一是坚持“有为就有位，无为就让位”的用人原则，对于一些确实观念陈旧，工作能力一般化，经过培养教育而又没有进步的干部，坚决让他让位。今年上半年，全市各乡镇结合第六届村民委员会换届选举共调整村干部31人。对于个别情况复杂、任务繁重的村，各乡镇党委则采取委派任职和调整任职的方式，加强党支部的工作，收到了立竿见影的效果。各街道社区积极建立激励机制，实行社区干部竞聘上岗制度。2005年4月28日，我市召开了社区干部竞聘上岗工作动员大会，正式启动了社区在职在编人员竞聘上岗工作。截至目前，有9人跨街道调整，28人参加落聘培训，其余人员回原街道工作。通过这一举措，解决了部分社区干部工作责任心和进取心不强、工作水平和效率不高、纪律松驰和作风不实等问题。二是结合开展保持共产党员先进性教育活动，狠抓党员干部思想作风建设。2005年2月3日，我市正式启动保持共产党员先进性教育活动，各创建单位把这次先进性教育活动作为一项重要的政治任务和头等大事来抓。在工作中从实际出发，采取正面教育灌输学、因人施教帮助学、典型示范引导学、寓教于乐灵活学、健全制度督促学、“一帮一”助学等多种方式狠抓党员干部思想作风建设，夯实党的思想基础。截至6月10日，市直各部门参加先进性教育活动的党员干部按照要求认真学习了所有必读篇目，平均集中学习天数为9天，举办读书笔记、心得体会展评523次;组织党员深入基层过组织生活135次，人数达2780人，重温入党誓词、入党志愿书人数2935人;开展了2次理论测试，参加测试党员人数达6016人次。三是采取有力措施稳定基层干部队伍。为提高农村“三老”人员生活待遇，解决村干部后顾之忧。市委下发了《批转市委组织部等五部门关于农村“三老”人员生活补助和在职村干部基本养老保障及参加合作医疗和大病住院医疗保险等问题的意见的通知》(党发[2005]8号文件)，由市财政拨付专项资金57万余元，解决了全市农村234名“三老”人员生活补助和193名在职村干部基本养老保障及参加合作医疗和大病住院医疗保险等问题。今年上半年，市委、市政府将新增5个社区的10万元经费纳入财政预算，按照每个社区每年2万元的标准，共计160万元拨付各街道、镇，用于解决社区办公经费及聘用人员的生活补贴。在先进性教育活动期间，市委、市政府领导多次深入街道社区调研，听取基层意见，下发了《***市社区聘用人员、劳动保障站站员和协管员参加社会保险实施意见》，将264名社区聘用人员“五金”共计78.93万元纳入财政预算。通过采取这些措施，极大地调动了基层干部的工作积极性，稳定了队伍，提高了战斗力。

3、重培训，提升基层干部队伍综合素质。基层干部素质的高低直接关系着党在基层群众中的威望和党的基层组织的稳固。为进一步提高基层党员干部队伍的整体素质，2005年，各创建单位加大了对基层干部队伍的培训力度，截至目前，市党校先后举办主体班3期，各类短训班15期，培训基层干部2325名。各乡镇党校举办各类培训班88期，共培训农村党员干部约17570人。在培训过程中，各创建单位采取多种培训方式相结合的方法改善培训效果，一是系统培训与专题培训相结合。从2005年1月31日至2月20日，市党校分维、汉两种语言对各乡(镇、场)党政副科级干部和村“两委”(分场、队)班子正职进行了3期集中培训，共培训党员干部229名。各乡(镇、场)也充分发挥乡(镇、场)党校主阵地作用，实施“乡村干部素质工程”。在培训中，结合当地实际，确定不同的课题，聘请州、市农业专家、乡土专家讲课，对农村基层党员干部进行专题培训，增强了培训的效果。各街道社区也结合工作实际，积极联系各职能部门组织召开了计划生育、社会保障、社区文化等各项业务知识培训班，不断提高街道社区基层干部的业务能力。二是课堂培训与课外培训相结合。我市采取参观学习、外出取“经”等方法，增强学习的实效性。各乡(镇、场)在培训中注重理论与实践相结合，做到室内教学与室外实践相结合，根据课堂培训的内容，组织召开现场会，交流经验，不断增加学习培训的实用性和吸引力。去冬今春，各乡(镇、场)共举办现场观摩会15次，参加的党员干部达2150人次。三是重点培训与普遍培训相结合。各乡镇(场)针对农村基层党员干部数量多、层次不一的现状，在培训中，注意区分对象，合理确定和调整课程结构，突出培训重点，分别举办不同类型的培训班，有重点地对乡镇领导干部、村党支部书记、村委会主任、后备干部等进行重点培训。结合“科技之冬”活动的开展，市委、市政府成立了10个专业培训中心，各涉农部门积极配合，结合各部门的专业特点，根据各乡(镇、场)的时间安排，有针对性地派出专业人员到乡村进行授课，传授相关科技知识。通过采取以上措施，既保证了每个涉农部门对党员干部进行了分类培训，又使全市各乡(镇、场)党员干部普遍得到了涉农部门的培训。四是远程培训与一般培训相结合。为进一步改进教学方式，提高培训效果。我市于2005年正式启动了“农村党员干部现代远程教育工程”，依托各乡镇农村已建成的地面卫星接收站开展党员干部以及群众的教育培训工作，目前，已在11个乡镇中学和33个农村小学建立了培训站点。

(三)发展经济，建设阵地，以提高基层党组织执政能力为中心开展创建活动。

市委把发展集体经济、加强阵地建设作为深入开展“三级联创”活动、提高基层党组织执政能力的一件大事来抓，先后制定下发了《***市关于加快发展壮大农村集体经济的意见》、《***市关于加强村级组织阵地建设的实施意见》和《关于安排***市各社区居委会办公用房建设任务的通知》。各乡镇、街道党(工)委按照市委的要求加强领导，发挥优势，理清思路，不拘一格地发展集体经济，加强阵地建设。

1、立足实际，因地制宜，发展集体经济。各乡镇场充分发挥水土、地缘等优势，从资源的开发，土地的经营，集体资产的管理等方面入手，制定出了一套行之有效的措施，推动集体经济继续快速发展。***乡利用地缘优势有利条件，盘活集体资产，发展要道经济。新建***村临街出租门面房2300平米，可为集体经济增收4万元/年，新建***村办公楼，通过出租门面房可为村集体增收2万元/年。……………………..2005年，全市乡镇、村组拥有集体土地36010.65亩(其中果园6053亩)，村办市场 个，租赁房屋 间。全市集体收入5万元以上的村 个，占村总数的 %;10万元以上的村 个，占村总数的 %;20万元以上的村 个，占村总数的 %。

2、加大投入，力求实效，加强阵地建设。全市各创建单位把基层阵地建设当作“得民心、聚民心”的基础性、战略性工作来抓。2005年，全市各乡镇及市直部门投入资金420万元加强基层阵地建设，改善基层办公、生活条件。截至目前，全市农村村级组织阵地面积200—500平方米的有35个;501—1000平方米的有17个;1000平方米以上的有3个;有楼房的有18个。同时，投入资金168.3万元,为基层硬化地面、购置桌椅板凳、配齐配全电教设备。各街道社区建立了 “六站一室”工作机构，通过开发商新建、提供楼房和资源共享等方式解决了67个社区的办公用房。2005年创建活动的重点之一就是充分发挥阵地作用，各乡镇、街道社区为使阵地建设取得实效一是把基层阵地建设成为党员活动阵地，利用建成阵地开办党员干部“夜校”，加强对基层干部的思想政治教育，不断提高基层干部队伍的思想政治素质。二是把基层阵地建设成为文化活动场所，积极组织群众利用建成的阵地，由群众自编自演文艺节目，开展健康向上、丰富多彩、寓教于乐的群众性文化活动。三是把基层阵地建设成为科技培训基地，各乡镇利用建成的阵地，根据农牧民群众的生产生活需要，适时组织农牧民群众开展农业科技方面的培训，提高农牧民群众学科技、用科技的意识，增强他们致富奔小康的能力。四是把基层阵地建设成为信息交流园地。各乡、村经常利用建成的乡、村政治文化活动中心，组织党员致富能手和群众致富带头人为农民群众传授致富经验，提供致富信息，并组织他们座谈，说感受，谈体会，使农民群众进一步了解市场信息和市场动态，在农业生产中有计划、有方向。

(四)创新载体，服务大局，不断增强“三级联创”活动的生机与活力。

2005年以来，为切实加强基层组织建设，充分发挥基层党组织“战斗堡垒”的作用，进一步提高其战斗力、凝聚力和号召力，市委结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，积极创新基层组织建设活动载体，广泛开展了“无职党员设岗定责”、“双培双带”、“两定三查四评”等活动，并狠抓落实。

1、开展“无职党员设岗定责”活动，充分发挥普通党员的先锋模范作用。为激发基层组织内在动力，各乡镇广泛开展了“无职党员设岗定责”活动。目前，全市农村共有935名普通党员经过合理设岗、申报选岗、支部议岗、群众定岗等程序，走上了新的工作岗位，上岗率达到65.7%。***村“致富带头岗”党员***依靠大棚种植西瓜致富，上岗以后，她亲自给农民传授种植大棚西瓜的技术，目前该村农民在她的带领下已种植大棚西瓜60亩，每亩收益可达1.2万元。***村老党员***在村务监督岗上积极性非常高，他说：“我觉得年龄大了，只能在家养老，以前只有在开党员大会的时候我才来村里，现在村党支部给我设了一个岗，我还能发挥一点作用，不好好干，我能对得起谁”。通过开展无职党员“设岗定责”活动，全市各乡镇逐渐呈现了村内事务党员主动出谋划策，发展经济党员带头引导，邻里纠纷党员主动协调解决，群众建议党员及时收集反馈，文明新风党员积极倡导，科学技术党员带头学习的喜人景象。

2、开展 “双培双带”活动，巩固党在农村的执政基础和群众基础。为改善农村党员队伍结构，促进农村经济和社会发展，各乡镇采取有力措施，加大乡土人才队伍建设力度，目前全市农村共建成“双培双带”产业富民示范点45个,小康示范户89户，涌现出党员种植能手56名，养殖大户43户，在全市农村致富能手中培养入党积极分子140名，确定重点培养对象29名，分别占培养总数的56.2%和23.9%。在党员致富能人中培养村干部25名，村后备干部95名。***党委通过开展“双培双带”活动，帮扶***村党员***，使其成为当地有名的致富能手，每年育肥羊1000只以上，年人均收入达1万元以上，取得了较好的效果。***乡以实施“双培双带”工程为契机，适时启动“农村党员致富技能培训工程”，该工程实施一年以来，已使***乡90%的党员取得了“农民技术员证书”，有生产技能的农村党员达到了180名，占该乡党员总数的57.7%。

3、开展“两定三查四评”活动，切实转变基层干部工作作风。

为进一步加强对基层干部队伍的管理，建立“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的长效机制，各乡镇通过开展“两定三查四评”活动，使基层干部进一步端正了工作态度，转变了工作作风，取得了实实在在的效果。今年2月至3月期间，***乡机关、站所160名干部放弃休息日深入到农户家中帮助广大农牧民进行果树病虫害综合防治，进行技术指导;同时组织乡农业技术人员组成科技宣传队，深入到田间地头，针对各村产业，讲解新型产业实用技术。***乡为确保全乡棉田及时浇上春水，组织了60名由民兵、乡干部组成的工作队到各村协助农民浇水，他们吃住在地头指挥农民按序浇水，维护轮灌秩序。在工作队的努力下，***乡提前15天完成了春灌任务，并节约用水350万立方米，受到了农民的好评。***乡在开展“两定三查四评”活动中，要求所有党委委员都要有5户以上群众联系户，对包联户的情况了然于心，要从各个方面予以帮助和扶持，同农民群众交朋友，关心他们的生产生活情况，有计划、有目标地解决群众普遍关心的热点难点问题。

(五)深入基层，突出实效，积极开展市直部门包乡住村工作深化创建活动

开展包乡住村工作是巩固和发展农村“三个代表”重要思想学教活动成果，建立“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的重要举措。市委高度重视此项工作，于年初下发了《***市2005年部门包乡住村工作安排意见》(党组发[2005]17号)文件，对我市2005年部门包乡住村工作进行了安排部署。各市直部门严格按照市委的要求，通过认真开展包乡住村，进一步深化创建活动。

1、积极开展走访慰问，明确帮扶重点。各单位、各部门住村干部在住村期间积极开展走访慰问，做到了带着责任进农家，带着任务进农家，带着感情进农家，围绕“五访五问”开展工作，即：一访贫困户问衣食冷暖，为他们寻找脱贫路子;二访小康户问致富之道，引导他们富而思进;三访“三老”人员问兴村良策，请他们献计出力;四访上访户问事情原委，帮他们排忧解难;五访村“两委”成员问农村现状，使他们理清思路。各单位把“三老”人员、孤寡老人、贫困学生和残疾人作为帮扶重点，加大帮扶力度。仅***乡、***乡、***乡的包村单位帮扶的贫困生就有113人。各单位与贫困生所在的村组签订协议书，承担了贫困生初中毕业前的全部学杂费，为使农村贫困学生重返校园，不致因贫困而辍学做了大量工作。包村单位还经常慰问孤寡老人和“三老”人员，捐赠衣物等慰问品，帮助他们解决生产生活中的实际困难，把党的温暖送到他们身边。2005年上半年，全市各包乡住村部门共计走访群众达11000余人次，慰问“三老”人员、贫困户320户，慰问金额达到16.2061万元。

2、扶贫帮困找准症结，方式方法不拘一格。帮扶工作中，各帮扶单位注意从造成贫困户贫穷的根子上找原因，帮扶方式由“输血”向“造血”转变，努力形成一种使贫困户脱贫不返贫的长效机制。市财政局出资2100元购买了10只小羊，分别送给***村五户贫困户家中，为贫困户早日脱贫打下了物质基础。市残联为托布力其乡下牙村一队肢体残疾人***出资350元购买160公斤化肥，解决了他因没钱买化肥，地里种植的庄稼长势不好的困难;并为视力残疾人***发放5000元无息贷款，为他早日脱贫提供资金上的扶持。市水事务管理局出资3100元为***村贫困户购买建筑材料，并为贫困户修建了一套民房。市民政局出资6000元购买了60000块砖，为***镇***村3户贫困户解决了建房所需的建筑材料。市发展计划委员会为***村四户贫困户购买了价值4200元的生产母羊，并签订了扶贫协议。今年年初，根据协议，为表现较好，脱贫效果明显的贫困户兑现脱贫奖金1500元，激发贫困户通过劳动脱贫的主动性和积极性。市劳动和社会保障局投入4000余元购买化肥为***村贫困户解决了因化肥供应紧张春播时买不到化肥的问题。市农机局出资2000余元为***乡贫困户购买了5只生产母羊，鼓励贫困户通过辛勤劳动尽快脱贫。

3、包乡住村狠抓“三个结合”，工作开展有声有色。各部门在包乡住村过程中，狠抓工作结合。一是将包乡住村工作同全面建设小康社会结合起来。 各住乡单位都把帮助农民致富奔小康当作一项政治任务来完成。把大量的人力、物力和财力都用到改善农村生产生活条件上，创造发展环境，为我市农村各项工作的健康发展打下良好的基础。2005年上半年，各包乡住村部门为基层改善农业生产条件、发展壮大集体经济、阵地建设等方面共计投入32. 63万元,极大的推动了农村各项事业的发展。为改善***村农业生产条件，市水事务管理局出资2800元为该村修建两座节制闸;为解决***乡直属农场现有防渗渠年久失修，渗水严重的问题，市规划局出资4.8万元为该农场购买水泥预制板4000块维修防渗渠;市政府办公室、市农机局各自出资5万元为***乡***村整合集体土地配套打井;为解决***乡农业用水紧张的问题，市残联、市房地产交易所各自出资5万元为***乡***村打两眼井，市财政局、市疾病预防控制中心各出资5万元为***乡***村打两眼井。二是将包乡住村工作同宣传党的路线、方针、政策结合起来。各包乡单位在住村期间利用各种形式，把党的政策以及科学文化知识宣传到千家万户，田间地头。市农技中心在***乡住乡期间，举办农业技术培训班2期，受训人员260人，在与农民群众同吃同住同劳动的同时，常年为农民解答农业技术问题，提供技术咨询和指导;市行政服务中心组织***镇***村农民50余人前往***参观学习田间节水灌溉、棉田田间管理等经验，还参观了绿洲农场的生态农业、香梨拉枝等项目，该村党员和村民代表参观后，感觉差距很大，纷纷表示回村后要学习29团的先进经验，尽快创造条件迎头赶上。三是将包乡住村工作同保持共产党员先进性教育活动相结合。各包乡住村部门以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，及时启动并开展了“万名党员下基层联系群众”活动，截至目前，各单位、各部门为基层共投入资金53.54万元，帮扶贫困户408户，为群众办好事、实事635件，为基层争取项目32个，落实项目资金5156.20万元,为基层协调生产资金180.12万元,争取贷款166万元,通过活动的开展为基层解决了很多实际困难,赢得了基层群众交口称赞。

(六)为民谋利，凝聚民心，构建和谐社会丰富创建内涵。

为民谋利，凝聚民心，是开展“三级联创”活动的根本点和落脚点。我市各创建单位采取多项措施，大力实施“民心”工程，促进社会和谐发展。为解决我市农业用水紧张的问题，我市加大了对节水灌溉技术的推广力度，投入资金335万元，用于对乡(镇、场)修建防渗渠进行补助，截至目前，全市新建防渗渠151.05公里，更新改造防渗渠20公里。同时投入资金500万元，在全市实施14.3万亩节水滴灌项目，其中带压滴灌2.3万亩，预计工程完工后将极大地提高用水效率，降低农业投入，增加农民收入。为解决我市农村电网老化，电损高，农民群众意见大的问题，我市大力实施农村电网改造工程。截至目前，新建110KV变电站4座，35KV变电站8座，新设10KV线路1000公里，400KV线路700公里，更换配电器、变压器650台，用户电表25584块。使我市农村电网建设得到了较大的改善，为农村经济的发展提供了可靠的电力保障。农村照明到户电价也由原来的平均1.1—1.2元/千瓦时，降低到现在的0.56元/千瓦时,极大地减轻了农牧民群众的负担。为进一步改善群众的出行条件，2005年，我市继续实施“村村通油路”工程，截至目前，完成了133公里道路的勘测和规划，修建公路路基100公里，铺设柏油路面20公里，完善了公路网络，缩短了城乡距离，方便了群众生产生活。为解决农民群众“看病难”的问题，市卫生系统投入55万元加强基层卫生院建设，改善农村医疗条件。并启动了新型农牧区合作医疗工作，截至2005年10月10日，全市登记户数为15710户，缴款户数为13538户，缴款人数为45759人，缴款金额为2287950元，缴款率为69.2%,登记率为70.3%,发证数为5856册。为改善农村教育教学条件，***乡投资10万元对***村教学点的危房进行改造，平整了操场;投入30万新建的远程教育网络信息化教室现已交付使用，地处偏远的农村孩子也可以听到北京老师的授课，体验网上冲浪的乐趣;2005年下半年该乡计划对***村再投资5万元建教师宿舍，改善教师工作生活条件。为提高农民素质，加快农村劳动力转移，促进农民增收，我市申报并启动了“阳光工程”，截止目前，共签订用工协议2000余份，开办阳光工程职业技能培训班9期，培训人数360人，就业转移60人。培训专业涉及保安、汽车驾驶、电焊工、园林等7个专业。

二、存在的问题

(一)个别基层领导班子带领农民致富奔小康的能力尤其是驾驭市场经济的能力有待于提高。

(二)个别村“两委”班子特别是村党支部书记、村委会主任年龄偏大，文化程度不高，后继乏人。

(三)个别村党支部负责人工作热情不高、党支部活动开展不够，在一定程度上削弱了基层党组织的战斗力。

(四)全市“三级联创”活动发展不平衡，在同一个乡镇也存在发展不平衡、参差不齐的问题;一些单位创建工作虚功做得多，实功做得少，存在应付差事的现象;部分乡镇站所办公设备、配套设施不完善，办公条件有待于改进;个别学校育人环境有待加强，教学设备、器材不足，在一定程度上影响了学校的日常教学工作。

(五)个别部门在扶贫帮困工作中，办法不够多，措施不够实，认为帮扶贫困户就是给钱给物;一些贫困户等、靠、要思想严重，没有从自身查找致贫原因，缺乏脱贫信心;现行的“百千万”帮扶工程缺乏行之有效的社会保障体系，对因自然原因而造成贫困的农牧民没有更好的脱贫办法。

(六)全市各乡镇集体经济发展不平衡，近郊乡强于中郊和远郊乡镇。各个村之间也存在集体经济发展不平衡的问题，近郊乡***乡个别村年集体经济收入达到百万元，而我市四个刚摘去“空壳帽”的村集体经济只有5万元左右，差距很大。

(七)部分农牧民党员先锋模范作用发挥的不够充分，素质有待提高。

(八)个别基层单位阵地作用发挥欠佳，有待加强。

三、今后的工作思路

加强和改进农村基层组织建设，提高农村基层组织执政能力是巩固基层政权、维护党的执政地位的需要，是解决农村各种矛盾的有效途径，是广大人民群众的强烈呼声。今后，我们将认真做好以下六个方面的工作：

(一)深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，全面提高基层党组织的执政能力

各级党组织要把深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，作为今后一个时期农村基层组织建设的首要政治任务，作为“三级联创”活动的重要内容来抓，教育和引导基层党员干部尽快把思想和行动统一到十六届四中全会精神上来，采取有力措施，不断增强基层党组织的执政能力，树立正确的执政意识，努力提高基层组织建设整体水平。

(二)结合保持共产党员先进性教育活动，进一步开展好“三级联创”活动

要把“三级联创”活动与保持共产党员先进性教育活动有机地结合起来，进一步加大创建力度，尤其是在提高农牧民党员素质，发挥其党员先锋模范作用方面采取有效措施，增强创建实效。同时，要营造浓厚的创建氛围，并在积极培养和选树先进典型上下功夫，及时树立一批典型，一方面通过典型引路，推动全局;一方面为开展党员先进性教育活动奠定良好的基础。

(三)全面加快村级集体经济和阵地建设步伐

要把集体经济和阵地建设作为巩固党的执政基础、提高基层党组织的执政能力和树立良好执政形象的基础性工作来抓，尤其是在发挥基层阵地作用方面要采取更加有效的措施，扎实推进此项工作。

(四)继续大力实施好“百千万”帮扶工程

在已取得成效的基础上，今后帮扶工作要着重在促进包联村较快发展、帮扶贫困人口脱贫和防止脱贫人口返贫上下功夫。同时，及时落实自治州“百千万”帮扶工程考核办法，加大考核力度，确保此项工作取得更大的成绩。

(五)加大教育培训力度，不断提高基层干部和专业技术人员为农服务水平

为适应形势和任务的需要，要有组织、有计划的进一步加大理论、政策、市场经济、法律、农村实用技术的培训力度，不断提高基层干部为民服务的水平和农民脱贫致富的能力。同时，将建议州、市党校加大对村级干部队伍和村级后备干部的培训，适时开办一些针对村级干部队伍的培训班，进一步加大对村级干部队伍在理论、政策、市场经济、法律、农村实用技术方面的培训力度，不断提高基层干部为民服务的水平和农民脱贫致富的能力。

(六)高度重视农民中青年党员的发展工作

要深入调查研究，找准青年农民的入党积极性不高的症结所在，并结合开展保持共产党员先进性教育活动，找出解决这一问题的办法和措施，全面巩固和加强我们党的执政基础。

回顾一年的工作，虽然我们取得了一些成绩，但与市委、市人民政府的要求相比，与形势的发展和肩负的职责相比，与各族群众的要求相比，还有一定的差距。今后，我们将正视工作中的差距和不足，认真分析原因，研究制定切实可行的措施，以创建“五个好”村党组织，“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县(市)活动为载体，建立“干部经常受教育、农民长期得实惠”的有效机制，不断加强和改进党的基层组织建设，为构建富裕文明、平安祥和、和谐发展的新***提供坚实的组织保证。

第五篇：基层党建工作汇报材料

2017年以来，开发区党群工作部在党工委的坚强领导下，立足开发区实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕基层党建全面进步全面过硬总目标，坚持抓规范推进、抓短板提升，不断建强基层战斗堡垒，更好地服务开发区经济社会发展。现将近两年的基层党建工作汇报如下：

一、突出实事求是，客观梳理总结前期基层党建工作

(一)狠抓“整县推进”，建好建强基层堡垒

1.突出一个“快”字，全力推进党员群众服务中心规范化建设。全区共有61个村(社区、分场)，其中达标18个，未达标43个。未达标的村(社区、分场)中，30个村(分场)党员群众服务中心未达到500平方米，其中滩桥镇17个、联合街办3个、沙市农场4个、岑河农场6个;13个社区党员群众服务中心未达到1000平方米，其中滩桥镇2个、联合街办10个、岑河农场1个。根据《荆州开发区实施基层党建“整县推进”三年行动计划工作方案》(荆开发〔2017〕9号)文件要求，共建设党员群众服务中心27个，其中2017年建设2个(新建2个，即沙市农场2个：北港分场、杨场新城社区)、2018年建设13个(新建10个，其中滩桥镇5个：华湘村与花港村、太山村与曹市村、竺桥村与陈湾村、代港村与滩桥社区、滩桥新镇1期还迁房，联合街办4个：周梁玉桥社区、孙家河社区、玉桥社区、三湾路社区，岑河农场1个：岑河农场1期还迁房;改扩建3个，即联合街办3个：月堤路社区、津东新村社区、三板桥村与军刘台村)、2019年建设12个(纳入棚改拆迁计划12个，其中联合6个：竺桥村、园艺场、季家台社区、燎原新村社区、翠湖苑社区、高湖台社区，沙市农场3个：庙兴村、黄渊村、黄港村，岑河农场3个：青岗岭分场、养殖分场、麻林村)。

2017年，已完成沙市农场北港分场和杨场新城社区2个党员群众服务中心建设任务，并交付使用。2018年，已开工建设11个(滩桥镇5个：华湘村与花港村、曹市村与太山村、竺桥村与陈湾村、代港村与滩桥社区、滩桥新镇1期还迁房;联合街办5个：周梁玉桥社区、三湾路社区、津东新村社区、季家台社区、翠湖苑社区，其中季家台社区、翠湖苑社区2个社区由2019年调整到2018年实施;岑河农场1个：岑河农场1期还迁房)。目前，联合街办孙家河社区、玉桥社区、月堤路社区、三板桥村与军刘台村4个党员群众服务中心正在开展前期准备工作。

2.突出一个“足”字，全面落实基层党建各项经费保障。落实社区“两委”干部72人2017年度工资31.47万元、2016年度增补工资2.92万元，发放离任村主职干部90人生活补贴27万元，帮扶因公殉职党员、干部的家庭1.8万元，慰问生活困难党员8万元，向“两新”党组织划拨活动经费26.3万元，对集体经济薄弱村、空壳村补助发展资金45万元，拨付社区惠民资金560万元。

3.突出一个“实”字，着力巩固基层党组织执政能力。扎实开展乡村党组织书记“学习月”活动，党群工作部从党费中列支费用为乡镇场党委书记、副书记购买学习用书8套(一套共6本)，为村(社区、分场)党组织书记购买《习近平的七年知青岁月》61本，确保学习资料全覆盖;组织4个乡镇场党委书记走上讲台讲授党课，65个乡村党组织书记原原本本手抄新《党章》全文、撰写心得体会，掀起讲“习”学“习”新高潮。开展软弱涣散基层党组织整顿工作，坚持问题导向，针对滩桥镇华湘村“有村党员群众服务中心但面积狭小，不具备基本服务功能”、联合街办跃进村“对党员疏于教育管理，组织制度形同虚设、不开展党组织活动”问题，制定整改方案，明确帮扶责任，督办落实情况。

4.突出一个“严”字，扎实推进党员发展教育管理工作。严把党员队伍入口关，举办全区入党积极分子和预备党员培训班，邀请市委组织部同志授课，集中组织结业考试，成绩不合格一律不发展。实施党员发展全程纪实制度、票决制度和考核座谈，通过票决剔除了11名得不到群众公认的发展对象，采取考核座谈淘汰了25名拟发展对象和取消荆鹏公司的2名预备党员，最终共纳新71名、转正76名，其中在“两新”组织中纳新32名、转正31名，既彰显了党员发展工作的高标准、严要求，也实现了向高知识群体、“两新”组织倾斜的目标。全力推动党务队伍建设，与《党员生活》杂志社合作，在武汉开办村(社区)党组织书记和“两新”组织党组织书记两期培训班，邀请省委政策研究室、省委组织部、大学教授近10人专题授课，培训人数达200余人，实现了开发区党组织书记“订单式培训”零的突破。

5.突出一个“新”字，不断催生基层“党建+”新常态。党建促发展，发展强党建。抓好抓实党建工作，最终目的就是为了实现党建与经济社会发展的深度融合、互促双赢。今年来，党群工作部积极探索基层党建新思路、新做法、新载体，在征地拆迁、精准扶贫、文明创建、经济发展和乡村振兴等方面挺起基层党组织“龙头”作用，抓好示范引领，形成了“党建+”综合效应。联合街办开展“党建+征地拆迁”，组建党员拆迁攻坚小组，“五+二”“白+黑”强力推进拆迁腾地，常湾村清零、幸福村1个月拆除100户，拆出了“联合速度”。滩桥镇持续推进“党建+精准扶贫”，采取驻村队员、联村干部、村组干部“三结合”工作模式，充分发挥驻村队员熟悉政策、联村干部善于协调、村组干部贴近群众的优势，形成脱贫攻坚强大合力，把精准扶贫扶真、扶准、扶到位，目前已完成826户、3067人的脱贫任务。沙市农场抓好“党建+文明创建”，以党建促文明建设，举办国学讲堂、廉政讲座，组织党员志愿者开展“清洁家园”“爱心援助”等活动，掀起创文工作新高潮。岑河农场探索“党建+集体经济发展”，引导养殖分场党员干部带头发展虾稻连作，成立富硒稻合作社，带动周边村民勤劳致富。

(二)主抓规范推进，助力“两新”党建提档升级 6.突出一个“广”字，实现“两新”组织党组织应建尽建。针对辖区175家规上企业，扎实开展“百日攻坚”和“百日巩固”行动，党工委班子成员带头担任企业党建指导员，建立健全党建联系点制度，实现党建指导员全覆盖，并找回失联党组织29个、失联党员277人，新建党组织16家。创新工作思路，推行“六个一”工作法，为辖区125家“两新”党组织送制度上墙，按“六有”标准完善阵地建设。编写《非公党建工作指南》《基层党建工作记录本》等资料，帮助企业党组织加强组织管理。召开“两新”组织党建工作现场推进会和“两新”组织党建提升现场推进会，组织党建指导员、“两新”组织党组织负责人参观学习恒隆集团、能特集团、华讯方舟、华意压缩等企业党建工作成果。目前，开发区共有非公经济组织372家，已建立党组织覆盖364家非公经济组织，覆盖率达98%;社会组织30家，建立党组织覆盖29家社会组织，覆盖率达97%。

7.突出一个“智”字，全力推进“智慧党建”平台建设。实施党员信息网上管理，完成辖区6135名党员信息网上录入工作。在全国党员信息管理系统上率先实现党员电子身份认证、组织关系网上转接、党内数据网上填报分析。建立开发区基层党建微信栏目，指导4个乡镇场以支部为单位建立党员微信交流群，搭建全区党建工作宣传学习交流平台。 8.突出一个“争”字，跻身2017年市委考核第一方阵。组织华讯方舟、菲利华、金科环保、爱尔眼科等8家非公企业代表开发区参加2017年度市委基层党建考核，考核成绩在全市排名前列，充分展现了开发区非公企业抓党建促发展的生动实践，实现了开发区“两新”组织党组织由少到多、非公党建工作从弱到强的转变，打破了开发区非公党建一纸空白的局面。

(三)严抓全面提升，促进机关党建工作规范化 9.突出一个“彩”字，浓墨演绎机关党建工作生动实践。每月初制定全区支部主题党日活动方案，指导督促各单位、部门扎实开展党内活动，形成了“月初拿方案、月中报总结、月末评红旗”局面。实施党工委委员领办党建项目，建立党工委委员基层党建“整县推进”包乡联村驻机关责任制，制定乡镇干部“岗位在村、阵地在村、责任在村”制度，开展“1+1心连心”双联双促活动，不断鼓励引导广大机关党员领导干部走向基层、走入群众、务实重行，促进机关作风转变，提升服务意识。

10.突出一个“省”字，开展党建工作督查与“回头望”。根据市委反馈我区的基层党建问题清单，针对14条共性、个性问题制定《市委考核反馈荆州开发区基层党建问题整改工作方案》，制定整改措施，推动整改工作落到实处。扎实开展2017年度基层党建考评问题整改工作，及时向4个乡镇场、25个区直部门下发《2017年度基层党建工作实地考评问题清单》，“一对一”“点对点”地抓好问题整改，确保逐项整改、逐一销号。从严督查助推党建工作落地见效。今年来，党群工作部已开展2次基层党建工作督查和“回头望”检查活动，全面检查辖区各乡镇场、部门党组织“三会一课”、支部主题党日活动和组织生活会等工作开展情况，共发现问题90余条，并及时下发督查通报和问题清单，树立了党的一切工作到支部的鲜明导向，为迎接省委巡视打好基础、做好准备。

二、突出返躬内省，认真查找当前党建工作存在的问题

(一)党员群众服务中心建设仍需加大协调解决力度

1.滩桥镇存在建设项目选址未审批的问题。今年新建的3个党员群众服务中心目前已完成地质勘查和结构设计工作，目前处于编制预算阶段。但是3个党员群众服务中心的选址还需要与规划、国土部门进一步磋商。

2.联合街办因现状和棚改计划影响建设进度。联合街办玉桥社区处于居民小区内，无法在原址新建或扩建，需要管委会协调相关部门明确选址，并解决后续项目落地问题。季家台社区在荆棉还迁房一期只有216.19平方米的办公用房，仍有783.81平方米的面积缺口。燎原新村、高湖台、月堤路、孙家河4个社区棚改工作尚未启动，需要规划部门协调解决党员群众服务中心选址问题。

(二)非公党建仍有薄弱环节

通过开展“百日攻坚”和“百日巩固”行动，虽然非公企业党组织牌子挂起来了、活动阵地建起来了、活动开展起来了，但是仍然存在“边建边散、建而不强”的风险，主要体现在3个方面：

1.企业党建认识存在偏差。非公企业负责人对党建的认识参差不齐，有的很重视、有的比较重视、有的则在行动上不配合不支持。

2.党建工作制度执行不到位。少数非公企业党组织活动开展不经常，活动程序不规范，活动记录不及时。

3.党建工作脱离企业生产实际。部分非公企业在开展党建工作时，只是简单地开开会、读读材料，没有把党建与企业文化、企业发展深度融合。

(三)机关党建仍有提升空间

通过开展党建督查与“回头望”工作，发现当前机关党建主要存在2个方面的问题：

1.党内政治生活质量不高。少数单位在开展支部主题党日活动、“三会一课”等活动时存在走过场、走形式的现象。

2.台账记录不规范、不及时。部分单位《党建工作手册》空白多、内容少，“三会一课”、支部主题党日活动内容记录单一，活动照片不打印、不粘贴，不能全貌反映党建工作开展情况。

三、突出走在前列，奋力开拓开发区党建工作全新局面 百尺竿头思更进，策马扬鞭自奋蹄。开发区党建工作取得的突破与进步，离不开党工委坚强有力地领导，离不开各级党组织的真抓实干，也离不开广大党员干部模范带头。我们既不满足于当前取得的成绩，也不回避面临的问题与挑战，下一阶段将继续坚持务实重行、持续用力、落地落细，扎实开展以下重点工作：

(一)坚持多措并举，不断丰富“七一”活动内涵。今年是建党97周年，也是改革开放40周年，党群工作部以系列庆祝活动为载体，继续升腾全区广大党员干部干事创业激情，重点做好以下7项工作：

1.学习贯彻落实总书记在荆州考察时的重要讲话精神。4月25日，总书记到荆州考察，评价“荆州很美，看起来很漂亮”，强调“ 荆州现在的地位和作用不亚于三国时期”，“荆州要依江发展、依水发展、依母亲河发展，每一步都要稳打稳扎;要发展新型工业，推动绿色发展、可持续发展。”总书记给予了荆州极高的、历史的评价，也赋予了荆州新的重大历史使命和战略定位。“七一”期间，引领各级党组织全面深入学习贯彻落实总书记在荆州考察时的重要讲话精神，通过组织开展集中学习、专题讨论、交流心得体会、实地调研等多种形式掀起学习贯彻落实的热潮。以“学习贯彻落实总书记在荆州考察时的重要讲话精神”为主题，召开一次组织生活会，把总书记重要讲话精神转化为矢志干事创业的实践行动，推动各项工作再上新台阶。

2.召开全区“七一”表彰大会。组织召开建党97周年大会，表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、非公党员之星和百日会战拆迁清零村先进基层党组织、先进个人等先进典型，加大对优秀党组织、党员代表先进事迹的宣传力度，营造良好舆论氛围。

3.讲一次专题党课。“七一”期间，组织各级党组织书记围绕学习贯彻党章修正案主题讲一次专题党课。通过集中讲党课，进一步加强党员的党性修养，不断提高党员的政治觉悟。

4.开展走访慰问活动。组织各级党组织在“七一”期间广泛开展走访慰问活动。对生活困难党员、老党员老干部进行走访慰问，从思想上、物质上给予关心，尽力帮助他们解决实际困难和问题。借走访慰问之际，与广大党员交心谈心，了解他们的思想和生活状况，耐心细致地做好安抚工作，让他们切实感受到党组织的温暖。

5.组织新党员进行入党宣誓。“七一”前，指导各级党组织按照《党章》要求，组织新发展党员集中进行入党宣誓，强化入党仪式感，增强对新党员的党性教育。

6.开展“入党纪念日，初心年检时”主题党日活动。“七一”期间，指导各级党组织以“入党纪念日，初心年检时”为主题，集中为党员过政治生日。党组织重点开展向过生日党员发一条祝贺短信、党支部书记与过生日党员进行一次交心谈心、围绕“思想解惑、文化解渴、心理解压、生活解难”为过生日党员做一件暖心的事等活动;党员重点做好向党支部汇报一年来的思想、学习、工作、生活情况和做一件有纪念意义的事为生日献礼等工作。在此基础上，党组织和党员通过开展座谈交流、参观学习、结对帮扶等多种形式，丰富活动内容。

7.组织开展党员志愿服务活动。指导各级党组织结合精准扶贫、乡村振兴和全国文明城市创建等中心工作，组织党员干部开展入户走访、认领“微心愿”、文明劝导、道路安全教育宣传等志愿服务活动，积极投身精准扶贫、乡村振兴和全国文明城市创建工作。通过志愿服务，进一步增强党员干部的责任意识、服务意识和奉献意识。

(二)坚持未雨绸缪，抓好抓实“红色头雁”工程。为做好2018年下半年的村(社区)“两委”集中换届选举工作，利用1个月时间开展村(社区)财务审计和干部研判工作，重点摸排“两委”干部基本情况，建立换届信息基础台账，为建强基层“两委”班子、配强党组织带头人打牢底子、定好调子。

(三)坚持统筹兼顾，实施非公企业“百日提升行动”。 开发区是非公企业党建的主战场，对于全市抓好非公企业党建工作具有重要示范和带动效应。当前，非公企业党建有2个重点工作：

1.实施“两新”组织党组织六项专项整治行动。利用2个月时间解决“两新”组织党组织在“党组织设置、党组织换届选举、党员发展教育管理、党内组织生活、党费收缴管理使用和党建工作痕迹化管理”等6个方面存在的突出问题，力促非公党建再上新台阶。

2.启动实施“两新”组织党组织“服务阵地拓展”工程。按照“一园区一中心、一企业一阵地”的要求，以开发区6个园区为重点，建设布局合理、设施完备、符合“六有”标准的党员活动室，打造非公企业党组织和党员的工作平台、活动阵地、服务中心。

(四)坚持首创首成，扎实推进理想信念教育专项工作。 理想信念教育是创建全国文明城市的重要组成部分，党群工作部作为专项工作联络督查单位，将严格对照指标要求，准确把握工作标准，逐项细化量化任务，明确工作推进节点，结合工作实际细化创建方案，分解落实任务。按照申报时间要求，全力抓整改、抓创建、促提升，确保高质量完成创文工作任务。