第一篇：党建引领网格化管理
社区网格化管理党建工作汇报
当前，中国已经进入改革深水区、社会转型期，社会管理工作面临着新挑战、新问题。社会管理的落脚点在于直接与百姓群众打交道的社区，社区党组织更是党在社区全部工作和战斗力的基础，是社区各种组织和各项工作的领导核心，是推进社会管理工作的组织者和实施者，其服务功能发挥强弱直接关系到社会管理工作的好坏。因此，聂寨社区党组织根据形势需要，承担起村转社区改革、企业改革给社区带来的各类矛盾的消化任务，充分发挥其在社区的战斗堡垒作用，提高社区的社会管理服务水平，使社区成为应对社会风险、化解社会矛盾的起点站和终点站，最终实现社区稳定、社会稳定、人民安居乐业。
一、工作举措与成效
为全面提升社区党组织“服务基层、服务群众、服务发展”的能力和水平，实现社区党建与社会管理的有效对接，聂寨社区突破传统组织设置形式，按照社区党建全覆盖、资源利用最大化和社区服务优质化的要求，在社区党建领域引入“网格化管理”模式，推动社区基层组织建设工作的深入开展。
聂寨社区党建网格化管理工作，是以社区为载体，以网格化的方式，打破条块分割，发挥社区内各类党组织和党员参与社区党的建设的积极性，统筹社区内各类党组织的资源优势，整合社区党建资源的综合平台，合理配置资源，调动一切积极因素，实现党建资源的共享和高效应用，构建社区党建工作新格局。聂寨社区党建网格化管理工作分为以下四个方面：
(一)、党组织设在网格上。
聂寨社区运用网格化的管理方式，使聂寨社区党组织有密布于社区各方的党组织网络。比如分布于广大社区居民中的社区党员代表，党小组组长，这就便于社区党组织利用组织、人才优势，比较准确地抓住社区成员、社区组织的关切点。根据社区党建网格化管理的要求，以便于管理、便于集中、便于活动开展原则，依据社区所辖范围、居住人口、治安状况、工作难易、基础好坏等情况，将辖区社区划分成五个网格单元，成立相应党小组，建立中心办党工委、社区党支部、党员小组三级工作网络，制作网格化管理图版，各网格相互衔接组成社区综合服务网络。同时，分级绘制网格地图，制作单元网格服务公示牌，将单元网格平面图、责任人相关信息等在醒目位置进行公示，清晰界定服务范围，便于群众知晓和监督。还可采取单独组建、行业联建、区域统建、楼宇共建、挂靠管理等方式，把“两新”党组织纳入社区网络化管理，形成了纵横到边、覆盖全面、功能互补的网格化党组织体系。
(二)、队伍建在网格上。
网格化构建党员队伍每个网格单元组建一个网格工作组，确定1名社区干部为责任人，并将区直机关包区干部、辖区内管区民警、调解员、协管员、党员、志愿者、居民小组长(楼栋长)等全部纳入网格服务团队，协助网格责任人在自己的网格区域内开展工作，形成“一人负责，多人协同”的服务格局，形成规范有序的网格体系。明确各网格负责人及协助人的工作职责，建立健全网格问题分类分级处理办法，实现网格服务工作考核绩效化，有效调动网格人员服务的积极性和主动性。定期召开党员大会，坚持开展党员固定学习活动日、上党课等，组织党员学习一些实用的、常用的政策法律法规，使党员们对社区服务工作有比较全面的了解。聂寨社区将党员按村民小组的党员发布分为五个网格党组织进行管理和活动，更好地发挥党员先锋模范作用，提高广大党员的自身素质。
(三)、资源配置网格上。
网格化配置活动资源，建立社区党组织、驻村工作队、社会组织“三方互动”资源共享的联动体系，特别是在建立健全和保障活动阵地、集体经济保证活动经费、灵活机动的活动载体上进行“三方互动”，统筹辖区党建资源，提高辖区党建资源使用率，实现党建活动全覆盖。
(四)、活动落到网格上。
通过入户走访、问卷反馈等了解居民群众需求，为群众建立个性化服务需求档案。对网格内基本党员信息做到及时跟踪、补充、完善、更新，实现网格化党员信息分级动态管理。同时，以社区党组织网格化片区为单位，通过成立科技服务、医疗咨询、纠纷调解等各类党员服务兴趣活动小组，定期开展党员志愿者服务活动、主题党日活动、党员结对服务活动等专项活动，实实在在为社区居民提供服务，将服务落到实处，使群众感觉社区党组织的存在，感受社区党组织的温暖。
二、存在问题
(一)党员队伍老龄化
近年来，越来越多离退休党员转入社区党组织，随着国有企业改革的深入，大批下岗职工党员也转入了社区，社区党员数量迅速增加，党员队伍年龄老化现象日益突现。
(二)党员归属感不强，思想淡化。
在聂寨社区党员中，有党员干部、离退休老党员、大中专本科毕业生，有的思想上还未从“单位人”转变过来，不乐意融入社区党组织，有的存在个人情绪，不愿意参加党组织的活动，还有的忙于生计，长时间不与党组织联系，党员身份意识比较淡薄，履行义务不够理想，不按时参加组织生活和交纳党费的情况比较突出，同时也在思想上放松了对自身的要求，党员先进性体现得不够明显。
(三)党员隶属关系不明确，存在无人管理或多头管理的现象。 由于部分党员，身份转变、单位转变、企业转制、重组等原因，导致党员的流动性很大，党员组织关系隶属不明确，处于无组织管理状态或是党组织关系大幅度存在异域形势。形成无人管理或多头管理的局面，职责不明，关系不顺，上级组织部门不知从何了解个私党员情况，对党建设工作失去有效的指导。
聂寨社区网格化党建工作状况良好，在今后的社区党建网格化管理工作上，要加强对社区党组织贯彻执行党的方针、政策的督促检查，对组织涣散、工作乏力的党员干部进行大力教育整顿，着力提升社区党组织形象。加大对社区党务工作者培训力度，以举办党务技能培训班、党务知识培训班等方式，着力提高社区党务工作者政治理论水平和工作业务能力，增强服务党员、服务群众的本领。贯彻落实《党员权利保障条例》，建立完善党员激励和权利保障制度。激发社区党员干部的积极性、主动性和创造性，从而以更加出色的整体工作来提高群众满意度，增强社区党组织凝聚力。
按照县委、县政府的工作要求和镇党委的工作部署，为强化社会治安综合整治，推进平安江永建设，构筑社会治安防范长效机制，进一步增强对违法犯罪活动的打击和防范能力，最大限度压缩违法犯罪分子活动空间，确保社区治安秩序良好，政治社会稳定，结合社区实际，在四个社区成立了义务巡逻队。现将社区治安巡逻队工作作如下汇报：
一、巡逻方式。
按照江永办发20**]1号和20**]2号文件要求，成立了三个巡逻区域。凤凰社区和四方井社区合并为一个巡逻区域，单月由凤凰社区牵头，双月由四方井社区牵头。麒麟社区和永新社区以本社区所辖区域为巡逻区域。三个巡逻区域每晚分成上半夜(20：00—23：30)和下半夜(23：30—次日6：00)两个巡逻组，即社区所辖单位干部职工夜巡组与社区义务巡逻组。其中，上半夜巡逻组由5名县直单位、省、市驻江永单位机关干部职工组成(要求一名领导班子成员带队);下半夜巡逻组由4名社区义务巡逻队队员组成。
二、巡逻队职责、纪律要求。 为切实加强对巡逻队队员的管理，确保巡逻工作顺畅，制定了巡逻队职责和纪律。其职责是
1、负责执勤期间的社区巡逻，维持社区治安秩序;
2、先行处置突发事件，并及时报警;
3、发现可疑情况及时妥善处置并报警;
4、防控巡逻责任区域内的可防型案件;
5、开展法制宣传教育。其纪律是：
1、巡逻队员必须按要求按时到岗、离岗;
2、无特殊情况一律不得请假，如遇特殊情况确需请假的，按规定办理请假手续，并安排人员替班;
3、保管好“治安巡逻”袖章和橡胶棍;
4、所有巡逻队员要仪表端正，依法巡逻，文明巡逻，保持形象;
5、巡逻期间保持手机畅通。
三、对巡逻队的组织和管理。
我镇具体负责社区巡逻的组织、联络、协调和考勤工作。每天下午3点—4点由镇办公室通知上半夜巡逻的各单位和镇值班人员，每晚三个巡逻区域由我镇派一名干部职工和社区一名工作人员值班。负责各社区巡逻的考勤工作，并做好记录，及时报镇综治办XX县综治办。下半夜义务巡逻队由各社区排班，镇综治办主任熊武宗同志暂时具体组织实施并负责督查。在组建社区下半夜义务巡逻队时，镇党委对每一个队员都进行了摸底和认真审察，从中选出了36名同志，并组织岗前培训，请了公安和司法两个部门的专业人员授课。实行试用期一个月，以考勤为主，每夜80元。并于第二个月由巡逻队员本人写出书面申请上交镇综治办备案。
四、取得的成绩 组建社区巡逻以来，所有人员工作认真负责，巡逻队员齐心协力，顽强进取，治安巡逻队管理得到进一步规范，队伍整体得到了较大提升。社区巡逻队结合辖区实际，根据案件多发的时间和地点，合理分配，实行高密度巡逻。从而使打击防范力度进一步加大，遏制犯罪打击现行成效明显，对犯罪分子起到了震慑作用，对预防犯罪、维护治安、服务群众等方面发挥了积极作用。2011年1-6月，全县共立刑事案件336起，比去年同期362起相比，下降了7.2%;其中“两抢”案件立17起，与去年同期30起相比，下降了43.3%;盗窃案立199起，与去年同期268起相比，下降了25.7%。2011年上半年，我县民调得分79.48，跃居全省第10位，比2010年提高11.17分前进115位。
五、存在的主要问题和下步打算。
由于组建时间相对较短，在组织、保障、装备、制度等方面，还不够健全完善，加之队员素质参差不齐，管理难度较大。社区经费困难，设施不完善，社区女同志较多，值下班夜班安全存在问题并影响第二天上班，义务巡逻队员在社区中途休息也不方便。为此，造成义务巡逻队在社区签退条件不成熟。
在今后的工作中，我镇将继续加强对社区巡逻队员的培训，提高他们的素质，同时对巡逻队员的标准要提高，牢记全心全意为人民服务的宗旨，把让人民满意作为工作的根本出发点和落脚点，热情服务，树立治安巡逻队伍良好形象，为我县安全发展、和谐发展作出新的更大的贡献。冯庄社区现常住人口近万人，有各类残疾人50名。其中视力残疾1人;智力残疾7人;听力语言残疾6人;肢体残疾25人;精神残疾6人;综合残疾5人。康复需求的25人，占残疾人总数的50%，现已得到基本康复的有2人，占有康复需求的4%。
近年来，我社区残疾人康复工作在市、区残联的指导和街道党工委、办事处的领导下，在社会各界的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持理论联系实际，弘扬求真务实精神，以改善和提高残疾人康复服务水平为己任，为实现“人人享有康复服务”目标做了大量工作，取得了一定的成绩。
(一)、加强领导，健全机构
社区在市、区及街道各级残联的正确领导下，积极开展了残疾人社区康复工作。成立了社区康复工作小组、精神病防治康复工作小组，负责辖区残疾人社区康复的服务和管理。建立了康复服务及精神病人监护服务网络。完善了社区残疾人康复工作制度、职责及康复员职责。配备一名兼职康复员，聘请社区卫生服务站医生为社区康复指导员，对他们进行了上岗前的培训，使他们能更好地做好社区残疾人康复工作。利用社区资源成立了由4人组成的助残志愿者队伍和助残义工队伍，对社区残疾人进行了康复需求调查、精神病线索调查，进行规范化的动态管理，更多地调动了社区各方资源力量，积极地开展康复服务工作。
(二)、明确职责，落实责任
在康复工作小组的指导下，制定社区康复计划和做好工作记录，负责组织定期检查、指导社区康复工作，负责指导康复室的训练服务工作及康复员的培训，做到有布置、有检查，把工作落到实处。我们通过宣传手段激发社区居民、志愿者、特别是残疾人及其家庭成员的参与意识，以社区为纽带、以家庭为基础，开展多种康复治疗及功能训练，为残疾人提供健康服务。
(三)、调查摸底、建档立卡
为进一步做好社区康复工作，在区康复办和街道残联的组织指导下，根据残疾人的不同康复需求，深入居民家庭，开展摸底调查，分类归档，有针对性地制定康复计划，促进康复目标的实现。掌握社区内残疾人社区康复的基本情况，积累残疾人社区康复资料，整理和保管社区康复有关档案。
(四)积极开展康复服务工作
依托本社区内的现有机构和设施，整合社区资源，建立面积30平方米的社区康复室，配备了便于社区使用、家庭租借的康复器材和辅助用具及康复知识普及读物。
一是开展社区康复服务。我们针对社区不同类别的残疾人康复需求情况，开展社区康复服务。先后对社区居民有针对性地组织了“糖尿病预防、脑瘫患儿的家庭护理”等康复知识讲座5次，参加人次30人。在开展“彭年光明行动”调查工作中，我们认真贯彻落实做好此项工作，在社区和居民之间建立了帮助贫困白内障患者康复的联系网，社区工作者在走访中发现患者，做到有专人负责，。另外社区康复员及康复指导员指导残疾人在社区康复室进行有效训练。共有25人在康复室进行康复训练。
二是开展家庭康复服务。在社区康复指导员及家庭康复员的指导和帮助下，为了方便残疾人在家庭进行康复训练，为他们配备了轮椅、助行器、腋拐等残疾人辅助器具，鼓励他们在家中坚持康复训练，如居住在润扬广场的郑宇因患脑瘫行动不便，社区了解情况后，主动与其联系，除了在康复室训练外，还为她准备了轮椅等辅助器具进行康复，目前郑宇情况已有所好转。
三是提供转介服务。对于社区内无法进行康复的，及时提供转介服务，如在“三助一给”助残活动中，社区为特困截肢的残疾人安装了假肢，为4名下肢残疾人免费配发了轮椅;为2名符合给药条件的精神病患者免费发放药品。几年来接受过转介服务的残疾人共有2人。
(五)开展精神病防治康复工作
目前，在册的精神病患者6人，100%的病人由家人在家监护，重病人住院治疗。10月10日是“世界精神卫生日”，社区残协组织残疾人志愿者宣传队及部分残疾朋友开展走访、咨询宣传活动，内容包括精神卫生书籍阅览及精神卫生与康复知识等多方位的宣传活动，向社会人员发放有关宣传资料100份。我们希望通过组织社区残疾人志愿者共同走访、参与宣传的方式，使更多的残疾朋友和社会群体能够对精神残疾人有更深的了解，在日常活动和生活中能够更好地接纳精神残疾人，也使康复的精神残疾人能够更多地接触社会人群，融入社会，为做好社区精神残疾人康复和预防精神残疾工作打下良好基础。近年来，我社区的康复和训练工作在各级领导的关心和指导下，走出了自己的路，创出了自己的特色，与社区医院、家政服务、建立了广泛联系，不但随时关注社区内残疾人群体的工作与生活，而且更加关注的是他们的思想和精神状态，定期为残疾朋友举办健康讲座，力求更多地采取携带康复器材上门，为残疾人进行家庭康复服务和指导的康复形式，并且将直接面对残疾人的康复工作，扩大到面向残疾人亲属，使残疾人康复工作得到更广泛的支持和配合，实现就近康复和贴身康复。
一、提高认识，主动作为
社区党总支高度重视三务公开工作，把这项工作作为强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节，也是密切党群关系、凝聚群众共同做好社区各项工作的有效途径。社区三务公开坚持真实客观、规范有序、注重实效原则，确保公开形式和效果的统一。三务公开是促进社区健康发展，实现总体发展目标的有力保障。近年来，社区以科学的态度、严谨的作风，积极推进三务公开工作，有利的增强了党组织的凝聚力和战斗力;进一步密切党群、干群关系，凝聚民心，为实现社区的科学发展营造良好的氛围。
二、建立机构，健全制度
社区成立了三务公开领导小组，选举产生了民监会领导小组，为社区三务公开工作奠定了坚实的组织保障，不断完善党务公开制度，制定了《民主监督管理办法》、《民主议事会制度》、《社区党总支党员领导干部联系基层制度》、《社区党总支党员大会制度》等各项制度,做到用制度管人、按规章办事。
三、规范程序，健全形式
社区坚持三务公开程序的规范性，由专人负责收集公开内容，党费收缴、发展党员、困难帮扶、低保户审核、计划生育、卫生管理、财务收支等内容，形成书面材料，提交集体研究后，由社区党总支书记审核后公开。社区三务公开分为定期公开和不定期公开。定期公开时间为每月号公开内容，不定期公开可视情况随时公开。在公开形式上，社区注重了公开方式方法的多样化。内容决定形式，根据“规范、实用、明了、方便”的原则，针对不同内容确定公开形式。主要分两种情况：一是只适宜在党内公开的，主要通过支委会、党员会议等形式进行公开。二是适宜向全体居民群众公开的，利用公开栏、居民会议、张贴公告、网络(阳光村居)等形式进行公开。
四、注重实效，成效显著
开展三务公开是一项全新的工作，是一个不断探索的过程，不能搞“一刀切”，社区在开展党务公开工作中，紧密结合辖区实际，开展工作，做到联系实际，注重实效。一是使党务工作的透明度更加高了。通过推进党务公开，增强了党务工作的开放度和透明度，扩大了党员和居民群众的知情权、参与权和监督权，做到了权力在阳光下运作。二是使党员干部的自律性更高了。在党务公开工作中，把党务公开与居务公开有机地结合起来，把社区的财务收支情况、党费收缴标准以及社区重大事项使用的情况逐一公开，进一步增强了党员干部廉洁自律意识，促进了党风廉政建设。三是使党员干部和居民群众的凝聚力更强了。通过党务公开，使党员干部和居民群众及时了解社区的各项工作及中心工作，促使大家心往一处想，劲往一处使，凝聚了人心，产生了力量。
三务公开是一项长期性的任务，需要我们不断地探索、总结和完善。在今后的工作中，我们将继续按照上级党委的部署，着力构建严格的组织领导机制和科学的运行操作机制，形成三务公开工作健康、有效进行的长效机制，使我社区的三务公开工作做得更好，为建设和谐社区做出应有的贡献!
第二篇：XXX社区党建网格化管理方案
XX社区党建工作网格化管理实施方案
为扎实推进基层党建网格化管理，进一步巩固党的群众基础、健全服务网络、创新管理与服务方式，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能，结合实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕党组织核心作用更加突出、党群关系更加密切、社区居民更加和谐的目标，以树旗帜、优服务、做奉献为抓手，整合资源、创新方式，健全基层党建网格化管理机制，形成“全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的管理体系，实现基层党建工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。
二、工作原则
坚持服务群众、服务发展的原则坚持整体覆盖、精细管理的原则坚持权职明确、分级负责的原则三、工作目标
基本实现社区党建网格化、精细化、整合化、规范化的目标。一是实现管理网格化：以社区内党员、居民为对象，划分为多个网格，在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队。二是实现服务精细化：建立服务居民信息库，实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务。
三是实现公共资源整合化：整合资源，推进党建区域化格局，逐步提升管理服务水平。四是实现工作流程规范化：建立健全工作机制、制度，促进社区工作更加利民、惠民、便民。
四、工作任务
整体工作任务为：实现一个格局、划分四级网络、健全五项机制。具体任务是：
(一)实现区域化党建格局
构建以整合区域内各种党建资源和社会资源为抓手，以服务区域内广大党员群众为出发点和着力点，以区域内单位党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局。建立党建联席会议制度，加强沟通协调，整合社区内各类资源，促进共驻共建氛围的形成。
(二)划分四级网格
1、定网格。社区基层党建分为四级网格：一级网格，XX党工委书记、XXX挂钩社区领导、社区党总支书记。二级网格，各社区总支委员。三级网格，各党支部书记、委员。四级网格，社区全体党员。根据道路走向、党员分布等情况，具体划分为若干个网格，每个网格确定格长(联络员)1名。
2、定职责。一级网格的主要职责为：对网格化管理中的重要事项进行综合协调、办理和处置。督促、指导下级网格落实工作。对下级网格进行评估、监督与管理。建立网格化管理信息库和台帐。二级网格的主要职责为：分片负责指导、监督、
管理等日常工作。定期深入群众听取意见建议，并及时协调解决或向上反映。认真做好网格化工作记录。三级网格的主要职责为：具体负责对党员的监督、管理和服务。收集、汇总、上报社区情民意。定期组织党员学习、活动。认真做好网格化工作记录。四级网格是在格长的带领下完成总支、支部赋予的各项工作,发挥先锋模范作用。听取和反映群众的意见建议和要求。协助解决群众的实际困难。
3、定制度。结合实际，制定社区党建网格化管理工作制度、联系会议制度、日常学习活动制度等规章制度。
(三)建立五项机制1、建立网格管理机制
定人：明确一名社区工作人员作为网格责任人，实行责任到人，承担网格管理职责。网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督。
定岗：将巡查作为网格责任人的日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。
定责：明确网格管理的职责内容，包括环境卫生，民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。随着社区条件的改善，今后将逐步丰富和拓展网格内容。
2、建立党员管理机制
(1)开展党员评星定级和争创先进网格活动。根据党员“三亮三比”的情况，由社区党总支定期对党员进行评星定级。根据各网格开展服务、组织活动等情况，由社区党总支按照“先进、一般、较差”三个等次定期对各网格进行评比，先进网格授予流动红旗。
(2)无职党员设岗定责。按照“自我认岗、群众议岗、支部定岗、公示明岗”的方式，结合社区和党员实际，对党员设置就业信息、民事纠纷调解、环境卫生监督、社区文化活动、政策法规宣传等岗位，开展无职党员设岗定责活动。
3、建立党员服务机制(1)开展“三亮三比”活动
亮身份、亮职责、亮承诺：纳入网格化管理的党员要亮身份、亮职责、亮承诺，进一步增强宗旨意识，充分发挥党员先锋模范作用，树立党员形象，服务人民群众。在每个网格内醒目位置，设置网格区域划分图和服务指示牌，公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话。在党员活动场所公布党员身份、承诺和职责，自觉接受群众监督。
比奉献、比服务、比学习：网格内党员要当好“六员”。当好居民信息登记员、社情民意收集员、社会治安巡查员、矛盾纠纷调解员、政策法规宣传员、服务群众的服务员。具体任务是：1、协助做好网格内与居民利益相关的社区党建、社会治安、环境卫生、社会保障等工作。2、开展便民利民服务，结对帮扶，采取一对一、一对多、多对一的方式，重点做好面向空巢老人、留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体的服务。3、围绕社区文化建设需要和居民精神生活需求，组织、参与健康有益的文体、科普活动。
(2)组建党员志愿者服务队伍。每个网格内至少组建一支志愿者服务队伍，定期不定期组织开展党员志愿者服务，并逐步带动巾帼志愿者、老干部志愿者、学生志愿者等志愿者队伍的发展。
(3)服务社区居民。重点服务好空巢老人、残疾人、困难群体、4050人员、低保家庭、矫正对象、留守儿童等。
4、建立信息管理机制
(1)建立民社区居民信息库。深入开展入户大走访、大排查工作，全面了解社区居民基本情况、服务需求等信息，分类建立社区网格化管理资料信息库，便于及时了解情况，掌握工作动态。信息库实行动态管理，定期走访、排查，根据变化及时充实更改信息库。
(2)建立服务台帐。各级网格责任人做好信息台账。
5、建立协调处理机制对社区内居民需求、环境卫生、社会治安、邻里纠纷等方面的问题，应本着务实、高效的原则尽可能予以协调解决。其中：在处理责任上涉及一般性、个性问题，由格长(联络员)协调网格内党员解决;不能解决的，上报社区党总支协调解决。涉及共性问题、网格之间、小区之间的问题，由社区党总支牵头协调解决;不能解决的，上报上级解决。在处理时效上，属党支部、小区职责范围内的，一般在2天内给予解决;属社区党总支职责范围内的，一般在5个工作日内给予解决。如特殊情况短期内难以解决，应当向群众解释说明。
五、组织领导
为加强对此项工作的领导，特成立明强社区党建网格化管理工作领导小组，组成人员如下：
组长：XXXXXXX社区党总支书记、居委会主任副组长:XXXXXXX社区党总支常务书记、“四群”教育指导员
XXXX明强社区党总支副书记
成员：XXX明强社区党总支副书记
XX明强社区党总支委员、居委会副主任XX明强社区党总支委员、居委会副主任
领导小组下设办公室在党总支办公室，由XX兼任办公室主任，负责协调处理具体业务。
六、实施步骤
(一)第一阶段：宣传动员阶段(2013年7月1日至2013年7月10日)
召开社区网格化管理动员大会，成立网格化管理领导小组，加强宣传，营造氛围。
(二)第二阶段：(2013年7月10日至2013年8月30日)
重点工作：1、网格划分，确定网格队伍。2、开展区域化党建,建立社区大党委,确定党委班子成员,明确职责分工。3、组织培训各支部书记、委员。
(三)第三阶段：(2013年8月30日至2013年12月30日)重点工作：开展民情大排查,对辖区内所有居民户的户主姓名,家庭人口,健康状况,家庭住址,联系电话,经济收入,居住条件,困难程度逐户建立民情档案,输入社区民情信息库,梳理归类服务事项,研究和制定解决方案。
(四)第四阶段(2013年9月1日至2014年5月30日)重点工作:1、争取项目、协调资金40万元。2、建设党员活动场所6个(活动板房)。3、购置各活动场所内的办公必备用品,安装水电设备。4、制定规章制度，健全工作台帐。5、各支部工作正常运转,服务居民、服务发展。
(五)第五阶段：巩固提高阶段(2014年6月1日至2014年7月30)
1、对网格化管理工作进行总结。2、接受上级检查验收。3、制定整改措施,建立长效机制。4、巩固提升工作成效。
XXXXX社区总支委员会
20XX年X月XX日
第三篇：乡村级党建暨网格化服务管理实施意见
为进一步推进村级党建暨网格化服务管理工作，根据中共金寨县委办公室《金寨县社区(村)党建暨网格化服务管理实施意见》(办[2012]79号)文件精神，结合实际，提出如下实施意见：
一、指导思想
以贯彻落实科学发展观为统领，以创新城乡基层管理体制为动力，以健全村级党建和管理服务网络为载体，以巩固党的组织基础和群众基础为目标，激活村级资源，不断提升村级服务功能，推动党的基层政权和群众性自治组织建设，进一步密切党群干群关系，促进经济社会协调、可持续发展。
二、总体目标
通过村级管理体制机制的创新和实践，构建以人为本的网格化管理、信息化支撑、全程化服务的社会管理“一本三化”新体系，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，达到村级管理的扁平化、精细化、信息化、村级服务的全天候、零距离、全覆盖。
三、主要任务
(一)科学合理划分网格。按照“立足现状、方便管理、联组为格、村干分包”的原则，根据现有村干部人数，结合村干分片包干的实际情况，科学设置对应的网格。村干职数较多或辖区人口较少的村，可按200户左右设置网格。
(二)落实网格管理。以村为单位划分三级网格。村为一级网格，由村书记名包村乡干部兼任网格管理员;按照自然村庄、河流或山脉划分为若干个二级网格，由包片村干部兼任网格管理员;村民组为三级网格，由村民组长兼任网格管理员。网格管理员实行一岗双责，承担原来负责的工作和网格管理员职责，适当提高网格管理员和信息员误工补贴。
(三)组建服务团队。利用乡综治办和综治维稳中心平台，把社会服务贯穿于常住人口的生命周期和流动人口的生活周期。积极动员辖区机关、事业单位、群团组织、“两新”组织成立服务团队，开展“十必访”、“三结合”活动。“十必访”即新进党员必访;新迁入、迁出居民必访;军烈属、英模、离退休干部家庭必访;独居老人必访;残疾、困难家庭必访;无业、失业人员必访;流动人员必访;矛盾纠纷必访;突发事件必访;社区矫正、“两劳”释放人员必访。“三结合”即组团式服务与居民区民主自治、党内“创先争优”和“大走访”相结合，将服务群众的工作做得广泛、扎实、深入、实在。
(四)建立信息员队伍。以村民组长为主体，吸收老党员、老村干、老教师等参加，建立网格信息员队伍。
(五)党组织建在网格上。按照有利于党组织开展活动建立党组织。充分发挥各级党代表、人大代表、政协委员在参政议政、联系服务群众中的优势，倾听群众呼声，回应群众诉求。
(六)明确网格管理员职责。网格管理员在认真完成村里交办工作的同时，要切实履行好“八大员”的职责：
1、政策法规宣传员。宣传党的路线方针政策和法律法规，增强村民自治自控能力，引导群众守法拥政，架起党和群众联系的连心桥。
2、村情民意信息员。对网格内人、地、事、物、情等基本信息进行采集、汇总、上报、更新，确保数据信息全面、真实、准确。定期走访群众，撰写民情日志。
3、矛盾纠纷调解员。化解网格内的矛盾纠纷，落实村为主、乡兜底、综合部门协调的矛盾纠纷化解责任制。对网格内的各类上访苗头，适时掌控，及时报告。
4、特殊人群协管员。协助主管部门和村加强对流动人口、社区矫正人员、刑释解教人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人、社会闲散青少年等特殊群体的帮助服务和管理。
5、资产设施管理员。对网格内公共财物和集体财产进行监督管理。积极参与消防巡查、检查、宣传，及时消除火灾隐患，保护人民财产安全。
6、民生保障服务员。熟知力事服务流程，对网格内群
众办理计生、低保、优抚、下岗失业、就业服务、卫生防疫、流动人口、户籍服务、残疾人服务以及困难求助等事项，根据情况告知程序、予以代办或提供帮助。
7、文明创建引导员。组织志愿者队伍，引导群众移风易俗，实行计划生育，倡导积极健康的生活方式，开展创建文明村、文明校院、五好家庭等活动。
8、基层党建协理员。协助网格党组织开展党建活动。
(七)建立动行机制。网格化服务管理工作在乡党委领导下，依托乡综治维稳中心、村综治工作站具体实施。凡是纳入中心(站)管理的工作事项，一律按照“采集-上报-指挥派遣-处置反馈-任务核查-入库评价-结案归档”六个步骤予以规范。制定和出台一系列工作制度、工作规程和工作纪律，积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法，确保网格化管理的正常和有效运行。
(八)搭建数字信息平台。逐步开发应用集数据存储检索、管理状态监控、居民投诉受理、突发事件处置、工作绩效明晰、方便群众查询等多种功能于一体的社会服务管理综合信息平台，为网格化服务管理提供信息化支撑，使网格化服务管理底数更清、责任更强、效率更高、考核更细、管理更精。
四、方法步骤
(一)部署阶段(9月20日前)。召开工作会议，出台实施意见，进行动员部署。
(二)推进阶段(9月21日至12月)。因地制宜，积极创新，立足现有体制机制，建立起便于服务管理、满足群众需求的网格化服务管理组织体系、工作机制，并在实践中不断总结完善。
(三)总结阶段(2013年1月)。按照目标任务的要求，县里将于每年底对各村实施网格化服务管理的情况进行考核验收，安排专项资金进行奖励，考核情况纳入农组、综治目标管理考评。
五、工作要求
(一)强化领导。村级党建暨网格化服务管理是加强和改进
社会管理的一项系统、创新工程，也是巩固党的阶级基础、群众基础和执政基础的一项民生、服务工程。各村各单位要高度重视，加强领导，创新措施，狠抓落实，坚定不移地推进。乡村分别成立领导小组和办公室，负责组织气结、综合协调;乡主要负责人为第一责任人，班子成员包联到村;职能进村的相关职能单位要强化指导服务，各确定一名联络员。
(二)广泛宣传。多渠道、多形宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高群众的知晓率和参与率。在村宣传栏、公共活动场所、各个居民点、自然村庄张贴宣传材料，向每个住户发放一封信;编制简报，解释说明政策，通报工作动态，宣传先进典型;在每个网格醒目位置设置网格化图谱，公共网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格管理员服务联系卡。
(三)下移重心。通过实行网格化服务管理和严格的定期走访机制，推动村干部下沉到网格中，形成“人往格中走，事在网中办”的局面，促进工作重心下移和社会管理关口前移。
(四)加强培训。分层次、分类别培训，提高网格管理员、网格信息员的素质和能力。定期召开工作例会，分析研究问题，交流心得体会，总结经验做法，传达上级有关会议精神;有计划开展政法法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训测试。做到政策、流程及电脑操作技术等应知应会、一专多能。网格化管理启动阶段，联系村乡干部要主动服务，与网格责任人结对子，现场进行传帮带。
(五)落实保障。适当提高村级转移支付，用于网格化服务管理;加大村级投入，有关单位工作进村，实行“费随事走”;逐步改善村级办公条件和村干待遇，有计划引进高素质人才进村工作;加快信息化硬件建设，信息网络逐步向村延伸，实现县、乡、村三级联网;研究开发应用功能齐全、操作简便的信息平台。
(六)强化考核。完善信息掌握、问题处理、效果考评之间
互相制约配套的管理机制，坚持“分级考核、分类考核、定量考核”并行，量化、细化考核指标，明确项目、责任，采取自查、互查、抽查相结合，年终考评，奖惩兑现。制定关于责任、运行、监督考核、奖励等方面的配套措施。
第四篇：党建网格化
党建“网格化”管理流程
(试行) 党建“网格化”管理流程按照组织结构自下而上发起，结果处理意见自上而下反馈。参与服务办事的成员有楼栋网格管理员、社区网格管理员、镇、街道网格管理员、区委、政府督查室、区相关职能部门。
第一步：“网格化”管理流程信息采集三种途径，一是居民手机电话反映问题。二是居民上访信息。三是网管人员入户走访采集信息。事件类别分为：经济发展、社会事务、城建环保、综合治理、基层党建、其他。
第二步：信息记录、楼栋网格管理员将收集到的信息及时记录在《海南区党建“网格化”管理网管日记》
第三步：楼栋网格直接能够处理的事务，立即解决，及时反馈诉求居民，并把办理结果通知社区。
第四步：楼栋网格无法处理的事务，填写《网格化管理“网格”信息上报单》上报社区网格管理员。
第五步：社区网格能够处理的事务，社区结合实际，给予办理或答复，并将结果反馈给楼栋网格管理员。
第六步：社区网格暂时不能够解决或无法处理的事务，社区应及时召开民情民意分析会，向居民群众说明情况，并填写《网格化管理“网格”信息上报单》，上报镇、街道网格管理员。
第七步：镇、街道网格管理员将社区上报的信息进行集中汇总后，对于能够处理的事务，安排社区或专人进行处理，对于暂时不能够解决或无法处理的事务，镇、街道应及时召开民情民意分析会，向居民群众说明情况，并填写《网格化管理“网格”信息上报单》，根据信息类别上报区委、区政府督查室。
第八步：区委、区政府督查室对上报的信息，根据信息类别，填写《网格化管理“网格”信息事务交办单》，交由区相关职能部门给予办理。
第九步：区相关职能部门根据《网格化管理“网格”信息事务交办单》所交办的事务，给予限时办理，并将情况反馈至区委、区政府督查室和镇、街道。
第十步：镇、街道将办理结果反馈社区，由社区答复给居民本人，并对信息事务办理情况及时登记。
第五篇：山西长治：大力实施以“网格化管理、联动式共建”为主要内容的“党建网联工程”
山西长治：大力实施以“网格化管理、联动式共建”为主要内容的“党建网联工程”
为全面落实党的十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，着眼于推进党建工作创新，着眼于落实党建工作责任，着眼于扩大党组织和党的工作覆盖面，长治市积极探索新形势下党建工作的新思路、新途径、新机制，着力构建纵到底、横到边、全覆盖的党建工作新格局，在全市实施了以“网格化管理、联动式共建”为主要内容的“党建网联工程”。
“网格化管理”，就是按照“分级、分类、分工”的原则，采取条块结合、以块为主的方式，将所辖区域划分成个个网格，把基层党组织、党员、群众、党建资源全部纳入网格，由地方党组织和责任单位党组织负责管理，彻底消除党建工作空白点。“联动式共建”，就是通过区域联动、部门联动、工作联动、上下联动，整合党建资源，发挥组织优势，打破城乡和区域界限，打破各成体系、封闭运行的工作模式，推动网格内和网格之间党组织资源共享、优势互补、协调发展。
实施过程中，长治市全面推行了党建网格化管理“四五二”运行模式，“四”即在市委的领导下，以县(市、区)委为核心，以乡镇(街道)党(工)委为主体，以村(社区)党组织为基础，构建市委、县(市、区)委、乡镇(街道)党(工)委、村(社区)党组织“四级组织体系”; “五” 即市作为一级网格，县(市、区)作为二级网格，乡镇(街道)作为三级网格，农村(社区)作为四级网格，村(社区)中的单元网格作为五级网格，形成市、县(市、区)、乡镇(街道)、农村(社区)、单元网格“五级管理网络”; “二” 即构建网格长效管理机制和长效联动机制“两项保障机制”，确保“党建网联工程”健康有序推进。
扩大基层党组织覆盖面，构建城乡统筹的基层党建工作新格局，是党的十七届四中全会作出的重大部署，也是需要我们深刻思考、探索和实践的重大课题。学习实践活动以来，我们针对非公有制经济组织和新社会组织党建工作相对薄弱、党员分布复杂多样、党组织和党的工作难覆盖等问题，适应党建工作需要，创新党建工作模式，大力实施了以“网格化管理、联动式共建”为主要内容的“党建网联工程”，全面推进各领域党的基层组织建设，探索了一条党在基层执政方式的创新之路。
【案例背景】
近年来，随着经济社会迅速发展，新的经济组织、社会组织大量涌现，党在基层的执政方式和执政能力面临新的挑战，基层党建工作面临新的困难和问题，突出表现为“三难”。
一是组织覆盖难。从长治来看，全市71352个非公有制经济组织和960个新社会组织，共有党员9708名，已建立党组织372个，有相当一部分非公有制经济组织和新社会组织没有建立党组织。造成这种现象的原因是多方面的，绝大多数是由于没有党员或只有极个别党员，不符合组建条件，但也有一些符合条件的非公有制经济组织和新社会组织没有建立党组织，党建工作“空白点”不同程度有所存在。
二是工作管理难。非公有制经济组织和新社会组织数量众多、规模有别、分布广泛，党建工作任务非常繁重。市、县两级党委主管机构由于人员较少，管理面宽，疲于日常事务，对非公有制经济组织和新社会组织的党建工作只能是“抓大促小，以点带面”，难以做到全面管理。特别是对于新社会组织，过去登记注册机关只管登记、审核、年检，业务对口部门只对其开展业务进行政策性指导和监督，党建工作责任不明确。同时，城乡之间党建资源分布不合理、城乡党建工作统筹不够的问题也较为突出。
三是作用发挥难。非公有制经济组织和新社会组织中，普遍存在党员分布零散、流动性大的问题。有的党员不愿暴露身份，怕参加了党的组织活动，耽误自己的工作时间，影响自己的收入;有的新社会组织无专职工作人员，无具体工作时间，党员来自不同单位或地方，开展活动时“人来”，无活动期间“人走”，存在“口袋”党员现象。其党组织由于受党建经费、党员活动场所、活动时间等客观条件的限制，在开展活动方面制约较多，从而影响了党组织作用的发挥。
面对这些事关长治党建工作科学发展的突出问题，长治在深入调查研究的基础上，提出了“网格化”管理、“联动式”共建的新理念、新模式。【主要做法】
加强和改进党的建设，提高党的建设科学化水平，必须以科学理论为指导，以科学制度作保障，以科学方法来推进。实践中，长治市围绕扩大基层党组织覆盖面，构建城乡统筹的基层党建工作新格局，在全市全面实施了“党建网联工程”。
(一)推行“网格化”管理，扩大基层党组织和党的工作覆盖面。按照“分级、分类、分工”的原则，采取条块结合、以块为主的方式，将所辖区域划分成个个网格，把农村、企业、社区、机关、事业单位、非公有制经济组织、新社会组织党组织和党员、群众、党建资源全部纳入网格，由地方党组织和责任单位党组织负责管理。采取“四五二”基本运行模式: “四”即在市委的领导下，构建市委、县(市、区)委、乡镇(街道)党(工)委、村(社区)党组织“四级组织体系”; “五” 即市作为一级网格，县(市、区)作为二级网格，乡镇(街道)作为三级网格，农村(社区)作为四级网格，村(社区)中的单元网格作为五级网格，形成市、县(市、区)、乡镇(街道)、农村(社区)、单元网格“五级管理网络”;“二” 即构建网格长效管理机制和联动机制“两项机制”，确保“党建网联工程”健康有序推进。实践中，根据非公有制经济组织和新社会组织所在区域和行业的不同，按照行政区划分级、行业领域分类、管理权限和党建责任分工的原则，全部落实和确定党建工作管理部门和单位。非公有制经济组织的党建工作，按照规模大小划地域定权属。规模以上建立党委的由县级党委组织部门负责管理，建立党总支、党支部的由业务主管单位或乡镇(街道)党(工)委负责管理;规模以下由乡镇(街道)党(工)委或村级党组织负责管理;合作社和个体工商户的党建工作由所在农村、社区党组织负责管理。新社会组织的党建工作归口市县两级业务主管部门和单位党组织进行管理。围绕加强“网格化”管理，建设“网格化”信息管理平台，建立区域、单位和党组织、党员、两新组织、流动党员信息库，通过网络(内网)进行数据查询、数据分析，实时掌握全市党建工作信息，不断提高“网格化”管理的质量和水平。通过推行“网格化”管理，全市符合条件建立党组织的非公有制经济组织和新社会组织已100%建立了党组织，在非公有制经济组织和新社会组织中的党员已100%纳入党组织的管理。
(二)实施“联动式”共建，构建城乡统筹的基层党建工作新格局。适应城乡一体化发展趋势，打破城乡和区域界限，打破各成体系、封闭运行的工作模式，通过区域联动、部门联
动、工作联动、上下联动，整合党建资源，推动网格内和网格之间党组织资源共享、优势互补、协调发展。在全市深入开展了创建“党建亮点工程”、“党员挂牌上岗”和争创“党员先锋岗”活动，不断深化创先争优和基层党建工作三级联创活动，通过在农村(社区)推行“党员联户促和谐”、在企业推行“党员联组保安全”、在机关事业单位推行“党员联责树形象”、在窗口单位推行“党员联岗强服务”、在学校推行“党员联班抓德育”，充分发挥了基层党员干部的先锋模范作用。积极创新党组织设置，广泛推行“村村联建”、“村企联建”、 部门联建、“专业合作组织+支部”、“协会+支部”等党组织设置方式，创造条件建立网上E支部，开展网上组织生活、网上党务公开、网上党校等，实现党的基层组织建设由传统向现代、由相对封闭向更加开放、实体组织与“虚拟”组织相得益彰的新突破。深入开展城市机关、企事业单位包村帮扶，强村带弱村、富村带穷村、大村带小村、红旗支部带后进支部等活动，今年以来，城乡党组织已开展结对共建活动500余次，为农村提供各类致富信息6000多条。同时，加强村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络一体化建设，今年新建、改建村级组织活动场所1047个，村级远程教育网络覆盖率达到了80%以上。全市农村全面推行了“四议两公开”工作法，农村基层民主政治建设进一步加强。
(三)加强“规范化”管理，建立党建工作新机制。一方面，明确地方党组织和单位党组织对网格进行管理的主要职责，在划分责任网格的基础上，绘制“党建网格分布图”，层层落实党建工作责任，增强网格管理的针对性和有效性，避免出现管理“真空”。另一方面，建立党建网格化分片包干责任制，积极选用政治素质高、工作能力强、有一定党建工作经验的优秀党员担任网格管理责任人，做好网格党建工作的协调指导工作，做到“包组建、包管理、包服务、包教育、包提高”，切实将各项党建工作任务落到实处。同时，加强制度建设，建设长效机制，全市各级党组织普遍建立健全了网格党组织工作制度、党建工作联谊会制度、党建经费保障制度、党员教育管理服务制度、流动党员管理制度、领导干部联系点制度、考核督查制度等，初步构建了科学、完善的管理制度体系。
【取得的成效】
“党建网联工程”的实施，增强了党建工作活力，开创了全市基层党建工作新局面，这一模式被评为山西省组织工作服务“三个发展”十大创新项目之一，《人民日报》对此进行了专题报道。
(一)消除了党建工作盲点。通过实施“党建网联工程”，推进了各领域党的基层组织建设，构建了纵到底、横到边、全覆盖的党建工作新格局，切实做到了哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。
(二)统筹了城乡党建工作。通过实施“党建网联工程”，找到了统筹城乡党建工作的切入点、融合点，使城乡党建有机结合，做到了工作目标相协调、工作部署相呼应、工作成效相促进，最大限度地盘活了城乡党建资源，提升了全市党建工作的科学化水平，
(三)促进了经济社会发展。通过实施“党建网联工程”，把基层党组织建设成为学习贯彻科学发展观的坚强战斗堡垒，推动了全市经济社会科学发展。2009年，全市生产总值完成775.3亿元，增长10%;工业增加值完成452.8亿，增长12.2%;财政总收入完成177.9亿元，增长11.5%;城镇居民人均可支配收入15494元，增长8.5%;农民人均纯收入5337
元，增长8%，全市呈现出经济企稳回升、事业全面进步、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。